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1、在2024年区加快构新屐生产力推动高质量发展座谈会上的讲话专题党霹：以科技创新引奶业创新，加快推动新质生产力发展在2024年区加快构建新质生产力推动高质发展座谈会上的讲话同志们：习近平总书记指出：“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。”2024年3月5日下午，习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议我省代表团审议时强调：“要牢牢把提高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力全区要紧紧围绕习近平总书记“使我省成为发展新质生产力的重要阵地”这一重大要求，深入学习贯彻习近平总书记关于新质生产力的重要论述，坚定不移实施“产业强区，创新引领”发展战略，先立后破、因地制宜，加强科技创
2、新和产业创新深度融合，突出构建现代化产业体系，奋力书写高质量发展新答卷。下面，我讲几点意见。一、提高思想认识，深刻把握发展新质生产力的内涵特征2023年9月7日，习近平总书记在黑龙江考察调研期间，极具前瞻性地提出发展“新质生产力”的重要论断，为马克思主义生产力理论注入了新的时代内涵，进一步丰富发展了习近平经济思想。此后，新质生产力被正式写入中央文件。2023年12月召开的中央经济工作会议提出：“要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。”习近平总书记的系列重要讲话深刻阐述了新质生产力的基本内涵，明确了发展新质生产力的基本路径，确定了发展新
3、质生产力的关键重点，强调了发展新质生产力的基本保障，为我们在新发展阶段打造经济发展新引擎、增强发展新动能和构筑竞争新优势提供了科学方法和指引。2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，在李强总理代表国务院在十四届全国人大二次会议上作的政府工作报告中，“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”被列为2024年政府十大工作任务之首，凸显出我国对加快发展新质生产力的重视和迫切感。充分认识新质生产力本质是先进生产力。习近平总书记在二十届中央政治局第十一次集体学习时指出：“新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、
4、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新、关键是质优、本质是先进生产力。”新质生产力代表了先进生产力的演进方向，适应科技革命和产业变革发展要求，以科技创新为核心驱动力，能够引领创造强大的发展动能。充分认识新质生产力本身是绿色生产力。培育和发展新质生产力，要牢牢把握绿色化这一重要趋势，以发展方式创新推动全面绿色转型，着力构建绿色低诚循环经济体系，不断提升经济发展的含金量和含绿量。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，要正确
5、处理经济发展和生态环境保护的关系，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，实现发展和保护协同共生。要大力发展资源节约型、环境友好型产业，大力推进产业数字化、智能化同绿色化的深度融合，以绿色发展新成效持续激发新质生产力发展新动能。充分认识新质生产力离不开人才驱动力。社会生产力的发展，归根到底有赖于人的发展。新质生产力代表着产业变革的新趋势、生产力发展的新方向，本源是人才生产力，人才引领、人才驱动是发展新质生产力的本质要求和内在意涵。要把人才作为第一资源，培养造就与现代科技和社会生产力发展相适应、符合新质生产力发展要求的高素质人才队伍，加快实现原始性发现、颠覆性创新、关键性技术突破，充分激发高水平人才对
6、新质生产力发展的正向推动作用。二、充分肯定成绩，切实增强因地制宜发展新质生产力的信心决心发展新质生产力要坚持从实际出发，*区根据属地资源禀扎根发展、成就梦想。夯实现代产业基础。坚持因地制宜，做好产业规划，发展适合本地的新产业、新模式、新动能。近年来，*区坚持发展实体经济，全面提升产业集群发展水平。机器人+人工智能和生物医药+大健康两大主导产业规模连续三年保持20%以上增速，其中机器人+人工智能产业成为*区首个千亿级产业集群。聚焦*市“1030”产业体系布局，坚定不移打造两大主导产业集群，持续提升产业发展集中度，争取2024年机器人+人工智能产业规模突破1600亿元、生物医药+大健康产业规模突破
