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1、政府采购竞争性磋商文件采购项目名称：XXX市“智慧教育”工程服务采购采购人X津市市教育局政府采购编号：JSCG2016-18委托代理编号:CDZDC2016-1019采购代理机构：XXX代理有限公司二。一七年三月第一章磋商通知1第二章磋商须知4磋商须知前附表4磋商须知正文8一、说明8二、磋商文件10三、响应文件11四、响应文件的递交13五、响应文件的评审与磋商14六、成交结果信息公布与授予合同”18七、其他规定19第三章磋商办法20第四章政府采购合同格式32第五章采购需求34第六章响应文件祖成67第一章磋商通知津市市教育局的XXX市“智线教育”工程服务栗曲项目进行竞争性磋商采购.现采用发布公告
2、方式，邀请符合资格条件的供应商提交证明材料参与资格市查，并参与比争性磋商果明活动.一、采购项目的名稼、ft*简要规格据述或项目茶林况介的I、一一项目名称:洋市市教育同、XXX市“智募教育”工程服务果购（采购人名称+项目名称）2、采购计划编号：JSCG2016183、果购项目标的、数收及预算：包/品目号标的各称数量（单位：预算（11）/XXX市智怒教育”工程服务来购/149500004、采购项目的主要相求及磋商可能实质性变动内容:包/品目号标的物名称标的主要需求技术服务合同条款/XXX市“智怒教育”工程服务采购详见磋商文件采购需求详见磋询文件采的需求眼务期限：十年竞争性磋商项目可循是)是（）&(
3、)实质性变动内容否（八否3否（J）二、供应高贵防要求，（1）供应商基本费质要求，符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定:（2）供应商特定资格要求：无，三、供应商应提交的证明材料及说明:供应商在递交响应文件时应递交以下像件费料供磋商小组审核：营业执照副本、税芬登记证副本、组织机构代眄证副本、社保登记证、社会保险缴纳证明及依法纳税证明、2014年度经审计的财务报发（新成立公司提供加盅公章的财务报表,没有提供或提供不全按不合格供应商处理。四、竞争性磋商文件获取方式、时间及文件售价4.1凡符合以上资恪要求并有意参加磋商的供应商请在彳中国湖南常博市政府果购网3（Http:changd.ccRp-）或
4、津市市公共资源交易信息网（）卜栽竞争性磋商文件C4.2下做方式：供应商须办理CA认证卡（数字认证卡）并在K中国湖南常德市政府果的1P注册后自行下毂,办理CA认证卡的方法见中国湖南政府采解网3O或C中国湖南常夜市政府采购网3CA数字证书办理专栏“。其下我的此商文件马出面磋商文件具有同等法律效力.4. 3澄清更正枭用“网上澄清更正”方式。采购代理机构对磋商文件的澄清更正将在湖南省常微市政府采购网3C、洋市市公共资源交易信息N（）上发布,请各供应商关注湖南省常他市政府采烟网、泮市市公共资源交易伯恩网O上发布的竞争性磋商文件的澄清或楼改、递交响应文件截止时间的变更等相关信息，恕不另行通知,如有遗漏，本
5、采购代理机构概不负货。5. 4磋商文件价价：30C1.元/套,在递交响应文件时支付。五、响应文件提交的止时间、开启时间及地点；6. 1提交响应文件的截止时间：2016年4月12E1.15时00分（北京时同）。届时请供应商的法人代表或授权代表凭法人证明或授权委托书原件及身份证原件准时参加磋商会议，否则，其磋商响应文件貉被拒绝.6.2 响应文件送至津市市公共资源交易中心津市市人民政府笫：行政中心：楼）6.3 逾期送达或者不按磋商文件要求密封或者不按磋商文件的要求提供保证金的的响应文件.采购代理机构将拒绝接收.六、保证金：本次保证金为蜜拾伍万元整保证金由供应商账户于2016年，1月11日17：00之
6、前汇到津市市公共资源交易中心保证金专用账户，以账户到帐时间为准.保证金应在响应文件有效期内保持有效，未按规定提供保证金的供应商将丧失磋询资格，递交保证金时，名家在银行进帐单上注明项目名稼，出此造成比法查实保证金是否到桂的后果由供应商自行负责.户名：埠市市财政局尊税收入汇结算户屐号,43001592068052500242开户行，中国设候行津市支行：0户名，津市市财政局/税收入汇缴结算户嫌号，1908077329100016945开户行：工行津市支行万寿路分理处；户名t埠市市财政局尊税收入汇缴结算户*86020321000000273开户行：华湘江行股份有限公司津市支行I户名；埠布市财政局帮税收
