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1、“落实政府过紧日子”领域自查自纠报告今年以来,为扎实稳妥推进“落实政府过紧日子”领域专项整治行动,根据县财政局关于印发X县“落实政府过紧日子”领域专项整治工作方案的通知文件部署,建立立行节约长效机制,着立构建节约性政府,截止到3月底,我镇一般性支出同比下降20%o一、存在问题1、税源结构单一导致抵御风险的能力较差。我镇90%以上税收依靠纺织业,抗风险能力偏弱。去年因疫情的原因,严重影响了我镇的税收,对全镇经济发展造成很大困境。虽然后来经协调,县里并给予优惠政策后,我镇的税收增涨幅度明显加快,但也说明了我镇的经济基础其实是相当薄弱的。另外陵看环境保护整治力度的加大,镇内一些不符合政策的企业相继关
2、停,更导致了税源匮乏。2、新的经济增长点不多,税收增收乏力。我镇在地域位置上较为偏僻,没有成片成规模的工业用地,在政策奖补上也不存在特别突出的优势,招商引资相对困难,没有形成明显的新的财税增长点。除纺织企业之外,引进强势企业相对较少,上水平、上规模的项目还不多。现有的招商增税企业,无论是产出率还是财税贡献率都相对较低,对全镇增税工作效益不明显。3、引税工作存在困难。近年来,地方政府都将招商引资视为经济发展的重中之重,当成压倒一切的任务,对各自财源高度重:视,造成对引税匚作的困难;另一方而,多数企业更多考虑在本地发展,因怕影响自身信誉从而造成企业受损,以及对招商增税政策存在疑虑等因素,对向外发展
3、积极性不高,加大了引税的困难。二、下步工作措施1、加强源头管控,不断加强支出监管,严控一般性支出。2、降低公务成本,进一步精简会议和各类活动。3、加强经费审核管理。我们要继续认真落实中央、省、市、县出台的关于党政机关经费支出的各项政策和规定,牢固树立过“紧U子”的思想,坚持“先预算后支出、无预算不支出”,严把支出政策审核关,加强财政承受能力评估和预算评审,充分考虑当前财力和长远影响,凡是评估认定不具备实施条件、存在财政风险隐患的政策,一律不得出台实施;凡是脱离实际、没有落实资金来源的建设项目,一律不得开工建设,将有限的资金用于解决关系张楼长远发展和提高群众满意度的民生、民心项目上来。2024年
4、关于“党政机关习惯过紧日子”工作情况总结汇报为深入贯彻落实我省关于贯彻政府过紧日子要求进一步加强财政管理的通知精神,街道健全制度、加强监督,确保机关自上而上人人厉行节约、反对浪费,在控制支出的同时,提高财政资金效能,保障机关廉洁、高效运转。一、工作措施及成效1、建章立制、加强督导,大幅压缩公务支出。一是明确公务支出标准。制定了完善的机关财务管理制度,严格控制“三公经费”支出。公务活动一切从简,公务出行、公费接待标准接照厉行节约、反对浪费的原则,事前申请,事后签批。公务差旅从严控制人数和天数,严禁无实质性内容的学习交流和考察调研。购买办公用品实行科室申请、分管领导审批、党政办和财所依规采购的流程
5、。二是严格审核,压减“三公”经费支出。加强“三公”经费预算审核,严格执行相关支出标准,严禁超预算、超标准列支“三公”经费。任何人不得先花钱后审批,任何人不得超标准支出。三是加强职工食堂管理,减少浪费。规范食堂物资采购程序,堵塞采购漏洞。发放电子饭卡,动态掌握职工就餐情况,避免餐饮浪费。四是推进节约型机关建设。加强公文管理,减少发文数量,减少纸张浪费。党政办加强办公区域监督,杜绝长流水、长明灯现象。2、关注民生,科学规划,有效提高财政资金效能。坚持“不该花的钱一分不花,该花的钱一分不省”原则,在社会、民生事业方面加大投入,把钱花在刀刃上,花在老百姓需要的地方,提高了财政资金利用效能。2023年,
