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1、研讨发盲：全力打好防汛救灾这场“提仗”在2024年度防汛工作会议上的讲话区长在防汛抗阜工作部会上的发言党员干部在中心姐关于防汛工作研讨发言：风雨同舟逆水前行研讨发言：全力打好防汛救灾这场“硬仗”近期，中共中央组织部印发关于在防汛救灾中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的通知，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对灾区基层党组织、党员干部和人民群众的殷切关怀，极大鼓舞了受灾一线广大党员干部、人民群众的战斗士气，更加坚定了我们战胜灾情的必胜信心。当前全国多地遭受强降雨侵袭，防汛救灾形势严峻，各级党组织和广大党员干部要以“汛”为令，闻“汛”而动，下好“先手棋”、打好“攻坚战”、当好
2、“主心骨”，以实际行动在防汛一线守民心、护民安，全力打好防汛救灾这场“硬仗保持厉兵秣马、未雨绸缪的忧患思维，下好防汛救灾“先手棋”。习近平总书记多次强调：”要善于运用底线思维的方法,凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，这样才能有备无患、遇事不慌，增强自信，牢牢把握主动权。”宁可备而不用，不可用时不备，如果在汛情发生前能够做好充分的防范准备，将危险因素察于未萌、止于未发，就能尽最大可能减少损失。因此，广大党员干部要充分认识防汛工作的紧迫性，绷紧“思想弦”，下好“先手棋”，立足本地汛期形势，加强动态监测和分析研判，聚焦易发生的风险点位，加强巡查监管和排险除险，提前做好物资筹备、应急演练、群众转移安
3、置等工作，打好防汛救灾“主动仗”,切实提高“防”的水平。坚定风雨同舟、守望相助的必胜信心，打好防汛救灾攻坚战二洞庭湖决口合龙后，湖南消防排涝专业编队第一时间挺进洞庭湖一线堤坝，抢抓时间抽排积水；湖南省紧急追加1.73亿救灾资金支持平江县等13地灾后重建，下拨1.1万余件帐篷、折叠床、夏凉被等物资于受灾群众生活救助一件件感人事迹，折射出“江山就是人民，人民就是江山”的使命担当、流露出“同舟共济，守望相助”的家国情怀、彰显出“一方有难，八方支援”的众志成城。广大党员干部当带好头、履好职、站好岗，充分发扬“集中力量办大事”的传统优势，带领广大群众和爱心组织齐心协力、风雨同舟、合力抗灾，以“众人划桨开
4、大船“强大责任，进一步凝聚起共克时艰、抗击灾情的强大力量，让党旗在防汛一线“高高飘扬秉承我将无我、心系苍生的为民之心，当好防汛救灾”主心骨”。防汛救灾，归根结底是为了保护人民群众的生命财产安全,重大灾情面前，对人民生命安全的态度和重视程度，直接反映出一个政党执政理念和执政效能。各级党组织和广大党员干部要时刻铭记“人民至上”，以“心系苍生”的为民情怀，激发“我将无我”的责任感，主动加入“党员突击队”“党员巡逻队”“党员救援队”，主动认领“党员责任岗”，投身到灾情最严重、群众最需要的地方，为群众遮风挡雨，与人民同甘共苦，努力当好受灾群众的守护者和贴心人；要团结带领群众共御灾害、除障清淤、恢复生产、
5、重建家园，当好防汛救灾“主心骨”，在防汛救灾大考中给党和人民交上一份满意的初心答卷。在2024年度防汛工作会议上的讲话尊敬的各位领导、同志们：大家好！今天我们在这里召开防汛工作会议，目的是对当前防汛形势进行深入分析，全面部署防汛工作任务，动员大家迅速行动起来，确保安全度汛。防汛工作事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局，我们必须高度重视，切实增强责任感和使命感。一、提高政治站位，增强思想认识（一）要充分认识到防汛工作的极端重要性。防汛工作直接关系到人民群众的生命和财产安全，是保障社会稳定和经济发展的重要基础。在面对洪水等自然灾害时，有效的防汛措施能够最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维
