2024年在全县整治形式主义为基层减负专项工作机制会议上的主持词及讲话、工作情况报告.docx

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1、在全县事治形式主义为看屋减负专始:作机制会议上的主持诃及讲话单位整治彩式主义为基层减负工作情况汇报县赞治立屋形式主义、为工层It负工作情况报告整治形式主义为花层双负工作开展情况汇报在全县整治形式主义为基层减负专项工作机制会议上的主持词及讲话同志们:经县委同意,今天我们召开县专项工作机制2024年第一次会议。主要目的是:深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和中央、省市有关部署,进一步压实工作责任,加强协调联动,以抓铁有痕、踏石留印的韧劲,持之以恒推动整治形式主义为基层减负工作抓实抓细、走深走实。首先,传达学习中央、省级、市级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神。相关材料已经印发给大家,

2、请认真学习领会。下面,清县专项工作机制办领学省专项工作机制关于印发2024年整治形式主义为乡镇(街道)切实减负清单的通知精神。下面,请县专项工作机制办通报2023年全县整治形式主义为基层减负工作情况。现在,进行会议发言:首先,请县纪委监委机关围绕做好为基层减负工作监督和典型案例核查通报工作发言,县委组织部准备;下面,请县委组织部围绕引导领导干部践行正确政绩观和激励干部担当作为工作发言,县应急管理局准备;下面,请县应急管理局围绕建好用活基层观测点工作发言。前面,会议传达学习了中央和省、市级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议和相关文件精神,通报了2023年全县整治形式主义为基层减负工作,县

3、纪委监委机关、县委组织部、县应急管理就围绕为基层减负作了发言,我都完全赞同,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再讲几点意见。一、提高政治站位,切实增强整治形式主义为基层减负的责任感使命感党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来,作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进。习近平总书记针对基层减负工作作出一系列重要论述,系统阐明了关于整治形式主义为基层减负的方向性、全局性、战略性问题,充分彰显了持续解决形式主义为基层减负的坚强意志和坚定决心,也为我们抓好这项工作提供了根本遵循、指明了前进方向。年初以来,中央和省委、市委相继召开专项工作机制会议,对整治

4、形式主义为基层减负工作进行了系统的安排部署。当前在全党开展的党纪学习教育,要求广大党员学习贯彻新修订中国共产党纪律处分条例,条例特别增写了随意决策、机械执行,搞文山会海,层层加码、过度留痕等行为的处分规定。可以感受到,整治形式主义为基层减负是我们党至上而下推动的一项重要工作,力度越来越大、要求越来越高。因此,我们要深刻认识整治形式主义为基层减负的重要性紧迫性,进一步增强责任感使命感,以彻底的自我革命精神抓紧抓实抓好。二、坚持问题导向,科学找准整治形式主义为基层减负的切入点发力点2019年,我县作为全市唯一县(区)被省委督查室列为全省为基层减负观测点,随即健全完善了工作机制,减负工作取得了阶段性

5、成效。但与上级的要求、与基层干部群众的期盼相比,还有一定差距。我们必须对形式主义问题保持清醒的认识,时刻警惕减负工作流于形式、变形走样。概括起来,形式主义的根源主要体现在以下五个方面:一是重“显绩”,轻“潜绩个别党员干部习惯于搞形式主义的花架子、做表面文章,只顾心中“规划图”,不看脚下“实景图”,热衷于以“短平快”的显绩代替“打基础”的潜绩。比如,我市一季度的反面典型案例通报显示,脱贫攻坚期间,XX县每年硬性下达各乡镇新建XXX不少于XXXX亩的指令性计划,部分乡很为完成目标任务,在项目选择上存在盲目性和随意性,导致病害多、长势差,未能产生效益。又如,XXX市XX区在招商引资中急功近利,盲目依

6、赖主观判断和个人经验,违反议事决策程序引进项目,造成XXX亿元财政资金重大损失。二是重安排”,轻“落实个别单位习惯以会议落实会议、以文件贯彻文件,推动工作侧重于安排部署,缺乏“一竿子插到底”的落实。比如,2020年8月,XX省XX市政府办公室将省民政厅已印发市、县两级的文件,再次转发至各县(市、区),2021年制发的某文件与省政府办公厅文件内容重复率达80%以上,单位负责人受到组织处理。又如,大家熟悉的XXXX事件,习近平总书记从2014年5月到2018年7月先后六次作出批示指示,但XXX省、XX市时任领导把落实工作等同于批文件、报材料,工作不落地、责任不落实,最终尝到苦果。三是重“虚功”,轻