6、投入X万用于村庄人居环境治理提升,先后开展了闲散宅基治理、胡同硬化、美丽庭院创建、文明村建设提档升级等工作。对所有非拆迁村庄的胡同进行硬化,各村庄建设了文化广场,对主要交通道路以及中学、希望小学校门口路段进行绿化、硬化,2023年新修惠及X个村庄的乡村道路X公里。为切实筑牢安全、环保发展底线,街道出资聘请第三方专业机构每年四次为辖区企业排查安全生产隐患。为辖区内所有在编幼儿园统一配备、安装消防设施。形成了养殖场粪污整治提标升级并建立长效机制。开展清洁取暧专项治理行动,拆除土坑土灶五千多个。城建区外所有村庄完成了天然气改造。这些民生投入,显著改善了辖区人居环境和基础设施建设,提高了群众的幸福感和
7、满意度。二、存在的困难和问题1、预算标准难控制。乡镇、街道基层工作内容比较复杂,突发事件较多,很多支出无法预测。现在财政严格要求公务支出必须逐年下降,但是,在实际工作中,如果本年度攻坚性工作多,产生的工作经费也必然多,从而需要追加经费,造成公务支出上升的情况。2、办公浪费仍存在。现在,虽然单位在办公用品的申请、采购、领用等环节都制定了严格的管理制度,但是在具体执行过程中,仍存在浪费的情况。电脑、空调等电器在各自办公室内,也很难做到全面监督,存在一些电器长开的情况。三、工作建议1、针对基层工作的特殊性,制定更科学的财政预算方案,确保在不浪费的基础上,也不影响基层工作的正常开展。2、进一步加大厉行
8、节约、反对浪费的宣传教育,提高职工节约意识,自觉克制日常浪费行为,减少办公支出。关于“政府过紧日子”贯彻落实情况的工作报告为深入贯彻落实我省关于贯彻政府过紧日子要求进一步加强财政管理的通知精神,街道健全制度、加强监督,确保机关自上而上人人厉行节约、反对浪费,在控制支出的同时,提高财政资金效能,保障机关廉洁、高效运转。一、工作措施及成效1、建章立制、加强督导,大幅压缩公务支出。一是明确公务支出标准。制定了完善的机关财务管理制度,严格控制“三公经费”支出。公务活动一切从简,公务出行、公费接待标准接照厉行节约、反对浪费的原则,事前申请,事后签批。公务差旅从严控制人数和无数,严禁无实质性内容的学习交流
9、和考察调研。购买办公用品实行科室申请、分管领导审批、党政办和财所依规采购的流程。二是严格审核,压减“三公”经费支出。力口强”三公”经费预算审核,严格执行相关支出标准,严禁超预算、超标准列支“三公”经费。任何人不得先花钱后审批,任何人不得超标准支出。三是加强职工食堂管理,减少浪费。规范食堂物资采购程序,堵塞采购漏洞。发放电子饭卡,动态掌握职工就餐情况,避免餐饮浪费。四是推进节约型机关要设。加强公文管理,减少发文数量,减少纸张浪费。党政办加强办公区域监督,杜绝长流水、长明灯现象。2、关注民生,科学规划,有效提高财政资金效能。坚持“不该花的钱一分不花,该花的钱一分不省”原则,在社会、民生事业方面加大
10、投入,把钱花在刀刃上,花在老百姓需要的地方,提高了财政资金利用效能。2021年,投入2(X)万用于村庄人居环境治理提升,先后开展了闲散宅基治理、胡同硬化、美丽庭院创建、文明村建设提档升级等工作。对所有非拆迁村庄的胡同进行硬化,各村庄建设了文化广场,对主要交通道路以及中学、希望小学校门口路段进行绿化、硬化,2021年新修惠及7个村庄的乡村道路11公里。为切实筑牢安全、环保发展底线,街道出资聘请第三方专业机构每年四次为辖区企业排查安全生产隐患。为辖区内所有在编幼儿园统一配备、安装消防设施。形成了养殖场粪污整治提标升级并建立长效机制。开展清洁取暧专项治理行动,拆除土炕土灶五千多个。城建区外所有村庄完
