《报关与海关管理知识点梳理汇总.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《报关与海关管理知识点梳理汇总.docx（23页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、第一章报关与海关管理量近三年本章分值分布情况I2010年2011年2012年单项选择的-1SS4分4翘I分1四4分多项选择的4题8分1题8分3题6分判断题2题2分2题2分1牌1分综合实务题1题2分1题2分3题6分合计16分16分17分第一节报关横述一、报关是指进出口货物的收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、运输工具进出境手续及相关海关事务的全过程.二、报关的分类（一）按报关对象分为：运检工具报关、货物报关、物品报关二按报关的目的分为：进境报关、出境报关（三）按报关的行为性质不同分为：自理报关、代理报关1、自理报关：进出11货物收发货人自行办理
2、报关业务称为自理报关.2、代理报关：指接受进出口货物收发货人的委托，代理其办理报关业务的行为（1）直接代理是：以委托人的名义进行报关.（2）间接代理：是代理出企业在进行报关的时候以白己的幺义进行报关。间接代理只适用于经营快件业务的国际货物运输代理业务.【例1单选题】（2001年）由委托企业委托，以委托人的名义办理报关业务的行为，这种报关方式叫（.A、直接代理报关B、间接代理报关C,自理报关D、跨关区报关答案：A【例2判断题】（2007年）间接代理报关只适用于经营快件业务的国际货物运输代理企业.答案：对【例3刘断题】（2006年）我国报关企业目前大都采取直接代理形式代理报关，即接受委托人（进出1
3、1货物收发货人）的委托，以报关企业门号的名义向海关办理进出口报关手续。答案：错解林：以报关企业自身的名义向海关办理进出口报关手续属于间接代理，以委托人的名义办理报关属T-d接代理报关。三、报关的基本内容报关的基本内容包括进出境运愉工具、货物、物M三个方面的基本内容。【例4单选题】（2007年）按照法律规定，下列不列入报关范围的是）.A.进出境运输工具凡进出境货物C.进出境物MD.进出境旅客答案：D1例5单选题】（2012年）按照海关法律规定，不列入报关范困。A、进境运输工具B、出境货物C、进境物品1）出境旅客答案：D（一）进出境运工具报关的基本内容1、运输工具申报的基本内容进出境运输I：具负责
4、人或其代理人按要求向海关申报后,有时需还应海关的要求配合海关检杳，羟海关审核确认符合海关监管要求的，可以上下旅客、袋卸货物，2、运输工具舱单申报进出境运输工具舱单（简称舱单）：反映进出境运输工具所载货物、物品及旅客信息的我体，包括原始舱单、配舱单、装（乘载舱单“进出境运工具负责人应当按服海关备案的范B1.在规定时限向海关传舱单电子数据.（1）进境进境运输工具我仃货物、物品的，舱单传输人应当在镇定时事向海关传输原始能单a-.舱单件输入应当在进境货物、物品运抵目的港以前向海关传输除始脓单火他数据.海关接受原始轮IRt要数据传输后，收货人、受委托的报关企业方可向海关办理货物、物品的申报F续.进境运输
5、匚具栽仃旅客的.舱胞传蛤人应当在羯定时限向海关传输原始舱单电,数据。（2）出境出境运输工具预计收布货物、物品的，舱单传输人应当在办理货物、物品HI报续以前向海关传软剧鹤单主要数据.以集装箱运愉的货物、物丛，出口货物发货人应当在货物、物M装箱以前向海关传轮IMB清单电子数据，海关接受预配舱单主要数据后，舱单传输人应在短定时限向海关传输预配舱单其他数据.出境货物、物品运抵海关监管场所时,海关监管场所经首人应当以电子数据方式向海关提交运抵报告.运抵报告提交后.海关即可办理货物、物品的查验、放行手续.兔球传输人应在运输工具开始装找黄物、物品信向海关传输警重置单电了数据,11.出境运输工具预计我有旅客的