6、护社会秩序的稳定。同时,防汛工作的顺利开展也有利于保障基础设施的正常运行，为经济发展提供坚实的保障。（二）要深刻领会防汛工作面临的严峻形势。近年来，随着全球气候变化的影响，极端天气频发，暴雨、洪涝等灾害的强度和频率都在不断增加，防汛压力不断增大。我们必须时刻保持警惕，不能有丝毫的松懈和麻痹。比如，一些地区降雨量突破历史极值，导致河水暴涨、山体滑坡等灾害，给人民群众的生命财产安全带来了巨大威胁。（三）要牢固树立以人民为中心的发展思想。把保障人民群众生命安全放在首位，全力以赴做好防汛工作。人民至上、生命至上是我们工作的根本遵循，无论在任何情况下，我们都要把人民群众的利益放在第一位，尽最大努力保障他
7、们的安全和福祉。只有这样，我们才能赢得人民群众的信任和支持，更好地推动各项工作的开展。二、突出工作重点，强化工作落实（一）扎实做好汛前准备工作1 .全面排查隐患，对重点区域、重点部位进行拉网式排查。如河流、湖泊、水库、堤坝等水利设施，以及城市排水系统、地下空间、山区易滑坡地段等，都要进行细致的检查，确保不放过任何一个隐患点。同时，要建立详细的隐患台账，明确整改责任人和整改期限，确保隐患得到及时有效的治理。2 .完善应急预案，提高应急处置能力。应急预案要具有科学性、针对性和可操作性，明确在不同情况下的应对措施和贲任分工。要定期组织应急演练，检验和提升各部门之间的协调配合能力和应急处置能力，确保在
8、灾害发生时能够迅速、有序、有效地开展救援工作。3 .加强物资储备，确保物资充足、调运及时。要根据防汛工作的实际需要，储备足够的防汛物资，如沙袋、石料、木材、水泵、救生设备等。同时，要建立健全物资储备管理制度，确保物资的质量和安全，并且要提前规划好物资的调运路线和方式，确保在需要时能够及时运送到指定地点。4 .组建应急队伍，开展实战演练。要整合各方面的力量，组建专业的防汛应急队伍，包括抢险救援队伍、医疗救护队伍、交通保障队伍等。这些队伍要具备专业的技能和丰富的经验，能够在灾害发生时迅速投入战斗。要定期组织实战演练，让应急队伍熟悉各种灾害情况和应对方法，提高他们的实战能力。5 .强化监测预警，及时
9、发布预警信息。要建立完善的监测预警体系，利用先进的技术手段，如气象卫星、雷达、水文监测站等，实时监测天气变化和水情变化。一旦发现异常情况，要及时发布预警信息，让广大人民群众和相关部门能够提前做好防范和应对准备。（二）切实加强防洪工程建设1 .加快推进河道整治，提高行洪能力。对河道进行清淤、拓宽、加固等整治工作，确保河道畅通无阻，提高行洪能力。同时，要加强对河道的管理和保护，禁止在河道内非法采砂、倾倒垃圾等行为，维护河道的生态环境和行洪安全。2 .加强水库除险加固，确保水库安全运行。对存在病险的水库进行除险加固，完善水库的溢洪道、放水设施等，提高水库的防洪能力。同时，要加强对水库的调度和管理，合
10、理控制水库水位，确保水库在防洪和供水等方面发挥最大效益。3 .完善城市排水系统，解决城市内涝问题。加大对城市排水管网的建设和改造力度，提高排水能力。同时，要加强对城市易涝点的治理，如建设雨水调蓄设施、改造地下排水管网等，解决城市内涝问题，保障城市居民的正常生活和出行。4 .推进堤防建设，梃高防洪标准。对重要河流、湖泊的堤防进行加高、加固、拓宽等建设工作，提高堤防的防洪标准。同时，要加强对堤防的巡查和维护，及时发现和处理堤防的隐患和问题，确保堤防的安全可靠。5 .加强农田水利设施建设，保障农业生产。加强农田灌溉渠道、排水渠道等水利设施的建设和改造，提高农田的灌溉和排水能力，保障农业生产的顺利进行