7、入汇结算户屐号t943005010002900011开户行：中国邮政储根行股份有限公司漳市市人民路支行七、联系方式：枭购入t津市市教育局联系人：李海电话：0736-4122807址：津市市果购代理机构，XXX代理有限公司联系人：XXX电话；0736-7177288地址：常德市武陵大道中段华信大IS601室第二章磋商须知磋商须知前附表条款号条款名椽.列内容镇定一、加条款号条款名称列内容规定第：章第1.1款枭购项目XXX市“智越救自”工程限务采购第二章第2.1款枭购入津市市教讦局第二章第2.2款采购代理机构XXX代理有限公司第二章第2.3款供应商的邀请方式 1)发布邀请公告 (2)采购人和评审专家
8、分别书面推荐的方式邀请不少于3.家符合相应资格条件的供应商 3)匐机从省侬财政部门建立的供应商库中抽取磋商文件获取方式由各供应商白行在4湖南省常使市政府采购(或津市市公共资源交易信息网()上下栽磋商文件。第二章第3.1款供应商资格条件一、基本资格条件：符合勺中华人民共和国政府采购法8第二十二条规定的供应商条件：二、特定资格条件：无第二章第6.1款联合体形式本采明项目不接受联合体形式第二章第6.2(3)款对联合体各方的要求/第二章第7.11现场的察本次磋商不祖织统踏勘现场活动，供应商应根据项目的实际情况自行组织踏勘现场,供应商因没有踏勘现场而给自身带来的损失，供应商自行负说.第二章第8.1款采购
9、进口产品/第二章第9.1款政府采购强制采的：(1)标记符号的节能产品：(2)其他/政府来姆优先采购：(1)非标记符号的节能产M：(2)环境标忐产品：(3)两型产品：(4)支持中小企业发展；(5)其他。非专门面向中小企业采购,且符合政府采明促进中小企业发展相关规定的：给予小鞭和微型企业产品的价格给予6V10的执除,本项目具体扣除比例为_6_%给予联介体2%-3%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为一_%。给予中型企业产品的价格给予陇5%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为-3.条款号条款名称列内容规定政府采购支持中小企业融资有融资需求的，可查前中国湖南政府采购
10、网办事指南专栏中相关业务简介.政府果购侑用担保有担保需求的，可杳彻中国湖由政忖采购网办事指南专栏中相关业务简介。法律、法规、规章和省级以上财政部门规定的其他内容/二、硬周文件第二章第10.2款磋商文件的可能实质性变动内容无第二章10.3款报商允许信禹项数一般商务和技术条款（参数）,偏禹项数之和NW项将导致无效响应。第二章第12.1款递交响应文件的截止时间2016年4月12H叵时也分（北京时间）三、讦标办法第二章第30.1款1合评分法响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按磋商因素的JA化指标评审褥分破高的供应商为成交候选人的评审方法。四、嘀应文件的第二章第16.4K采购项目模算1495万元.条款
11、号条款名称列内容规定第二章第18.1款保证金投标保证金的形式；g行转账投标保证金的金额：蜜拾伍万元整递交方式：保证金必须是从供应商单位的茶本账户转入保证金的专用账户管理（以下屐户的选一个）。采明人不接受以现金方式提交的保证金,以现金方式提交的保证金无效。户名，津市市财政局非税收入汇徽结算户账号：43001S92068052500242开户行，中国建设银行津市支行：户名津市市财政Ji非税收入H结算户账号，1908077329100016945开户行，工行津市支行万寿路分理处；户名，津市市财政局非税收入汇-结算户账号186020321000000273开户行，华融湘江偎行股份有限公司津市支行：户名
12、，津市市财政及非税收入汇t结算户账号，943006010002900011开户行，中国帖政健蓄根行股份有限公司滓巾巾人民路支行（D嫩纳保证金时,必须在银行进帐单上注明-HX市waw工程犀务采购项目名称，如果没注明所投项目名称，由此造成无法查实是否到帐的，后果由供应商自行负成。请将投标保证金于如16年4月11日17时前转入投标保证金的托管账户管理，以到帐时间为准.第二章第19.1款响应文件有效期90.0（日历日）第二章第20.1款响应文件份数正本一份,副本烽份：电子文件U盘一份（加装I1.1.f公仆的PDF格式五、响应文件的递子条款号条款名称列内容规定第二章第21.2款封套上应载明的信息XXX市
