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1、县人大主任在县委理论学习中心组集体学习党的二十届三中全会精神研讨交流会上的发言人大主任在区委理论学习中心组党的二十届三中全会精神集体学习会上的研讨发言人大主任在县委理论学习中心组学习会上学习党的二十届三中全会研讨交流发言县人大主任在县委理论学习中心组集体学习党的二十届三中全会精神研讨交流会上的发言同志们：改革正挥凌云笔，又踏层峰辟新天。党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，对于引领全党全国各族人民
2、团结奋斗、锐意进取，奋力书写中国式现代化光辉篇章具有重大而深远的意义。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。进一步全面深化改革事关党和国家事业发展全局的重大战略部署。作为县级人大及其常委会，必须坚持在党的全面领导下，发挥人大重大事项决定的保障作用、人大依法有效监督的推动作用、人大代表履职行权的聚力作用，充分发挥人民代表大会制度优势，确保进一步全面深化改革不断取得新突破、打开新局面。发挥重大事项决定的保障作用，让改革为了人民。习近平总书记指出，要把改革发展决策同立法决策更好结合起来,既通过深化改革完善法治，又通过更完善的法治保障各领域改革创新，确保国家发展、重大改革于法有据。对于没有立法权的县级
3、人大而言，行使重大事项决定权更是具有准立法的意义，这就要求县级人大及其常委会要代表人民行使好决定权。近年来，*县人大及其常委会立足全县发展大局，紧紧围绕县委决策部署，先后作出关于批准*县水土保持暂行办法的决定批准*县国家生态文明建设示范区规划的决定批准*县国土空间总体规划（20212035年）的决定等8个，确保县委决策的改革部署落地见效。在进一步全面深化改革的征程上，县人大及其常委会将紧密围绕进一步全面深化改革总目标，把依法决定和改革决策更好结合起来，发挥人大重大事项决定作用，从法律上、制度上推动和落实改革举措。一是紧紧围绕县委重大改革决策部署行使决定权保改革。准确领会县委决策意图，坚持抓重点
4、议大事，依法行使重大事项讨论决定权，科学合理作出决议决定，确保县委决策部署得到贯彻落实。二是紧紧围绕县域经济社会发展行使重大事项决定权保改革。注意全县全局性、根本性、长远性的重大事项，及时作出相应的决议、决定，保证经济社会发展的科学性合理性合法性，更好地促进全县经济社会发展。三是围绕事关人民群众普遍关心的热点难点问题行使重大事项决定权保改革。坚持把民生问题作为行使重大事项决定权的重要方面，围绕教育医疗、就业社保、住房养老、水利交通等人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题,就相应改革创新举措作出决议决定，提升人民群众的生活品质。四是紧紧围绕推进民主法治建设行使重大事项决定权保改革。督促和支持
5、“一府一委两院”贯彻落实好党中央关于全面依法治国的重要决策部署，推动民主法治进程不断向深度、广度延伸。强化对司法工作及司法人员的监督，全面落实司法监督职责，确保司法领域的重大改革落地见效。发挥依法有效监督的推动作用，让改革惠及人民。习近平总书记指出，各级人大及其常委会要把宪法法律赋予的监督权用起来，实行正确监督、有效监督、依法监督。近年来，*县人大及其常委会坚持把落实县委“3545”发展战略决策部署、回应人民群众所思所盼所愿、推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题作为人大工作首要任务，统筹运用法定监督形式，持续开展跟踪监督，在推动“三大目标”建设、做大做强玉露香产业、巩固脱贫攻坚成果与乡村振
