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1、深化改革工作进展状况汇报市深化改革领导小组:为了全面反映全市上半年深化改革工作进展状况,经仔细了解驾驭各领域改革进度,现将深化改革重点工作进展状况汇报如下:一、2015年上半年工作进展状况今年以来,各县区、各部门仔细贯彻党的十八届三中全会、自治区党委十届三次全委会和南委九届四次全委会精神,主动稳妥推动2015年度各项改革,在重点领域和关键环节取得初步成效.(一)改革基础工作1 .建立健全组织领导机制.成立r市深化改革领导小组、6个专项小组和改革办,制定了市深化改革领导小组匚作规则、市深化改革领导小组专项小组工作规则、市深化改革领导小组办公室工作细则,明确了领导小组、专项小组、改革办的工作职责,
2、建立了深化改革的组织机构和运行机制。2 .分解落实重点改革任务。审议通过了中共市委关于深化改革推动转型发展的若干看法(党发(2014)1号),明确了深化改革总体要求、目标任务、推动步骤、重点任务。制定和印发了贯彻实施中共市委员会关于深化改革推动转型发展的若干看法责任分工方案(党办发(2014)41号),确定了6大块、23个方面、175项改革任务,逐项分解落实协调单位、牵头单位、协作单位和完成时限。各专项小组发挥综合协调作用,指导和督促各牵头部门和协作单位,制定了本专项小组担当的改革工作方案。市改革办制定Jd市2015年度深化改革任务及推动安排表,确定了71项重点改革任务。全市32个主要牵头单位
3、制定了深化改革推动任务表,明确了重点改革事项安排,为扎实有效推动改革奠定了基础。3 .调查摸底汽点改革进度.协调各部门报送了2011年以来担当全国、白治区改革试点和全市性重大改革事项进展状况,收集了近三年来我市己经出台的改革规划、方案、政策、方法、制度等资料,为做好重点事项备案、评估垂点改革实效、深化谋划重点领城改革供应了依据。4 .开展重点改革事项调研.各专项小组及相关部门围绕担当的重点改革任务,组织开展了行政审批制度改革、政府向社会力气购买公共服务、市属国有企业改革、中小微企业发展、政府性债务现状分析及对策建议等调研,为推动重点改革理清思路、制定方案、明确重点、提出对策供应了参考。(二)行
4、政体制改革1 .主动稳妥推动政府机构改革.市编办牵头开展调研、分析论证、探讨修改,提出了市政府职能转变和机构改革的初步看法,已按规定报市委、白治区逐级审批。2 .事业单位分类改革稳步推动.制定印发了市机关事业单位工作人员调配方法(试行补充规定(党办发(2014)17号),进一步规范机关事业单位工作人员调配管理。对市属105家事业单位工作职能和目标任务逐项进行梳理,初步将事业单位划分为担当行政职能类、公益一类、公益二类等类别,为全面做好事业单位分类工作奠定了基础,,稳步开展事业单位法人治理结构试点,促进市光明中学国家试点、市中医院白治区试点工作,已组建了理事会,制定了章程,建立了法人治理机制,为
5、全市事业单位建立法人治理结构积累广阅历。改革县区事业单位岗位设置,对一县两区146家事业单位开展调音,已经完成了大武口区26家中、小学和幼儿园的岗位设置工作,其他单位岗位设置工作也在稳步推动。3 .行政审批制度改革进展较快.围绕审批事项(项目)平均办结时限压缩50%以上,实现审批部门、审批事项、审批环节、审批时间“四削减”和审批服务质殳和效率“两提高”的改革目标,部门联动,多策并举,精简、合并、优化行政审批。一是全面开展行政审批事项清查.印发了清理行政审批事项实施方案,梳理行政审批并项和具有审批性质的管理事项233项。制定了市深化行政审批制度改革工作方案党发(2014)H号)等十个行政审批制度