13、“智慈教育”工程服务采购竞争性徒而响应文件政府果明编号：委托代理编号：在20169：I月12H叵时也分之前不得开后供应商名称:第二章笫21.5款响应文件的递交地点津市市公共资源交易中心(津市市人民政府第二行政中心二楼)六、成交结果信息公布与供应商厨疑第:章笫36.1款、财政部门指定的媒体湖南省常德市政府采购网1O津巾巾公共资源交易信息网O第二章第38.3款粒的担保七、其他如定第二章第40.1款采购代理服务费由成交人按国家规定标准在领取成交通知书之前一次性付清。第二章第40.2款交易服务费在成交通知书发出之前,成交人须向津市市公共资源交易中心交纳交易眼务费.收费标准按湖南省物价局油价服【2014
14、】33号文件规定.附页2招标代理服务收费标准中标金(万元)朦务招标备注100以下1.5%招标代理服务收费按差额定率畏进法计算.例如:某服务招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如M100万兀xi.5%=1.5万兀(500100)万元X1.1.%44万元(1000-500)万元X0.8%=4万元(5000-1000)万元XO.5%=2O万元(6000-5000)万元X0.25%=2.5万元合计收费=1.5十4.4+4+20+2.5=32.4(万元)100-5001.1%500-10000.8%1000-50000.55000-100000.25%10000-1000()00.
15、05%磋商须知正文一、说明1 .适用急围1.1 本磋商文件仅适用于磋商须知前附表（以下筒和破商SBinW附表）中所叙述的采购项目.2定义1.1 1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、”业单位、团体组线。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人N.磋商须知前附表1.2 采购代理机构”是指接受采购人委托，代埋果购项目的集中采照机构和其他采购代理机构.本次政府采购的采购代理机佝幺称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表.1.3 “供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他加织或者自然人。1.1 4“磋商小组”是指依据C中华人民共和国政府采明法和财政部政府采购非招标采购方式管
16、埋办法有关规定趾建.依法依规履行我职诙和义务的机构.2.5 “优物”是指各种形态和种类的物品，包括娱材料、燃料、设备、产品等，详见政府采购品目分类目录（财库2013189号）。2.6 “工程”是指建设工程.包括建筑物和构筑物的新建、改建.扩建、装修、拆除、修统等，详见政府采购品目分类目录（财库2013189号）.2.7 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购时象,详见政府采购品目分类目录（财库2013189号）.2.8 “节能产或者“环保产是指财政部发布的节能产M政府采照酒垠3或者环境标志产品政府采购清单3的产品，“两型产品”是指湖泡省财政厅发布的E湖曲谷两型产品改府采购目录的产品.2.9
17、 “进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品.详见关于政府采购进口产品管理存关问邈的通知（财库2007119号）.3.供应商的费格襄求3.1 供应商应当符合磋商须知Ir附表中规定的下列资格条件要求：1）供应育基本资格条件，符合中华人民共和国政府采购法第二十二条第一定的：3. 1.1具有独立承担民川设任的能力：4. 1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：5. I.3具有崔行合同所必制的设备和专业技术能力：6. 1.4有依法缴纳税收和社会保闲资佥的良好记录：6.1 .5参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录：6.1.6 法律、行政法现规定的共他条件.
