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1、2024学习贯彻金融工作会议精神党课学习讲稿同志们：“要加快建设金融强国，全面加强金融监管，完善金融体制，优化金融服务，防范化解风险，坚定不移走中国特色金融发展之路，推动我国金融高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支掾。”10月30日至310,中央金融工作会议在北京举行。习近平总书记出席会议并发表重要讲话，总结党的十八大以来金融工作，分析金融高质量发展面临的形势，部署当前和今后一个时期的金融工作。总书记的重要讲话，高屋建飒、思想深邃、内涵丰富，科学回答了金融事业发展的一系列重大理论和实践问题，是习近平经济思想的重要组成部分，是马克思主义政治经济学关于金融问题的重要
2、创新成果，为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，金融系统有力支撑经济社会发展大局，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出了重要贡献。我国已拥有全球最大的银行体系和全球第二大保险、股票、债券市场，外汇储备规模稳居世界第一，普惠金融走在世界前列，股票发行注册制改革全面落地，外资金融机构业务范围大幅扩大，人民币国际化稳步推进我国金融业综合实力显著增强，金融服务实体经济的作用不断增强，防范化解金融风险取得重要成果，金融改革开放深入
3、推进。这些成就的取得，根本在于有习近平总书记领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。旗帜指引方向，思想凝聚力量。在领导金融工作的实践中，以习近平同志为核心的党中央把马克思主义金融理论同当代中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，努力把握新时代金融发展规律，持续推进我国金融事业实践创新、理论创新、制度创新，奋力开拓中国特色金融发展之路，强调必须坚持党中央对金融工作的集中统一领导，坚持以人民为中心的价值取向，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题，坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展，坚持深化金融供给侧结构性改革，坚持统筹金融开放和安全，坚
4、持稳中求进工作总基调。中国特色金融发展之路，既遵循现代金融发展的客观规律，更具有适合中国国情的鲜明特色，明确了金融工作怎么看、怎么干，既有世界观，又有方法论，构成一个辩证统一的有机整体。当前，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期。金融事关中国式现代化建设全局。做好金融工作必须坚持和加强党的全面领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深刻把握金融工作的政治性、人民性，以加快建设金融强国为目标，以推进金融高质量发展为主题，以深化金融供给侧结构性改革为主线，以金融队伍的纯洁性、专业性、战斗力为重要支撑，以全面加强监
5、管、防范化解风险为重点，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，坚定不移走中国特色金融发展之路，加快建设中国特色现代金融体系，不断满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求，不断开创新时代金融工作新局面。为经济社会发展提供高质量的金融服务。金融活，经济活；金融稳，经济稳。为实体经济服务，是金融的天职，是金融的根本宗旨。金融为经济社会发展提供高质量的服务,要在“三个着力”上下功夫:着力营造良好的货币金融环境，切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务;着力打造现代金融机构和市场体系，疏通资金进入实体经济的渠道；着力推进金融高水平开放，确保国家金融和
6、经济安全。“三个着力”锚定加快建设金融强国目标，指明了推进金融高质发展的路径，明确提出保持货币政策的稳健性、优化资金供给结构，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，打造规则统一、监管协同的金融市场，稳步扩大金融领域制度型开放等一系列举措。这些举措必将进一步提升金融支持实体经济发展的能力，以高质量的金融服务支撑高质量发展。全面加强金融监管，有效防范化解金融风险。防范化解金融风险是金融工作的根本性任务，也是金融工作的永恒主题。当前，经济金融风险隐患仍然较多，金融监管和治理能力薄弱。党中央不断健全金融监管体系，推动新一轮金融监管机构改革，为全面加强金融监管、有效防范化解金融