6、兴有效衔接、打好污染防治攻坚战等方面展现了人大担当。同时，进一步拓展人大监督职能，增强人大监督实效，持续强化对计划、财政、审计、地方政府债务、国有资产管理情况的审杳监督，对城市建设、教育医疗、社会保障、安全生产、公益诉讼、案件执行等热点难点问题加强视察调研、执法检查、听取专项报告，有力促进“一府一委两院”依法行政、公正司法，为全面深化改革奠定了坚实基础。在进一步全面深化改革的征程上，县人大及其常委会将充分发挥监督职能作用,通过视察调研、听取审议报告、执法检查等方式，加强对重点改革工作的监督，推动“一府一委两院”抓好改革落实各项任务。一是选准监督议题促改革。要立足监督法对监督选题的规定，加强调查
7、研究，广泛听取各部门、人大代表和群众的意见建议，围绕县委工作部署和目标任务找准“监督重点”，共同发力推动县委决策部署有效落实；聚焦“一府一委两院”在发展经济和社会治理中推进迟缓的工作找准“监督难点”，督促破解瓶颈；紧盯人民群众普遍关注的热点问题找准“监督热点”，做到民有所呼、我有所应。二是强化监督权威促改革。要积极创新工作思路，创新工作方法，综合运用视察调研、听取审议专项工作报告、执法检查、专题询问、满意度测评等多种监督方式，打好监督组合拳，增强监督实效，通过“一竿子插到底”持续监督实效，让“一府一委两院”切实感受到监督压力，主动落实责任、推进工作。三是增强监督实效促改革。要对常委会作出的决议
8、、决定和审议意见，督促“一府一委两院”答复落实情况，同时将县委关注、群众关心的重点议题监督结果及时提请县委研究。要对连续多年反复提出的议案建议集中督办，加强对办理效果的评估，不断提高人大监督的刚性、权威性。发挥代表履职行权的聚力作用，让改革依靠人民。习近平总书记反复强调改革要“坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，坚持依靠人民推动改革，促进人的全面发展“。近年来，*县人大及其常委会关注人民群众的利益，推动社会公平正义，以人民群众的问题为改革的导向和突破口，以增进人民福祉为出发点和落脚点，激发和调动人民群众改革的主动性和创造性。强化代表履职保障，免费为县乡人大代表订阅人民代表报，组织
9、人大代表初任培训、履职培训、专题培训，加强代表思想政治作风能力建设。建立了人大常委会班子成员联系乡镇人大、组成人员联系代表、代表联系群众制度，拓展人大代表对常委会工作的参与。以“三高三抓三化”为抓手，开展星级代表联络站创建活动，提升代表联络站、点建设水平，促进代表常态化开展活动。实行“专会交办、专题研究、专项督办、专栏报道、专人沟通”“五专”工作机制，推动代表建议意见办结办成、办出实效。在进一步全面深化改革的征程上，县人大及其常委会将持续发挥人大代表来自人民、植根人民的特点和优势，支持和保障代表依法履职，发挥代表在了解民情、反映民意、集中民智方面的独特作用，为全面深化改革凝聚最广泛的共识和合力
10、。一是强化代表履职保障助改革。支持和保障人大代表依法履职，畅通社情民意反映和表达渠道，将人民群众带有普遍性的意见和建议充分地表达和反映，保证人民的意志和愿望依法有序地进入国家机关的决策和工作中，在人民代表大会制度框架内实现党的领导和人民当家做主的有机统一。二是强化代表联络站建设助改革。进一步规范代表联络站组织管理、工作制度、活动内容、意见处理等工作，切实发挥其应有作用。以代表联络站为依托，充分发挥人大代表与人民群众联系紧密的优势，从法律层面加强重点领域改革宣传引导，调动各方积极性，最大限度激发推进改革发展的强大动能。三是强化建议意见办理助改革。高质量高规格办理代表建议意见，在交办、督办、答复等
11、方面积极探索，督促“一府一委两院”办理好建议意见，努力把办理代表建议意见转化为深化改革、破解难题、推动发展的政策措施,推动全面深化改革不断向纵深推进。蓝图绘就千般景，奋楫破浪万里程。站在新的历史起点上，县人大及其常委会将深入认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，在县委正确领导下，依法履职担使命，砥砺奋进新征程，稳中求进推动人大工作高质量发展，为助力进一步全面深化改革、推进中国式现代化*县实践作出新的更大贡献！以上发言，不当之处，请同志们批评指正，谢谢!人大主任在区委理论学习中心组党的二十届三中全会精神集体学习会上的研讨发言同志们：党的二十届三中全会审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中