11、成了天然气改造。这些民生投入,显著改善了辖区人居环境和基础设施建设,提高了群众的幸福感和满意度。二、存在的困难和问题1、预算标准难控制。乡镇、街道基层工作内容比较复杂,突发事件较多,很多支出无法预测。现在财政严格要求公务支出必须逐年下降,但是,在实际工作中,如果本年度攻坚性工作多,产生的工作经费也必然多,从而需要追加经费,造成公务支出上升的情况。2、办公浪费仍存在。现在,虽然单位在办公用品的申请、采购、领用等环节都制定了严格的管理制度,但是在具体执行过程中,仍存在浪费的情况。电脑、空调等电器在各自办公室内,也很难做到全面监督,存在一些电器长开的情况。三、工作建议1、针对基层工作的特殊性,制定更
12、科学的财政预算方案,确保在不浪费的基础上,也不影响基层工作的正常开展。2、进一步加大厉行节约、反对浪费的宣传教育,提高职工节约意识,自觉克制日常浪费行为,减少办公支出。2024年关于“党政机关习惯过紧日子”工作情况总结汇报X监管局深入贯彻落实习近平总书记关于“党和政府带头过紧日子”的重要指示精神,坚持在思想上“累”,在作风上“硬”,在措施上“实”,从细从实执守简朴,从严从紧把控费用,围绕“四个聚焦”,切实“过紧日子”。一、聚焦政治引领,扎牢思想篱笆教育引导党员干部深刻认识“过紧IJ子”的重大意义,牢固树立节约意识,时刻保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。一是提高政治站位。切实把思想统一到党中央、
13、国务院和财政部党组的决策部署上来,认清形势,统一思想,将“过紧日子”作为现阶段的政治担当和政治责任,引导党员干部把“过紧日子”思想内化于心、外化于行。二是加强日常宣传。将创建节约型机关作为精神文明建设的重要内容,大力宣传我们党勤俭节约、艰苦奋斗的好传统、好作风,点点滴滴从我做起,在全局营造节约光荣、浪费可耻的文化氛围。三是做到以上率下。领导干部身体力行,当好表率,时时讲节约,处处见节约,带头勤俭办实事。动脑筋、想办法,全方位实施节能降耗的新举措,把务实节俭、精打细算的思想贯穿到机关财务经费管理的各个环节。四是强化作风建设。以开展四风问题“回头看”为抓手,坚决反对奢靡之风、享乐主义,将“过紧日子
14、”作为扼制“四风”苗头的良药,不断优化党风政风。二、聚焦运行成本,落实落细要求主动适应预算从紧、管理从严新常态,全面梳理上年费用支出情况,从细微入手,严控四项费用,进一步降低行政运行成本。一是严控办公费。节约办公用水,坚决杜绝跑冒滴漏和“长流水”;节约办公用电,充分利用自然采光,减少开灯数量和时长,杜绝“长明灯”;合理设置空调温度,减少电脑、打卬机、复印机等办公设备待机能耗等。二是严控印刷费。推行无纸化办公,除涉密敏感文件外,一般使用电子政务系统报送、运转公文,确需纸质印刷的尽量采用双面打印,除个别图表插页确需彩印,原则上不进行彩印。三是严控差旅费。采取“一站式”工作法,统筹整合地点相同、对象
15、重叠的日常审核、绩效评价、调查研究等监管工作,从严控制同出差事项出差人数、频次和天数,严禁超标准报销住宿、交通等费用。四是严控餐饮浪费。持续开展“光盘行动”,修订完善财政部X监管局食堂管理办法,制定防止餐饮浪费具体措施,加强食材采购、储存、加工动态管理,科学确定原材料定量采购。三、聚焦资产运行,提升使用效能坚持将固定资产规范化管理的意识贯穿于日常工作,从资产配置、使用、清查、绩效等方面明确管理责任,增强内部控制。一是规范资产配置管理。严格执行资产配置标准,不配置与单位履职无关的资产;暂无配置标准的,从严从紧控制资产配置;已达到更新年限但能正常使用的固定资产,推迟报废时间继续使用。二是规范资产使