11、。同时，要加强对农田水利设施的管理和维护，确保其正常运行。（三）严格落实防汛责任1 .明确各级各部门责任，形成工作合力。要明确各级政府、各部门在防汛工作中的职责和任务，建立健全防汛工作责任制，形成各司其职、密切配合、协同作战的工作格局。要加强对防汛责任落实情况的监督检查，确保责任落实到位。2 .严格执行值班制度，确保信息畅通。在防汛期间，各级各部门要严格执行24小时值班制度，安排专人值班，确保信息畅通。值班人员要认真做好值班记录和信息报送工作，及时向上级领导和相关部门报告雨情、水情、汛情等信息。3 .加强监督检查，严肃问责机制。要建立健全防汛工作监督检查机制，定期对防汛工作进行监督检查，发现问
12、题及时整改。对在防汛工作中失职渎职、玩忽职守、工作不力的单位和个人，要严肃追究责任，绝不姑息迁就。4 .强化协调配合，形成防汛工作一盘棋。防汛工作是一个系统工程，需要各级各部门密切配合、协同作战。要加强部门之间的沟通协调，建立健全信息共享机制，形成工作合力。同时，要充分发挥社会组织和广大群众的作用，形成全社会共同参与防汛工作的良好氛围。5 .广泛宣传发动，提高群众防汛意识。要通过各种媒体和渠道，广泛宣传防汛知识和防汛工作的重要性，提高广大群众的防汛意识和自我保护能力。要引导群众自觉遵守防汛法律法规，积极配合政府和相关部门做好防汛工作。（四）全力保障人员安全转移1 .提前制定转移方案，明确转移路
13、线和安置点。要根据不同的灾害情况，提前制定详细的人员安全转移方案，明确转移路线和安置点。转移路线要安全可靠，避免经过危险区域；安置点要具备基本的生活条件和安全保障。2 .加强对危险区域人员的排查和管理。要对处于危险区域的人员进行全面排查，建立详细的人员信息台账。要加强对这些人员的管理和教育，提高他们的安全意识和自我保护能力，确保他们能够在灾害发生时及时转移。3 .确保转移过程安全有序。在人员转移过程中，要安排专人负责组织和引导，确保转移过程安全有序。要合理安排转移车辆和船只等交通工具，确保人员能够及时、安全地转移到安置点。4 .做好转移人员的生活保障。在安置点要为转移人员提供必要的生活物资和医
14、疗保障，确保他们的基本生活需求得到满足。同时，要加强对安置点的管理和服务，让转移人员感受到党和政府的关怀和温暖。5 .及时组织转移人员返回。当灾害威胁解除后，要及时组织转移人员返回原居住地。在返回过程中，要确保人员的安全，同时要对原居住地进行检查和清理，确保居住环境安全可靠。（五）积极应对突发灾害事件1 .建立快速反应机制，第一时间开展救援工作。要建立健全突发灾害事件快速反应机制，一旦发生灾害事件，要立即启动应急预案，组织救援力量第一时间赶赴现场开展救援工作。要坚持以人为本、生命至上的原则，尽最大努力抢救受灾群众的生命和财产。2 .加强现场指挥协调，提高救援效率。在救援现场要建立统一的指挥协调
15、机制，明确各部门的职责和任务，加强部门之间的协调配合，提高救援效率。要充分发挥专业救援队伍和社会力量的作用，形成救援合力。3 .妥善安置受灾群众，保障基本生活需求。要及时将受灾群众转移到安全地带，并妥善安置。要为受灾群众提供必要的食品、饮用水、衣物、住所等生活物资，保障他们的基本生活需求。同时，要加强对受灾群众的心理疏导和安抚，帮助他们尽快恢复正常生活。4 .及时开展灾情统计和上报。要及时组织开展灾情统计和上报工作，全面准确地掌握受灾情况。要按照规定的时间和要求,将灾情信息及时上报上级政府和相关部门，为上级政府决策提供依据。5 .组织好灾后恢复重建工作。要及时组织开展灾后恢复重建工作，尽快恢复
