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1、以党的十八大精神为指导，仔细实行中心和省、市、区主要钝寻同忐关于平安生产工作的重要指示批示精神，唱持“平安第一、预防为主、琮合治理”的方针，以开展工商贸企业从业人员持证上岗为抓手,进一步提升企业平安管理水平和职工平安素养,有效防范平安生产事故，促进全区平安生产形势持续稳定好转.实现危急化学品、烟花爆竹等高危行业企业主要负设人、平安生产管理人员和特种作业人员持证上岗率100%：应用新工艺、新技术、新材料、新设备及弼悔前从业人员培训率100%!新上惘人员梅前三级平安教化培训率100%：农夫工及其他从业人员平安教化培训率1%:各类平安生产培训违法行为查处率100%.依据“隔地管理、分级监管”的原则，
2、区用Hi点对高危企业、列入年度制度化检食安排的危化品生产企业及烦花爆竹批发企业从业人员持证上岗状况实施专项执法检杳，一般企业由各镇区组织执法检查.为更好地组织、协谒、指导此次专项执法行动，区安监局确定成立工商贸企业从业人员持证上岗专项执法检查领导小祖。依据d区安览局2013年度平安生产麻管执法安排h比照平安生产法、国务院安委会关于进一步加强平安培训工作的确定B等法律法规的详细要求,加大事前执法力度重点对工商贸企业平安生产培训状况进行执法检查.必查内容1、查企业是否依据规定设置平安生产管理机构并配强配足专职平安生产首印人员。2.查企业是否产格执行相关法律法规和标准.建立并仔细落实平安生产培训贲任
3、制.制订并严格执行平安生产培训制度：平安生产培训经费投入是否到位.3、杳企业是否依法实施“三项肉位”人员培训并保证持证上岗。4、行企业是否依据要求选派人员进行平安标准化内审员培训。5、查企业是否建立各类从业人员平安培训档案并记录培训考核状况,培训时间是否符合国家规定和要求.抽杳内容1、一企业是否对应用新工艺、新技术、新材料、新设稿及轴梅前从业人员实施转岗培训.2、查企业是否对农夫工及其他新上岗从业人员进行历前一:欲平安教化.3、杳企业各类从业人员平安培训教材是否具有针对性，现场抽杳从业人员对平安学问特殊是应急学问的鬻双状况。4.查企业是否执行平安赛管监察部门及其行政执法人员平安赛管监察指令.区
4、工商贸企业从业人员卦证上岗专项执法检杳行动分宣扬发动、集中整治和巩固提高三个阶段进行。宣扬发动阶段各镇区安监所要仔细做好宣扬发动工作,发动生产经营单位主动参加区工商?企业从业人员持证上岗专项执法检杳行动.结合分片执法工作，制定本馆区专项执法检爸行动工作方案，明确工作目标、任务和要求，扎实推动，形成专项执法浓烈飙困。集中整治阶段以生产经营单位自查自刎、平安监察、督查的形式全面组织开展从业人员持证上岗专项执法JC作.在集中整治阶段,各钝区要将所在辖区企业“三项人员持证上岗状况摸排酒嘛，与8月1H前将“三项人其”持证、恃培训和无证不培调三种状况上报区安监局宣教法制科：区安监局籽依据各钺区上报的各企业
5、人员持证状况，对无证又不培训的企业”三项人员”，开出行政惩罚告知单：同时.还将组织开展专项执法检查.发觉一起查处一起.各企业要快速行动起来，要利从业人员持证上岗和事故陷患整改工作结合起来，刚好发觉和消退各类事故患。建立健全从业人员持证上闵台账，严格落实整改措施，充分做好市、区两级安监行政执法人员的仰资工作，确保从业人员持证上愠得到全面落实.巩冏提高阶段.局机关各科、各旗区安监所要对专项执法检查行动开展状况进行全面总结，针对执法行动中暴露出来的何典和不足，适时开展“回头看、回头杳”工作，对好的阅历做法要主动推广应用：时在专项执法检变行动中组织不力，整治指施不落实，工作责任不到位，成效不明显的单位
6、和个人予以通报指责,并追究有关责任人的责任.提高相识,加强领导-局机关各科、各钝区安监所要充分相识开展专项执法检查行动的重要性、必要性，褥度或视，细心殂税，确保人员、经也等落实到位“要坚固树立治理起从业人员培训教化不到位，就可能避开一次事故，增加一份平安的思想意识，要加大专项执法检查行动和宣扬教化工作力度主动发动群众举报各类从业人员非法上岗行为,形成全社会广泛参加、齐摞共管的工作合力.突出质点，改进方式。同机关各科、各钝区安监所要把专项执法依杳行动与加耙平安生产日常监管监察工作相结合，突出.重点行业和企业，加大查处力度。要把专项执法检查行动与推动企业平安科技进步和企业平安标准化工作相结合,进一
7、步夯实企业平安生产基础.提升企业本质平安水平：要把专项执法检查行动与完善应急救援体制机制和结合，健全应急管理制度，完善预案体系，有针对性的开展企业职工平安应急培训，有效提高企业职工平安生产事故的处置实力.从叩赛管.注意实效.局机关各科、各镇区安监所要依据专项执法检查行动的总体目标和活动内容，督促企业落实从业人员持证上浏责任，建立和完善企业从业人员持证上岗报告制度，将从业人员持证上岗货穿于企业平安生产的全过程，要通过实行现场提问、考核、问答等方式，考核从业人员尤其是“三项岗位”人员、班纲长和农夫工的平安生产学问驾驭状况.检查培训质盘与效果.对排查出来的,三项岗位”人员未培训上岗现象,要实行坚决措施责令限期整改.要建立和完善从业人员平安培训的长效机制，切实提高培训质质和成效.汇总统计，刚好反馈。同机关各科、各锢区安监所要仔细做好专项执法检企行动信息报送工作，于每月26日前将区工商贸企业从业人员持证上岗专项执法检查行动状况统计表机U月10日前将专项执法检查行动工作总结以电子版本形式报区安监局宣教法制科.