6、改革方案,采纳取消、卜放、合并和调整管理方式等措施,主动推动市本级行政审批事项清理、规范和优化。二是削减项目前置审批备案程序.依据国家发展改革委发布的政府核准投资项目管理方法.初步拟定了我市企业投资项目核准和备案暂行方法,力争年内正式颁布实施。初步制定了企业投资审批流程优化方案,规划、国土、环保等部门正在细化优化前置手续办理流程刚好限表。在网门户网站开设了“在线政务大厅”平台,完成网上行政审批平台和行政审批督查督办平台等软件功能,6月底电子政务网络信息平台、才智政务网上办事系统正式投入运行后,起先对不涉及国家平安和商业机密的审批事项在网上干脆受理办理。三是主动探究建立负面清单制度.初步拟定市企
7、业投资项目负面消单(初稿),清单初步列出了限制类M种205项、淘汰类14种228项、落后产品9114项禁止和限制企业投资经营的行业和领域,逐步将投资由“严进宽管”审批制转变为“宽进严管”备案制。四是削减和规范行政事业性收费.制定了市清理行政事业性收施工作实施方案,编制了行政事业性收费、中介服务收费书目及收费标准,对两个辖区和市属108个行政事业性收费单位、183项行政事业性收费项目进行全面清理审核,重新申报和发放行政收费许可证,注销了15项商品价格和收费管理文件,保留了144项有法律法规依据的项目,在39项临时性行政事业性收费中,取消收费项目20项,将19项“自愿有偿”项目转为经营服务性收费。
8、五是进一步降低中介服务收费标准.对全市73家中介服务组织的收费项目、收费标准逐一进行审核,重新核发了服务价格备案登记证,严格落实自治区减免标准,对建设项目前期询问裁、工程监理、勘察设计、环境影响询问等12项收费项目全部降低了收型标准,对监理、招标服务类和测绘、检验、评估询问服务类等42项属于市场竞争和协商确定收费价格的项目予以保留,工业企业涉及的共同性项目评估报告以开发区及园区为单位统一编制。(=)经济体制改革1 .健全完善经济转型升级机制.闱绕国家老工业城市转型示范区建设,编制了市老工业基地调整改造规划(2013-2022年)、市资源型城市可持续发展规划及配套方案,城区老工业区搬迁改造、工矿
9、和城市棚户区改造、培育发展接续替代产业等方面的工作已启动,惠农区西河桥老工业区搬迁改造实施方案(2013-2022年)己经市政府探讨通过。围绕产业转型升级和结构调整,编制f市产业转型升级和结构调整工作方案及G市工业转型升级和结构调整实施方案、市农业转型升级和结构调整实施方案、市服务业转型升级和结构调整实施方案三个专项方案,宁受银川一承接产业转移示范区规划已托付专业机构启动调研和编制工作,关于支持陆港经济区发展若干看法己报送白治区相关厅局。围绕推动内陆开放型经济试验区建设,落实市推动内陆开放型经济试验区建设三年行动安排(20132015)J,2015年重点实施29个试验区重点项目,上半年已开工建
10、设21个,完成投资10.8亿元。制定和印发了市垂大项目推动管理方法,促进项目引进、储备、推动、建设、考评奖惩科学化。2 .进一步深化开发区管理体制.实行关于加快高新技术产业园区发展的若干看法(党发(2013)1号)和关于经济技术开发区管理体制和事权下放的看法,以理顺体制、健全机构、下放事权为重点,建立了经济技术开发区及惠农区党政联席会议制度,健全完善了开发区工作机构,调整核定了人员编制,下放干部人事、项目审批、规划建设、国土资源等9大类24项市级行政和经济管理权限,明确了经济技术开发区及旧、惠农区之间的关系,基本理顺了开发区管理体制机制。3 .大力推动市属国有企业改革.印发了关于推动市属国有企