16、用管理。按照谁使用、谁保管、谁负责的原则,落实资产使用和保管责任,充分考虑新增资产与存量资产的适配性,同等情况下采购价格低的同型号、同规格资产,降低后期维护成本。三是定期开展资产清查。建立资产台账,对资产使用现状、存放地点、可使用期限、价值等做到心中有数,加大闲置资产调剂力度,推动各处室共享共用既有设备设施,防止重狂购买和资源浪费。四是实施资产绩效管理。结合年底决算对本单位资产管理使用情况进行绩效考核,将考核结果作为下一年资产管理工作目标和计划的依据,进一步提升资产使用效能。四、聚焦预算编制,加强源头管控牢固树立“过紧日子”思想,严预算、把源头,强化预算编制管理,当好“铁公鸡”、打好“铁算盘”
17、,坚持节俭办切事情。是从严从紧编制部门预算。在保证机关基本运行的前提下,逐年压减各项预算支出。我局2021年“机关运行经费”同比下降23.23舟,项目经费同比下降44%;2022年继续优化支出结构,持续压减非急需非刚性支出,“三公”经费预算同比卜降77.3%。二是完善内部财务管理办法。以风险防控为前提、以规范管理为核心、以严控标准为手段,推动财务管理制度体系建设。修订完善财政部X监管局内控制度财政部X监管局财务管理制度财政部X监管局差旅费管理办法等制度,明确经费开支范围、开支标准、报销流程,进一步严肃财经纪律、保障资金安全,提高财务管理水平。三是牢固树立绩效理念。将绩效管理融入预算编制、执行、
18、管理的全过程,进一步完善绩效管理标准,科学设立绩效目标,细化任务指标,强化IJ常绩效监控和结果运用。对年中绩效监控中发现的问题,及时调整目标任务与资金预算,避免资金沉淀。将年底绩效评价结果作为下年预算编制的翦要依据,力求每一分钱都花在刀刃上,切实提高财政资金使用效益,真正实现绩效预算一体化。2024年推动党政机关习惯过紧日子工作情况总结汇报*监管局深入贯彻落实习近平总书记关于“党和政府带头过紧日子”的重要指示精神,坚持在思想上“紧”,在作风上“硬”,在措施上“实”,从细从实执守简朴,从严从紧把控费用,围绕“四个聚焦”,切实“过紧日子”。一、聚焦政治引领,扎牢思想篱笆教育引导党员干部深刻认识“过
19、紧日子”的重大意义,牢固树立节约意识,时刻保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。一是提高政治站位。切实把思想统一到党中央、国务院和财政部党组的决策部署上来,认清形势,统一思想,将“过紧日子”作为现阶段的政治担当和政治责任,引导党员干部把“过紧U子”思想内化于心、外化于行。二是加强U常宣传。将创建节约型机关作为精神文明建设的重要内容,大力宣传我们党勤俭节约、艰苦奋斗的好传统、好作风,点点滴滴从我做起,在全局营造节约光荣、浪费可耻的文化氛围。三是做到以上率下。领导干部身体力行,当好表率,时时讲节约,处处见节约,带头勤俭办实事。动脑筋、想办法,全方位实施节能降耗的新举措,把务实节俭、精打细算的思想贯穿到