6、，俄单传输人应当在出境旅客开始办艮号机M车）手续前向海关传*预配舱单电子数据。舱单传输人应当在旅客办理登机（舲、4猿续后，运输工具上客以前向海关传输乘我舱单电子数据e1例6判断题】2008年）进境运输工具或有货物、物品的，运输工具负责人应当在规定时限输原始舱单主要数据,并在进境货物、物品运抵日的港以前向海关传输原其他数据-答案：对【例7判断题】（2010年）进出境运输工具负送人应当按照海关备案的范围在规定时限向海关传输舱的电子数据.答案：对（3）变更已经传愉的舱单电子数据需要变更的.舱单传输人可以在:原始舱单和预赳舱单规定的传,时限以前宣接予以变更，但.是货物、物品所有人己经向海关办理货物、物
7、品申报手续的除外，（一）进出境货物报关的基本内容（了解）（=）进出境物品报关的基本内容海关对进出境物品监管的基本原则是：门用合理数盘旗则.时于通过随身携带或邮政架道进出境的货物要按货物办理迸出境报关手续.1、进出境行李物品的报关世界大多数国家都规定旅客进出境采用“红绿通道制度”，我国也采用“红绿通道制度”.（1） “绿色通道”（无申报通道）足指带有绿色标志的通道适用于携运物品在数盘上和价值上均不超过免税限额，且无国家限制或禁止进出境物M的旅客，（2） “红色通道”（申报通道）适用于携运有应向海关申报物品的旅客，Xj于选择红色通道的旅客，必须填写中报单.（3）海关在对外开放口岸实行新的进出境旅客
8、申报制度：进出境旅客没有携带应向海关申报物品的,无需埴写申报单,选择“无申报通道”通关。除海关免,监管的人员以及随同成人旅行的16周岁以下的旅客外，进出境旅客携带有应向海关申报物品的，须填写彳中报的:32、进出境邮递物品的报关寄件人埴写“报税单”（小包邮件填写“绿色标签”），“报税单”和“绿色标签”随同物品通过邮政企业或快递公司呈递给海关.3、进出境其他物品的报关（1）哲时免税进出境物品个人携带进出境的旧时免税进出境物品,由携带者向海关作出书面申报，羟海关批准登记,方可免税携带进出境，应由本人复带出境朝T复带进境（2）享有外交特权和部免权的外国机构或者人员进出境物M包括：外国驻中国使馆和使馆人
9、员、以及外国驻中国*.火花、联合国及其专门机构和其他国际组织驻中国代笈机构及其人员进出境的公务用品和自用物品.外国驻中国使馆和使馆人员进出境公用、自用物品应当以海关核准的直接需用数为限使馆和使馆人员因特殊需要携运中国政府禁止或者限制进出境物品进出境的,应事先获得中国政府有关主管部门的批准，有下列情形之一的，使馆和使馆人员的有关物品不准进出境IA、携运进械的物品超出海关核准的直接需用数量范围的：B、未依照规定向海关办理有关备案、申报手续的：C.未经海关批准，擅自将已免税iS境的物品进行转让、出售等处置后,再次申请进境同类物品的：D、携运中国政府禁止或者限制进出境物品进出境，应当提交有关证件而不能
10、提供的：E、违反海关关于使馆和使馆人员进出境物品管理规定的其他情形.使馆和使馆人员首次进出境公用、自用物品前,应向主管海关办理备案手续,按规定以书面或者口头方式申报.填写“中华人民共和国海关外交公/门用物品进出境中报单”，向主管海关申清，并提交有关材料。第二节海关管理概述一、海关的性质与任务-）海关的性质1、海关是国京的行政机关2、海关是国家进出境监督管现机关海关史施监督管理的范围是：进出关境及与之有关的活动：我国是国境大于关境。欧图则相反，是国境小于关境。海关实施监督管理的时象是：所有进出关境的运输工具、货物、物品：3、海关的监督管理是国家行政执法活动（二）海关的任务（1、监管2、征税3、缉