11、业改革的看法(党发(2014)13号)、市属国有企业改革工作实施方案(党办发(2014)38号)两个指导性文件,完成市保安公司、童龙公司、沙湖机场公司等7户企业的清产核资及财务审计工作,完成了沙湖机场、童龙公司等企业股权划转,做好了九柱集团生活垃圾填埋厂财产清杳、资产消单、产权划转等打算工作及市环保探讨所非经营性资产剥离工作。探究建立市屈国有企业收益安排制度,修订了市国有资本经营收益收缴管理方法。探究组建国有资木运营公司,以础天国有资产经营公司为基础,初步拟定了国有资本运营公司组建(改组方案。主动探究发展混合全部制经济,制定了广西柳州化工及市环星海湖开发公司产权转让方案.4 .多策并举推动财政
12、体制改革.一是推动算管理制度改革.制定了市预算绩效管理实施方案、市结余结转资金管理方法,完善“单位绩效自评”制度,公开2015年市本级财政预算报告及公共预算、政府性基金预算和民生支出假算,市直66家一级假算的位全部公开部门预算、“三公”经费预算。二是改进行政成本限制方式.强化以“三公经费”为重点的行政成本支出监管,修订了市本级党政机关差旅费管理方法(暂行),制定了市本级公务卡强制结算书目,进步扩大公务卡运用范围,加强预算单位资金支付实时监控,严格限制公务接待费、会议费、车辆购置及运行费等11项指标。15月份,全市党政机关行政运行支出同比下降38.99%,其中公务接待费、会议费、东辆购置及运行费
13、、日常办公钺分别同比下降70.34乐42.99%,25.97%.38.17乐三是探究政府购买公共服务机制.制定了市政府购买公共服务工作方案和指导书目。四是建立金触服务地方经济发展激励机制.出台了市本级财政资金存放银行业金融考核方法、市银行业金融机构支持地方经济发展考核嘉奖方法,有效利用白治区财政厅间歇性资金4.5亿元。5 .持续深化推动农村综合改革。一是全面推开农村土地房屋确权登记颁证工作.平罗县农村集体土地全部权颁证率、集体荒地承包经营权颁证率和农夫房屋确权登记率均达到100乐农夫土地承包经营权、宅基地运用权颁证率分别达到97.2%和96%,正在主动申报国家农村土地确权登记颁证“整县推动”试
14、点。惠农区红果子镇等9个白治区试点村的农村土地承包经营权确权登记颁证工作已基本完成并在全区全面推开,农村集体土地运用权和农夫房屋全部权颁证率分别达到86%、83九二是深化推动农村产权及土地经营管理制度改革.平罗县国家农村土地经营管理制度改革试验区建设逐步深化,建立健全了农村十.地规模生产经营、农村土地产权抵押交易、农夫土地和房屋产权自愿退出转让三项机制,探究开展了农夫土地经营权入股和以地养老、以权养老两项试点,已办理农村土地经营权证抵押贷款4100多箱,发放贷款1.6亿元;办理各类农村产权交易650多笔,交易金额5700万元:退出转让宅基地和房屋农户720户,退出转让耕地3600多亩。惠农区围
15、绕农村产权制度改革,建成区农村产权交易中心并投入试运行,现呈报自治区金融办待批,正探究规范农村土地流转管理、健全农村产权交易规则和建立农村产权评估机构;及银行对接实行担保加确权合同抵押的方式提高贷款额度,发放农业贷款160余万元。三是主动探究农村集体“三资”管理制度改革。平罗县对23个试点村集体“三资”及债权、债务等进行了全面核查清理,制定并修订完善了平罗县村集体经济组织成员身份认定暂行方法,主动探究农夫对集体“三资”股份的占有、收益、有偿退出及抵押、继承权机制。惠农区对38个村集体“三资”进行了清产核资,实行村级“三资”会计托付代理服务制,加强对集体“三资”处置行为的监督。(四)社会事业改革