7、风险提供了体制机制保障。中央金融工作会议对防范化解金融风险作出了一系列新部署。例如，依法将所有金融活动全部纳入监管，及时处置中小金融机构风险，建立防范化解地方债务风险长效机制，健全房地产企业主体监管制度和资金监管,规范金融市场发行和交易行为，把握好权和责的关系、快和稳的关系，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制，等等。这些举措，回应了社会热点问题，释放了强监管、严监管的信号，必将有力提升监管能力和有效性。金融系统要以机构改革为契机，努力构建系统完备、科学规范、运行高效的金融监管体系，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。加强党中央对金融工作的集中统一领导。中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最
8、大优势，加强党中央对金融工作的集中统一领导是做好金融工作的根本保证。加强党对金融工作的全面领导，强化金融管理工作中的系统论和全局观，有利于把我们的政治优势和制度优势转化为金融治理效能。要完善党领导金融工作的体制机制，发挥好中央金融委员会的作用，做好统筹协调把关。发挥好中央金融工作委员会的作用，切实加强金融系统党的建设。发挥好地方党委金融委员会和金融工委的作用，落实属地责任。要般造忠诚干净担当的高素质专业化金融干部人才队伍，在金融系统大力弘扬中华优秀传统文化，加强金融法治建设，为金融事业发展提供人才支撑、文化滋养和法治保障。遇事无难易，而勇于敢为。新征程上，加快建设金融强国、推进金融高质量发展的
9、任务十分艰巨。我们要进一步把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，坚定不移走中国特色金融发展之路，以金融高质量发展助力强国建设、民族复兴伟业。学习遵循贯彻中央金融工作会议精神心得体会研讨发言材料金融高质量发展关系中国式现代化建设全局。在日前举行的中央金融工作会议上，习近平总书记从党和国家事业发展全局的战略高度，部署当前和今后一个时期的金融工作。这次会议明确提出要加快建设金融强国，以金融高质量发展助力强国建设、民族复兴伟业。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下，我们把防控金融风险放到更加重要的位置，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，把住了发展大势，
10、金融系统有力支撑经济社会发展大局，金融成为推动经济社会发展的重要力量。当前，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。加快建设金融强国，坚定不移走中国特色金融发展之路，推动我国金融高质量发展，才能为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。做好当前和今后一个时期金融工作，必须牢牢把握推进金融高质量发展这个主题,加快建设中国特色现代金融体系，着力为经济社会发展提供高质量金融服务，全面加强金融监管、有效防范化解金融风险，不断满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求,不断开创新时代金融工作新局面。党的二十大报告提出“高质发展是全面建设社会主
11、义现代化国家的首要任务。这为优化金融服务指明了方向和目标。近年来，我国金融系统完整、准确、全面贯彻新发展理念，助力加快构建新发展格局，服务高质量发展的能力和效率大幅提升。为经济社会发展提供高质量金融服务，要着力营造良好的货币金融环境，切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务，货币政策更加注重做好跨周期和逆周期调节，把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业，提高资金使用效率，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章；着力打造现代金融机构和市场体系，疏通资金进入实体经济的渠道，优化融资结构，完善机构定位，打造规则统一、监管协同的金融市场，完善