11、和4、统计I、监管：不是海关监督管理的筒称，是海关全部行政执法活动的统称.2、征税：征税工作包括征收关税和进口环节海关代征税（代征税包括增值税和消&）.3、查缉走私：国家实行联合缉私，统一处理，缘合治理的缉私体制.海关是打击走私的主管机关.除痔关以外，公安、工育、税务、烟草专卖等也有E工走私的权利,但这些部门查获的走私案件，必须按法律短定，铳一处理【例8单选跑】（2006年）根据我国缉私体制，不具有查缉走私权力的单位是O0A.海关B.公安部门C.税务部门D.检察部门答案：D【例9单选题】（2008年）工商行政管理部门查获的应当给予行政处罚的香烟走私案件，应移送（）依法处理.A.海关B.上一级工
12、商行政管理部门C税务部门D.烟草专卖部门答案：A4、制海关俄计，海关竣计是以实际进出口货物作为城计和分析的对象，进出境物品超过自用、合理数量的，列入海关线计.二、我国海关的法律体系海关法律体系根据制定的主体和效力的不同分为法律、政法规、部门短。和规范性文件4个基本的组成部门.（一）海关法-）行政法规（三）海关规章是海关日常工作中引用数川般多、内容般、/作性?强的法律依据,其效力低于法律和行政法规,海关规章以向关总黑令的形式对外公布的0（四）规能性文件规的性文件，是指海关总署及各仃届海关按照规定程序制定的对行政管理相对人权利、义务具有普测约束力的文件。海关总署制定的规范性文件应当以海关总署公告形
13、式对外发布。规范性文件不得设之对行政管理相对人的行政处罚。直属海关在限定依府内制定的关于本关区某一方面行政管理关系的涉及行政管理相对人权利义务的规范，应当以公告形式时外发布。（五）我国签订或缔结的海关国际公约或海关行政互助协议例10多选题】（2010年）O不得设定对管理相对人的处罚.A、法律B、行政法规C.海关总署公告D、直属海关公告答案：CD【例11单选题】（2011年）O以海关总署令的形式，对外发布。Z海关法B、海关行政法规Cx海关规章D、海关总署公告答案：C【例12单选题】（2012年）海关规范性文件是指由O按照规定程度制定的对行政管理相刻人权利、义务具有普遍约束力的文件.A、全国人大常
14、委会、国务院B、国务院、海关总若C.海关总署、直属海关D、直属海关、隶属海关答案：C三、海关的权力（一）海关权力的内容（重点另外还要注意海关舞蛙极力须经直属海关关长脸才能够行使）1、检查权检查范SI（Mjtt）I（1）海关有权检查ifi出境运输工具（2）检杳有走私嫌疑的运输工具和有藏偌走私优物、物品嫌疑的场所（3）检查走私嫌疑人的身体检查权的行使（值点）：（1）海关对进出境运输工具的检查不受海关监管区域的限制：（2）对走私嫌疑人身体的检查，应在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区内进行；（3）对有走私嫌疑的运输工具和有限匿走私货物、物品嫌疑的场所,在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区内，海关
15、人员可直接检杳：（4）对有走私嫌疑的运输工具和有臧匿走私货物、物品嫌疑的场所，两区外，在调查走私案件时，须经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，才能进行检查，但不能检查公民住处.【例13判断题】（2006年）海关对进出境运输工具的检查不受海关监管区域的限制。答案：对【例M单选题】（201。年）下列行为不属f海关行政检查权范围的是）.A、检查进出境运输工具B、检杏有藏致走私货物嫌疑的场所C,检查走私嫌疑人的住处D、检查走私嫌疑人的身体答案：C【例15多选题】（2On年）海美可以在海关肮管区域内对O实施检杳.A、走私嫌疑人身体B、有走私嫌铤的运输工具C.有藏匿走私货物嫌疑的场所I）、进出境运
