《(7篇)书记讲党课《二十届三中全会》党课讲稿(精选).docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《(7篇)书记讲党课《二十届三中全会》党课讲稿(精选).docx(27页珍藏版)》请在课桌文档上搜索。
1、书记讲党课二十届三中全会党课讲稿把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量同志们:改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,是决定中国式现代化成败的关键一招。刚刚结束的二十届三中全会对新时代进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出了科学擘画与战略部署,具有继往开来的里程碑意义。习近平总书记在会上发表重要讲话,全面总结党的二十届二中全会以来的中央政治局工作,深刻阐明进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义、总体要求、重点任务,具有很强的思想性、政治性、战略性、指导性,为做好当前和今后一个时期工作提供了根本遵循。作为党员干部,要深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改
2、革的一系列新思想、新观点、新论断,深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证,坚定将改革开放进行到底的信心和决心,齐心协力推动全会精神贯彻落实。一、锐意改革进取,开辟中国式现代化广阔前景党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期和我国进一步全面深化改革的重要时点,召开的一次具有重大意义的会议,是我国改革开放历程中又一个重要里程碑,发出了新时代新征程进一步全面深化改革的动员令。在中国式现代化的征途上,每一次深化改革都标志着国家向着更高层次发展的坚定步伐。从最初的改革尝试,到全面深化改革的系统推进,再到如今进一步全面深化改革的深化拓展,中
3、国始终高举改革开放的旗帜,以一种无畏的勇气和决心,不断突破自我,创造了一个又一个发展奇迹。此次全会在新的历史起点上,紧紧围绕党的中心任务谋划和推进改革,系统擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图。二十届三中全会聚焦“进一步全面深化改革、推进中国式现代化”,这一决定再次向世界宣告,中国将坚定不移地沿着改革开放的道路前进,探索适合自身国情的现代化模式。决定提出,进一步全面深化改革,必须贯彻好坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等重大原则。这六条原则集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义,是对改革开放以
4、来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结,我们必须在进一步全面深化改革中严格遵循、长期坚持。一是坚持把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务。党的二十届三中全会通过的决定,坚持把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务,对经济和民生领域改革作出全面部署,分量很重。主要包括,构建高水平社会主义市场经济体制,健全推动高质量发展体制机制,健全宏观经济治理体系,完善城乡融合发展体制机制,推进高水平对外开放,健全保障和改善民生制度体系,深化生态文明体制改革等7个方面。二是对深化教育科技人才体制机制一体改革作出重要部署。深化教育综合改革。从教育大国到教育强国是一个系统性跃升和质变
5、,决定强调加快建设高质量教育体系,统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。深化科技体制改革。坚持“四个面向”的战略导向,着力激发科技创新创造活力,决定强调要优化重大科技创新组织机制,加强国家战略科技力量建设,统筹强化关键核心技术攻关。深化人才发展体制机制改革。着眼加快形成人才培养、使用、评价、服务、支持、激励的有效机制,决定强调实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,完善人才自主培养机制。三是在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化。改革和法治如同鸟之两翼、车之两轮。全会强调法治是中国式现代化的重要保障,必须坚持依法治国,在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化,做到改革和法治相统