12、中国特色现代金融企业制度;着力推进金融高水平开放，坚持“引进来”和“走出去”并重，稳步扩大金融领域制度型开放，确保国家金融和经济安全。防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务。以全面加强监管、防范化解风险为重点做好金融工作，就要认真落实中央金融工作会议作出的工作部署，切实提高金融监管有效性，依法将所有金融活动全部纳入监管，及时处置中小金融机构风险，建立防范化解地方债务风险长效机制，促进金融与房地产良性循环，维护金融市场稳健运行。防范化解金融风险，要把握好权和责的关系，健全权责一致、激励约束相容的风险处置责任机制；把握好快和稳的关系，在稳定大局的前提下把握时度效，扎实
13、稳妥化解风险，坚决惩治违法犯罪和腐败行为，严防道德风险；对风险早识别、早预警、早暴露、早处置，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制。金融是国家重要的核心竞争力，金融安全是国家安全的重要组成部分，金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度。新征程上，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在中央金融工作会议上的重要讲话精神和党中央决策部署，以加快建设金融强国为目标,坚持目标导向、问题导向，统筹发展和安全，着力做好当前金融领域重点工作，加大政策实施和工作推进力度，以新气象新作为推进金融高质量发展取得新成效，就一定能助力强国建设、民族复兴伟业。金融如何为经济社会发展提供高质量
14、服务？营造良好的货币金融环境成为首个着力点。中央金融工作会议指出，要“切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务”“始终保持货币政策的稳健性”“优化资金供给结构”“提高资金使用效率”一层层条分缕析、切中肯繁，为营造良好的货币金融环境指明了方向。以党的建设推动金融工作高质发展专题党课讲稿金融业高质量发展必须紧紧依靠党的建设高质量发展,其中加强清廉金融文化建设是一项重要的基础性工作，既是金融业健康良性发展的基石，也是党的建设在金融这一特殊行业的必然要求。X是中国中西部地区银行保险金融机构数量最多、种类最齐全的省份，金融从业人员众多，特别需要在打造清廉金融文化、涵养良好金融生态、以党的建设
15、高质量推动金融工作高质量方面下足功夫。一、理解好“三个问题”，深刻领会清廉金融文化建设重要意义首先，金融价值追求应该是什么？一段时期以来，金融业发展理念存在过度逐利的倾向，忽视金融职业道德.、金融伦理，放贷“傍大款”、发展普惠金融“普”而不“惠”、发放校园贷诱导大学生过度提前消费等现象较为突出。习近平总书记关于金融和金融工作的系列重要论述中指出，金融是国家重要的核心竞争力，是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨；金融要把为实体经济服务作为出发点和落脚点，全面提升服务效率和水平，把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求。
16、这就是金融最终极的价值追求。金融业启负着服务国家战略、支持实体经济的重任，也关系着广大金融消费者切身利益，要坚持回归本源和市场导向，兼顾市场价值与社会价值、产品价值与道德价值的统一，形成依法合规、恪守信用、清正廉洁、公正透明、务实创新、稳健可持续发展的行业文化价值认同。其次，金融文化建设的痛点在哪里？金融业直接和金钱打交道，资金密集，资源相对集中，极易滋生腐败，构建金融业良好文化生态显得极为不易。近年来，金融系统腐败大案要案频发，金融腐败和金融风险相互交织，很多重大风险事件背后都伴随着权力寻租、利益输送、利益交换等问题，有的还潜藏着监管失守问题。金融腐败案件往往涉案金额大，具有较强的破坏力和传
17、染性，有的导致市场无法有效配置金融资源，为资本脱实向虚推波助澜，有的造成的损失产生杠杆效应，几百万元的利益输送导致数亿元国有资产流失，诱发的金融风险甚至会蔓延到实体经济。同时一，金融领域存在人际关系圈子化、利益板结化、从业意识西化等现象,行业内长期受“酒桌文化”“圈子文化”“奢靡文化”等不良文化影响。要根除这些行业痼疾，必须坚持标本兼治，一体推进“三不”机制建设，深入开展清廉金融文化建设，提高从业人员职业道德，涵养行业清风正气。再次，健康的金融生态应该是啥样？金融机构之间，金融业与其他行业之间，受各种因素影响制约会呈现出特有的金融生态。在新冠肺炎疫情防控常态化、中美战略博弈加剧等形势背景下，健