16、输工具答案：ABCD【例16单选题】（2004年）在卜冽哪种情况卜海关行使怆查权需经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准（）.A、在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区以外，检查进出境运输工具B.花海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，检查走私嫌疑人的身体C、在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区以外，检杳有走私嫌疑的运输工具D、在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，检杳有藏匿走私货物.物品嫌疑的场所答案：C2、查阕、复制权（文件、资料）3、IE问权（嫌爰人）4、查险权（货物、物品）5、查询权（屐户）（须经关长批准）6、稽查权7、行政处罚权海关有权对违法当事人予以行政处罚,包括对走私货物、
17、物品及违法所得处以没收,对有走私行为和造反海关监管规定行为的当事人处以罚款，对有违法情事的报关企业和报关员处以暂停或取消报关资格的处罚等。8、候带和使用式叁权9、行政强制权海关行政强制,包括海关行政强制措施和海关强制执行。强制措施强制执行限制公民人身自由加收滞纳金拉海财物扣激税款冻结存款、汇款抵缴、变价抵墩封存货物或者账簿、单证其他强制措施：将逃逸的运输匚具带回;对海关监管货物以加施封志（1）海关行政强制措篇包括：限IM公民人身自由A.在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，对走私犯怔嫌疑人，经自闻海关关长或者其授权的隶属海关关长批不，可以扣留，扣留时间不得超过21小时，在特殊情况下可以延长至
18、18小时。B.个人连抗海关监管逃逸的，海关可以连续追至海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区以外，将其带回。C受海关处罚的当事人或者其法定代表人、仁娈负面人在出境前未缴清罚款、违法所得和依法追缴的货物、物品、走私运输工具的等值价款，乂未提供担保的，海关可以通知出境管理机关阻止其出境。扣留财物A.对违反沟犬法的进出境运输工具、货物、物品以及与之有牵连的合同、发票、账册、单据.记录、文件、业务函电、录J录像制品和其他资料，J以扣留.B.在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区（两区内），经宜屈海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，对有证据证明有走私嫌疑的运输工具、货物、物M,可以扣留.C在海关监管区和
19、海关附近沿海沿边规定地区以外（两区外，对有证据证明有走私嫌疑的运输工具、货物、物品，可以川阳。D.有违法嫌疑的货物、物品、运输工具无法或苕不变拉用.当事人或者运输工具负费人未提供等值担保的，海关可以扣用当事人等值的其他财产.E.海关不能以初停支付方式实磁税收保全措雁时，可以执序纳税义务人其价假相当于应纳税款的货物或者或他财产.F.进出口货物的纳税义务人、担保人自规定的纳税期限届满之Fi起超过3个月未缴纳税款的经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批出，海关可以报田其价就相当于应纳税款的货物或其他财产.G.对涉嫌侵犯知识产权的货物，海关可以依申请扣留。冻结存款、汇款进出口货物的纳税义务人在规定的
20、纳税期限内有明显的利移、喙匿其应税货物以及其他财产迹象，不镇提供纳税担保的，经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批布.海关可以通知纳税义务人开户银行或者其他金融机构利传支付纳税义务人相当于应纳税款的存款.封存货物或者账前、单证A海关进行稽查时，发现被稽查人的进出口货物有违反*海关法3和我他法律、行政法规嫌疑的，经宜属海关关长或其授权的隶属海关关K批准，可以H存有关进出口货物.B.海关进行稽查时，发现被稽查人有可能假改、转移、破匿、毁弃账簿和单证等资料的，经百届海关关长或其授权的来陶海关犬长批瓶，在不妨刚被稽杳人正常的生产经营活动的前提卜可以哲时将存其账簿、单证等有关资料.其他强制措茂A进出境