20、机关财务经费管理的各个环节。四是强化作风建设。以开展四风问题“回头看”为抓手,坚决反对奢靡之风、享乐主义,将“过紧日子”作为扼制“四风”苗头的良药,不断优化党风政风。二、聚焦运行成本,落实落细要求主动适应预算从紧、管理从严新常态,全面梳理上年费用支出情况,从细微入手,严控四项费用,进一步降低行政运行成本。一是严控办公费。节约办公用水,坚决杜绝跑冒滴漏和“长流水”;节约办公用电,充分利用自然采光,减少开灯数量和时长,杜绝“长明灯”;合理设置空调温度,减少电脑、打印机、攵印机等办公设备待机能耗等。二是严控印刷费。推行无纸化办公,除涉密敏感文件外,般使用电子政务系统报送、运转公文,确需纸质印刷的尽量
21、采用双面打印,除个别图表插页确需彩印,原则上不进行彩印。三是严控差旅费。采取“一站式”工作法,统筹整合地点相同、对象重叠的日常审核、绩效评价、调查研究等监管工作,从严控制同一出差事项出差人数、频次和天数,严禁超标准报销住宿、交通等费用。四是严控餐饮浪费。持续开展“光盘行动”,修订完善财政部*监管局食堂管理办法,制定防止餐饮浪费具体措施,加强食材采购、储存、加工动态管理,科学确定原材料定量采购。三、聚焦资产运行,提升使用效能坚持将固定资产规范化管理的意识贯穿于日常工作,从资产配置、使用、清查、绩效等方面明确管理责任,增强内部控制。一是规范资产配置管理。严格执行资产配置标准,不配置与单位履职无关的
22、资产;暂无配置标准的,从严从紧控制资产配置;已达到更新年限但能正常使用的固定资产,推迟报废时间继续使用。二是规范资产使用管理。按照谁使用、谁保管、谁负责的原则,落实资产使用和保管责任,充分考虑新增资产与存量资产的适配性,同等情况下采购价格低的同型号、同规格资产,降低后期维护成本。三是定期开展资产清查。建立资产台账,对资产使用现状、存放地点、可使用期限、价值等做到心中有数,加大闲置资产调剂力度,推动各处室共享共用既有设备设施,防止重攵购买和资源浪费。四是实施资产绩效管理。结合年底决算对本单位资产管理使用情况进行绩效考核,将考核结果作为下年资产管理工作目标和计划的依据,进一步提升资产使用效能。四、
23、聚焦预算编制,加强源头管控牢固树立“过紧日子”思想,严预算、把源头,强化预算编制管理,当好“铁公鸡”、打好“铁算盘”,坚持节俭办一切事情。一是从严从紧编制部门预算。在保证机关基本运行的前提下,逐年压减各项预算支出。我局2021年“机关运行经费”同比下降23.23乐项目经费同比下降44%;2022年继续优化支出结构,持续压减非急需非刚性支出,“三公”经费预算同比下降77.3%。二是完善内部财务管理办法。以风险防控为前提、以规范管理为核心、以严控标准为手段,推动财务管理制度体系建设。修订完善财政部*监管局内控制度财政部*监管局财务管理制度财政部*监管局差旅费管理办法等制度,明确经费开支范围、开支标
24、准、报销流程,进一步严肃财经纪律、保障资金安全,提高财务管理水平。三是牢固树立绩效理念。将绩效管理融入预算编制、执行、管理的全过程,进一步完善绩效管理标准,科学设立绩效目标,细化任务指标,强化日常绩效监控和结果运用。对年中绩效监控中发现的问题,及时调整目标任务与资金预算,避免资金沉淀。将年底绩效评价结果作为下年预算编制的重要依据,力求每一分钱都花在刀刃上,切实提高财政资金使用效益,真正实现绩效预算一体化。关于贯彻落实真正过紧日子情况的自查报告一、主要做法今年以来,为深入贯彻落实易县“政府过紧日子”专项整治行动方案要求,我乡财政明确提出“牢固树立长期过紧日子思想”,建立厉行节约长效机制,着力构建