18、（2）供应商特定责格*求,6.1.7 无6.2 供应商不窗存在下列情形之一：（1）与采购人、采购代理机构存在米园关系或者其他利否关系，（2）与其他供应商的法定代表人（或者鱼贵人）为同一人,或者与其他供应商存在控股、关联关系.（3）受到刑事处罚，或者受到三万元以上的罚款、费令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、哲扣或者吊销许可证、皆扣或者出梢执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录.7. 与竞争性磋商采购活动的费用-1.1无论竞争性磋商采购活动的结果如何,供应Ifii应自行承担所有与本次竞争性磋商采购活动有关的全部班用.5.授权委托8. 1供应商代衣为供应商法定代
19、表人的，应持有法定代表人身份证明,供应商代货不是供应商法定代表人的，应持有法定代表人授权书，井附法定代表人身份证明。诸供应商的法人代衣（或授权代表）凭法人证明（或授权委托用原件及身份证原件准时参加磋商会议，否则，其磋商响应文件将被拒绝.9. 联合体形式9.1 除商须知It附表中另有规定，本次磋商采购活皿，；接义为联合体形式的供应商。6. 2供应商为联合体形式的.除应符合本章第3条规定外,还应遵守以下规定：（】联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工作、合同工作量比例;（2）联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的供应商翦本资格条件：（3）除磋商殖知前附表中另行规定，联合
20、体各方中至少有一方应当符合本章第3款规定的供应Ifii特定资格条件；（4）联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。7.现场勘察7.1 供应商痛技破商月I知防附表小规定对采购顶11现场和冏国环境的现场考察.7. 2勘察现场的快用由供应商自己承担，劭察期间所发生的人身伤胃及财产损失由供应商自己负费.8. 3采购人不对供应商据此而做出的推论.理解和结论负责.一旦成交,供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求.&采购进口产Ia9. 1除商文件前时表另有规定外,本项目拒绝进口产品参加竞伊性磋商采政活动.H.2本章第.1款规定同意明买进11产品的.本项目采购
21、活动不限制满足磋商文件要求的国内产品参与竞争性磋商采吻活动.9. 政府采购政策支挎9. 1产品符合政楙采购强制采购政策的，实行强制采购：符合政府采购优先采购政策的，产品只能享受节能产品、环境标志产品、两盘产品等产品优惠中的一项（由供应商在报价文件中选挣并填报政策功能爆码，评审时进行价格扣除）：供应新享受支符中小企业发展政策优惠的,可以与同时享受节能产M、环境标志产品、两型产品等产品优惠中的一J素加扣除.省级以上财政部门关于政府采购强制采购、优先采购的政策规定可在本章第36.1款指定的媒体和中国政府来曲网（）查询.本项目价格扣除比例必磋商41知前的表,10. 2同一项目中部分产品属于优先采购政策
22、的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扭除。11. 3为推进政府来购诚信体系建设,供应商在签署相关承诺，提供相关信息前，应认真例读省级以上财政部门相关政策规定.符合本优第9.1款、第9.2款规定的.应提供相关证明材料否则，在评审时不予以扣除.10. M10. 1本条所称偏禹为响应文件对磋商文件的倒禺,即不满足、或不响应磋商文件的要求.偏离分为对磋商文件的实质性要求条款偏离和对磋商文件的一般商务和技术条款（参数）偏宦，11. 2除法律、法规和规也规定外.磋商文件中用“拒养T、不接受”、“无效”、“不得”等文字规定或标注符号的条款为实版性要求条款（即重要条款）对其中任何一条的偏高（即不满足、或不响
23、应）,在评审时将其视为无效响应.未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款（即般条款）。12. 3一般商务和技术条款（参数）,但禹项数之和Nq项将导致无效响陶.二、磋商文件11. 商文件的蛆成H.I磋商文件由下列文件组成:第一童磋商通知第二章您商须知第二堂政府采购合同格式条款第四童采购需求第五次响应文件组成H.2本章第12.1款规定的提交首次响应文件裁止时间前对嵯两文件澄清或者修改内容，,为磋商文件的组成部分.1.3 3磋商小组根据与供应商破商情况可旎实质性变动的内容,包括采购需求中的技术、服芬要求以及合同条款,在磋商须知Ir附表中明确.1.4 4供应商应仔细例读磋商文件的全部内容,按