12、国式现代化的决定，吹响了新时代新征程进一步全面深化改革的冲锋号，对做好新时期如何“坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度”，如何进一步“丰富人大代表联系人民群众的内容和形式”，如何“健全吸纳民意、汇集民智工作机制”等提出了新的更高要求。区人大常委会将把学习宣传贯彻落实党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，结合庆祝全国人民代表大会成立70周年，进一步增强制度自信、主动担当作为，做全面深化改革的坚定拥护者、积极践行者、奋力推动者，助力各项改革任务在*落地落实、见行见效。深刻领悟全会精神实质，以改革号角赋能。要始终把政治建设放在首位，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一
13、系列新思想、新观点、新论断，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，毫不动摇把坚持党的全面领导贯穿到人大工作的各方面、全过程，始终保持人大工作正确政治方向。以理论清醒坚定思想自觉。依托中心组学习、“代表讲坛”“三会一课”等载体，采取集中学习、交流研讨、辅导报告等多种形式，全覆盖传达学习、全方位宣传阐释、全过程贯彻落实，切实把全会精神转化为全面深化人大领域改革的实际成效。以鲜明立场强化政治自觉。坚持把党的全面领导作为最高政治原则，强化”党委工作的中心就是人大工作的重心”的意识，坚持在区委的领导下积极主动开展人大工作，严格执行重大事项向区委请示报告制度;自觉围绕区委中心工作，依法履职
14、尽责，确保区委的部署要求到哪里，人大工作就跟进到哪里，人大作用就发挥到哪里。以使命担当增强行动自觉。聚焦高质量发展这一首要任务，坚持以省、市、区委部署要求为监督指南针，以增进民生福祉为监督风向标，紧扣人大性质和法定职责，找准人大助推全面深化改革的结合点、着力点，持续在经济发展、项目建设、产业优化、营商环境、科技创新等中心重点工作上下功夫、见成效，切实当好党委的助手、政府的帮手、发展的推手，为进一步全面深化改革保驾护航。始终围绕各项工作部署，为改革大局助力。要充分发挥人民代表大会制度的重要制度载体作用，以钉钉子精神抓好各项改革任务的落实，吃透改革精神，抓好责任落实，强化监督检查，以实绩实效和人民
15、群众满意度检验改革成效，务求改革取得实效。“全方位”吸纳民意民智。进一步深化常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系人民群众的“双联”制度，定期开展“主任接待代表日”活动，全面深化“代表履职进网格”工作机制，继续组织开展“代表基层行”“代表问政”“代表回选区访选民”等代表履职实践活动，使人大工作更好地接地气、察民情、聚民智、惠民生，不断丰富和拓展全过程人民民主的时代特色、实践特色。“全流程”落实群众诉求。探索人大和监委、检察院协同监督工作机制，强化措施互动、互补，打造监督闭环，增强监督刚性和实效，让“幸福*”可感可观。健全开发区人大代表联席会议、街道选民代表议政会制度，优化多层次、全覆盖的民生
16、实事项目代表票决制，全过程监督票决项目建设质效，进一步拓展社情民意传递渠道，扩大人民有序政治参与。“全天候”保障代表履职。持续深化“一镇一品、一街一特”建设，不断拓展“你点我督”品牌内涵，畅通代表表达意见建议的渠道，常态化邀请代表列席常委会会议，参加视察、调研、执法检查等活动，努力扩大代表对常委会、专门委员会工作的参与度，拓宽代表知情知政渠道。健全代表激励与约束机制，不断增强代表主体意识和责任意识，充分发挥代表社情民意“侦察兵”“监督员”作用，让人民群众听得到代表声音、看得到代表身影、见得到代表行动、感受到代表作用。积极适应时代发展特征，用改革举措强身。要牢牢把握“四个机关”定位，坚持以“更高
