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1、XX镇2022年法律明白人培训工作方案为推动“八五”普法规划深入实施，贯彻落实中央全面依 法治国委员会印发的关于加强法治乡村建设的意见和省委、 省政府关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意 见，按照中央宣传部、司法部、民政部、农业农村部、国家乡 村振兴局、全国普法办印发的乡村“法律明白人”培养工作 规范（试行）（公开发布，以下简称规范）和省委依法治 省办省司法厅关于开展2022年XX省“法律明白人”培训的通 知以及XX县2022年“法律明白人”培训工作方案要求， 决定于7月至10月在全镇开展2022年度“法律明白人”培养 工作。现就全镇2022年“法律明白人”培养工作，制定以下工
2、作方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻 落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平 法治思想，围绕加快推进基层治理体系和治理能力现代化，全 面组织实施“法律明白人”培养工程，充分发挥“法律明白人” 在宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与基层治 理中的示范引领作用，推动基层形成办事依法、遇事找法、解 决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，不断提升群众的法治 意识和法治素养，为奋力谱写新时代“强省会”新篇章营造浓 厚的法治氛围，并以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。二、培训目标紧紧围绕深入学习宣传贯彻习近平法治思想，加快推进乡 村振兴战略实施，促进
3、基层治理体系和治理能力现代化，推动 “法律明白人”培养工程全面实施，深化转化基层普法队伍“万 人大培训”成果，推动每个村（居）至少有5人完成“法律明 白人”培训，颁发证书徽章并上岗，培养一支来自群众、服务 群众的普法依法治理工作队伍，为建设法治XX提供基层法治人 才保障。三、培训任务和步骤全镇“法律明白人”培养工作坚持成熟一个确定一个的原 则，运用“XX省法律明白人培养工程学习管理平台”（原 “万人大培训”学习管理培训系统，以下简称“学习管理平台”） 开展网络教学、监测培训进度、建立管理档案，按照三个阶段 7个步骤组织实施。（一）准备阶段（7月中旬前）1 .推荐初选对象，组织公示。以村（居）为
4、单位，按照规 范明确的5项基本条件和10类对象要求，以2021年参加推 进民法典实施基层普法队伍“万人大培训”的学员为基础，对 因岗位变换等情况不符合选拔条件或无法完成培训的，采取个 人自荐或村（居）“两委”推荐的方式进行调整补充，切实把具 有一定法治素养和学习能力的人员动员吸收到初选对象中。村 （居）“两委”汇总形成“法律明白人”初选对象名单后，在本 村（居）进行不少于10天的公示。2 .初审核实，完善平台信息。司法所对村（居）提供的初 选对象名单进行初审核实，经镇党委、政府同意后，各村（居） 于7月20日前组织初选对象在“学习管理平台”注册登录，补 充完善性别、年龄、民族、政治面貌等个人信
5、息。（二）实施阶段（7月下旬至9月下旬）采取网络教学、现场教学、法治实践观摩相结合的方式， 分级负责、层层推动，组织学员完成法律政策知识、法治实践 能力、道德品格教育三部分规定内容的学习，开展不少于16 课时的培训。3 .网络教学（不少于8课时）。主要开展法律政策常识教学。通过“学习管理平台”统筹完成两项工作：一是学习。结 合疫情防控实际，采取集中观看一起学、闲余时间自主学等方 式，进入“学习管理平台”的“课程中心”板块，组织学员观 看浏览22个专题的学习资料。其中习近平法治思想、宪法、民 法典、安全生产、未成年人保护、防范电信网络诈骗和养老诈 骗等6个专题为必学内容。二是测试。平台“测试中心
6、”板块 对必学和选学专题设置了测试练习，检验知识点掌握情况，自 7月11日起正式运行。测试中，将在必学专题的IOO个知识点 中随机抽选生成30道题的测试卷，学员答对20题以上即为完 成必学专题学习，计8课时；如未通过可反复参加测试。鼓励 培养对象参加选学专题学习和测试，选学专题测试共10题，答 对8道题以上即获得1学时。（学员可通过平台“培训通知”板 块观看操作指引视频）4 .现场教学（不少于4课时）。主要开展法治实践能力辅导。由司法所统筹用好本地教学资源，通过组织培养对象参观 民主法治示范村（居），观看法治文艺演出等活动，或者利用“八 五”普法讲师团、民法典百人宣讲团成员，以及实践经验丰富
7、的法官、村（居）法律顾问、行政执法人员等为培养对象开展 辅导授课、进行案例教学，提升法治素养。5 .法治实践观摩（不少于4课时）。主要开展道德品格教育。 由司法所统筹实施，组织开展观摩人民调解、法院庭审、 村民议事等活动，开展社会主义核心价值观教育，家风家训学 习，教育引导“法律明白人“讲道德、守规矩、重家风。（三）总结阶段（10月）6 .考核。考核由网络教学认证和实践能力考核两部分组成。 网络教学认证书由“学习管理平台”实时生成（9月30日截止）,体现培养对象完成的培训课时数，可结合实际为本地培养 对象适当增加必需完成的课时数量。7 .上岗。在确定为“法律明白人”后，将结合实际组织“法 律明
8、白人”上岗仪式，颁发证书、徽章。各村（居）在公共场 所以显著方式公布“法律明白人名单。XX省“法律明白人” 证书、徽章供“法律明白人”履行职责、参加培训等活动时使 用、佩戴，其样式根据全国普法办明确的乡村“法律明白人” 证书、徽章统一格式进行调整、制发。“法律明白人”徽章与党 员徽章同时佩戴时，应当按照有关要求将党员徽章置于“法律 明白人”徽章之上。四、工作要求（一）加强组织领导。要把“法律明白人”培养工作情况 作为加强基层普法工作队伍建设、健全精准有效普法工作体系 的重要举措，党政办要加强督导检查。（二）注重协调联动。司法所要做好牵头抓总，加强对“法 律明白人”培养工作的业务指导，制定工作计
9、划、优化师资力 量、落实培训任务，加强督促落实。要推动普法责任落实，联 合公共管理办、农业服务中心等部门，组织相关执法部门和群 团组织结合各自职能积极参与“法律明白人”培养工作。（三）注重工作实效。要结合疫情防控实际，灵活采用线 上、线下相结合，集中学、自主学相结合等方式推进培训各环 节任务实施。要发挥四个“民主法治示范村（居）”示范作用， 辐射带动其它村（居）开展培训工作。要力戒形式主义，切实 采取有用做法，帮助培养对象掌握应知应会法律常识，提升参 与法治实践能力，确保学有所得、学以致用，不给基层和群众增 加负担。（四）浓厚培育氛围。要及时总结培育“法律明白人”的 成功经验、特色亮点，及时报道工作动态和成效，挖掘选树先 进典型，宣传“法律明白人”先进事迹，努力营造全社会关心、 理解、支持、参与“法律明白人”培养工程的良好社会氛围。