7、”实效二个别干部干事热衷于“造亮点”“建门面”,只想出彩不想出力,遇见好事就办,遇见困难就拖。比如,2016年至2021年,XXX省XX市市委书记搞“打卡式”“作秀式”调研,有时一天要调研10多个点,与基层干部握握手、说两句话、拍几张照后即离开,不深入群众了解、解决实际困难,同时还存在其他严重违纪违法问题,最后被“双开”。又如,2017年至2023年XXX县在乡村振兴迎检等工作中,花费大量资金在农业园区安装电子显示屏、建设参观通道,多次组织养殖户临时集中以制造市场繁荣、交易活跃假象,行为恶劣。四是重“套路”,轻“本领个别干部缺乏担当精神,不会与时俱进、因地制宜创新方式方法,只会照搬照抄上级要求

8、。比如,某地在脱贫攻坚中,镇村给贫困户盖福利房,老房子无论是不是危房都必须拆掉,然而老房离田近,拆了之后老百姓干农活连放农具的地方都没有,严重影响生产。又如,某地治理交通违章,为图省事,对电动自行车等交通工具一禁了之,又拿不出有效的替代办法,给群众出行造成很大麻烦。五是重“问责”,轻“关怀”。存在问责泛化、扩大化问题,简单把督促检查作为履职尽责的方式。比如,XX省XX市XX县实行“千分制”甚至“双千分制”“三千分制”考核体系,实行月度排名、季度通报,指标设置不够科学精准、考核频率过高、脱离工作实际,加重了基层负担。又如,2018年,相关媒体报道了“XX省XX县农村公路局扶贫干部张某在省脱贫攻坚

9、巡查中因洗澡4分钟未接巡视组电话,被给予党内警告处分”的消息,引起社会广泛关注,最后根据复查情况撤销了对张某的党纪处分。各级各部门必须始终坚持问题导向,给形式主义“把脉”“问诊”“开方”,找准切入点发力点,持续用力、久久为功,持之以恒把整治形式主义为基层减负工作推向深入。三、注重精准施策,大力推动整治形式主义为基层减负见真章出实效各级各部门要拿出务实管用的举措,坚决整治形式主义,切实减轻基层负担。具体来讲,要着力做好以下六个方面工作。一是树立和践行正确政绩观。各级各部门要结合巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果和当前正在开展的党纪学习教育,通过党委(党组)理论学习中心组

10、学习、干部职工大会等形式,深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、树立和践行正确政绩观、推动高质量发展的重要论述,推动广大干部树立和践行正确政绩观。县委党校要把相关内容纳入党员、干部教育培训的重要课程,进一步加强党员干部正确政绩观教育。县委组织部要推动各级党组织在民主生活会或组织生活会上把树立和践行正确政绩观作为对照检查重要内容,倒逼责任落实;要着力破解对干部正确政绩观教育经常性针对性不够、考核考察手段方式不多等问题,坚决杜绝不顾客观实际和群众意愿乱作为、劳民伤财、搞政绩工程”“形象工程”“面子工程”等行为。二是提升精文减会质效。办文方面,县委办、县政府办要科学制定并严格执行年度发文

11、计划,减少临时性发文。各级各部门制发文件要充分考虑针对性和可操作性,严禁照抄照搬、上下一般粗。文件稿经会议审议通过的,要在规定时间内报请发文,切实提升文件办理时效。办会方面,各级各部门要严格落实会议审批报备制度,提前准备好方案并到县委办履行审签程序。县委办、县政府办要加强会议统筹,杜绝召开泛泛而谈的工作会议,对确需开会研究的,内容相近、时间靠近、参加人员相同的会议原则上合并举办或接续举力、,涉及乡很参会的尽量召开电视电话会议,同时要严格把关会议议程、参会范围、发言时长等内容,进一步提高各类会议效率。三是提升调查研究质效。要传承弘扬“四下基层”优良作风,严格执行中央八项规定精神和省委省政府十项规