16、受灾地区的正常生产生活秩序。要加强对灾后恢复重建工作的组织领导和协调指导，确保受灾群众的基本生活需求、基础设施和公共服务设施有条不絮的迅速恢复。三、加强组织领导，确保工作成效（一）强化责任担当。各级领导干部要切实履行职责，靠前指挥，以高度的责任感和使命感，全身心投入到防汛工作中，确保防汛工作各项任务得以精准、高效地落到实处。要勇于担当作为，积极应对各种复杂情况和突发问题，在关键时刻能够挺身而出，发挥关键作用，保障人民群众的生命财产安全。（二）加强部门协作。各部门要充分认识到防汛工作的系统性和协同性，密切配合，打破部门壁垒，形成信息共享、资源互补、行动协调的工作合力。通过建立有效的沟通协调机制，
17、明确各部门的职责分工，确保在防汛工作的各个环节都能无缝对接，共同做好防汛工作，避免出现工作盲区和推诿扯皮现象。（三）严格考核问贪。建立科学完善的考核评价体系，对防汛工作的各个方面进行全面、客观、公正的考核评估。对防汛工作不力、未认真履行职责、造成严重后果的单位和个人，要按照相关法律法规和规章制度，严肃追究责任，绝不姑息迁就。通过严格的考核问责机制，促使各级领导干部和相关部门高度重视防汛工作，切实提高工作质量和效率。同志们，防汛工作责任重大，任务艰巨。我们要以对党和人民高度负责的态度，扎实工作，全力以赴，确保今年安全度汛,为经济社会发展和人民群众生命财产安全提供坚实保障。让我们共同努力，打赢这场
18、防汛攻坚战！谢谢大家！区长在防汛抗旱工作部署会上的发言刚才，区水务局汇报了全区防汛抗旱工作情况，各列席单位作了补充发言，相关区领导讲了很好的意见。总体来看，今年我区防汛抗旱前期准备较为充分、举措比较扎实，近期还将召开防汛抗旱大会进行专题部署。这里，我再强调三点意见：一要未雨绸缪抓准备。防汛抗旱工作事关经济社会发展大局，事关群众生命财产安全。今年我们已经入汛20余天，即将进入主汛期，根据目前的气象水文预测，今年入梅较往年略早，持续时间偏长，降雨量偏多，叠加可能出现的台风、强对流等极端天气，长江中下游干流发生较大洪水的概率较往年突出，防汛抗旱形势总体严峻。各部门、各街道要深刻认识防汛抗旱工作的复杂
19、性、严峻性、艰巨性，深入贯彻习近平总书记“两个坚持、三个转变”防灾减灾理念（坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力），立足“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”，严阵以待、严密布防、严防死守，坚决打赢防汛抗旱这场硬仗，切实守护人民群众生命财产安全。二要精准施策抓整治。一是全面排险消险。排查全区城市管网、施工工地、水库塘坝等重点区域以及农业防灾减灾、地质灾害、安全生产等重点领域隐患问题，抓实“滚动式”整改。重点聚焦沿江堤岸滑坡、沉降、
20、裂缝、堤角脱落等隐患，深入细致再排查。发现问题”即查即改、立行立改”，逐项落实消险措施和度汛方案，确保不留死角、不留隐患。二是紧盯内涝治理防范。聚焦施工基坑、小区地下空间、地铁隧道等区域，“一点一案”制定度汛方案，做好机泵强排、人工助排等应急措施，畅通城市排涝”毛细血管，对因仙新路高架桥等项目建设影响整治进度的积淹点，要督促施工方落实应急排涝措施，属地相关单位加强管理并做好配合。三是强化工程安全监管。明确专人定期巡查，及时纠正擅自圈牙、打坝等影响安全行洪的施工行为。此外，要督促指导企业履行防汛主体责任，确保辖区平稳度汛。三要督导问效抓保障。一是严明工作纪律。今年新修订了防汛预案，各单位务必要对