25、节约型政府。一是加强源头管控。从严落实厉行节约反对浪费和长期过紧日子有关要求,从严控制一股性支出预算,与支出进度挂钩,各部门非急需非刚性支出统一压减,并对年初已列入预算未支出或达不到序时进度的市直部门预算再压缩,切实从源头上控制一般性支出增长。二是降低公务成本。进一步精简会议和各类活动,严格控制会议和培训的数星、时间、规模及列支范围和标准,严格履行报批程序,举办大型活动必须由市人民政府常务会议审批。全面落实公务活动轻车简从规定,严控随行人员数量,人数众多时一律乘坐巴1出行。加强差旅管理,严格执行自治区和我市有关规定制度,从严控制出差人数和天数,严禁无实质内容的学习交流和考察调研,年内取消所有部
26、门举办的各类外出培训班。各单位新增办公用房从存量房产中调剂解决、集中办公,推进会议室、附属用房、设施设备等资源共享共用,切实盘活存量资产。三是加强经费审核管理。大力压减“三公”经费支出,加强“三公”经贽预算审核,严格执行相关支出标准,严禁超预算、超标准列支“三党的二十大报告强调“实施全面节约战略,推进各类资源节约集约利用过紧日子”是全面节约战略的具体实践,是旗帜鲜明讲政治的必然要求。财政部X监管局积极探索开展中央驻鲁预算单位落实“过紧日子”要求评估工作,结合评估情况,建议从强意识、建机制、盘存量、节支出、提效益五个方面推动各单位将“紧日子”过成习惯、过出实效。一、强意识,真正让“紧日子”入脑入
27、心“紧日子”里面出政治,过出的是艰苦奋斗的为民情怀。评估发现,落实“过紧R子”要求较好单位的共同特点就是从思想上遮视、从细节上落实,始终绷紧“过紧日子”这根弦。一是以讲政治的态度筑牢思想根基。习近平总书记在多个场合多次强调“艰苦奋斗勤俭节约”,要从总书记的重要讲话和党的百年奋斗历史中深刻领悟“过紧日子”的重要内涵,在支部学习和组织生活时持续深化“过紧日子”的思想认识。二是以制度建设强化思想自觉。紧紧围绕预算、财务、资产管理和节约型机关建设进一步细化实化“过紧日子”的制度措施,不断提高针对性和有效性,并将制度落实作为工作重点。三是以宣传教育营造良好氛围。及时总结“过紧日子”的经验做法,加强宣传交
28、流和舆论引导,积极营造艰苦奋斗、勤俭节约的良好氛围,把“过紧日子”思想内化于心、外化于行、固化于制。二、建机制,推动“紧日子”有章有法评估发现,中央驻鲁预算单位落实“过紧日子”要求情况总体良好,但仍然存在一些薄弱环节。存在薄弱环节的原因有主观上的不重视,还有外部督导监督有待进一步力口强。一是完善常态化评估机制。财政部门和主管部门共同推动建立更加科学合理的共性和个性指标相结合的评估指标体系,积极探索整合预算管理一体化系统功能和各单位信息系统开展“过紧日子”评估工作,让数据跑腿、用数据说话,全面准确反映各单位“过紧日子”情况。二是建立信息公开机制。在依法依规公开“三公”经费等预决算信息的基础上,增
29、加公开落实“过紧日子”要求压减支出情况,特别是对“三公”经费增减变化原因、严控般性支出等情况予以重点说明。进步提高相关信息透明度,主动接受群众监督、舆论监督。三是健全激励约束机制。锲而不舍落实中央八项规定精神,将“过紧日子”情况作为预算安排的重要参考,对工作扎实的单位在资金分配时予以适当倾斜,对落实“过紧日子”要求不到位、大手大脚花钱、奢靡浪费、资金资源低效无效等问题进行通报并依法追责问责,形成震慑。三、盘存,切实把“紧日子”过实过细在“过紧F1.子”的同时保障好职能需要和正常运转,关键在“开源节流财政收支紧平衡状态下,有效盘活存量资源既是“开源”,也能“节流一是加强存量资金盘活利用。评估发现