12、定、市委“六个带头”、县委“八个带头”及其实施细则,进一步加强调研统筹安排,强化纪律作风约束,避免扎堆调研、多头调研、重复调研。要大力推行“四不两直”方式,真正到基层摸情况、找问题、提对策,防止走马观花、浮于表面,避免明调实查、只调不研。四是提升督查检杳考核质效。近期,我们成立了重点工作督导组,主要是对全县各项工作开展综合性督导,各县级部门不再单独进行相关督查,其目的就是统筹开展督查检查考核,避免出现多头考核、重复考核、交叉考核等情况。县目标绩效事务中心要协同重点工作督导组,进一步构建党委政府统一领导、督查目标部门牵头实施、相关部门分工负责、各方共同参与的“大督查”“大目标工作格局,统筹开展好

13、督查检杳考核工作,切实减轻基层负担。同时要破除看发文、查开会、听汇报的督查检查“常规”,强化“督帮一体”,做到既要“督工作”更要“促工作”。五是提升担当作为质效。要坚持各类资源向基层一线倾斜的理念,持续开展干部争先提能行动,在先进典型选树、评先评优中进一步增加基层一线比例。要鲜明重实干重实绩的选人用人导向,大力选拔“愿作为、能作为、善作为”的优秀干部。要执行关于规范借调乡镇(街道)工作人员问题的通知等要求,严控从乡镇借调工作人员,保证乡镇人员力量。要重点治理随意向基层派任务、要材料过多过频、只表态不落实、“一刀切”、“层层加码”和搞“形象工程”“面子工程”等现象。要认真落实“三个区分开来“,积

14、极做好容错纠错、澄清正名工作。六是提升基层治理质效。要开展“指尖上的形式主义”纠治行动,加强对政务类APP、小程序、微信和QQ工作群以及公众号的清理规范和常态化监管,重点对强制下载安装、打卡签到、积分排名、统计在线时长等要求进行规范。要开展村级组织“滥挂牌”清理行动,从源头上加强审核把关,完善挂牌标准,推动村级组织把“墙上的形式主义”取下来,让抓落实和服务群众的职责“归位要坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,统筹推进矛盾纠纷“一站式”化解,形成统一规范的模式,避免乡镇重复录入、多头报送。四、压紧压实责任,坚决确保整治形式主义为基层减负常态化长效化县专项工作机制办(县目标绩效中心),要充分

15、发挥牵头抓总、统筹协调作用,进一步完善常态长效工作机制,配齐配强专项机制工作力量,增强工作的主动性、系统性,紧扣中央10个“着力”重点内容、省上17项重点任务、市上20项重点工作,结合实际做好统筹协调、联络沟通、情况汇总、督促落实等工作,从严从紧抓好我县重点任务清单的落地落实。特别要做好为基层减负观测点工作,定期督导全县发文、会议、督查检查考核等情况,确保整治形式主义为基层减负走深走实。各专项工作机制成员单位,要切实担负起本行业本领域为基层减负工作的统筹协调、推进落实责任。今年,我们参照市专项工作机制组成人员,结合我县实际情况,再次对成员单位作了调整补充,其目的就是为了进一步增强各行业领域抓为

16、基层减负工作落实的力量。各级各部门要各司其职、密切配合、积极作为,切实抓好各自分工任务的落实见效,开展的有关重大活动情况、形成的重要成果、发现的典型案例请于每季度末月10日前报送县专项工作机制办,重要情况及时报告。会后,各成员单位和承担重点工作任务的县级部门要明确一名联络员,并报送县专项工作机制办,便于后续工作的沟通协调。同时,要坚持把整治形式主义为基层减负同重点工作结合起来,让广大基层干部负担减少、有更多时间和精力干事创业,压力不减、有更大热情和动力干事创业,真正做到两手抓、两促进。同志们,形式主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也非一日之功。各级各部门务必以马不离鞍、缰不脱手的定力,以