7、500亿元。积极培育布局新能源智能汽车、低空经济等新兴产业和适度布局工业元宇宙、细胞和基因诊疗、人形机器人、未来网络等未来产业，加速打造现代化产业体系。以重点行业设备更新改造为契机，推广应用智能制造设备和软件，加快传统制造业数字化、网络化、智能化改造。鼓励企业开展研发设计服务、打造终端销售品牌，促进制造业服务化，推动产业链由“微笑曲线”向“马脸曲线”攀升，打好新型工业化主动仗。力争用34年时间，推动全区GDP迈上2000亿元、规模以上工业总产值突破3000亿元，形成三个千亿级产业集群。激发改革发展活力。通过综合改革建立各类管理体制机制，优化资源配置和发展模式，不断提升全要素生产率。近年来，*区
8、持续深化改革，构建了协同发展新格局，资源整合能力和整体发展质效得到有效提升。持续强化改革赋能、开放聚能，统筹推绘到底，打好生态、文化两张牌。预字当先、以防为主，抓好断源截污关键环节，确保完成太湖、澄湖、通湖河道水质“三个In类”的工作目标。树牢“大景区”思维，深化环太湖旅游资源一体化改革，围绕“首店首发”创新旅游产品，深入挖掘打卡胜地、特色IP,加快发展演出经济、赛事经济和文创经济，拓展多样消费新场景，打造更多王牌景区、爆款产品。加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，稳妥推进太湖一、二级保护区内企业改造提升，做强绿色制造业、发展绿色服务业、壮大绿色能源产业，拓展生态产品价值实现路径，为高质量
9、发展注入新动能、塑造新优势。三、主动担当作为，不断汇聚因地制宜发展新质生产力的*合力发展新质生产力与构建现代化产业体系是一体两翼，二者相辅相成、互为促进。*区和各地的实践证明，要深入学习贯彻习近平总书记关于新质生产力的重要论述，强化创新驱动之本，着力培育新产业抢占新赛道，加快培育和发展新质生产力，为构建现代化产业体系注入强大动力。坚持创新引领。习近平总书记指出：“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。”要深刻认识科技创新是发展新质生产力的核心要素，持续增强创新驱动力。加大创新企业引育力度，充分发挥大院大所等高能级平台对产业赋能的作用，持续壮大科技型中小企业、高新技
10、术企业、瞪羚独角兽企业、科技型上市企业梯队，形成链主“头雁领飞”、专精特新“强雁高飞”、中小微“群雁齐飞”的雁阵效应。加大金融支持、政策补贴、载体保障等要素的支撑力度，引导企业加大研发投入、承担更多科技项目，为企业创新发展提供保障。加大成果转化率，及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，不断完善现代产业体系。坚持提质增效。习近平总书记指出，发展新质生产力”要突出构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系这个重点，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育要深刻认识发展新质生产力的关键在质优，统筹推进产业引进和培育。加强精准招商，招引更多区域带动性强、科创属性高、与发展新质生产力相符的大项
11、目、好项目。大力发展数字经济，促进数实融合,持续推动数字化转型、智能化改造从规上工业企业向中小企业覆盖，加快传统产业转型升级，构建自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。持续构建绿色制造和服务体系，大力推进传统产业工艺、技术、装备升级，促进资源高效循环利用，加快推动发展方式绿色转型。坚持因地制宜。习近平总书记强调：“发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。各地要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导,根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化要
12、深刻认识发展新质生产力必须坚持从实际出发，发展适合本地的新产业、新模式、新动能。聚焦本地主导产业，持续发力细分赛道，探索发展新能源汽车、智能网联、仿生机器人、人工智能等新兴产业、未来产业，着力打造具有地区特色的现代产业集群。加强各级助企惠企政策统筹宣贯，结合企业发展方向，提高助企政策适配度，精准支持企业做大做强做优。加大入企走访调研力度，准确把握企业实际诉求，完善企业服务中心、企检服务中心布局，高效帮助企业健康发展，助力企业加快成为推动高质量发展的新质生产力。坚持人才为本。习近平总书记指出：“要按照发展新质生产力要求，畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制
13、。”要深刻认识发展新质生产力需要人才支撑。完善顶尖团队引领、领军人才集聚、高层次人才乐居、社会化引才助推、人才服务保障等保障，及时兑现人才优先发展专项政策，不断优化人才发展环境。充分激发各类人才创新创造活力，加强各级领军人才项目、科技创新领军人才种子库申报，充分发挥龙头企业牵头的创新联合体作用，推动产学研用深度融合，为人才提供充足实践机会和创新平台。加大引才聚才力度，探索“双招双引人才项目联动，着力引进更多一流科技领军人才和创新团队，培育更多青年科技人才，积聚更多创新资源和人才优势，为加快发展新质生产力赋能助力。我就讲这么多，谢谢大家！专题党课：以科技创新引领产业创新，加快推动新质生产力发展习