6、一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。重点围绕深化立法领域改革、深入推进依法行政、健全公正执法司法体制机制、完善推进法治社会建设机制、加强涉外法治建设等方面,提出了法治领域改革任务要求。强调发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求,对“健全全过程人民民主制度体系”作出重要部署,对加强人民当家作主制度建设、健全协商民主机制、健全基层民主制度、完善大统战工作格局等提出了改革任务。二、把握历史主动,重塑未来的全领域深度改革注定成中共二十届三中全会将对进一步全面深化改革、推进中国式现代化具有重要意义,将对世界和平与发展产生深远影响,也将为其他国家面临的共同挑战提供解决方案。中国,作为一
7、个拥有超过14亿人口的庞大经济体,其改革的复杂性与深远影响,不仅体现在经济结构的调整上,更涉及到体制、文化传承、社会治理等各个层面。每一次改革,都是对既有体制的挑战与重塑,是在不断试错中寻找最优解的过程。从农村家庭联产承包责任制的实施,到国企改革的深化,再到金融市场的开放,每一项改革举措都在为中国式现代化添砖加瓦,使其更加稳固与成熟。针对当前经济社会发展中的痛点难点,二十届三中全会有一系列重塑未来的全领域深度改革,譬如财税改革,调整中央和地方财税分配。简化税制,让钱袋子更透明;消费税扩容改革,该加的加,该减的减,让老百姓消费更轻松;缓解地方财政压力,多给地方分点蛋糕,让地方政府有钱办事。比如,
8、推进土地、劳动力、资本等要素的市场化改革;深化国企改革,保障民营经济,处理好政府与市场的关系;改革退休和户口制度等等。将要进行的全领域深度改革,成功具有必然性。中国能够通过独特的制度优势与灵活的调整机制,做到适应时代需求、实现政府与市场关系的平衡、获得广泛的社会参与、在全球竞争中脱颖而出,实现经济社会的持续快速发展。首先,实现新的更大发展,从根本上还要靠改革开放。改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,中国要实现新的更大发展,从根本上还要靠改革开放。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对
9、人民群众新期待,必须继续把改革推向前进。其次,进一步全面深化改革,要紧扣推进中国式现代化这个主题。我国发展之所以取得举世瞩目的伟大成就,关键靠的是改革开放。新时代新征程上,要开创中国式现代化建设新局面,仍然要靠改革开放。改革开放与中国式现代化具有不可分割的内在联系。进一步全面深化改革是推进中国式现代化的不竭动力与活力,中国式现代化对进一步全面深化改革提出了新的更高要求。第三,党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。进一步全面深化改革应贯彻的原则中,坚持党的全面领导是重中之重。必须坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一
10、领导,保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,坚持用改革精神和严的标准管党治党,以钉钉子精神抓好改革落实。三、高举改革开放旗帜,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴全会彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当,是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示,要深入学习领会全会精神,凝心聚力、奋发进取,以进一步全面深化改革不断开辟中国式现代化的广阔前景。党的十八届三中全会以来,习近平总书记亲自领导、亲自部署、亲自推动全面深化改革,以思想理论创新引领改革实践创新,在改革使命、改革方向、改革目标、改革策略、改革动力、改革方法等方面作出系统阐述,提出一系列关于全面深化改革
11、的新思想、新观点、新论断,科学回答了在新时代举什么旗、走什么路,为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等重大理论和实践问题,在指导新实践、引领新变革中展现出强大的真理魅力和实践伟力,也为进一步全面深化改革提供了强有力思想武器。改革开放精神,是当代中国人民最鲜明的精神标识,它深深植根于历史的洪流中,伴随着国家从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。在中国共产党人的精神谱系中,改革开放铸就的伟大改革开放精神纳入其中。这种由物质富裕而精神富足的蝶变,与“我们要把命运掌握在自己手中”的逻辑是贯通的。这一精神,贯穿于中国改革的全过程,无论是面对初期的质疑与挑战,还是新时代的攻坚克难,都未曾动摇过。继续完善和
12、发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,进一步全面深化改革是必由之路,这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。改革在极大促进生产力发展的同时,也在塑造着中国人的精神世界、改变着中国人的精神面貌、淬炼着中国人的价值观念、涵养着中国人的自信襟怀。改革之难,首先难在统一思想、形成共识。“我们这么大一个党、这么大一个国家,如果没有党中央定于一尊的权威”,“不仅会误事,而且要乱套!”唯有自觉站在全局高度认识改革,在解放思想中统一思想,正确对待利益调整,积极拥护、支持、参与改革,才能最大限度凝聚改革共识、形成改革合力,才能有足够的底气、
