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1、县委书记在学习贯彻党的二十届三中全会精神大会上的讲话二篇县委书记在学习贯彻党的二十届三中全会精神大会上的讲话同志们：今天，我们召开全县学习贯彻党的二十届三中全会精神大会，主要任务是深入学习领会习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话精神和全会精神,研究部署我县贯彻落实的具体措施。这对于推动我县全面深化改革、加快现代化建设步伐具有深远的意义。下面，我代表县委常委会，就学习贯彻党的二十届三中全会精神讲几点意见。一、深刻认识党的二十届三中全会的重大意义党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。这次会议是在全党全国各族人民迈上全面建设社会
2、主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的，具有里程碑式的意义。习近平总书记在全会上所作的工作报告和重要讲话，高瞻远瞩、思想深邃、内涵丰富，为我们进一步全面深化改革、推进中国式现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，紧紧围绕推进中国式现代化这一主题，系统擘画了进一步全面深化改革的战略举措，是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署。我们要深刻认识到，党的二十届三中全会不仅是对过去一段时间改革成果的总结，更是对未来一段时期全面深化改革、推进中国式现代化的全面部署。全县上下要切实增
3、强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，以高度的政治责任感和使命感，推动全会精神在我县落地生根、开花结果。二、准确把握党的二十届三中全会精神的核心要义学习贯彻党的二十届三中全会精神，首先要准确把握其核心要义。我们要深刻领会习近平总书记重要讲话和决定的丰富内涵、实践要求，特别是要把握好以下几个方面：1.准确把握全面深化改革的重大意义。党的二十届三中全会强调，全面深化改革是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本动力。我们要深刻认识到，全面深化改革是破解发展难题、增强发展活力、厚植发展优势的必由之路，是推动经济社会持续健康发展的关键一招。全县上下要
4、进一步增强全面深化改革的自觉性和坚定性，以更大的勇气、更实的举措推动改革向纵深发展。2 .准确把握全面深化改革的主题。党的二十届三中全会明确指出，全面深化改革的主题是进一步推进中国式现代化。我们要深刻领会这一主题的重大意义,围绕推进中国式现代化这一主题，系统谋划、整体推进各项改革工作。要坚持以人民为中心的发展思想，把满足人民对美好生活的向往作为全面深化改革的出发点和落脚点，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。3 .准确把握全面深化改革的重大原则。党的二十届三中全会提出了全面深化改革的重大原则，包括坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持问题导向等。这些原则是我们推进改革必须遵循的基本遵循
5、。全县上下要深入学习领会这些原则的精神实质和实践要求，切实把各项原则贯彻到改革的全过程和各方面。4 .准确把握全面深化改革的重点任务。党的二十届三中全会明确了全面深化改革的重点任务，包括构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动经济高质量发展体制机制、构建支持全面创新体制机制等。这些任务是我们推进改革必须抓住的关键环节。全县上下要聚焦这些重点任务，加强统筹协调、狠抓工作落实，确保各项改革任务取得实质性进展。三、迅速掀起学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神的热潮学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务。全县上下要迅速行动起来，掀起学习宣传贯彻的热潮。1.认真组织传达学习。
6、全县各级党委（党组）要及时组织传达学习全会精神，召开理论学习中心组专题学习会深入研讨。各级领导干部要带头学习、带头宣讲，先学一步、深学一层，深刻领悟精神实质和丰富内涵。要通过多种形式的学习活动，确保全会精神传达到每一个基层党组织、每一名党员干部。2 .广泛开展宣传宣讲。要统筹各类新闻媒体资源,及时开辟专栏专题，转载刊登人民日报等央媒和市级主要媒体推出的系列报道评论。要组织宣讲团深入基层一线开展宣讲活动，用通俗易懂的语言和生动鲜活的事例把全会精神讲清楚、讲明白。要形成学习宣传的强大声势和浓厚氛围，让全会精神深入人心、家喻户晓。3 .抓好党员干部教育培训。要把全会精神作为理论学习和教育培训的重要内