16、1 .主动推动教化领域综合改革.落实关于进一步深化教化改革和发展的看法(党发(2012)28号和市实施两名三提高”工程方案,主动推动教化综合改革。实行校长老师沟通轮岗制,以县区为主每年按10%比例实行老师、校长轮岗沟通,市、县(区)两级政府制定每年10%自治区、市级骨干老师到偏远落后学校支教。健全老师职称评聘分别机制,探讨制定了推动老师职称评聘分别实施方案,探究推动老师职称评聘分别。进一步规范民办教化发展,制定市民办教化发展专项资金嘉奖方法(试行),细化普惠性民办幼儿园申报市民办教化发展专项资金审核评估细则,扶持发展以学前和一般中学教化为重点的民办教化。探究新建公办幼儿园政府购买服务方法,提高
17、了新建公办幼儿园经费补助标准。整合宁夏煤炭工业学校、西北煤机制造高级技工学校、市第一职业中专学校,组建联合学院。2 .改革专业技术职称评聘机制。探究不同类型事业单位岗位设置总理:、类别、等级及其数量的设置和调整方法,初步起草了市老师专业技术职务评聘激励方法(试行)(征求看法稿。开展高层次专业技术人员“特设面位”聘任工作,初步拿出了专业技术人员“特设岗位”聘任名额安排方案,待市政府探讨审核后步实施。3 .接着推动医疔卫生体制改革.稳步推动公立医院改革,市属医院已打破编制界限,全部实现同工同酬:县级医疗机构全部取消药品加成。探究开展医师多点执业,推动和规范医师多点执业工作:在市中医医院2013年开
18、展法人治理结构试点工作的基础上,制定了全员岗位竞聘方案、外聘职工收入安排方案及奖惩方法等制度性规定。将平罗县定为全国其次批公立医院改革试点单位,落实公立医院独立法人地位。4 .健全完善促进就业创业政策.一是开展智能化人力资源市场建设。完成硬件设备安装及门户网站建设,形成“同人同城同库同网”,基本实现全市人力资源市场的数据集中、服务下延、互联互通、信息共享,就业服务全程自动化、网络化和点登陆全旧查询。二是开展人力资源服务机构诚信体系建设.着手成立全市人力资源服务机构行业协会,开展年度服务机构诚信状况评估,打造人力资源服务品牌。三是推动高校生创业帚化基地建设.出台市高校生创业园区实惠政策和服务实施
19、看法、市高校生创业孵化园区建设实施方案、市高校生创业孵化园区管理方法(暂行)等一系列创业孵化园实惠政策,完成了26个项目的征集、评审和入驻,四是实施职业培训示范创建工程.制定了而鉴定中心建设方案,成立了警备工作协调工作小组,统筹现有职业技能鉴定机构,建设市职业技能鉴定中心,建立鉴定资源共享、鉴定信息互通的联系协调机制。制定r关于进一步加强职业培训工作的看法,探究建立“政府引导、企业订单、培训机构让利、个人适度缴费”的培训机制。5 .进一步深化社会保障制度改革.一是完善大病保险救助制度.出台了关于市基本医疗保险新增门诊大病有关规定的通知,增加了4个城乡居民门诊大病病种,提高了城乡居民在基层卫生院
20、住院报销和肾透析等20种门诊大病报销比例,已累计兑现赔付1129人次,赔付金额724.8万元,共有821户家庭受益。二是改进医保监控机制。制定/医保基金控型管理若干规定和市职工生育医疗型用人头包干结算标准,完善协议医疗机构准入退出制度、协议管理制度、住院病历二级审核制度、医保用品和次性医用耗材监限制度、医保医师日常管理和监督考核制度、协议医疗机构诚信制度等八项制度,促进协议医疗机构诚信履约、自觉控费。三是完善就医转院和跨地区就医结算医疗保险管理服务。及银川市9家医疗机构连通r医保结算系统,解决r7ooo多名在银川居住的籍离退休人员就医即时结算难题,便利了市参保患者区内就医。四是推动社会养老服务