24、照磋商文件要求加制响应文件.任何对碳商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由,其风险由供应商承担.12 .电交响应文件的我止时间12.1 供应商递交响应文件毂止时的见磁声须知防附表，13 .磋商文件的澄清或者修改1X1在本章第12.1款现定的递交响应文件极止之日前，采购人、采峋代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者脩改.13. 2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采期人、采的代理机构或者磋商小组应当在本章第12.I款规定的提交首次响应文件械止之日3个工作日前,以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足3个工作H的，顺延供应商提交响应文件豉止时间。澄
25、清更正采用“网上澄清更正方式”采购代理机构对磋商文件的澄清更正将在4中国湖南常德市政府采购NB、津市市公共资源交易信息网*上发布，请各供应商关注湖南省常德市政府采购网()、津市市公共资源交易信息网()上发布的嗟商文件的澄清或修改、递交响应文件截止时间的变更等相关信息，恕不另行通知。如有遗漏本，枭的代理机构概不负责。三、响应文件14 .一般要求14.1 供应商应仔细例读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件，井保证所提供的全部资料的真实性,以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应.14.2 供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采的代理UI构磋商小组就有关跋商的所有来往两电均使用中文，
26、供应商可以提交其它语言的资料，但应附中文注样，在有差异时以中文为准。14.3 计量单位应使用我国法定计出单位,未列明时应:默认为我国法定计Jft单位.M-4响应文件应采用书面形式，电极、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受.14.4 5供应商应按槌商文件中提供的响应文件格式填写。15 .响应文件的Ia成15.1 响应文件包括下列内容：(D磋商响应声明(2)保证金(3)供应商的资格证明材料(力服务方案(5)技术/商务响应与偏离表(6)提供政府采购政策产品等证明材料(7)报价一览表及报价文件（8）供应商认为需银供的其它资料坡后报价15. 2在磋商过程中，供应商根据槌商小组出面形式要求提交的最后报价
27、（或者虫新提交的晌应文件和此后报价）是响应文件的有效如成部分。16. 3磋商文件规定可能发生实质性变动的，供应商应当在4技术/商务响应与偏忘友中对应内容注明.17. 4根据M中华人民共和国政府来购法相关规定，供应商无论成交与否,其响应文件不予退还.16.报饵18. 1供应商应当根据遂商文件要求和范例，以人民币报价，以元为单位，保留小数点后两位。19. 2供应商应按第四维“采购需求”要求及第五章“响应文件组成”格式填写.供应商在本章第12.I款规定的提交首次响应文件截止之日前修改报价一览表中的报价,应同时，机其按笫五章要求填写的相应表格中的报价。此修改须符合本章第21.1款的有关要求。20. 3
28、响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更.以可变动价格提交的报价将被认为是非实团响应而被拒绝16.4供应商的报价不得超过采购项目预獴，超过采购预算价为无效响应。17 .供应商符合磋商文件规定的证明文件1 7.1供应商提供资格证明材料,以证实其各项条件满足本章第3.1款规定的供应商资格条件要求”17 .2供应商为联合体形式的，则应提交联合体各方资格文件、联合体协议，否则将视为非实质响应而被拒绝，18 .保证金18.1 磋商须知Ir附表现定交纳保证金的，成两磋前须知前附表规定的保证佥形式交纳，不得以现金方式交纳，在本章第121款规定的提交首次响应文件故止时间前,按本