21、运谕J!违抗海关监管逃逸的，海关可以连续追至海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区以外,利其带回。B.对于海关监管货物,海关可以加施打志。（2）海关行政强制执行包括：加收滞纳金A.进出口货物的纳税义务人逾期缴纳税款的，由海关征收滞纳金。B.进出口货物和海关监管货物因纳税义务人违反规定造成少征或者漏征税款的，海关可予追征并加征滞纳金.扣激税款进出口货物的纳税义务人、担保人自规定的纳税期限届满之日起超过3个月未缴纳税款的，经直属海关关长或者其授权的来词海关关长批准：，海关可以书面通知其开户银行或者其他金融机构从其折件支付的存款中扣缴税款.抵撤,变价抵缴【例17多选题】（2012年）届海关行政强制执行
22、.A.扣留财物B,扣缴税款C、变价抵缴。、加收滞纳金答案：BCO【例18多选题】（）依r海关行政强制措施，A,扣留财物B、扣缴税款C、冻结存款。、封存货物答案：BCD强M措旅强制执行限制公民人身自由加收滞纳金扣尔财物扣缴税款冻结存款、汇款抵缴、变价抵圾封存货物或者账簿、单证其他强制措施：符逃逸住S1.对海关监管货物以加施封志（一）海关权力行使的暮本原则1.合法原则2、适当原则3、依法独立行使原则4、依法受到保障燃则（三）海关权利的监督四、海关的管理体IM与机构（一）海关的管理体制1、海关的领S体制：高度集中统一的垂百领导体制2、海关的设关原则：对外开放的11岸和海关监咨业务凭中的地点设立海关（
23、二）海关的蛆税机构海关机构设置（设立不受行政区划限制,分为三级）：海关总署一直属海关一隶属海关1例19判断题】（2005年）根据f中华人民共和国海关法规定的设关原则，如果海关监修管理需要，国家可以在现有的行政区划之外安排海关的上下被关系和海关的相互关系。答案：对1、海关总署（了解）2、且属海关（了解）3、隶属海关（了解）4、海关纨私警察机构海关缉私警察是专司打击走私犯罪活动的经察队伍由海关总署、公安部联合组建走私犯罪侦察局，设在海关总署.实行海关总署和公安部双理领导，以海关筑步为主的体制。第三节报关单位一、报关单位的概念：是指依法在海关注册肾记的进出11货物收发优人和报关企业,海关法3明确规定
24、了对向海关办理迸出口货物报关手续的进出口货物收发货人、报关企业实行注册徵记管理制度.依法向前美注册靠记是法人、其他组织或存个人成为报关单位的法定要求。【例20单选题】（2005年）取得报关单位资格的法定要求是）.A.是对外贸易经营者B,是境内法人或其他组织C.经海关注册片记D.有一定数量的报关员答案：C二、报关单位的类型*再进出口经营权（有登记备案表）进出口货物收发货人.（自理报关）庆进出口经营权（无备案表，从事非贸易性活动）报关单位货运代理公司可直接代理，也可间接代理（快件）报关企业一（代理报关）报关行（只能是直接代理）*热M敦材19页所列举的单位.【例21单选题】（2004年）下列企业、单
25、位中不必报关单位的是）.经海关批准在海关临时注册登记的境内某大学B.在海关注册登记的经营进出境快件业务的某快递公司C.在海关注册登记的某外商投资企业D在海关注册登记的经营转关运输货物境内运输业务的某承运人答案：D【例22单选题】（2006年）在某项加工贸易活动中，下列属于报关单位的是（）.A.具有报关权，受加工贸易经竹企业的委托，开展保税加工业务的企业B.没有报关权.在海关办理了保设加工注册登记手续,受加工贸易经营企业的委托.开展保税加工业务的企业C.具有报关权，由其经行并自行开展保税加工业务的企业D没有报关权，亦未在海关办理保税加工注册登记手续,受加工贸易经营企业的委托，开展保税加工业务的企