21、体系建设.起草了市关于加快发展养老服务的实施看法,筛选农村华蜜院建设项目26个,利用农村闲置村部、学校,新建、改建农村华蜜院等养老服务设施:争取民政部批准建设市失能失智护理院项目,市永峰养老院一期项I建设哌当推动。五是做好低保提标扩面.把符合条件的城乡居民统一纳入最低生活保障范围,将城镇居民低保提高到300元/月,农村低保标准由最初的每年420元调整到1930元。六是健全完善保障性住房建管机制.制定了市保障性住房租隹并举管理方法、市廉租住房和公共租赁住房并轨管理方法、市经济适用住房上市交易管理方法,详细事项正在实施。七是完善住房公积金归集、提取政策.立足于扩大住房公积金政策惠及面,将住房公积金
22、贷款坡高额度由30万元调整到50万元,最高贷款年限由25年调整到30年,大病提取住房公积金范用由9种扩大到15种,实行父母及子女间联动运用住房公积金归还个人住房贷款,对房租超出家庭工资收入30%(含)以上的低收入家庭可凭证明提取公积金支付房租。将机关事业单位支付工资、且及单位答定劳动合同或形成事实劳动关系三个月以上的职工纳入缴存范围。(五)社会治理体制改革1 .加强和创新社会管理。清理社区创建达标、考核评比,梳理各部门组织或批准的创评活动共有26项,其中保留24项,撤销2项。推动社会组织管理制度改革,制定了市社会组织深化改革实施方案,成立“市社会组织党群服务中心”,对行业协会商会类、科技类、公
23、益慈善类、城乡社区服务类社会组织一律取消业务主管单位,实行由市、县区民政部门干脆登记制度;对社会组织的分支机构不再进行登记审批,异地商会、非公募基金会的审批权限进一步下放到市、县区民政局。2 .健全完善依法治理机制.一是在党政机关推行法律*问制度.制定了政府法律顾问团工作规则,建立完善了法律顾问定期服务制度、重大事项集体探讨制度、顾问律师工作沟通制度等系列工作制度,明确政府法律顾问团的职责定位,进一步规范法律顾问行为。二是建立社会稳定风险评估机制,印发关于建立健全重大决策社会稔定风险评估机制的实施看法及详细实施细则,进一步规范了重大决策社会稳定风险评估作。三是健全完善依法处理信访问题机制.制定
24、和印发了6关于加强涉法涉诉信访法律服务工作的看法,成立了涉法涉诉信访接访服务中心,进一步健全完善了政府法律顾问服务涉法涉诉信访工作机制、信访值班律师受理分流涉法涉诉信访工作机制、涉法涉诉信访联调联动法律服务工作机制、涉法涉诉信访法律救济工作机制,开展涉法涉诉信访案件联合接访。推行网上受理信访制度,将市、县(区)信访任务较重的职能部门接入全国信访信息系统,建立网下办理、网上流转的群众信访事项办理程序,实现办理过程和结果可杳询、可跟踪、可督办、可评价.3 .改进特别人群管理服务机制.建立了社区矫正人员教化学习及社区服务两项档案制度,制定了市社区矫正对象定位手机管理方法,先后为400余名社区矫正人员
25、配备r定位手机,确保矫正对象不脱管、漏管。改进农夫工资支付方式,严格执行“月支付、季结算”制度,在13家建筑施工企业推行农夫工工资银行干脆支付工作,办理农夫工工资卡3000余张。完善劳动监察及行政司法的联动机制,探讨起草了关于建立劳动保障行政执法及刑事司法联动工作机制的看法和关于建立劳动争议调解工作联动机制的看法,切实维护劳动者合法权益和社会公允正义。(五)文化体制改革1 .整合组建新闻传媒集团.整合日报社、市广播电视台、市网络信息中心3家市属新闻单位,对现有人员、资产、负债等状况进行摸底调查和清产核资,组建了新闻传媒集团,目前三家单位已实行集中办公。建立重大新闻宣扬报道媒体联动制度,在网首页