17、“咬定青山不放松”的韧劲,坚持减负与发展两不误,把该减的负担减到位,把该抓的工作抓起来,推动为基层减负和高质量发展有机结合、相互促进、相得益彰,努力为加快建设现代化XX汇聚更多智慧和力量。今天的会议到此结束,散会。单位整治形式主义为基层减负工作情况汇报整治形式主义为基层减负工作开展以来,X单位严格贯彻落实党中央的相关决策部署,将形式主义整治作为重要的政治任务,结合单位实际,采取了一系列有力措施,在减轻基层负担方面取得了显著成效。现将有关工作情况汇报如下:一、工作开展情况(一)强化顶层设计,筑牢思想根基。组建专项整治工作组。单位第一时间成立了由单位主要领导担任组长,各分管领导为副组长,各部门负责

18、人为成员的形式主义整治和基层减负工作专责小组。专责小组每月召开会议,研究部署相关工作,探讨并解决遇到的问题,确保整治工作推进有力、有序、有效。深入学习宣贯相关精神。通过召开全体干部职工大会、专题培训班、学习座谈会等多种形式,深入学习习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要讲话和指示批示精神,以及中共中央关于加强党的基层组织建设的意见国务院关于进一步减轻落实党中央决策部署督查检查考核等事项的若干规定等文件精神。使全体干部职工深刻认识形式主义的危害及基层减负的重要意义,并通过多形式学习提升思想认识层次。截至目前,已组织专题培训4次,覆盖干部职工260余人次,开展集体学习会议6次。(二)聚焦重大

19、问题,实施专项整治。精简文件数量,提高工作效率。对单位内部发文进行严格管理,明确规定能不发的文件坚决不发,能合并发文的尽量合并发文。建立了文件审核机制,在发文前对文件的必要性、可行性和规范性进行严密审核。通过这一系列措施,文件数量显著减少。与上一年度相比,发文数量减少了30%。同时,各部门提交的公文初审核通过率提升至85%。减少会议数量与规模,提高会议效率。严格控制会议数量、规模及时间,能不开的会议坚决不开,能通过视频会议召开的尽量不召开现场会议。同时,对会议内容进行严格筛选,把握会议的重点和实效性。会议数量相较上一年度减少了25%,会议时长平均缩减了15分钟。全年共召开视频会议12次,相比去

20、年增加了50%,有效节省了资源和时间。规范督查检查考核,提高监督实效。对各类督查检查考核进行全面清理和规范,取消没有实际意义的督查检查考核项目,合并内容相近、功能交叉的项目。改进督查检查考核的方法,采取实地查看、随机走访、查阅资料等多种方式,提高督杳检查考核的科学性和实效性。督查检查考核次数较上一年度减少了20%,实现了从数量向质量的转变。今年,共开展随机走访督查20次,发现并解决实际问题15个,大幅提升了基层工作的有效性。(三)健全长效机制,确保工作实效。完善规章制度,巩固减负成效。为防止形式主义问题反弹,单位制定并实施了单位形式主义整治与基层减负工作实施细则单位文件管理办法单位会议管理办法

21、单位督查检查考核实施方案等一系列规章制度,从制度上规范工作流程,确保长效机制运行。通过这些规章制度的实施,单位管理流程更加科学、规范,工作效率明显提升。加强监督检查,确保工作落实。成立专业监督检杳小组,定期对各部门的形式主义整治与基层减负工作开展情况进行全面监督检查。对检查中发现的问题,及时通报批评,并要求相关部门限期整改。同时,建立畅通的投诉举报渠道,鼓励全体干部职工对形式主义问题进行监督举报,形成良好的监督氛围。截至目前,已组织监督检查20次,发现并整改问题22个,受理举报线索8条,进一步提高了工作的透明度及群众的参与感。二、主要成效(一)基层干部负担显著减轻。缩减文件处理和会议时间通过优

22、化工作流程,基层干部不再被繁琐的文件和会议所困扰,能将更多时间和精力投入实际工作。例如,过去基层干部每周平均需要花费25小时处理文件和参加会议,经过优化后,这一时间缩减至10小时,工作效率提升了60%。缓解不必要的工作压力通过规范督查检查考核机制,基层干部不再为了应对各种检查而疲于奔命,能够更加从容地开展工作。工作压力的减轻,使得基层干部的工作积极性和主动性得到了进一步激发,工作满意度提高了40%。(二)工作作风显著改善。强化务实工作导向在整治形式主义的过程中,单位上形成了务实高效的工作氛围。干部职工更加注重实际工作效果,而不仅仅追求表面形式。例如,在项目实施过程中,更加注重项目的质量和效益,