7、容，分层分类开展培训。要引导广大党员干部深学细悟全会精神，切实做到入脑入心、学以致用。要把学习贯彻全会精神与巩固党纪学习教育成果结合起来，不断提高党员干部的政治觉悟和理论水平。四、精心谋划我县全面深化改革的各项任务学习贯彻党的二十届三中全会精神，最终要落实到推动我县全面深化改革的各项任务上来。我们要紧密结合我县实际，精心谋划、科学部署、狠抓落实。（一）深化“放管服”改革，优化营商环境营商环境是经济发展的软实力，也是吸引投资、促进发展的重要因素。我们要继续深化“放管服”改革，简政放权、放管结合、优化服务，努力打造一流营商环境。要全面清理和取消不必要的审批事项，优化审批流程，提高审批效率。要加强事
8、中事后监管，完善信用监管体系，构建以信用为基础的新型监管机制。要持续优化政务服务，提升“互联网+政务服务”水平，实现更多事项“一网通办”“跨省通办”，让企业和群众办事更加便捷高效。（二）深化国资国企改革，增强国有企业活力国有企业是国民经济的重要支柱，也是推动经济社会发展的重要力量。我们要按照党中央关于深化国资国企改革的决策部署，加快推进我县国有企业改革。要完善国有资产管理体制，健全国有资产监管体系，确保国有资产保值增值。要深化国有企业混合所有制改革，引入非公资本参与国有企业改革，促进国有资本和非公资本优势互补、融合发展。要加强国有企业党的建设，落实全面从严治党要求，推动国有企业做强做优做大。（
9、三）深化农村综合改革，促进乡村振兴农村是全面深化改革的广阔天地，也是实现乡村振兴的重要战场。我们要深入贯彻乡村振兴战略，深化农村综合改革，推动农业、农村、农民全面发展。要巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式。要深化农村集体产权制度改革，发展壮大农村集体经济，增加农民财产性收入。要深化农业供给侧结构性改革，调整优化农业结构，提高农业供给体系质量和效率。要加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，提升农村公共服务水平。（四）深化财税金融体制改革，增强金融服务实体经济能力财税金融是经济运行的血液，也是支撑经济社会发展的重要力量。我们要
10、深化财税金融体制改革，增强金融服务实体经济能力。要完善税收制度，优化税收结构，减轻企业负担，激发市场活力。要深化预算管理制度改革，提高预算透明度和约束力。要深化金融体制改革，加强金融监管，防范化解金融风险。要大力发展普惠金融、绿色金融、科技金融等新型金融业态，拓宽企业融资渠道，降低融资成本。要加强政府与金融机构合作，引导更多金融资源投向实体经济特别是小微企业、“三农”等领域。五、强化组织领导，确保全面深化改革取得实效全面深化改革是一项系统工程，需要全县上下共同努力、协同推进。我们要强化组织领导、压实工作责任、加强督促检查、营造良好氛围，确保全面深化改革取得实效。（一）强化组织领导各级党委（党组
11、）要切实履行全面深化改革的主体责任，把全面深化改革纳入重要议事日程，定期研究部署、推动落实。要建立健全全面深化改革领导机构和工作机构，完善工作机制，确保各项改革任务有人抓、有人管、有人负责。要加强干部队伍建设，选拔任用勇于改革、善于改革的干部担任重要职务，为全面深化改革提供坚强组织保障。（二）压实工作责任各级领导干部要切实增强责任感和使命感，把全面深化改革作为自己的重要职责和使命担当。要亲力亲为、靠前指挥，深入基层一线调查研究、解决问题。要建立健全责任追究机制，对改革推进不力、工作落实不到位的单位和个人进行严肃问责。（三）加强督促检查要加强对全面深化改革工作的督促检查力度，及时发现并纠正存在的
12、问题和不足。要建立健全督促检查机制和工作体系，确保督促检查工作常态化、制度化。要加强督促检查结果的运用和反馈力度，把督促检查结果作为评价干部工作实绩的重要依据之一。（四）营造良好氛围要大力宣传全面深化改革的重大意义、目标任务和实践成效，引导全县上下形成支持改革、参与改革的良好氛围。要加强舆论引导工作力度，及时回应社会关切和群众期待。要积极开展改革典型案例宣传报道工作力度，用鲜活生动的事例展示全面深化改革取得的显著成效和宝贵经验。同志们！党的二十届三中全会为我们指明了前进的方向和奋斗的目标。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主
13、义思想为指导，不忘初心、牢记使命、锐意进取、埋头苦干，为推动我县全面深化改革、加快现代化建设步伐而努力奋斗！县委书记在学习贯彻党的二十届三中全会精神大会上的讲话一、深刻把握习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，充分认识进一步全面深化改革的重大意义（一）深入理解进一步全面深化改革的历史必然性，凝聚改革共识。中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。决定深入分析了推进中国式现代化面临的新情况新问题，用“六个必然要求”深刻阐述了强国建设、民族复兴新征程上进一步全面深化改革的重大意义。”六个必然要求”是中国共产党准确把握进一步全面深化改革、推进中国式现代化所处历史方位作出