18、康的金融生态必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对金融工作的集中统一领导,坚持以人民为中心的发展思想，健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系，不断提升金融服务实体经济质效，有效防范化解金融风险；必须以社会主义核心价值观为引领，弘扬清廉金融文化，不断提升从业人员的道德品行、职业操守和法纪意识，树立为民服务、遵纪守法、廉洁诚信、勤勉敬业的文化理念，培养造就忠诚干净担当的高素质金融从业队伍，形成风清气正的从业氛围和优良的金融生态环境,以优质高效的金融服务促进经济与金融良性循环，共生共荣。二、处理好“三个关系”，准确梳理清廉金融文化建设内在逻辑首先，处理好“务虚”与“务实”的
19、关系。清廉金融文化是金融理论的重要内容，在金融体系建设中发挥着重要作用。在“务虚”层面，我们必须深入理解精髓，吃透精神，掌握要义，并结合实际扩展外延，找准落脚点；必须加大宜传教育力度，致力于清廉金融宣传随处可见、触手可及，清廉教育入耳入脑入心，持续向全行业、全社会传递廉洁价值理念，实现清廉金融教育宣传的常态化、生活场景化。同时，还必须以“务实”的方式，对有关要求进行细化、具体化，落实到金融监管、经营管理和从业者日常行为中，着力构建监管部门、金融机构、金融社团、金融院校以及金融从业者多方联动、相互协作、一体推进的工作机制，厚植清廉根基。其次，处理好“促内功”与“借外力”的关系。清廉金融文化建设首
20、先要立足金融系统自身。作为金融监管部门，要坚持，严管就是厚爱，用清廉之风熏陶监管干部，把“治未病”作为保持党组织肌体健康的重要途径，让监管干部成为廉洁自律先锋。作为市场主体的各类金融机构，必须调动起广大从业人员特别是各级高管人员的自觉性，强化内部管理约束执行力，结合实际大力开展合规文化建设，在行业内统一认识，形成合力。同时，要把金融领域清廉文化建设积极融入社会主义核心价值观的培育之中，作为整个社会文化建设的重要组成部分，树立行业旗帜，奏响时代强音，积沙成塔，集流成海，积极参与、推动、引领以廉洁诚信为代表的健康社会文化风尚的形成。再次，处理好“当前”与“长远”的关系。文化需要时间积淀，清廉金融文
21、化建设也不会一蹴而就。当前一段时间，要围绕打赢防范化解金融风险攻坚战，结合实际抓住主要矛盾，深挖细查重大金融风险事件背后利益输送、失职渎职和腐败问题，严肃惩治形成震慑，以治标为治本赢得时间，形成不敢腐的严肃文化氛围。着眼长远，需要完成顶层设计,建立健全推进清廉金融文化建设体制机制，明确目标愿景、责任体系、工作措施、实现途径等内容，把清廉金融与合规金融、诚信金融等相关文化建设有机统一起来，保持对文化行人、环境树人等人文理念的不懈追求，做到制度规则硬约束和文化软影响的有效结合。三、把握好“三个关键”，全面拓展清廉金融文化建设深度广度首先，要把清廉金融要求内嵌到经营管理之中。银行保险机构要发挥主体作
22、用，坚持以人为本，充分认识到对机构而言，廉洁从业是事业发展的前提和需要；对员工而言，廉洁从业是做人做事的责任和风骨。将清廉金融文化理念融入1929年西方资本主义世界的经济大萧条、2008年国际金融危机等历史教训反复提醒我们，虚拟经济过度发展、无序发展等将严重损害实体经济。但世界经济发展史同样表明,一国现代化进程中，虚拟经济发展不足也会制约实体经济发展。因此，需要根据国家发展进程合理把握虚拟经济发展的“度”与“序”，形成有利于实体经济与虚拟经济良性互动的机制。处理好传统动力与新兴动力的关系。我国实体经济具有多种业态、多种经营主体，规模庞大，需要因时因业因企因地制宜。当前，新一轮科技革命和产业变革
23、突飞猛进，实体经济发展必须将创新作为应对挑战的必要准备，作为满足需求、解决问题的重要手段，作为提升质量、效率和生产力以及提高资源综合利用率的务实抓手，使创新成为“中国制造”转向“中国质造、中国创造、中国智造”的关键举措，着力培育和壮大新兴动力。也要看到，在现阶段及未来很长一段时间，传统产业特别是传统制造业仍然是稳定经济增长的重要力量与解决大量劳动力尤其是低技能劳动者就业的重要途径，推动传统产业高质量发展仍是巩固我国国际竞争优势的重要手段。在推动实体经济更好发展的过程中，我们既要充分发挥现有比较优势，又要逐步实现从低科技含量向高科技含量、从低附加值向高附加值、从低生产率向高生产率的转变。我就讲这
24、些，感谢大家！建设、民族夏兴伟业提供有力支悻。做好当前和今后一个时期金融工作,必须牢牢把握推进金融高质量发展这个主题，加快建设中国特色现代金融体系，着力为经济社会发展提供高质量金融服务，全面加强金融监管、有效防范化解金融风险,不断满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求，不断开创新时代金融工作新局面。党的二十大报告提出“高质发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，这为优化金融服务指明了方向和目标。近年来，我国金融系统完整、准确、全面贯彻新发展理念，助力加快构建新发展格局，服务高质量发展的能力和效率大幅提升。为经济社会发展提供高质量金融服务，要着力营造良好的货币金融环境，切实加强对重大