21、照预案落实主体责任。严格落实值班值守制度，保证各类信息和指令传递畅通，及时跟踪掌握汛情、旱情、险情发展态势和应急处置情况。二是健全督查机制。区防办要采取“四不两直”、随机抽查等方式，重点督查应急值守、物资储备、隐患整改等情况，以强力督查倒逼责任落实。三是强化工作协同。要积极对上沟通，密切板块间协作配合，形成工作合力。同时，做好防汛抗旱宣传发布和社会舆论引导，及时应对不实信息，营造良好氛围。党员干部在中心组关于防汛工作研讨发言：风雨同舟逆水前行近日，中共中央组织部印发关于在防汛救灾抢险中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的通知，为打赢打好抗洪抢险攻坚战提供了坚强组织保障。历史和
22、现实都在反复证明同一个道理：哪里有艰难险阻，哪里有急难险重，哪里有人民群众需要，哪里就活跃着一大批党员干部的身影。汛情就是命令，抗洪就是责任。广大党员干部众志成城抗洪救灾、临危不惧巡查排险，与时间赛跑，与洪灾“搏斗”，在防汛救灾大战大考中锤炼党性、践行使命。一、在抗洪抢险一线检验忠诚。忠诚，不是讲出来的，而是做出来的。翻开我们民族的历史，多少忠臣良将，多少忠勇之士，为国尽忠、舍身取义、慷慨悲歌，为后人所永远景仰。无论是战争年代的董存瑞、黄继光、邱少云，还是和平时期的焦裕禄、孔繁森、黄文秀，他们的模范事迹和先进思想无不闪耀着忠诚的光辉。“一个行动胜过十打纲领”，面对洪灾肆虐，人民群众的生命财产安
23、全受到巨大威胁和损失，人民子弟兵无畏艰险逆水行舟，党员干部恪尽职守彰显大爱，就是这种忠诚的操守、忠诚的品格、忠诚的境界，用血肉之躯筑起抗击洪灾的“铜墙铁壁广大党员要把忠诚当一种信仰、一种血液、一种旗帜，体现在克难奋进、加快发展、干事创业的力行实干上，永远坚持下去，虔诚笃实、赤稚专一，不褪色、不变心。二、在抗洪抢险一线体现为民。以人为本、关注民生，是我们共产党人的责任与情怀。中国共产党始终坚持“以人民为中心”的理念，“生命安全”的大事，“鸡毛蒜皮的”小事，“脱贫解困”的急事，“愁苦愿盼”的难事，只要是事关人民群众的就无小事。“军民鱼水情、军民一家亲”，洪水猛兽来袭，中华儿女流离失所、家园被毁，党
24、和国家就是人民的坚强后盾，党员干部身先士卒、冲锋在前，无数仁人志士逆流而上、众志成城，任再大洪水猛兽也丢盔弃甲战败而亡，就是这种胸怀“人民利益”，致力“人民生活”，坚守“人民至上的为民情怀指引我们破釜沉舟、夺取胜利。广大党员要始终胸怀人民，把人民放在至高无上的位置,把人民之事当家事，把人民话语当家书，在抗洪救灾中彰显为民大爱，奏响胜利凯歌。三、在抗洪抢险一线诠释担当。没有担当的意识和精神，是不可能为党和人民干事创业的，“良农不为水旱不耕，良贾不为折阅不市”，如果缺少担当，在位不在状态，就会错失机遇、耽误进程，干不出成绩，打不开局面。“铁肩担道义”，湖南岳阳市华容县团洲乡团北村团洲垸洞庭湖一线堤
25、防发生决口，英勇无畏的中华儿女一呼百应，党员干部迎难而上、抢险救灾，就是这种“舍我其谁”的铁一般的担当精神，牢牢筑起击退洪水猛兽的巍峨大坝，阻断洪水、守护家园。广大党员要始终坚守岗位、恪尽职守、勇于担当，冲锋在第一线、战斗在最前沿，始终做到“洪水不退、我不退”，奋力夺取抗洪救灾全面胜利。四、在抗洪抢险一线锤炼作风。党的作风正，人民的心气顺,党和人民就能同甘共苦。无数实践证明，只要作风好、人民爱，就没有什么解决不了的问题，领航复兴的巍豌巨轮只会在大风大浪中愈挫愈勇。“粉骨碎身浑不怕“，洪水如猛兽般突降，短时造成重大灾情，一时间牵动全国亿万人民的心，一时间，一支支“党员先锋队、突击队”迅速集结、整装待发，党员干部挺身而出、尽锐出战，就是这种“召之即来、来之能战、战之必胜”的大无畏精神，守护着中华儿女风调雨顺、国泰民安。广大党员要秉持党的优良传统作风，砥砺“愈是艰险、愈向前”的精神谱系，凝聚起抢险救灾的强大合力，带领广大人民战胜灾害、共渡难关。