26、业答案：C三、报关单位的注册登记（一）报关注册登记制度的概念1、概念报关注册登记IM度是指：进出口货物收发货人、报关企业向海关提供短定的注册登记申请材料，经注册地海关依法对申请注册登记材料进行审核，准予其办理报关业务的管理制度.2、报关单位分为两种类型，一类是进出口货物收发货人；另一类是报关企业。3、报关注册登记条件有所不同I（1）报关企业：必须具备规定的设立条件并取得海关报关注册皆记汴可。（2）进出口货物收发货人：实行备案制。门.接向海关办理注册登记，无需办理注册登记许可.4、两种报关单位不同的报关注册程序，1）对进出口货物收发货人，实行“符案制工有进出口经营权的，克接向海关办理注册登记.海
27、关核发“收发货人登记证书”无进出口经评权从事非贸易性进出口活动的有关单位，向海美办理临时注册登记手续海关不核发“注册登记证竹”，仅出具“检时报关单位注册登记证明”,有效期是7天.（2）报关企业注册登记程序:向海关申请办理“报关企业注册登记泮可“一一到工商行政管理部门办理访可经营首次申报：应经过在一个报关单位连续3个月的报关业务实习再次申报：注册有效期届满后t%应经过海关总2、申请人有下列情形之一的，海关不予报关员注册，（1）不具有完全民事行为能力的：（2）因故意犯罪受刑事处判的；（3）被海关取消报关从业资格的.（结合P43页第五点第.槎江习）3、申请人有下列情形之一的，海关BeI报关员注册：（
28、1）被海关暂停执业期间注销报关员注册的：（2）被海关暂杵执业期间有效期卬满的：（3）记分达到规定分值得，未参加海关组织的报关业务闵位考核或者考核不合格,注箱报关员注册的：（规定分值为30分）4）记分达到规定分值得，未参加海关组织的报关业务岗位考核或者考核不合格,注册有效期届满的，（二）注册程序申请报关员注册，由申请人本人提出.如果委托本单位代为提出申请的,应当出具授权委托书.I、注册受理单位：所在地有展海关2、注册申请应提交的材料（1）报关员注册申请书（2）申请人所在报关单位的报关企业登记证书或者收发货人登记证书复印件：（3）报关员资格证书复印件：（4）与所在报关总位签订的合法有效的劳动合同复
29、印件（非企业性质为聘用合同史印件或人事证明）（5）身份证件复印件（6）所在报关整位为其交纳社会保险证明复印件注意，首次申报注册的，还应提交报关单位出具的报关业务实习证明材料。海关对首次申请报关员注册人员的实习实行需案制度,实习单位与首次申请注册的.单位应为同一-报关单位。3、注册决定的作出及报关员证的倾发符合法定条件的，作出准予报关员注册的决定，并在作出决定之日起1011内向申请人颁发报关员证.4、注册的有效期为：2q.）报关员未办理注册延续手续或者海关未准.r报关员注册延续的,自有效期届满之日起,其报关员注册自动终止。（三）注册的变更、延续1、注册变更（虫点）变更的内容：损左笳如名、身份证件
30、号码等身份资料、所在报关单位名称、海关编码注意：报关员注册变更不包括报关员更焕报关单位的情形2、注册延续（1）报关员证的有效期期为2年，应在注册有效期届滴前的规定期限向海关提出。逾助提出注册延续申请的,海关不f受理.报关员在有效期屈酒元仍然需要从事报关业务的，应当近新向海关申请办理报关员注册手续。准予延期的，延期的期限是2年。t例44判断题】（2009年）报关员于某所在报关公司因更换法定代表人,由公司向海关办理了报关企业注册登记许可的变更和注册登记变更手续，于某个人不而要向海关办理注册变更.答案：对解释：报关员注册变更是指报关员姓名、身份证件号码等身份资料和所在报关单位名称、海关编码发生变更的