14、的科学判断，深刻表明进一步全面深化改革是时代的呼唤、人民的心声，体现了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的强大决心和坚强意志。（二）准确把握进一步全面深化改革的总体要求,明确前进方向。党的二十大明确了新时代中国共产党的中心任务是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。围绕党的中心任务谋划和部署改革，是党领导改革开放的成功经验。决定站在新的历史起点上明确进一步全面深化改革“一个主题一个总目标”、“六个坚持”的总体要求。决定紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措。总目标既同党的十八届三中全会提出的
15、全面深化改革总目标一脉相承，又同党的二十大作出的战略部署相衔接。“六个坚持”深刻回答了进一步全面深化改革由谁领导、为谁而改、改什么、如何改的重大问题。这些重大论断立足新时代党和国家中心任务，充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场、观点、方法，明确了进一步全面深化改革的使命、方向、目标、原则，使社会主义现代化图景更加清晰、更加科学、更加可感可行。（三）全面领会进一步全面深化改革的科学方法,把握时代特征。改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论，在不断实践探索中推进，得其法则事半功倍，不得法则事倍功半甚至产生负作用。在改革开放以来尤其是新时代全面深化改
16、革的伟大实践中，我们党积累了丰富、全面、系统的改革方法论。决定提出进一步全面深化改革要体现“三个更加注重”，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，这是我们党对进一步全面深化改革的时代特点进行深入研判后作出的科学论断，是对改革科学方法论的丰富和发展。（四）系统理解进一步全面深化改革的整体布局,聚力改革攻坚。进一步全面深化改革，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。决定明确进一步全面深化改革要突出“七个聚焦”，聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执
17、政能力。“七个聚焦”坚持目标导向和问题导向相统一，准确标定了进一步全面深化改革的主攻方向，涵盖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局，抓住了推进中国式现代化各条战线的重点领域和关键环节，必将以点带面引领各领域改革不断推向深入。二、全面把握进一步深化经济体制改革的核心要义，以经济体制改革引领全面深化改革（一）促进多元所有制经济协同发展，激发市场主体活力。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。我们要深入贯彻落实“两个毫不动摇”，一方面积极推动县域国有企业改革，优化国有资本布局，提高运营效率；另一方面持续优化民营
18、经济发展环境,落实减税降费政策，简化行政审批流程，建立公平竞争审查机制。要着力破解民营企业融资难题，探索建立县域中小企业融资担保体系，引导金融机构加大对实体经济的支持力度。要大力弘扬企业家精神，培育一批富有创新活力的本土企业。（二）加快构建高标准市场体系，促进县域经济良性循环。加快建设高标准市场体系是一项重大改革任务。要积极融入全国统一大市场建设，破除地方保护主义，全面清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。完善县域要素市场，推动土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化配置改革，建立健全要素价格形成机制。健全产权保护制度，加强知识产权保护，营造公平、透明、可预期的营商环境。建立健全社会信
19、用体系，完善守信激励和失信惩戒机制，提高市场主体诚信经营意识。（三）推动改革与发展深度融合，培育县域发展新动能。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。要立足县情因地制宜发展新质生产力，聚焦县域优势特色产业，制定产业链提升计划，推动传统产业转型升级。加快发展数字经济，推进“互联网+”行动，促进数字技术与实体经济深度融合。完善促进县域现代化产业体系建设的体制机制，培育新兴产业集群，打造一批专精特新“小巨人”企业。加快县域绿色发展转型，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，积极推进碳达峰试点工作，培育绿色产业新增长点。（四）深化改革创新协同推进，增强县域创新驱动力。教育、科技、人才是中国式现
20、代化的基础性、战略性支撑。要深化县域教育综合改革，优化教育资源配置，推进职业教育产教融合。加强县域科技创新体系建设，完善科技创新激励机制，支持企业设立研发机构，推动产学研深度融合。深化人才发展体制机制改革，实施更加开放的人才政策，建立柔性引才机制，为各类人才在县域创新创业提供良好环境。构建科技成果转化机制，推动创新链、产业链、资金链有机衔接。（五）完善城乡融合与区域协调发展机制，推动县域均衡发展。城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。要健全推进县域新型城镇化体制机制，优化县城空间布局，增强县城综合服务功能。深化农村土地制度改革，盘活农村闲置宅基地和集体建设用地，促进城乡要素双向流动。创新农业经