25、战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务，货币政策更加注重做好跨周期和逆周期调节，把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业，提高资金使用效率，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章；着力打造现代金融机构和市场体系，疏通资金进入实体经济的渠道，优化融资结构，完善机构定位，打造规则统一、监管协同的金融市场，完善中国特色现代金融企业制度;着力推进金融高水平开放，坚持“引进来”和“走出去”并重，稳步扩大金融领域制度型开放，确保国家金融和经济安全。防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务。以全面加强监管、防范化解风险为重点做好金融工
26、作,就要认真落实中央金融工作会议作出的工作部署，切实提高金融监管有效性，依法将所有金融活动全部纳入监管，及时处置中小金融机构风除，建立防范化解地方债务风险长效机制，促进金融与房地产良性循环，维护金融市场稳健运行。防范化解金融风险，要把握好权和责的关系，健全权责一致、激励约束相容的风险处置责任机制；把握好快和稳的关系，在稳定大局的前提下把握时度效，扎实稳妥化解风险,坚决惩治违法犯罪和腐败行为，严防道德风险；对风险早识别、早预警、早暴露、早处置，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制。金融是国家重要的核心竞争力，金融安全是国家安全的重要组成部分，金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度。新征程上，以
27、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在中央金融工作会议上的重要讲话精神和党中央决策部署，以加快建设金融强国为目标,坚持目标导向、问题导向，统筹发展和安全,着力做好当前金融领域重点工作，加大政策实施和工作推进力度，以新气象新作为推进金融高质量发展取得新成效，就一定能助力强国建设、民族复兴伟业。学习贯彻金融工作会议精神坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨研讨发言材料“新的保鲜膜生产线开起来了！”实现了扩产计划，湖北一家小微企业的负责人颇为感慨。企业去年曾因融资难打起了“退堂鼓”，关键时刻，湖北银行及时送上“订单贷”服务，破解了企业“拿不出抵押物”的困境。企业凭出货单获得授
28、信、扩大产能，经营加快回暖，银行也收获了优质客户。一贷一还，生动诠释金融和实体经济的共生共荣关系。金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职,是金融的宗旨。今年1月至9月，新发放企业贷款加权平均利率为3.91%,比去年同期下降0.32个百分点，其中9月新发放企业贷款加权平均利率为3.82%,处于历史较低水平。截至9月末，绿色贷款余额、制造业中长期贷款余额、“专精特新”中小企业贷款余额分别同比增长36.8%、38.2%,186%,均远高于各项贷款增速。总量上流动性合理充裕，融资成本不断降低，结构上金融资源向重点领域和薄弱环节持续倾斜，这充分表明金融与实体经济良性循环逐步形成、金融服务能力日
29、益提高。实体经济是我国发展的本钱，是构筑未来发展战略优势的重要支撑。不久前召开的中央金融工作会议高度概括坚定不移走中国特色金融发展之路的“八个坚持”，其中重要一条就是“坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨”。这为进一步明确金融功能定位、推动金融健康发展提供了科学指弓I。坚持和落实这一根本宗旨，金融业必须把为实体经济服务作为出发点和落脚点，构建有效支持实体经济的体制机制，全面提升服务效率和水平，积极服务国家重大战略实施和培育新动能，降低社会综合融资成本，不断为实体经济注入“源头活水”，为经济实现高质量发展、可持续增长营造更加良好的货币金融环境。持续改善金融服务，化解资金进入实体经济的痛点、难点、堵