23、而非单纯追求数量和进度,项目的成功率从70%提升至90%o提升服务意识和质量通过为基层减负,基层干部有更多时间和精力为群众服务。服务意识得到了进一步增强,服务质量和水平有了显著提高。例如,在窗口服务部门,工作人员的服务态度更加热情,办理业务的效率提升了50%,群众满意度从85%提升至98%。另外,新推行的“一站式”服务系统使得窗口业务办理的平均时长缩短了30%,解决投诉率降低了25%o(三)质效显著提高。优化工作流程通过精简文件、压缩会议和规范督查检查考核,对单位内部工作流程进行了全面梳理和优化,去除繁琐环节,提高工作流畅性和连贯性。例如,在业务办理流程中,通过简化审批手续,办理时间缩短了60

24、%。提升决策科学性和准确性随着形式主义干扰的减少,单位领导能够更加全面、客观地了解基层实际情况,决策过程中充分考虑各种因素,提高决策的科学性和准确性。例如,在制定工作计划和方案时,更能贴近基层实际需求,操作性大幅增强。过去一年,单位工作计划的执行率从75%提升至93%o三、主要问题(一)部分部门思想认识不够到位。虽然单位整体对整治形式主义、为基层减负工作高度重视,但仍有个别部门对这项工作的理解存在偏差。部分干部认为整治形式主义只是短期行动,存在敷衍了事的现象。例如,在精简文件方面,个别部门仍存在滥发文件的情况;在压缩会议方面,某些部门的会议质量和效率仍需进一步提升。(二)工作机制尚需进一步完善

25、。制度执行力度需加强虽然制定了一系列规章制度,但在实际执行过程中,制度执行还存在不到位的问题。例如,在文件管理方面,虽然已明确严格的发文程序,但个别部门仍然违反规定,随意发文的情况时有发生。部门间协调配合不够顺畅在整治形式主义、为基层减负工作中,多个部门的协调配合至关重要。然而,在实际工作中,部门间职责不清、推诿扯皮的现象仍然存在,影响了工作的整体效果。例如,在联合项目实施过程中,相关部门未能有效对接,导致项目进展滞缓,影响了整体效率。(三)基层干部能力素质需进一步提升。为基层减负的同时,对基层干部的能力素质提出了更高要求。一部分基层干部在工作中仍存在能力不足、方法不当的问题。例如,在运用信息

26、化手段提高工作效率方面,部分干部尚显不足;在面对复杂问题时,缺乏有效解决问题的思路和方法。例如,去年在某项重点工作推进过程中,50%的基层干部因欠缺信息化操作能力,办理时间延长了20%;在应对突发事件时,30%的干部无法迅速有效地提出应对措施,影响了工作效果。四、下一步工作计划(一)强化思想意识。深化教育培训。通过专题教育、案例剖析等多形式持续进行干部职工的学习教育。全体干部职工需深刻认识形式主义的长期性和复杂性,加强减少基层负担的意识。例如,在未来一年内计划开展不少于6次专题培训和4次案例分析,覆盖率达到100%。优化绩效评估。整治形式主义和减负基层工作纳入部门与干部职工的绩效评估体系,对表

27、现优异的部门和个人实施奖励,如每月评选出4个先进部门和15名先进个人。而表现不尽如人意者将受到批评和问责。通过严格的绩效评估机制,进一步引导干部职工关注和重视该项工作。(二)健全工作机制。完善规章制度对现有规章制度进行详细梳理和强化,针对制度执行中的薄弱环节进行细化,明确责任主体及处罚措施,确保制度得到有效落实。例如,计划在明年完成不少于8项新规章制度的修订,并发布4条实施细则。增强部门协同。进一步明确各部门在整治形式主义和减负基层工作中的具体职责,并建立健全相应的部门协同机制。每季度召开一次部门联席会议,加强信息互通和工作配合。例如,计划每季度新增召开3次跨部门协同会议。(三)提升业务能力。