14、近平总书记强调：“要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力近年来，全省我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述，聚焦聚力推动高质量发展，立足自身制造业基础和产业创新比较优势，把制造业作为立市之本、强市之基，强化以科技创新引领产业创新，全面推进首位产业支撑带动、传统产业转型升级、新兴产业梯次培育、未来产业前瞻布局，加快构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系，积极培育和发展新质生产力，推动高质量发展迈出更大步伐，全力打造全省域副中心，奋力谱写中国式现代化我市篇章。一、强化科技创新引领驱动习近平总书记强调：“科技创新能够催
15、生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。”作为国家创新型城市，我市坚定不移走“产业+科创”路子，初步构建起以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的科技创新体系。目前，全市国家级高新技术企业、科技型中小企业总数分别突破2000家、3000家，全省百强高新技术企业和“研发双百强”企业我市均占五分之一，全社会研发经费投入占GDP比重达3.76%。我市将充分发挥科技创新对发展新质生产力的主导作用，促进创新链产业链资金链人才链深度融合，加快打造全省创新中心。（一）突出企业创新主体地位。实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”计划，开展规模以上工业企业研发“双清零”行动，支持中小企业走
16、好专精特新之路，形成大中小企业协同高效的创新格局，力争到2027年全市国家专精特新“小巨人”企业突破130家、高新技术企业突破3500家、科技型中小企业突破4500家。搭建高能级创新平台。聚焦建设鸠兹科创湾，发挥科创集团作用，高标准建设数字经济产业园、凤鸣研创中心等16个创新园区，每个园区同步规划人才公寓、文体中心等配套设施，集科技研发、科创交流、商务休闲、金融服务等业态于一体，营造更具黏性的创新生态。支持龙头企业争创国家重点实验室、工业技术创新中心等国家级创新平台，争取更多国内外知名高校院所来芜布局，全面提升关键核心技术攻关、科技成果转化能力水平。聚力招引创新人才。对标沪苏浙粤等先进发达地区
17、，迭代升级“紫云英人才计划”，发挥市人才发展集团市场化、专业化平台作用，办好“全国百所高校大宣讲”“紫云英金秋人才周”等特色活动，着力提高城市对各类人才特别是青年人才的吸引力，力争以后每年新招引大学生超过10万人，加快打造全国区域人才高地。（二）加快集聚培育创新型人才队伍。推进创新型人才结构战略性调整，突出“高精尖缺”导向，重视高层次创新型科技人才队伍建设，促进科学研究、工程技术、科技管理、科技创业人员和技能型人才等协调发展。赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权，为顶尖人才脱颖而出积极创造条件。改革评价奖励制度，健全人才流动机制，推进科研去行政化。实行以增加知识价值为导向的分配政策
18、，提高科研人员成果转化收益分享比例。要实施更加积极的创新人才引进政策，择天下英才而用之，为各类人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地。（三）持续加强基础研究。进一步加大对好奇心驱动基础研究的支持力度，引导科学家将学术兴趣与国家目标相结合，勇于攻克科学难题，攀登科学高峰。切实加大对非共识、变革性创新研究的支持力度。面向经济社会发展中的关键科学问题、国际科学研究发展前沿领域以及未来可能产生变革性技术的科学基础，超前投入、强化部署目标导向的基础研究和前沿技术研究。面向基础研究领域和重大全球性问题，在充分的前期研究基础上力争发起和组织新的国家大科学计划和大科学工程，为世界科学发展做出贡献。二、以产业
19、支撑带动新质生产力培育壮大习近平总书记指出，“我们要成为制造业强国，就要做汽车强国发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路”。汽车产业是我市首位产业，已集聚上下游企业1500多家,2023年全市汽车产量占全省近一半，实现营收3324亿元。“首席企业”奇瑞集团发展势头强劲，连续21年位居中国品牌乘用车出口第一。我市将牢牢把握汽车“新四化”趋势，认真落实全省委常委会赴奇瑞现场办公会精神，推动整车、零部件、后市场三位一体发展，加快构建汽车产业新经济生态，扛起全省汽车产业版图“半壁江山”，努力建成世界著名汽车城。（一）做大整车制造。聚焦打造全球自主品牌集聚区、全球领先的乘用车生产基地、全国