29、磋商文件第一章第8款规定交纳保证金（数额采用四舍五入,计算至元）.保证金有效期网当与本优第19.1款现定的响应文件有效期一致.18.2 供应商为联合体的，可以出联合体中的一方或者共同交纳保证金，其交纳的保证金，对联合体各方均具有约束力。.18.3 3未按磋商文件规定提交保证金的采购人或采购代理机构应当拒绝接收供应商的响应文件.18.4 -1采购代理机构在成交通知书发出后5个工作H内退还未成交供应商的保证佥；在采购合同签定后5个工作日内退还成交供应商的保证金,但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外.18.5 有下列情形之的,保证金不予退还.并上缴本级财政国库：（1）供应商在本章第12.1款规定
30、的提交首次响应文件截止时间后撤口1响应文件或未按本章笫29.5款规定退出磋商的；（2）供应商在响应文件中提供虚黄材料的：（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采照人笈订合同的：（4）供应商与采购人、其他供应商或若采购代理机构恶意小通的：（5）磋商文件及法律法规规定的其他情形。19 .响成文件有效期19.1 响应文件有效期凡磋商须知鲂阳衰.在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从木章第12.1款现定的提交首次响应文件截止时间之F1.起计算,响应文件有效期不足的将被觇为无效响应。20 .看应文件的签署及镇定20. I响应文件的正本和副本应装订成册,正本一份，副本份数见快判知前
31、附衰正本和副木的对面上应标记“正本”或“副本”的字样，当正本和副本有差异时，以正本为准，21. 2响应文件正本和副本、电子文件应按磋商文件要求签章处盖单位章和由法定代表人或其委托代埋人程字：任何加行、涂改、增税,应有法定代表人或共委托代埋人在旁边卷字,否则.将,力致响应文件无效，22. 3在磋商过程中，供应商按磋商文件规定和磋商小组要求提交的垃后报价（或者重新提交的响应文件和最后报价）.一式两份,可打印或用不退色墨水书写但需经法定代表人或其委托代理人签字，或者加添供应商总位章。否则，将导致响应文件无效.23. 4供应商在递交响应文件的I可时必须提交电子文件U盘一份，电子文件须为加靛电子公章的P
32、DF格式，井能正常读取、拷贝.，电子文件须包含响应文件与报价文件（?S一次），所递交的电子文件必须与递交的响应文件完全一致.四、响应文件的递交21 .响应文件的宙封和标记1. .1各供应商必须将响应文件正本、副本、电子档U盘、资格证明材料原件（须列明详细清单），各自单独密封，分别独立包装，分别加贴封条,并在封套的封口处（封套两端折假封门处族供应商单位章并由法定代表人签字，一并递交，不汨混装。2. .2JS后报价由各供应商先行加盖公章，不须装订入响应文件中，由各供应商参加磋商的授权代表带至磋商现场,磋商后填写.请各供应商先行加彘单位公章.21. 3响应文件封套上应写明的内容见磋商须知荫附表.22
33、. 4响应文件如果未按上述规定密封和加写标记或混装的，采购人或采购代理机构将拒葩接收.23. 5响应文件递交地点：津市市公共资源交易中心（津市市人民政府第二行政中心二楼）.22 .响应文件的补充、修改回22.1 供应商在本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止时间前,可以对所提交的首次响应文件进行补充、修诙或者搬回，并书面通知采购人、采购代理机构，该通知应有供应商法定代表人或其委托代理人签字。22.2 补充、修改的内衣与响应文件不一致时,以补充、惟改的内容为准.23 .嘀成文件的递交与接收1 3.1供应商应在本章第12.1款规定的提交首次响应文件被止时间前,将响应文件送送磋商知It附表内指定
34、的地点.在截止时间后送达的响应文件.果的人、采取代理机构或拧磋商小组应当拒收.23 .2在本拿第12.1款规定的提交首次响应文件截止时间后，由供应商代表当场杳验响应更件的密封状况，采购人或采购代理机构不当场拆封响应文件。五、响应文件的评审与磋商24、磋商程序供应商资格审农、饶商包括澄清、符合性评审杳、最后报价、综合评分、提出成交候选供应商名单.其中,磋商按本章第29.1款或者第29.2款情形进行.25 .磋商小蛆25.1 米购入与兴姆代理机构将根据采购项目的特点依法组建磋商小加，其成员由评审专家和采购人的代表组成.磋商小组负费对供应商资格进行核查：对响应文件进行审查：与供应商进行底商、对报价进