13、能力、智慧战胜各种风险考验,构筑起团结奋斗的最大同心圆。最鲜明的精神标识,冠之在前的是“中国人民”“我将无我,不负人民”的心声,之所以赢得亿万人民的深切认同,也是因为新时代不断推动改革答人民之间、解人民之忧,坚定践行着“把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标”的郑重承诺和紧紧依靠人民、发挥人民首创精神所汇聚的球礴之力。四、坚定落实改革方法论,坚持从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导习近平总书记多次强调,要坚持从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导。这是一条极其重要的改革方法论,要在实践中认真领会、长期坚持。全面深化改革是具有划时代意义的系统工程,改革越往前走,遇到的困难就越多、挑战就越
14、大。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,全会坚持目标导向和问题导向相结合,对进一步全面深化改革做出系统部署,把以改革推进科技创新摆在突出位置。新时代新征程上,进一步全面深化改革,必须坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端,以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。全面深化改革的“六个坚持”重大原则,与习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿
15、其中的立场观点方法一脉相承,是新征程上进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重要遵循。习近平总书记强调,改革要聚焦、聚神、聚力抓落实,做到紧之又紧、细之又细、实之又实。再科学的规划、再美好的蓝图,如果不抓落实,也只能是水中月、镜中花。正如习近平总书记所言:“中国式现代化是干出来的,伟大事业都成于实干!”进一步全面深化改革,必须以钉钉子精神抓好改革落实,更加注重改革实效,要把全面深化改革落实到行动上,体现在担当上,切忌说空话、唱高调,要把抓改革作为一项重大政治责任,增强推进改革的思想自觉和行动自觉,既当改革促进派、又当改革实干家,把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。要
16、把握好“立”和“破”的辩证关系。“立”是发展的基础,“破”是变革的前提,二者相辅相成,在平衡与互动中不断前进。必须坚持稳中求进、破立并举、先立后破、不立不破。唯有如此,改革才能稳妥推进。要警惕和防止未立先破、只破不立,不能把手里吃饭的家伙先扔了,结果新的吃饭家伙还没拿到手。要坚持因地制宜、分类指导,坚持实事求是、求真务实。先立后破,立什么,破什么,不能拍脑袋、画大饼,而是要按规律办事,立足当时当地实际,立足推进改革、推动发展,立足人民群众最迫切的需求。要防止一哄而上、泡沫化,不搞一种模式。回望过去,展望未来,中国改革的脚步从未停歇。我国改革已步入“深水区”,任务之全、内容之广、影响之深前所未有
17、。在新的历史起点上,中国将以更加坚定的步伐,继续深化改革,推进中国式现代化,为中华民族伟大复兴而不懈奋斗。这不仅是对过去的致敬,更是对未来承诺的兑现,中国将继续以改革开放为引领,书写新的历史篇章。一分部署,九分落实。我们要深入学习领会党的二十届三中全会精神,既当改革促进派、又当改革实干家,发扬钉钉子精神,齐心协力抓好决定贯彻落实,把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。2024年党的二十届三中全会精神专题学习党课全面深化改革,推进中国式现代化同志们:大家好!今天,我们在这里深入探讨如何落实全面深化改革,推进中国式现代化这一重要课题。全面深化改革,是我们党在新时代的重要战
18、略部署,也是我们国家实现长远发展的必由之路。而推进中国式现代化,则是我们在全面深化改革的过程中,探索出的符合中国国情、具有中国特色的现代化道路。一、要深刻认识全面深化改革的必要性和紧迫性(一)全面深化改革,迎接挑战。当前,我们所面临的国内外形势复杂多变,各种风险挑战层出不穷。国际政治经济格局调整深刻,全球治理体系变革加速推进,我国发展的外部环境日趋复杂。同时,国内经济转型升级、社会结构深刻变革,也给我们带来了许多新课题、新挑战。因此,全面深化改革,不仅是应对外部环境变化的必然选择,也是推动国内经济社会持续健康发展的内在要求。我们要清醒地看到,全面深化改革不是一时之举,而是长期任务。只有不断深化