17、的站位、更大的格局”标定人大工作，充分发挥人大系统在进一步全面深化改革中的支持保障作用，当好改革的实干家、排头兵，不断增强推进人大领域改革的政治自觉和行动自觉。用纪律教育规范言行。坚决扛起全面从严治党主体责任，巩固拓展党纪学习教育成果，严格落实“第一议题”和理论学习中心组学习制度，牢固树立正确政绩观，坚决守好人大意识形态主阵地，以忠诚干净担当的实际行动营造风清气正的良好政治生态。以深化改革破解难题。准确把握人大领域全面深化改革的重点任务,进一步梳理归纳形成工作清单，加强统筹协调，坚持上下联动，科学谋划一批体现中央精神、符合区委要求、契合本地实际、彰显人大特色的改革举措，务实提出一批贯彻落实的具
18、体改革项目，用改革创新推动人大工作争先进位、争先创优。以实的作风展示形象。全面落实新时代党的建设总要求，不断加强机关党建工作，锤炼”严、实、深、细”作风，持续打造让党放心、人民满意的模范机关，让人大机关干部更好地融入进一步全面深化改革大局，积极探索人大工作的新思路新举措，奋力开创*人大工作新局面。以上发言，不妥之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢!人大主任在县委理论学习中心组学习会上学习党的二十届三中全会研讨交流发言党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话和全会通过的决定，紧扣一个主题，聚焦一个总目标
19、，部署一系列改革举措，凝聚了解放思想的识变之智，谋划了守正创新的应变之方，彰显了迎难而上的求变之勇，集中体现了全党的智慧和全国人民的意愿。在奋进中国式现代化新征程上，做好新时代县乡人大工作，就要深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，从人大工作定位和特点出发，处理好当前和长远、局部和整体的关系，科学谋划好人大工作的切入点，为推进中国式现代化提供根本政治制度保障。一、深入学习领会，以更高站位把牢正确政治方向。党的二十届三中全会是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。要深刻领会全会的举行，彰显了以习近平同志为核心的党中央将
20、改革进行到底的坚定决心和强烈使命担当，是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重要的里程碑意义。要深刻领会全面深化改革的“六个必然要求”，深刻领会全面深化改革的指导思想，深刻领会全面深化改革的主题是推进中国式现代化，深刻领会全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化，深刻领会全面深化改革必须坚持的“六大原则”，深刻领会全面深化改革的“七个聚焦”，深刻领会全面深化改革的重大举措，深刻领会全面深化改革的根本保证是党的领导，坚决把思想和行动统一到全会精神和习近平总书记的重要讲话精神上来，坚定捍卫“两个
21、确立”，坚决做到“两个维护”，确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。二、发挥人大职能，以更大作为推动全面深化改革。人大作为国家权力机关，要自觉在思想上对标、在行动上对表,坚持把助推高质量发展作为首要任务，按照中央和省、市、县委部署要求，牢牢把准人大履职行权的路径方法，紧扣经济发展、生态文明、民生福祉、县域社会治理等重点领域再发力，切实做到中央和省市县委关于全面深化改革的任务部署到哪里，人大服务保障就跟进到哪里，作用就发挥到哪里。聚焦民生深入推进。着眼监督选题来自人民、监督过程依靠人民、监督结果为了人民，立足以减求实，以减增效，围绕社会救助体系建设、医保政策落实、打击电信诈骗等民生热点领域精准谋