28、开展精准培训。根据基层干部的实际需求和工作短板,有针对性地组织业务培训。培训内容包括数字化技术应用、工作方法、沟通技巧等方面。计划在未来一年内组织不少于7次信息化技术培训、4次工作方法培训和3次沟通技巧培训实施干部交流计划。建立基层干部与上级干部之间的交流机制,通过上下挂职、轮岗等方式开展干部交流。例如,计划在明年进行至少25名干部的上下挂职交流,使基层干部在不同工作环境中得到锻炼与提升,上级部门干部也更好地了解基层实际需求。(四)巩固工作成效。强化监督机制持续强化对整治形式主义和减负基层工作的监督机制,采取定期检查和不定期抽查相结合、专项检查与综合检查相结合的方式。例如,计划每年进行不少于5

29、次定期检查和7次不定期抽查。对发现的问题立即整改,确保工作效果。总结推广经验。对在整治形式主义和减负基层工作中的优秀做法进行总结和推广,形成可借鉴、可复制的工作模式。通过经脸分享会和现场观摩会等形式进行推广。例如,计划在未来一年内新增不少于3次经验交流会和2次现场观摩会,促进整体工作水平提升。县整治基层形式主义、为基层减负工作情况报告整治基层形式主义、为基层减负,是提升治理效能、激发基层活力的关键之举。2024年,我县深入贯彻上级部署,以问题为导向,以实效为目标,全面开展基层形式主义整治工作,取得了显著成效。现将全年整治工作情况总结如下。一、工作基本情况(一)强化组织领导,推动自查自纠深入开展

30、。2024年以来,我县深入贯彻中央及省市关于整治基层形式主义、为基层减负的决策部署,将此项工作作为提升治理效能、优化营商环境、密切党群干群关系的重要抓手。县委常委会多次专题研究,成立由县委书记任组长的专项整治工作领导小组,制定详细实施方案,明确责任分工,细化任务清单。全县各级各部门积极响应,围绕文山会海、过度留痕、不切实际的督查检查筝突出问题,全面开展自查自纠,共排查出问题*项,制定整改措施*条,已整改完成*项,有效减轻了基层负担。(二)上下联动,形成强大整治合力。我们坚持上下联动、条块结合的工作机制,构建了县委统一领导、部门各负其责、群众广泛参与的工作格局。县委主要领导亲自部署、亲自推动,多

31、次深入基层调研指导,解决实际问题。县纪委监委、组织部、作风办等部门各司其职,协同作战,通过设立举报平台、开展专项督查、实施问责追责等多种方式,形成高压态势。同时,各乡镇(街道)、各部门结合各自实际,创新方式方法,如开展“无会周”、“减负日”等活动,取得了良好成效。(三)注重实效,切实解决群众急难愁盼问题。我们坚持将整治形式主义与解决群众实际问题相结合,扎实开展“我为群众办实事”实践活动。全县各级党员干部深入田间地头、工厂车间、社区楼栋,面对面倾听群众呼声,实打实解决群众困难。通过实施一批民生项目、优化政务服务流程、提升公共服务水平等举措,有效解决了教育、医疗、住房、就业等领域的突出问题,群众满

32、意度和幸福感显著提升。二、存在的问题(一)思想认识仍需深化。尽管全县上下对整治基层形式主义形成了共识,但仍有少数单位和干部存在认识不到位的问题。有的单位将整治工作视为一阵风,缺乏长期作战的思想准备;有的干部对形式主义危害认识不足,认为其只是“小问题”,不影响大局;还有的干部在整治过程中存在畏难情绪,缺乏主动性和创造性。(二)作风建设仍需加强。虽然我们在作风建设上取得了一定成效,但一些深层次问题仍未得到根本解决。部分干部存在形式主义、官僚主义倾向,习惯于做表面文章、搞形象工程;有的干部工作作风不实,服务意识不强,对群众诉求推诿扯皮、敷衍塞责;还有的干部缺乏担当精神,遇到矛盾和问题绕道走,不敢不愿