19、各领域改革,才能不断释放发展活力,增强发展动力,推动经济社会持续健康发展。同时,全面深化改革也不是一帆风顺的,需要付出艰辛努力,克服各种困难和阻力。因此,我们必须保持清醒头脑,坚定改革信心,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风,推动全面深化改革不断取得新成效。(二)坚持问题导向,聚焦短板。在全面深化改革的过程中,我们要始终坚持问题导向,聚焦制约发展的突出问题,精准发力,务求实效。要深入分析经济社会发展中的瓶颈制约和深层次矛盾,找准问题症结,制定切实可行的改革方案。同时,要敢于动真碰硬,勇于突破利益固化的藩篱,打破体制机制障碍,推动改革不断取得新突破。此外,我们还要加强改革政策的统筹协调,确保各项改
20、革措施相互衔接、相互促进,形成改革合力,共同推动经济社会持续健康发展。另外,在推进中国式现代化的过程中,我们要紧密结合中国国情,坚持走中国特色社会主义道路,努力探索出一条符合中国实际的现代化道路。(三)加强党的领导,确保改革正确方向。全面深化改革,推进中国式现代化,必须坚持党的领导这一根本保证。党的领导是中国特色社会主义戢本质的特征,也是中国特色社会主义制度的最大优势。在全面深化改革的过程中,我们要加强党的领导,确保改革始终沿着正确的方向前进。首先,要加强党的政治建设,确保党的政治路线、方针、政策得到全面贯彻和执行。党的政治建设是党的根本性建设,它决定了党的建设的方向和效果。我们要坚持用习近平
21、新时代中国特色社会主义思想武装头脑,确保党的政治建设始终沿着正确的方向前进。其次,要加强党的组织建设,确保党的组织体系更加健全、更加严密。党的组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们要加强党的组织建设,特别是基层党组织建设,确保党的组织和党员在全面深化改革中充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。最后,要加强党的作风建设,确保党的作风更加优良、更加纯洁。党的作风是党的形象,也是党的力量所在。我们要加强党的作风建设,特别是加强党员干部的廉洁自律教育,确保党员干部在全面深化改革中始终保持清正廉洁的政治本色。(四)激发人民首创精神,凝聚改革共识。全面深化改革,推进中国式现代化,必须激发人民的首创精神,凝聚
22、改革共识。人民群众是历史的创造者,也是改革的推动者。我们要坚持人民主体地位,尊重人民的首创精神,广泛听取人民群众的意见和建议,确保改革决策更加符合人民意愿、更加贴近人民需求。同时,我们还要加强宣传教育,凝聚改革共识。通过广泛宣传全面深化改革的重大意义、目标任务、政策措作量。要深入推进大规模设备更新和消费品以旧换新,顺应群众多元化需求打造更多消费新场景、新业态、新模式。第二,要因地制宜发展新质生产力。要深入推进科技创新和科技成果转化,抓好制造业“智改数转”,推进传统产业转型升级、新兴产业发展壮大、未来产业加快培育,加快构建现代化产业体系,为高质量发展贡献更多新的增量。第三,要扎实推进高水平区域协
23、调发展。要全面推进上级部署的重点任务、重大项目落地见效,不断提升县域经济高质量发展水平。要毫不放松抓好粮食生产,落实好各项稳产增产措施,确保全年粮食丰产丰收。第四,要更好统筹发展和安全。要有效防范化解重点领域风险,坚决守住不发生系统性风险底线,为改革发展营造良好环境。要切实巩固拓展脱贫攻坚成果,动真碰硬抓好考核评估发现问题整改,举一反三做好乡村振兴各方面工作。要全力打好污染防治攻坚战,全力减少重污染天数,继续保持水环境质量全部达标,持续开展土康污染隐患排查整治。第五,要抓好宣传思想文化工作。要扎实办好系列重大活动,持续推进文化遗产保护利用。要切实保障和改善民生,千方百计促进重点群体稳定就业,强
24、化“一老一幼”服务,继续办好民生实事,认真解决群众急难愁盼问题。要善始善终抓好党纪学习教育,持续深化整治形式主义为基层减负,切实巩固拓展学习教育成效。当前,全县已经进入“七下八上”的防汛关键期,部分区域还有阶段性中等强度气象干旱发生,防山洪、滑坡、崩深化改革、推进中国式现代化进行了总动员总部署,学习好宣传好贯彻好党的二十届三中全会精神,是当前和今后一段时期全党全国的一项重要政治任务。今天很高兴有机会向大家汇报我学习三中全会精神的体会和思考。下面我就主要从全会的基本情况、习近平总书记的重要讲话精神、决定提出的进一步深化改革重大举措,抓好贯彻落实四个方面向大家做宣讲。一、这次全会是在中国式现代化全
25、面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,召开的一次十分重要的会议(一)会议基本情况党的二十届三中全会2024年7月15日至18日在北京召开,全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告,审议通过中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定。习近平总书记就决定(讨论稿)向全会作了说明,在全会第二次全体会议上发表了重要讲话。全会通过的决定,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的二十大精神,确立继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化的目标,根据党的新时代新征程的使命任务,就进一步全面深化改革,推进中国式现代化作出系统部署,既是党的