35、行评价、根恻综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分、推荐成交供应商，26 .供应商的资格核查26. 1磋商小组根据磋商文件规定的供应商资格条件要求，对响应文件进行资格核查.供应商不湎足资格条件的，在评审时将其视为无效响应,27. 2磋商小组可以要求供应商提交有关证明和证件的原件以便核验.27 .澄清27 .1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和对徒Ini文件的响应程度进行申杳时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问遨我述不一致或者仃明显文字和计算错设的内容等作出必要的澄清、说明或拧更正，谈要求应当以书面形式作出.供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由
36、其法定代去人或其委托代理人签字，供应商的澄清、说明或者更正不祝超出磋商文件的范用或者改变响应文件的实质性内容。28 .2最后报价计算描误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不一致的.以大写金额为准：总价金颔与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金颔计竟结果为准：分校报价金额小数点有明显错位的，应以总价为掂，并修改分项报价.28 .符合性申查28.1 磋商小组按照罐商文件的规定，对供应商响应文件进行符合性审2b28.2 供应商响应文件有下列情况之一，其响应文件无效：（1）应交未交保证金或金额不足、保函有效期不足、保证金形式或保函出证机构不符合磋商文件要求或未按磋商文件要求交纳保证金的：（2
37、）未按照征商文件规定要求密封、签署、越地的：（3）响应文件有效期不足的：（4）报价超过来购预笄价的；（5）供应商递交的电子档不符合本磋商文件20.4规定的：（6）供应商未按照本磋商文件第一章磋商通知3.1款规定要求提交供应商资格证明材料原件的；（7）不符合磋商文件条款的：（8）不符合法律、法规和磋商文件规定或符合本底前文件其他无效响应条款规定的.28. 3符合性审杳结束后，底而小组所有成员集中与单一供应商分别进行最商，并给予所有参加磋商采购活动的供应商平等的磋商机会.供应商应派其法定代表人或委托代理人参加磋商，29.磋商28.1 对于本章未明确健商文件实质性变动内容,或者磋商文件明确了可能发生
38、实质性变动内容，但在烧商过程中，烧商小组根据族曲情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组应当根据本章第26款、第28款规定对供应商提交的响应文件进行资格性、符合性审杳，自接与实质性响应磋商文件要求的供应商就价格组织多轮镖商.（1）磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加I磋商的供应商在磋商小如规定时间内提交般后报价。（2）磋商文件明确可能发生实质性变动,但在磋商过程中磋商小组根据磋内情况认为磋商文件无需发生实质性变动的.磋商小组不另行通知.29. 2对于本章明确底商文件实质性变动内容，且在磋商过程中底商文件实质性内容发生变动的，磋商小组可以羽织多轮磋商，在短一轮磋商中，磋商小现可以根据磋
39、商文件规定和磋商情况.对展商文件的采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作实质性变动（磋商文件的实质性变动内容为磋商文件的组成部分），并以书面形式要求符合性审查合格的供应商,在规定的豉止时间前正新提交响应文件。底商小组应当根据本章第28.1、28.2款规定对供应商重新提交的响应文件进行符合性审查.供应商揖新提交的响应文件未通过符合性审查的,不得进入下一轮他商.也不得要求提交的后报价.（1）磋商文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的.磋商结束后.磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价.（2磋商文件不能详细列明采购需求的技术、限务要求，能经磋商由供应商提供最终设计