33、直面解决。(三)制度建设仍需完善。制度建设是整治基层形式主义的重要保障。然而,目前我县在制度建设方面还存在一些不足。一是部分单位制度不健全、不完善,存在制度漏洞和空白;二是制度执行力度不够,存在“重制定轻执行”的现象;三是制度监督问责机制不健全,对违反制度的行为查处不力、问责不严。三、下一步工作打算(一)深化思想认识,强化责任担当。我们将继续深化对整治基层形式主义重要性的认识,通过召开动员大会、举办培训班、开展警示教育等方式,进一步统一思想、凝聚共识。同时,强化责任担当意识,明确各级领导干部在整治工作中的责任和任务,确保各项工作落到实处。(二)加强作风建设,提升服务水平。我们将把作风建设作为整

34、治基层形式主义的重要内容,持续开展“转作风、提效能、优服务”活动。通过加强学习教育、完善考核机制、强化监督问责等措施,推动广大党员干部转变工作作风、提升服务水平。同时,注重发挥典型引领作用,选树一批作风优良、业绩突出的先进典型进行表彰宣传。(三)完善制度建设,构建长效机制。我们将把制度建设作为整治基层形式主义的治本之策来抓。一是健全完善各项规章制度,堵塞制度漏洞和空白;二是加大制度执行力度和监督检查力度,确保各项制度得到有效落实;三是建立健全监督问责机制,对违反制度的行为进行严肃查处和问责追究。同时注重总结提炼好的经验和做法,形成制度成果加以推广应用。(四)注重实效导向,解决群众问题。我们将始

35、终把解决群众问题作为整治基层形式主义的出发点和落脚点。通过深入开展调查研究、广泛征求群众意见等方式,及时了解群众所需所盼;通过实施一批民生项目、优化政务服务流程等方式,切实解决群众急难愁盼问题;通过加强宣传引导、营造良好氛围等方式,提高群众对整治工作的知晓率和参与度。总之,2024年全县整治基层形式主义工作取得了阶段性成果,但我们也清醒地认识到存在的问题和不足。下一步,我们将继续以高度的政治责任感和使命感,以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的工作作风,推动整治基层形式主义工作向纵深发展,为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保障。整治形式主义为基层减负工作开展情况汇报整治形式主义为基层减

36、负若干规定下发后,我区迅速反应,成立了由区委书记和区长共同担任组长的领导小组及其办公室,认真研究、周密部署,迅即展开相关工作。区内各单位部门和各乡镇街道也纷纷响应,组织召开党委(党组)扩大会议进行专题学习。为确保工作的有效推进,各单位均成立了以主要负责同志为组长的领导小组,迅速行动,努力将全区上下的思想和行动统一到党中央的决策部署上来,确保整治形式主义,切实为基层减负,现将X整治形式主义为基层减负工作开展情况报告如下:一、工作开展情况(一)迅速部署,扎实推进。一是综合部署,坚决启动。迅速召开县委常委会会议,深入学习整治形式主义为基层减负若干规定和省、市相关部署要求。明确各部门、乡镇(街道)主要

37、负责同志作为整治形式主义的“首责担当”,提升思想认识,聚焦整治重点,确保以上率下、示范引领,并严格落实“亲自调度、亲自跟踪”工作机制。明确在一个月内必须完成各项准备工作,确保全面启动整治形式主义行动。二是完善制度,统筹推进。制定了详尽的工作方案,明确工作目标、任务和要求,并将整治形式主义、为基层减负工作纳入年度重点任务考核。针对“文山会海”等问题,制定了进一步精简发文、缩短会议时间、优化检查频次等措施,并出台专项整治工作细则(2024版)。公布问题反映电话12345和网络征集渠道,强化问题核查和处置,确保群众反映的问题能够在七个工作日内得到解决。截至目前,我们已经收到并处理了530条反馈意见,

38、较上年度同期下降了约18%o三是全面行动,层层落实。县委办严密组织工作,下发工作提示,要求全县各单位(部门)组织召开党委(党组)扩大会议,进行专题学习,并对照共9个部分、25条具体规定开展自查自纠和整改落实。确保在全区范围内,从点到面、自上而下,扎实有序地开展政治整改。县委办率先垂范,已将从乡镇、县直部门借用的4名干部返还原单位工作,及时为各部门树立了良好榜样。截至目前,已有20个单位完成自查自纠,并提交了整改报告。(二)突出从严治党,优化基层减负。一是以上率下,从严要求。县委、人大、政府、政协班子党员领导干部充分发挥“关键少数”作用,带头践行简短会议、简明讲话,减少形式主义调研,更多采用“不