26、十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇,是党的历史上又一重要纲领性文献。的工作。一是着力推动高质量发展。二是进一步推动和谋划全面深化改革。三是扎实推进社会主义民主法治建设。四是不断加强宣传思想文化工作。五是切实抓好民生保障和生态环境保护。六是坚决维护国家安全和社会稳定。七是有力推进国防和军队建设。八是继续推进港澳工作和对台工作。九是深入推进中国特色大国外交。十是一以贯之推进全面从严治党。大家从中深刻感受到,面对严峻复杂国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,中央政治局认真落实党的二十大和二十届一中二中全会精神,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工
27、作总基调,统筹推进“五位一体”的总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,统筹国内国际两个大局,统筹发展和安全,实现经济回升向好,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。这一年多来的成绩可圈可点。比如,经济发展取得新成效。面对新冠疫情影响、外部打压和多重困难挑战,党中央团结带领全党全国各族人民,果断实行新冠疫情防控手段,顶住外部压力、克服内部困难,全面深化改革开放,加大宏观调控力度,着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险,全力稳增长稳预期,去年和今年上半年国内生产总值熠速分别达到5.2%,5.0%o比如,科技创新实现新突破,全球首座第四代核电站,第一颗6G卫星发射成功,在C919大飞机实
28、现商飞,国产大型邮轮完成试航,集成电路、人工智能等新兴产业蓬勃发展,新能源汽车为全球汽车产业增添新动力,一批高端化、智能化、绿总书记指出,围绕党的中心任务谋划和部署改革,是党领导改革开放的成功经验。党的十八大以来,我们以全面深化改革为动力,以前所未有的决心和力度打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、开展反腐败斗争,得到人民群众的拥护。新征程上,靠什么来进一步凝心聚力、汇聚起推进中华民族伟大复兴的强大力量,答案就靠中国式现代化,我们必须把改革摆在更加突出的位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。党的二十大把推进中国式现代化作为新征程上凝聚全党全国人民智慧和力量的旗帜,为全面推进中国式现代化
29、作出了战略部署。习近平总书记指出,要继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,更加注重系统集成、更加注重主动、更加注重改革实效,精准发力、协同发力、持续发力,坚决破除国有体制机制障碍和制约因素,进一步解放和发展社会生产力,激发和增强社会活力,有效防范化解前进道路上的重大困难挑战,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。从习近平总书记这些重要论述中可以看出,理解全会主题需要从认识和把握进一步全面深化改革和推进中国式现代化的内在统一关系入手,一方面推进中国式现代化面临许多复杂矛盾的问题,以及克服种种困难和阻力,需要通过进一步全面深化改革,推动生产关系和生产力、上层
30、建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。另一方面,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业是新时代新征程的中心任务,包括进一步深化改革在内的党和国家一切重大战略部署,都必须紧紧围绕推进中国式现代化来谋划和展开,把进一步全面深化改革、推进中国式现代化作为全会主题,抓住了事业发展的关键,是理所当然、势所必然。全会决定提出聚焦构建高水平社会主义市场经济体制、聚焦发展全过程人民民主、聚焦建设社会主义文化强国、聚焦提高人民生活品质、聚焦建设美丽中国、聚焦建设更高水平平安中国、聚焦提高党的领导水平和长期执政能力的“七个聚焦”,从总体上囊括推进中国式现代化的战
31、略重点,为进一步全面深化改革指明了方向。(三)深刻认识进一步全面深化改革的重要性必然性决定在总结新时代全面深化改革重大成就的基础上,用“六个必然要求”集中阐述了进一步全面深化改革的重要性和必要性。一是坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化的重要要求。二是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求。三是坚持以人民为中心,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求。四是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求。五是推动构建人类命运共同体、在百年变局加速演进中赢得战略主动的必然要求。六是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更加坚强有力的马克