22、划、精选议题，做到突出重点、有的放矢、聚焦发力。同时，瞄准全县城区集中供热情况开展专题询问，做到以问知政、以问督政、以问助政。紧盯问题全力攻坚。牢固树立人大工作“一盘棋”思想，重点对生态环境保护、道路交通安全”一法一条例”、医保政策落实等大事要事，实施县乡人大上下联动、四级代表协同监督，形成人大监督工作的乘法效应。持续加强常委会任命人员的任后监督，督促政府部门及常委会任命人员正确行使职权，依法履行职责,自觉接受监督。围绕乡村振兴、项目建设、民生保障等重点议题，规范细化专题询问程序和组织方式，增强持续监督、联动监督效果，打好监督“组合拳”。三、发挥代表作用，以更优服务保障代表依法履职。党的二十届
23、三中全会提出，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。全会就健全全过程人民民主制度体系作出全面部署、提出明确要求。要落实“健全全过程人民民主制度体系”要求，完善人大民主民意表达平台和载体，更好发挥人大代表作用，支持和保证人民群众通过法定方式和有效途径表达意愿诉求，不断夯实人大工作的民意基础。持续提升代表履职能力。健全完善履职培训、专题培训和个人自学相结合工作机制，举办代表履职能力提升培训班，确保基层代表履职培训全覆盖；结合代表视察，为人大代表订阅寄送学习资料，引导代表广泛开展自学；指导乡镇同步开展本级代表培训，统筹提升全县各级代表履职能力，努力促使县乡人大履职实现“五不五主动”，持续做好代
24、表履职档案规范化建设和年度履职积分目标管理，支持各选举单位依法加强对县人大代表履职的管理监督。持续拓宽作用发挥渠道。按照“人大代表之家”“六有”要求开展“4+X”活动，充分发挥专业型功能型代表小组作用，在涉农代表中开展带头致富、带动群众致富、推进共同富裕“双带一推”活动。安排代表列席常委会会议、参加执法检查和专题调研、参与预算审查和国有资产管理监督等工作，不断拓展代表参与常委会工作的深度和广度。规范提升“人大代表之家”建设运行水平，推动代表家站与基层立法联系点、党建阵地等实现融合，打造一批有特色、有亮点的代表家站。持续优化履职服务保障。创新代表履职平台建设，在对人大代表之家进行提档升级的基础上
25、，建好用好3个全过程人民民主基层实践中心，推动形成群众常来、代表帛在、实事常办的全过程人民民主新常态。广泛参与全省“千名代表调研视察千项工程”行动，积极引导代表为推动经济社会高质量发展建言献策。持续深入开展“最美人大代表”评选活动，召开代表履职经验交流会，凝聚代表工作合力。四、注重统筹协调，以更实举措抓好全会精神落实。学习好、宣传好、贯彻好党的二十届三中全会精神，是当前和今后一个时期的一项重大政治任务，要把全会精神作为强化党的创新理论武装的必修课，作为人大代表学习培训的重要内容，有步骤、高标准抓好学习宣传贯彻工作。一是迅速掀起学习热潮。采取集中学习研讨、组织宣讲解读、开展专题辅导等形式，坚持原
26、原本本学、原汁原味学，深入领会精髓要义、丰富内涵、实践要求，注重用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。广泛深入宣传县乡人大、全县各级人大代表践行全过程人民民主的生动实践，推动人民代表大会制度深入人心。二是领导干部示范带头。坚持把学习贯彻全会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想结合起来，与省、市、县委常委会会议关于学习贯彻党的二十届三中全会精神的部署和要求结合起来，把全会精神在分管领域细化、实化、具体化，做到以学习贯彻促工作、促发展。三是强化履职能力建设。健全党建责任体系和工作链条，锚定下半年的目标任务，坚持从政治建设抓起、从素质能力强起、从纪律作风严起，保质保量抓好党纪学习教育，保持好势头、好状态、好士气，全面加强常委会自身建设，推进人大履职理念、方法、机制迭代更新，不断提升人大干部服务改革、推动改革的能力水平，以高质量的人大工作助推高质量发展。