30、个别单位因政策不明、预算执行慢,结转结余资金规模较大。各单位应当逐笔分析存在的堵点问题并推动解决,避免“钱等项目”和“项目等钱”现象,积极为主管部门完善政策提供依据。考虑定期开展结转结余资金专项清理行动,财政部门、上级主管部门对预算执行不力或未执行的项目进行函询、约谈或通报,超过规定期限不执行的,予以调整或收回,多从本单位、本系统找“财力”,防止资金沉淀闲置。二是推动资产管理提质增效。严控资产配置计划和标准,把好资产“入口关严格资产登记,规范资产全生命周期管理,抓好资产“过程关推动资产共享共用和调剂使用,加快实体公物仓和虚拟公物仓建设,防止未达使用年限提前报废资产,守好资产“出口关二三是强化各
31、类资源成本管理。探索参照机关事务管理术语国家标准(GB/T41568-2022)摸清机关运行成本,全面推广机关运行成本统计制度,注重成本控制,扎实推进节约型机关建设。加强对各类资源的整合利用,提高资源配置效率和使用效益。四、节支出,将“紧日子”过得更严更紧严控支出是“过紧日子”的重要标志和直观战化体现。一是把好预算编制源头管理。评估了解到,个别财务人员认为预算编制都是上级单位或财政部门的“命题”作文,自己照搬延续性内容即可,未能充分认识到预算编制是将“过紧日子”要求以点带面落到单位全部经济活动的关键环节。各单位应当提高预算编制水平,积极运用零基预算、绩效预算理念,通过成本效益分析等方法,合理确
32、定支出预算规模。结合本单位非财政拨款收入情况统筹申请预算,加强有关支出必要性、合理性审核,保障重点支出需求。二是加快支出标准体系建设。各单位应当加快探索建立本部门本系统公务支出、行政运行支出、延续性项目的支出标准体系,合理确定公务支出和其他一般性支出标准,提高支出范围和标准的科学化、规范化水平。三是动态监控“三公”经费和一般性支出。充分利用预算管理一体化建设成果,逐步形成财政部门主导监控、主管部门主体监控、监管局独立监控的协同工作机制。建立监控预警规则,动态分析增减趋势,确保“三公”经费和一般性支出保持在合理水平。四是持续严肃财经纪律。资金安全始终是最底线最基本要求,各单位应当严格收支管理,高
33、度重视审计和财政监管问题整改,加强单位内部控制,对违法违纪问题严肃查处,确保资金安全有效。五、提效益,使“紧日子”财力用得又好又准全面实施预算绩效管理是高质量过好“紧日子”的必由之路,要将新增财力或盘活财力用在刀刃上和紧要处、让已有财力发挥更大效益。评估发现,一些单位仍然存在重支出轻绩效的情况,未能形成评价、反馈、整改、提升良性循环。一是提高绩效目标质量。主管部门和各单位应当切实履行绩效管理的主体责任,建立和完善分行业、分领域、分层次的核心绩效指标和标准体系,加强绩效目标审核,夯实预算绩效管理基础。二是加大绩效评价力度。推进部门和单位整体支出绩效评价,将各单位落实“过紧日子”情况作为评价关注的
34、重点内容之一。不断完善绩效评价指标体系,提升评价的科学性、准确性。三是强化绩效结果应用。积极应用事前绩效评估和绩效目标审核结果,根据“干多少事”“达到什么效果”应当需要“多少钱”,去申请分配资金。充分应用绩效评价结果,调整预算安排、改进资金项目管理、优化完善政策制度。切实做到花钱要问效,有效多安排、低效多压减、无效要问责,确保“紧日子”过得更精准、更可持续。2024年政府“真正过紧日子”情况的自查报告一、主要做法今年以来,为深入贯彻落实Y政府过紧U子”专项整治行动方案要求,我乡财政明确提出“牢固树立长期过紧日子思想”,建立厉行节约长效机制,着力构建节约型政府。一是加强源头管控。从严落实厉行节约