32、思主义政党的必然要求。总书记在对决定作说明时,就在“六个必然要求”彰显改革成色。总书记强调,这次全会的决定应该是一个能够对进一步全面深化改革起到全局性引领性作用的文件,必须更加突出重点,把重心放在事关中国式现代化具有战略性的重大改革举措上,不能搞成各方面具体工作举措的拼盘。决定全面布局各领域各方面改革,注重抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,突出体制机制改革,突出战略性全局性重大改革,突出经济体制改革牵引作用。四是坚持人民至上,把牢价值取向。总书记反复强调,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,我们抓改革促发展归根到底就是为了让人民过上更好的日子,决定注重从人民群众整体利益、根本利益、长远利益出发
33、,谋划和推进改革,从就业、增收、入学、就医、住房安置、托幼养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中找出改革的发力点和突破口,推出一些民生所急、民心所向的改革举措,让人民群众有更多获得感、幸福感。五是注重系统集成,加强整体谋划。总书记指出,现在谋划进一步全面深化改革,要考虑的各种矛盾及其关系,越是这样越要抓好系统机制决定,作为进一步全面深化改革的顶层设计和整体谋划,坚持以全局观念和系统思维谋划推进改革,加强各项改革举措的协调配套,推动各领域各方面改革举措同向发力,形成合力,增强整体效率。(六)深刻认识党中央对下半年工作的重要部署做好下半年各方面工作,为实现全年目标任务十分重要。总书记在讲话中侧重强
34、调了4点:一要坚定不移实现全年经济社会发展目标。上半年经济回升向好态势得以巩固,积极因素增多,同时经济运行面临日益复杂的国内外环境,困难挑战和不确定性仍然不少,要按照党中央关于经济工作的决策部署予以应对。要落实好宏观政策,积极扩大国内需求,因地制宜发展新质生产力,加大培育外贸新动能,扎实推进绿色发展,建设保障和改革的民生,解决就业总量和结构性矛盾并存问题。二要统筹好发展和安全。重点是落实好防范化解房地产,地方政府债务,中小金融机构等重点领域风险作战举措,严格落实安全生产责任制,完善自然灾害,特别是洪涝灾害监测管控措施,织密社会安全风险防控管理,切实维护社会稳定。要加强舆论引导,有效管党抓紧意识
35、形态宗旨,要有效应对外部挑战,主动塑造有利于外部环境。三要搞好“五年规划”总结评估和谋划工作。今年是实现十四五规划目标任务的关键一年,明年是收官之年,也是谋划十五五规划之年,要总结评估十四五规划落实情况,切实搞好十五五规划前期谋划工作。四要推进全面从严治党。要结合学习宣传贯彻全会精神,抓好党的理论武装,提高全党马克思主义水平和现代化建设能力。要健全全面从严治党体系,切实改进作风,克服形式主义官僚主义顽疾,持续为基层减负,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,扎实做好巡视巡察工作,巩固拓展主题教育成果,深化党纪学习教育,维护党的团结统一,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。三、全面准确理解决定提出的
36、进一步全面深化改革重大举措决定紧扣进一步全面深化改革、推进中国式现代化这个主题展开,除了引言和结束语以外,分三大板块,15个部分。第一部分,主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二至十四部分,主要从经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等方面改革部署。第十五部分,主要讲加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革、党风廉政建设和反腐败斗争。决定的条目采用通篇排序,开列60条,共提出了369项改革举措。(一)关于经济改革决定以经济体制改革为牵引,牢牢抓住深化经济体制改革这个“牛鼻子”,着力完善有利于推动高质量发展的体制机制,塑造发展新动能新优势。决定从第
37、二部分开始,用了6个部分,24条来讲经济体制的深化改革。第一,关于构建高水平社会主义市场经济体制。决定把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置,明确提出坚持和落实“两个毫不动摇”;着眼增强国有企业核心功能、提升核心竞争力,提出增强各有关管理部门战略协同,推进国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大;着眼推动非公有制经济发展,提出制定出台民营经济促进法,支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务;着眼构建全国统一大市场,提出加强公平竞争审查刚性约束,清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定的做法;着眼完善市场经济基础制度,建立高效果转化引发产业变革,推动全球