31、情形.【例15多选题】（2009年）报关员王某与2007年10月注册有效期届满后一直未从事报关工作,因工作关系，王某于2009年K）月褥要继续从事报关工作,下列关于壬某注册的表述，正确的是（A.王某的注册有效期已届满，其报关员注册自动终止B.王某应当向海关办理报关注册延续手续C.王某应当史新向海关申请办理报关员注册手续D王某应当Ifi新参加报关员资格考试，取得报关员资格证书答案：AC解释：报关员注册有效期为2年,报关员未办理注册常续手续的,日有效期届满之FI起，其报关员证自动终止，因此A选项是正确的（参见13年教材的37页）。B选项不正确2.注册延续。报关员办理注册延续手续的，应当在注册有效期
32、届脩前的规定期限向海关提出，逾期提出注册延续申请的海关不予受理.有效期届满后仍然需要从小报关业务的，应当电新向海关申请办理报关员注册手续.本题中王某未在规定期限提出申请注册延续，因此应向海关办理的是重新注册手续，而不是延续手续。因此B选项不正确C选项是正确的，D选项不正确，不需要参加报关员资格考试,资格证书依然是有效的。（四）注册的注销下列4种情形，报关员应到注册地海关办理注情手续：（近点）1、报关员不再从事报关业务2、报关员辞职3、报关单位解除与报关员的劳动合同关系的4、报关单位.申清注销海关注册登记的情形（五）其他规定1、变更报关单位，应注销原报关员注册,小新申请报关员注册2、报关员证遗失
33、的，向注册地海关书面说明情况并登报声明作废，海关应当自收到情况声明之日起20H内予以补发.四、报关员执业（一）报关员执业范H1.1报关员应当在一个报关单位执业.2、执业范用（1）报关企业及其跨关区分支机构的报关员：应当在所在报关企业或者跨关区分支机构的报关服务的口岸或者海关监管业务集中的地点（2）进出口货物收发货人的报关员：中华人民共和国关境内的各口岸地或者海关监管业务集中的地点3、报关员依法办理的业务6个方面，参见枕材第38-39页熟W）（二）报关员的权利和义务（弁见教材P39掌握）I、权利（7个）2、义务（8个）（三）报关执业禁止重要考点）报关员不得有以下行为：（1）故意制造海关与报关单位
34、、委托人之间的矛盾和纠纷；（2）假借海关名义、以明示或者暗示的方式向委托人索要委托合同约定以外的酬金或者其他财物、虚假报销：（3）同时在2个或者2个以上报关单位执业；（4）私自接受委托办理报关业务,或者私自收取委托人削金及其他财物：见教材第41页至43页）（D记1分（4种情形）：电子数据填制不规范：放行前修改：未按规定盖章：未按规定签字2）记2分（2种情形）：放行前撤销；拒不解择、拒不提供样品（3）记5分（3种情形）：放行后修改、撤一（囚出I】更换仓单的除外）；未在规定期限现场交单：报关相差金额100万以限数量相差4位数以卜.（4）记10分（2种情形）：报关相差金颤10。万以上、数量相差4位数
35、以上；出借、借证、涂证（5）记20分1种情形：迨规行为6）记30分（1种情形）：走私行为KfH48*单选题】（2006年）海关人员审核电子数据报关单时，要求报关员向海关提交货物样品，海关告知后报关员拒不提供，导致海关退回报关单的，海关对该报关员一次记分的分值为：A.1分B.2分C5分D.10分答案：B【例49单选题】（2007年）按照海关对报关员记分考核管理的有关规定，一次记10分的情形是（）.A.在海关签印放行前，因报关单填制不规范，被海关退单的B.未按规定在随附单Jt加盖报关专用章的C电子数据报关总的有关项U填写不规范,海关退IaI责令更正的D.出借本人报关员证件的答案：D5、记分考核管理
36、的救济途径考虑到记分考核管理作为一项与报关员的利H密切相关的行政行为，对具体行政行为允许其提请行政狂议或行政诉讼外，报关员可向记分执行海关提请书面印辩的救济途径，以降低救济成本.报关员对记分的行政行为有异议的，应当自收到电子或纸质告知单之起7T内向作出该记分行政行为的海关提出的面申辩,海关应当在接到申辩申请7日内作出答我。【例5。判断趣】（2007年年考题报关员对记分执行海关的记分行政行为有异议的，可向记分执行海关提请行政笈议.答案：错解释：报关员对记分执行海关的记分行政行为有异议的，可向记分执行海关提请廿面申评.如I果要提请行政复议，应向上一级海关申请行政更议.6、岗位考核：记分达30分的报