20、最大的乘用车出口基地、全国领先的新能源专用车生产基地、全国领先的动力电池生产基地，加快三山经开区智能网联汽车零部件产业园、北湾智能网联汽车产业基地等重点项目建设，全力支持奇瑞在创新引领、扩大规模、跨界融合、开拓市场等方面不断取得新突破，力争到2027年跻身世界一流车企。做强零部件支撑。围绕电池、电驱、电控、芯片等重点领域，瞄准全球、全国汽车供应链百强企业，持续开展产业链精准招商，千方百计落地更多优质项目，不断提升首位产业集群集聚发展水平。做优后市场服务。推动汽车制造向供应链、消费链两端延伸，引导汽车制造业企业向制造型服务企业转型，拓展汽车金融、汽车交易、软件服务、共享出行等新业态，着力开发汽车
21、赛事、汽车文化公园、汽车露营基地等文化体脸项目，形成具有我市特色的汽车文化品牌，努力挖掘首位产业更大价值。（二）推动传统产业转型升级。习近平总书记在新时代推动中部地区崛越座谈会上强调，要“推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，让传统产业焕发新的生机活力”。我市将以新型工业化为牵引，加快传统产业转型升级，推动制造业高质量发展。围绕高端化转型，以国家推动大规模设备更新为契机，全面实施产业基础再造和制造业技术改造升级工程，每年滚动实施亿元以上重点技术改造项目150项以上，加快落后低效设备替代，支持引导企业更新升级高端先进设备，不断提高先进产能占比。围绕智能化转型，深入推进“智改数转网联“，大力发展工
22、业互联网，建好用好市工业互联网综合服务平台，引导更多中小企业上云平台，争创国家级中小企业数字化转型试点城市。力争到2027年全市重点行业规模以上制造业企业数字化改造、规模以下制造业企业数字化应用全覆盖，省级以上工业互联网平台超过10个，省级智能工厂、数字化车间达180个。围绕绿色化转型，对水泥、钢铁、化工等重点行业实行“一业一策”绿色化改造，加快建设绿色工厂、绿色园区和绿色供应链，打造一批“零碳工厂”“零碳园区”，培育一批绿色制造服务供应商，有力促进低碳产业和生态型经济发展。（三）加快新兴产业梯次培育。习近平总书记指出：“战略性新兴产业是引领未来发展的新支柱、新赛道。”经过多年发展,我市培育形
23、成了低空经济、数字经济、人工智能等10个新兴产业。我市将以更大力度促进新兴产业融合集群发展，精准招引一批有控制力的产业链龙头企业、有核心竞争力的专精特新企业和面向未来的科创型企业，持续汇聚资源要素、强化龙头引领、壮大产业集群、优化产业生态，争创一批国家级战新产业集群。力争到2027年全市培育形成1个万亿级产业集群、4个超千亿元产业集群，战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值比重达50%以上。发展壮大低空经济。聚焦无人机、发动机、航空部附件、航电系统、低空运营等全产业链，加快发展轻小型固定翼电动飞机、民用直升机、无人机、eVT01.（电动垂直起降飞行器）等低空飞行器制造，积极拓展航空物流、航空维
24、修、飞机租赁等现代临空服务业，稳步推进低空智联网建设运营，争创全国低空经济发展示范区。大力培育数字经济。加快“东数西算”我市数据中心集群建设，完善集生产制造、技术创新、应用开发等于一体的算力产业铁，支持华为在芜建设全球算力规模最大、技术最先进的智算中心，推动三大通信运营商、抖音等头部企业在芜加快布局，今年年底全市智算规模将超过16000P,到2027年我市集群机架数、上架率等指标达到全国前列，智算规模超过45000P,打造全球一流的智算之城。全面布局“人工智能+”产业。瞄准“人工智能+汽车”人工智能+低空经济”“人工智能+机器人”“人工智能+智能终端人工智能十大消费”“人工智能+大健康”等新赛
25、道，积极构建“数据、算力、算法”协同发展的人工智能数字生态体系，加快打造一批重点领域人工智能示范应用场景，努力把未来趋势变成现实场景、把现实场景变成具体项目、用具体项目催生科创型企业。（四）瞄准未来产业前瞻布局。习近平总书记强调，要“培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业:我市把发展未来产业作为引领科技进步、带动产业升级、培育新质生产力的战略选择，紧盯新一轮科技革命和产业变革趋势，在看得准、有基础的领域合理规划、精准培育未来产业，不断塑造发展新动能新优势。强化规划引领。重点围绕氢能储能、合成生物、化合物半导体等优势领域，编制未来产业先导区建设方案，组织实施未来产业孵化与加速计划，加快构建“源头
26、创新一技术转化一产品开发一场景应用一产业化一产业集群”的未来产业培育链路，力争到2027年全市培育形成3个以上省级未来产业先导区，争创2个国家未来产业先导区。聚力创新突破。深化与全国一流高校院所合作，推动在芜高校建设一批基础研究优势学科、新兴学科，推动学科交叉融合和跨学科研究，加快建成一批面向未来产业的技术创新中心、工程研究中心等高能级科研平台，实现更多从0到1”的原创性成果。加速转化应用。加快合芜蚌国家科技成果转移转化示范区建设，用好我市（上海）产业创新中心等平台，健全“众创空间一孵化器一概念验证一中试一产业化”科技成果孵化体系，为科技成果从早期挖掘到后期熟化提供全钱条支撑，让更多科技“幼苗”长成“参天大树”。