38、产业结构、经济形态和人类生活方式重大调整。决定提出要优化重大科技创新机制,统筹强化观念和技术攻关,加强国家战略科技力量建设,强化基础研究领域,交叉前沿领域、重点领域、前瞻性、引领性布局,推动科技创新和产业创新升级工作。目前我国受过高等教育的人口已经达到2.5亿,理工科毕业生的规模全球最大,研发人员总量世界第一,人才优势,成为我国发展的重要优势。决定提出实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,完善人才资源机制,强化人才激励机制,为人才成长营造良好的环境。*市近几年持续加大教育科技人才综合领域改革。一是教育体系提质增效。推进18所集团化办学试点学校建设,优质教育资源覆盖面不断扩大;二是产学研协
39、作体系进一步健全。市人民政府与*科学院、*师范学院成立*市产业技术研究院(*科学院*分院)。目前已初步构建“广西蔗糖业现代技术创新中心培育建设”“于石灰岩废弃矿石的新型石塑产品研发及产业化示范”等厅市会商项目。三是高层次人才认定配套政策更趋完善。出台*市”人才飞地”管理暂行办法,支持企业到区内外建设人才飞地,用好外地人才资源开展科技创新。第四,关于健全宏观经济治理体系。科学的宏观调控,有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求,决定提出完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制,增强国家战略宏观引导,统筹协调风险,针对中央和地方财政关系、地方基层财政保障,决定统筹规定财税体制改革,提出
40、增加地方自主财力,拓展地方税源,合理扩大地方政府专项债券支持范围,适当加强中央事权、提高中央财政支出比例。着眼提高金融服务质效,决定提出健全服务实体经济的激励约束机制,健全投资和融资相协调的资本市场功能。决定还提出完善实施区域协调发展战略机制,构建优势互补的区域经济布局和国土空间体系。第五,关于完善城乡融合发展体制机制。城乡融合发展一头在城,一头在乡,推进中国式现代化不能一边是繁荣的城市,一边是落后的农村。决定在统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,围绕促进城乡共同繁荣发展,提出一些改革举措。如,完善强农惠农富农支持制度,建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类管理制度,加快健全重点农民收益
41、保障机制,统筹建立粮食产销区横向利益共享机制。推动城乡融合发展,深化土地制度改革是一个关键。决定提出改革完善耕地占补平衡制度,完善补充耕地质量验收机制,健全保障耕地用于种植基本农作物管理体系,允许农户合法拥有的住宅通过出租、入股、合作等方式盘活利用,有序推进农村集体经营性建设用地入市改革等。*市结合实际,持续探索推进农业农村体制领域改革,一是农村土地制度改革持续深化。在忻城县开展2023年广西二轮承包到期再延长三十年试点工作,在象州县启动实施广西农村产权流转交易市场规范化建设与土地经营权规范流转试点工作,取得显著成效。二是深入实施农村集体产权全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,深刻体悟
42、其中的马克思主义世界观和方法论,自觉用以指导进一步全面深化改革的实践研究。第二,加强对进一步全面深化改革全过程的领导。新时代全面深化改革的宝贵经验,第一条就是坚持党的全面领导,这是确保改革始终沿着正确政治方向前进的根本保证。地方各级党委政府要抓好涉及本地区重大改革举措的组织实施,政府主要负责同志要担负起这个责任,把改革抓在手上,既挂帅又出征,重要改革亲自部署,重大方案亲自把关,关键环节亲自协调,落实情况亲自督察。各地各部门要全面把握党中央和习近平总书记对本地区本领域发展的战略定位和指示要求,根据决定精神列出自身的改革任务,既全力以赴把党中央确定的原则、明确的举措、提出的要求不折不扣的完成,又结
43、合实际创造性开展工作。第三,以钉钉子精神抓好各项改革任务落实。随着改革的纵深推进,触及的利益矛盾也是复杂尖锐的,只有在抓落实上下功夫,才能克服种种阻力,打破利益固化的藩篱。进一步全面深化改革是一项系统工程,要以系统的思维、配套的举措、持续的行动。一是吃透改革要求,正确认识进一步全面深化改革的谋篇布局,准确理解每项改革举措的背景和定位、指向和内涵,搞清楚创新的基点、关键点在哪里,内容边界及其他相关改革举措的关联在哪里,从而有的放矢、精准发力的抓好改革落实。二是做好实施方案。制定任务书、时间表、优先序,把决定的“大写意”转化为“工笔画”党课:进一步全面深化改革的顶层设计改革只有进行时,没有完成时。