30、点，才能有效推动实体经济融资成本下降，更好地促进金融资源向现实生产力转化。现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础，必须把发展经济的着力点放在实体经济上。服务好实体经济，也是金融的使命。党的十八大以来，从不断畅通直接融资渠道，到持续加大对制造业、科技创新、小微企业等领域的支持力度，从完善金融支持创新体系，到推动社会融资成本明显下降，金融系统深化了对金融本质和规律的认识，锚定实体经济、紧扣实体经济、服务实体经济，为实体经济发展提供源源不断的优质金融服务，为推动高质量发展贡献了有力之举、有效之策。我们这么一个大国要强大，要靠实体经济，不能泡沫化,不能走脱实向虚的路子。要清醒认识到，实体经济是金融的
31、根基，脱离实体经济的支撑，金融就会成为无源之水、无本之木。近年来，金融监管部门针对资金空转、套利等开展了市场乱象专项治理，全面实施资管新规，坚决清理脱实向虚、乱加杠杆等活动，P2P网贷平台全部退出经营，互联网金融转入常态化监管，类信贷影子银行规模较历史峰值压降约30万亿元。针对当前“金融服务实体经济的质效不高”的问题，必须进一步发挥金融为实体经济“输血”的能效，更好支持扩大内需、提振信心。重点再聚焦，政策再加力，就能使金融血脉更畅通、实体经济筋骨更强健，为推进强国建设、民族复兴伟业奠定坚实的物质技术基础。实体经济根深蒂固，金融才能枝繁叶茂；金融与实体经济循环畅通，实体经济才会蓬勃发展、充满生机
32、活力。坚持以服务实体经济、股务人民生活为本，强化金融服务功能,找准金融服务重点，拓展金融服务深度和广度，必将为实体经济发展提供更高质量、更有效率的金融支持，更好推动经济社会高质量发展。学习贯彻中央金融工作会议精神坚持以人民为中心的价值取向心得体会刚刚闭幕的中央金融工作会议强调，“坚持以人民为中心的价值取向”“深刻把握金融工作的政治性、人民性”，表明中国特色现代金融是给老百姓带来实惠的事业，是引导稳定社会预期的事业，是支撵中国式现代化发展的事业。强调金融工作的政治性、人民性，就是要把金融工作向实体经济稳定运行聚焦，防范化解金融风险，确保不发生系统性风险,以经济稳定增长增进百姓长期福祉。第一，金融
33、供给侧结构性改革要立足补短板，促进经济转型升级,稳定和扩大就业。会议指出，要“优化资金供给结构，把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业，大力支持实施创新驱动发展战略、区域协调发展战略，确保国家粮食和能源安全等”。创新是经济高质量发展的原动力，各国都在高科技开发应用上展开竞争,我国经济高质量发展也必须依靠科技创新和模式创新。将金融资源向创新、绿色、区域协调方向倾斜，鼓励金融机构切实支持中小微企业发展,目的是推动市场创新力量不断释放活力、发挥创造力，增强实体经济的韧性，稳定和扩大就业。将金融资源向经济增长的主攻方向倾斜，我国经济运行才能更有后劲，更有国际竞争力。为此，要通过
34、完善金融机构治理，创新产品和服务，增强金融体系支持创新发展的能力。第二，金融机构要将市场化竞争与“金融为民”理念统一起来,创造性构建中国特色现代金融体系。会议要求“支持国有大型金融机构做优做强”“严格中小金融机构准入标准和监管要求”“强化政策性金融机构职能定位”“发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能”“培育一流投资银行和投资机构我国各类金融机构都是中国特色社会主义市场经济体系的一员，既要按照市场化原则开展竞争，实现机构自身稳健运营和持续发展，也要遵循“金融为民”原则，以普惠金融服务千行百业。无论是商业银行还是保险公司，无论是证券公司还是基金公司，无论是大型机构还是中小机构，本质上都是金融产品
35、和服务的提供者,要坚持公平定价、合理收费，不能搞“垄断吃天下”。在加强和完善金融机构体系的大命题下，要完善监管，加强引导，防止金融机构自身制造风险，要依法打击各种形式的违法违规行为。政策性金融机构具有弥补市场机制不足、促进市场公平的功能，要进一步发挥其平衡作用。第三，要进一步完善优化金融市场体系，以金融市场稳定运行促进民生改善。会议要求“着力营造良好的货币金融环境”“保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定”“优化融资结构，更好发挥资本市场枢纽功能，推动股票发行注册制走深走实,发展多元化股权融资”“促进金融与房地产良性循环”，这些要求体现了很强的民生导向。金融稳定不仅意味着市场波动小，还意味着投资者、金融消费者安全感强。利率、汇率基本稳定和有序波动，资本市场定价机制透明高效，房地产市场良性运行，都关乎老百姓的切身利益。为此，要进一步加强调查研究，问计于民、问计于市场，优化制度体系和政策措施，以深化改革实现结构优化调整，以完善监管促进市场稳健运行。