26、建立日报电子版,网取消时政新闻采写,时政记者岗位转型,时政新闻统一采纳日报稿件,实现一稿多用,促进报网融合。在网设立网络广播电价专栏,实现网上收听广播电台。2 .建立城乡文化互动机制.组织实施文化志愿服务基层行活动,选调基层优秀文艺节目进城市、进社区、进企业,扩大城乡文化沟通演出。建立文化辅导员下派制度,下派的36名文化辅导员帮助乡镇、街道、社区(村)组建文化活动团体,引导居民参及健康有益的文化活动。依据“资源下移、重心下移、服务下移”的原则,将加强“流淌文化服务”实力建设作为文化工作的重点,加大投入、增加服务、组织落实,在服务供应、人才培训等方面努力实现满意基层人民群众观赏、参及文化活动的需
27、求,在体验经济发展的同时,享受“文化设施网络建设”的便利和“流淌文化服务”愉悦身心的欢乐,实现文化服务最终一公里。全市文化活动、免费开放、流淌服务、电影下乡、信息共享等工作有序组织实施。3 .推动国家公共文化示范区建设.制定r市创建国家公共文化服务体系示范区实施方案等文件,确定r建设市图书馆数字化系统改造一期、非物质文化遗产爱护中心、市文化馆电子阅览室、大武口区文图两馆达标建设、乡镇街道综合文化站、42个社区文化活动中心电子阅览室建设、47个社区193个行政村文化活动室文化设施配置及挂牌工程等7项重点建设项目,各项目建设正在有序推动。(五)党的建设体制改革1.健全完善组织工作机制。制定r市领导
28、干部个人有关事项报告抽合核实联系工作机制,推行领导干部个人有关事项报告出状况按肯定比例进行抽查。制定了20142018年市干部教化培训规划,努力建立更加开放、更具活力、更有实效的干部培训体系。仔细落实市处级后备干部管理方法(试行)、新任职副处级干部到信访部门跟班学习管理方法的制度,建立全市处、科级优秀年轻干部库。建立干部“干事档案”核查公示和组织部门“双向约谈、深化走访”制度,形成J领导班子和领导干部平常考查机制和综合分析研判机制。在大武口区开展“才智党建”试点工作,在惠农区开展机关干部到社区报到试点工作,进步完善“两代表一委员”工作室制度,成立了市高校生村官促进会。改进干部培训机制,落实市选
29、派非公有制企业指导员暂行方法(党办发(2013)89号),进一步健全完善向非公有制企业选派党建指导员机制.落实中共市委关于加强和改进党校工作的实施看法(党发(2013)42号),推动市县党校改革,撤销大武口区委党校和惠农区委党校,原工作人员和编制由各县区消化,干部培训工作由市委党校担当;平罗县委党校挂市委党校分校牌子,实现教化资源整合共享。2 .健全完善权力监制约机制.建立党政主要负责人公开述廉制度,制定出分r市市直部门党政主要负责人向市纪委全委会公开述廉制度(试行),在全区领先启动r领导干部在纪委全委会上公开述廉1:作。调整市反腐败案件查办协调领导小组成员,修订完善了工作规则,建立了重要信访
30、举报状况、重大案件线索分级移送、处分问责通报等工作机制,强化各执纪执法机关之间的协作协作,整合资源,集中力气形成了工作合力。加大对县区和部门纪委(纪检组)查办案件的指导和考核,重要案件坚持下查一级,防止压案不查、瞒案不报和查案不力等现象,先后肃穆查处三起严峻违纪违法案件。3 .健全完善人大、政协工作制度.市人大围绕健全完善人大工作制度,进步亲密及人大代表的联系,使代表依法履行职权,更好地发挥代表作用,制定出台了市人大常委会决议、确定和审议看法、建议督办方法。市政协制定了政协领导干脆联系委员工作制度、政协委员联络服务基层群众I:作制度,围绕建立党政府和政协组织实施协商年度工作安排制度,制定了市政