39、打招呼、不听汇报、不用陪同、直奔基层”的“四不两直”模式,深入农业发展、安全生产等重点项目建设一线,详细掌握项目总体规划及建设进展,推动解决实际问题和难题。同时,区委办牵头制定了“四大班子领题调研工作机制”,统筹开展23个突出问题的调研,要求县直部门重点开展12个突出问题调研,乡镇(街道)重点开展12个突出问题调研。通过务实的调研作风,有力推动经济社会高质量发展。截至目前,已深入调研涵盖农业现代化、城市基础设施建设等11个领域,提出解决方案20余项。二是精简整合,去粗存实。对各类考核考评台账进行科学整合,共减少优化考核117项,并由考核办统一进行考核,彻底破除县直部门单位对乡镇各自为政、多头考

40、核的状况。同时,扎实开展乡镇、村(社区)档案精简工作,全县各部门单位进行杭理优化后,保留了32项涉及18个部门单位的档案资料事项,基层上报材料工作量大幅下降。通过整合优化措施,全县年度考核次数减少30%,考评内容压缩25%,基层负担大大减轻。三是深挖细找,查摆问题。各单位结合自身实际,认真梳理和修改完善单位制度,开展自查自纠,力求精准查找七方面的问题。县整治办对于问题找得不精准、整改措施不实的单位部门,“打回去重来”并通报批评。截至目前,完成自查问题整改42个,建立健全职责清单58项。通过全面梳理和整改,全县形成了问题排查、整改落实的闭环机制,确保整治形式主义工作取得实效。(三)强化监督问责机

41、制,推动工作落实。一是畅通监督举报渠道,确保线索及时处置。我们通过多种渠道,如电视、互联网等平台,广泛征集社会各界对形式主义问题的举报线索,鼓励群众积极参与监督。对于收集到的线索,我们进行了细致分类,并明确了处置意见和责任人。对于形式主义的苗头性、倾向性问题,我们主动进行谈话询问,尤其对发现的违纪违规行为,迅速进行核杳和处理。同时,我们建立了高效的信息移送机制,确保每一条线索都能及时得到妥善处理,力求做到“不遗漏、不放过”。二是聚焦重点督办,推动工作落实到位。我们深入各单位(部门)、乡镇(街道),对规定的学习贯彻落实情况进行全面检查,重点督办各单位年度重点工作任务的落实情况。通过实地走访、座谈

42、交流等形式,全面摸查各单位(部门)及干部职工在工作落实中存在的突出问题。针对发现的问题,我们建立了详尽的监督工作台账和问题台账,明确整改贲任,督促各单位制定切实可行的整改方案,并全程跟踪整改进展情况,确保工作落到实处。三是加大通报力度,强化警示教育作用。在今年的工作中,我们查处并通报了5起典型形式主义案例,通过公开曝光,形成强大震慑,教育引导干部深刻汲取教训。我们强调树立正确的政绩观,坚决抵制形式主义。通过一系列有力措施,本年度形式主义问题的问贲案例数量相比去年下降了22%,干部队伍作风明显好转,干事创业的积极性和主动性显著提升。二、下一步工作计划一是确保监督问责常态化运行。我们将围绕规定开展

43、特续性的监督检查,始终保持整治形式主义的高压态势。今年计划新增监督检查次数达到50次,比去年的38次增加了32%。设立专项监督小组,定期对各单位进行随机抽查,确保整改措施落到实处,有效防止形式主义问题反弹。二是加强典型案例宣传与示范带动。我们准备推广一批在作风建设方面表现突出的单位和个人,充分发挥其示范引领作用。目前计划挑选15个典型案例,通过各类媒体平台广泛宣传。此外,将组织召开5场作风建设经验交流会,形成良好的舆论导向,营造风清气正、务实重干的氛围,激励广大干部争当先进,树立新风貌。三是健全完善长效管理机制。在查摆和整改问题的基础上,我们将指导各单位系统梳理现有规章制度,细化“废、改、立”工作计划。今年预计对现行的70项规章制度进行全面评估修订,新增和完善制度不少于10项。通过健全的管理机制,确保作风建设常态化、长效化,以制度保障推动作风转变。

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