21、营方式，培育新型农业经营主体，发展休闲农业和乡村旅游。完善县域内城乡一体化的基础设施建设和公共服务体系，推动基本公共服务均等化。积极融入区域协调发展战略，主动对接周边地区，促进产业链、供应链、创新链深度融合。（六）深化改革开放联动，以开放促进县域改革发展。开放是中国式现代化的鲜明标识。要积极融入国家和省市开放战略，主动对接国际高标准经贸规则。持续优化县域营商环境，简化外商投资准入程序，保护外商合法权益。发挥县域区位优势，积极参与“一带一路”建设，培育外向型经济新业态。创新县域开放平台，探索建设开放型产业园区，吸引优质项目落地。加强国际友好城市交流，拓展对外合作新领域。（七）推进民生改革，增进人
22、民福祉。在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。要完善县域收入分配制度，健全工资合理增长机制，拓宽居民收入渠道。深化县域就业创业体制改革，完善就业服务体系，扶持创业带动就业。健全多层次社会保障体系，推进医疗、养老、失业、工伤保险县级统筹。深化医药卫生体制改革，推进分级诊疗制度建设，提高基层医疗服务能力。加强普惠性养老和托育服务体系建设，积极应对人口老龄化。完善住房保障体系，因地制宜发展共有产权住房等保障性住房。（八）统筹发展与安全，构建县域风险防控体系。国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。要全面贯彻总体国家安全观，建立健全县域公共安全风险评估和管控机制。完善安全生产责任制，加强重
23、点行业领域安全监管。健全应急管理体系，提高突发事件应对能力。强化食品药品安全监管，建立全程可追溯体系。加强网络安全和数据安全保护，防范化解金融风险。建立健全生态环境风险防控体系，加强生态环境保护和修复。同时，要针对新技术新业态带来的新型安全风险，做好前瞻性研究和制度安排，确保县域经济社会持续健康发展。三、全面贯彻落实党的二十届三中全会战略部署,以改革创新精神推进县现代化建设（一）坚持党的全面领导，确保改革正确方向。坚持和加强党的领导是做好改革工作的根本保证。我们要更加自觉地维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，更加自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定不移在思想上
24、政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。更加注重发挥党建在推动改革工作中的政治统领、督促落实、监督保障作用，落实新时代党的建设总要求，切实将党建成果转化为改革攻坚的强大力量。（二）深入学习领会全会精神，夯实思想理论基础。学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期全党全国的重大政治任务。我们要以强烈的政治责任感和历史使命感，把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为头等大事，切实把学习宣传贯彻工作抓紧抓好抓出成效。坚持领导班子“带头学”和全体党员干部“全覆盖”相结合，丰富学习形式，创新学习载体，通过学习吃透改革要求，正确认识进一步全面深化改革的谋篇布局，准确理解每项改革举
25、措的背景和定位、指向和内涵，搞清楚创新的基点、关键点，为精准发力抓好改革落实夯实基础。深入宣传阐释习近平经济思想，把智库研究和媒体宣传紧密结合，持续深化研究不断丰富理论成果，广泛宣传厚植群众基础，将习近平经济思想的真理力量和实践伟力转化为新征程上凝聚共识的强大聚合力。（三）狠抓贯彻落实，推动全会精神在县落地生根。实干是最质朴的方法论。中国式现代化是一个积小胜为大胜的过程，关键在行动、关键靠实干。我们要进一步增强抓落实的原则性、系统性、预见性、主动性，制定贯彻落实全会部署改革任务的实施规划，科学安排进度时序，建立清单闭环抓落实的保障机制,确保把“钉子钉牢二用全会精神统领和指导县域发展改革各项中心工作，将改革思维贯穿至编制县“十五五”规划全过程，细化落实进一步全面深化改革的各项部署。要坚持问题导向，聚焦制约县域发展的突出矛盾和瓶颈，因地制宜研究制定切实可行的改革方案。建立健全改革督察机制，定期开展改革督察，及时发现和解决改革推进过程中的问题。健全改革评估机制,科学评估改革成效，总结推广成功经验。长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。扬帆谱新篇，改革正当时。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，坚定不移推进改革开放，锐意进取、开拓创新，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出县域应有的贡献。