31、协2015年度协商安排,确定了事关全市经济社会发展的8个协商课题,在市政协十届二次全会上审议通过,主动促进常委会协商、主席会协商字正协商、对口协商、界别协商等多层次广泛协商,目前曰完成政府选购、中小企业技改资金、理顺工业园区管理体制等课题调研,以咨政形式对政府选购工作进行了协商。二、深化改革存在的主要问题(一)等待中心、自治区出台改革决策政策和报批事项.中心、自治区相继召开了2次全面深化改革领导小组会议,探讨了些重大改革事项,但目前相关文件和政策还没有正式出台,我市各县区、各部门担忧“抢跑”及中心、白治区改革要求不相符,同时也期望参照中心、白治区改革“蓝木”制定相关规划、政策:一些改革方案、看
32、法已报送自治区相关部门,但始终未下批第,影响改革事项的实施。(二)部分改革事项探讨不够深化、方案不够完善.目前,对一些本市能自主改革的事项,相关部门已草拟了方案或看法,但由于政策依据不够充分、改革措施可行性不强等因素,有的始终在反发修改,有的未能提交会议探讨,影响改革进度。(=)部分单位对担当的改革事项重视不够、推动乏力.一些单位没有从体制机制、制度建设、工作创新等方面探讨思索改革,把抓好常规工作当做推动改革,抓不住改革的重点和关键事项,市委深化改革推动转型发展若干看法及其分工方案确定的改革任务没有有效落实。(四)各部门(单位)协调协作还不够紧密.深化改革事项多、任务重,各专项小组牵头单位人力
33、、精力有限,对各专项小组成员单位的改革事项不完全熟识,推动改革主要依靠担当改革任务的货任单位。对于跨部门的改革事项,相关单位还缺乏深化沟通,分工负责、协力推动机制还不到位。部分单位牵头责随意识不强,协调协作单位不主动,使改革事项各部门、各环节连接不紧密,各环节之间的进度不平衡,缺乏整体推动的协调性。三、下半年深化改革的思路和举措(一)强化领导小组决策职能。组织召开市深化改革领导小组其次次、第三次会议,进一步完善深化改革领导小组议事机制,健全深化改革事项会议探讨、资料备案、信息报送、督行考核等制度,强化深化改革的决策探讨和指导落实职能.(二)开展黛点改革事项探讨.领导小组各成员、个专项小红I及各
34、奏任单位要刚好探讨国家、白治区深化改革决策和政策,围绕全市重大改革事项,确定调研课题,开展调查探讨,为深化改革供应决策依据。(三)撷&重点改革任务落实。制定G市2015年深化改革任务和推动安排,指导各专项组坚持试点先行、重点突破、整体推动,抓好各领域改革工作。各专项小组要强化各牵头单位、协作单位职责,增加改革创新意识,增进相互协调,形成工作合力,全面推动2104年71项重点任务,梳理确定重点改革事项和试点工作,确保取得实效。(四)加翻集化改革督查考核.建立深化改革督查考核制度,制定考核方法和考核细则,发挥考核导向作用,促进各县区、各部门切实抓好深化改革各项工作,市改革办每月对深化改革工作进行统
35、计汇总,每季度开展一次督农和通报,每半年进行次考评。加强及及市.委督杳室、市政府督查室及各专项小组办公室协调,联合开展改革专项工作督查,推动深化改革各项任务落实。(五)扩大深化改革政策宣扬。利用报纸、刊物、广播、电视、互联网等媒体,主动宜扬改革政策,宣扬改革胜利阅历和典型,发布重大改革方案、重大改革进展状况,营造良好的改革氛围。加强各专项小组牵头单位的协调,刚好全市驾驭各类改革动态,主动编写改革动态,关注改革热点,发掘改革亮点,反映改革成效,总结改革阅历,激发和引导全市各领域深化改革的主动性、主动性、创建性。加强及白治区改革办的协谢,争取在自治区改革相关平台上更多反映市深化改革的动态、做法和成效。