44、当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。在此背景下,党的二十届三中全会审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(以下简称决定),为我国下一步改革作出了顶层设计,提出了路线图和任务书。一、深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题中国式现代化是一项伟大而艰巨的事业。越是艰巨,越是要向改革要动力、向开放要活力。决定提出,面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。一方面,推进中国式现代化面临许多复杂矛盾和问题,必须克服种种困难和阻力。
45、这就要求我们要完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力,统筹国内国际两个大局,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,通过进一步全面深化改革为中国式现代化提供强大动力和制度保障。另一方面,中国式现代化作为新时代新征程党的中心任务,包括进一步全面深化改革在内的党和国家一切重大战略部
46、署,都必须紧紧围绕推进中国式现代化来谋划和展开。把进一步全面深化改革、推进中国式现代化作为主题,抓住了党和国家事业发展的核心和关键,意义十分重大。围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革,总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。决定提出,要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,聚焦发展全过程人民民主,聚焦建设社会主义文化强国,聚焦提高人民生活品质,聚焦建设美丽中国,聚焦建设更高水平平安中国,聚焦提高党的领导水平和长期执政能力,继续把改革推向前进。可以说,这些目标与党的二十大报告一脉相承,其中“七个聚焦”从经济、政治、文化、民生、生态文明、国家安全、党的建设等方
47、面为未来的改革发展指明了方向。二、深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大原则进一步全面深化改革,必须贯彻好坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等重大原则。这六条原则集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义,是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结,我们必须在进一步全面深化改革中严格遵循、长期坚持。在当代中国,中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,中国共产党是最高政治领导力量,坚持党中央集中统一领导是最高政治原则。新时代新征程上,我们要坚持党
48、中央对进一步全面深化改革的集中统一领导,持续发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿改革各方面全过程,确保改革始终沿着正确政治方向刖进。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子,进一步全面深化改革必须将人民利益置于核心位置,使改革的过程和结果更加符合人民的期望和需求,促进社会公平正义,增强人民的获得感和幸福感。守正创新是科学的世界观和方法论,守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误,创新才能把握时代、引领时代,改革无论怎么改,坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇,同时要敢
49、于创新,把该改的、能改的改好、改到位,看准了就坚定不移抓。制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题,进一步全面深化改革就是要进一步筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度。法治是中国式现代化的重要保障,必须坚持依法治国,在法治轨道上进一步全面深化改革、推进中国式现代化,做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。推进中国式现代化是一个系统工程,需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进,针对于此,在全面深化改革过程中,要进一步处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系,进一步处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等一系列重大关系,不断增强改革系统性、整体性、协