37、关员,海关中止其报关员证效力,不再接受其报关。报关员应当参加注册地修记地海关的报关业务岗位号核，经岗位考核合格之后，方可重新上岗.【例51判断题】（2005年）海关对在报关员记分考核中记分达30分的报关员，可以处以暂停其6个月以内从事报关业芬的处罚。答案：错例52单选慰】（2011年）报关员计分达到30分的，海关A.中止其报关员证效力B.撤销其报关员注册许可C.注销其报关注册D.取消其报关从业资格答案：A解释：需要通过海关规定的业务考核的主要包括两种情形，第一种情形：对于报关员注册有效期届满后连续2年未注册,再次申请报关员注册的申请人,还应当经过海关报关业务闵位考核合格.第二种情形：报关员计分
38、达30分的报关员,海关中止其报关员证效力,不再接受其办理报关手续。报关员应当参加注册登记地海关的报关业务岗位考核，经岗位考核合格之后，方可Ig新上切。五、报关员的海关法律责任I报关员（二）（三）（四）（五）六）的法律责任与报关单位的法律责任是一样的.报关员构成走私IF,或者1年内有2次以上走私行为的,海关可以取消其报关从业资格。（一）报关员因工作施忽造成应当申报的项目未申报或者申报不实的，海关可以看停其6个月以内报关执业，情节严的，取消从业资格.（二）被海美新停报关执业，恢更从事有关业务后1年内再次被否停报关执业办海关可以取消其报关从业资格.（三非法代理他人进行报关或者超出海关准予的从业范围的
39、处5万元以下罚款，哲容其6个月以内报关执业,情节严重的,取消从业资格.（四）向海关工作人员行购的，取消其从业资格，并处IO万元以下罚款.构成行贿案的，不得重新取得报关从业资格。（五）海关对于未取得报关从业赍格从好关业务的（无证从业），予以取母，没（六）提供虚暇资*E取海关注册登记、报关从业费格向，取消其报关从业资格，并处30万元以下罚款.（七）海关予以警告，并可以处人民币2000元以下罚款的情形（值点）1.有报关员执业禁止行为的（结合PK）报关员执业禁止行为记忆）2、报关员海关注册内容发生变更，未按规定向海关办理变更手续的.【例53多选题】（2009年）某进出口企业报关员因遗失加工切易手册，妨
40、碍了海关进行后续监管,对此海关可以实施的行政处罚包括（）A.对企业予以警告B.对货任报关员予以警告C.对责任报关员一次记20分D.对企业主管人员予以警告答案：BD解杼：遗失加工贸易手册，妨刚了海关进行后续监管，予以警告，可以处3万元以卜的罚款。参见教材32页6（2）【例54多选题】（2010年）某诳出口所属公司报关员丁某在报关办理业务过程中，数量申报不实，从而对报关统计的准确性产生了影晌，海关可以A.对丁某一次记20分B.暂仲丁某3个月报关执业C.取消某的报关从业资格，并处1万元罚款。.对该公司予以警告，并处2000元罚金答案：ABD解释：A选项数fit申报不实屈于违规行为，因此计分的分值为2
41、0分.参见教材42页（5）,B选项参见教材43页五（一）。申报不实的,海关可以暂停其6个月以内报关执业,情节严申的,取消其报关从业资格”C选项，木题不属丁情节严重的情形，因此取消丁某的报关从业资格不正确。如果是向海关工作人员行贿的,取消其报关从业资格,本题不属于此情形.I）选项，是正确的，参见教材31负4（1）,是关于对报关单位的法律贡任的内容，本题考的是收发货人的法律责任。【例55多选题】（2012年）A公司代理B公司报关时，因B公司所提供情况失实，A公司对B公司提供情况也未进行合理审查,账响了国家出口退税管理.海关（）。A.可以对A公司处以罚款，暂件其从事报关业务B.对B公司处以罚款C.对A公司的报关员可以哲偿其执业。.对B公司主管人员予以警告，并处罚款答案：ABCD