35、反对浪费和长期过紧日子有关要求,从严控制一般性支出预算,与支出进度挂钩,各部门非急需非刚性支出统压减,并对年初已列入预算未支出或达不到序时进度的市直部门预算再压缩,切实从源头上控制一般性支出增长。二是降低公务成本。进一步精简会议和各类活动,严格控制会议和培训的数量、时间、规模及列支范围和标准,严格履行报批程序,举办大型活动必须由市人民政府常务会议审批。全面落实公务活动轻车简从规定,严控随行人员数吊,人数众多时一律乘坐巴士出行。加强差旅管理,严格执行自治区和我市有关规定制度,从严控制出差人数和天数,严禁无实质内容的学习交流和考察调研,年内取消所有部门举办的各类外出培训班。各单位新增办公用房从存量
36、房产中调剂解决、集中办公,推进会议室、附属用房、设施设备等资源共享共用,切实盘活存量资产。三是加强经费审核管理。大力压减“三公经费支出,加强“三公”经费预算审核,严格执行相关支出标准,严禁超预算、超标准列支“三公”经费,严格审核物业费,各部门物业费到期需重新招投标的,原则上不得超过原预算,因机构改革确需调整的,报政府审批。四是加大结余结转资金统筹力度。将市本乡去年年底各预算单位结余结转资金全部收回,确需下年度继续使用的资金,根据工作开展情况和项目实施进度拨付。五是加强对民生项目政策的梳理评估。坚持经济发展和民生改善相协调,加强民生项目财政可承受能力论证评估,坚持保基本、兜底线、可持续,严禁各部
37、门自行出台涉及面广、超出本地区财力的民生政策,对达到国家要求标准的民生政策,不能随意提标扩面。对经过评估论证确需出台的,报政府审批。六是严禁盲目铺摊子、上项目。搞好项目前期手续和财政可承受能力评估,严禁脱离实际、超越经济发展水平搞建设;对过度超前、资金需求明显超过财力可能的项目,坚决停止建设;对未足额落实资金来源、已审批未开工,以及可行性研究、评估论证等前期工作不充分的项目,一律不开匚建设。项目建设超概算、超预算的一律不予拨付财政资金。二、存在的困难和问题是受新冠肺炎疫情及经济下行和减税降费政策等多重因素叠加影响,财政运行较为困难。二是做好“六稳”工作、完成“六保”任务、保障三大攻坚战、民生和
38、社会事业高质量发展均需要大量财力支撑,三是财政支出只增不减的固化格局没有根本改变,以及近年以来全面贯彻中央关于厉行勤俭节约,严控“三公”经费、压缩一般性支出的要求,逐年大幅度压缩“三公”等经费,财政支出压减空间有限三、下一步工作建议一是进一步精简规范文件材料。坚持确有必要、讲求实效的原则,少发文、发短文,严控公文发放范围、数量和篇幅,全面减少普发性文件和常规工作正式行文。全面推行无纸化办公,除涉密文件外,公文运转全部使用办公自动化系统。严格要求市直机关各类材料使用双面打印,减少纸张浪费,同时鼓励提倡行文草稿使用废旧纸张印刷。二是坚持务实节俭承办会议。严格执行中央关规定,坚持合、并、减、短的原则
39、,全面减少各类会议数量,简化会议程序,严控会议时间和规模,持续改进会风。三是严格项目支出预算。继续从严安排政府投资基建工程项目预算,停建、缓建、“瘦身”一批政府投资项目,切实加强财政可承受能力评估。严格落实中央、自治区有关规定、存在的困难和问题最低服务年限,积极推行旧物再利用,进一步提高办公设备使用效益。对城市运营、绿化等项目由过去总体承包转为链条式精细化管理,全面压减支出标准过高不切合实际、效益低下不可持续的支出项目。五是严格审核把关。2023年部门预算编制工作,要根据压减非急需非刚性支出相关举措,打破基数概念和支出固化格局,按照零基预算的原则编报和安排预算。严控“三公”等一般性支出预算,原则上按只减不增安排。强化支出预算执行,对没有预算的“三公”经费一律不予追加,并严格控制开支范围和支出标准,确保压减“三公”等一般性支出。