40、方案或斛决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或苕解决方案，并要求其在规定时间内提交垓后报价.29.3重新提交的响应文件或者最后报价应按本章第20.3款规定由其法定代衣人或其委托代理人签字或者加盖供应商单位章,在规定时间内密封递交给醒商小组。29.4最后报价.最后报价是供应商响应文件的有效组成部分.磋商文件能鲂详细列明采购标的的技术、眼芬要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在货定时间内提交最后报价，提交G后报价的供应商不得少于3家。市场竞争不充分的科研项目，以及篙要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商Ur以为2家。
41、供应商的眼后报价，磋商小组应召集所有参加最后报价的供应商当场开封公布,并由供械商代表签字确认.29.5提交响应文件的供应商,在提交最后报价之前，可以根掘磋商情况退出磋商,J书面通知采购代理机构或者磋商小祖。该通知由供应商法定代衣人或其委托代理人签字。采购代理机构按本章第18.4款规定退还退出磋商的供应商的保证金。29.6提交首次响应文件的供应商，未按磋商文件规定及健商小组要求提交最后报价（或者曳新提交的响应文件和域后报价），I1.又未按本章第29.5款现定退出选商的，供应商的保证金不予退还。30 .磋商方法30.1本项目采取综合评分法，即底而小组按照磋商文件中规定的底商方法、标准和此商因泰，出
42、经磋商确定最终采购需求，资格性,符合性检变合格的供应商提交最后报价，磋商小组来用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行踪合比较与评价,响应文件能膨最大限度的满足磋商文件规定的各项综合评价标准且经评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评标方法.30.2磋商因素：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、极务、对磋商文件的响应程度,以及相应的比更或者权值等,但不包括供应商资格条件.30.3磋商报价评价。磋商小组以经磋商确定坦终采购需求，资格性、符合性检杳合格的供应商提交的G后报价为基础，依次对磋商报价进行算术修JE和政府来购政策优黑价格扣除计算，30.4价格分采用低价优先法计算,即满足磋
43、商文件要求口底商报价嫌低的磋商报价为磋商婕准价，其价格分为满分，其他有效供应商的价格分按照下列公式计算：磋商报价得分-（磋商基准价/最后磋商报价）X价格权（ft*100谶商报价高于果明人预算价为无效响应.本项所称磋商报价为按本章第30.2款规定评价后的磋商报价.30.5涉及政府采照政第优惠的，拉附表规定调整.30.6评审时,黛商小组各成员应当独立时用个供应商的响应文件进行评价、评分，31 .推荐成交侯选供应商30 .1磋商小组推荐响应文件满足选而文件全部实旗性要求且按评审因素的法化指标评审汨分最麻的供应商为成交候选供应商的评审方法,根据粽合评分情况按得分由高到低1序推荐3名以上成交候选供应商，
44、并编写评审报告.得分相同的,按城后报价由低到高限序排列.得分且最后报价相同的，按技术指标优劣顺序推悌,31 .2除市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以推荐2家成交候选供应商外，其他项目成交候选供应商数届为3名.32 .确定成交供应商32. 1采购代理机构应当在磋商结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认，33. 2果期人应当在收到评审报告后5个工作日内.从评审报告提出的成交候选供应商中.按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权底商小组直接确定成交供应商.采购人逾期未确定成交供应商I1.不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商34. 3
45、最后报价确定遵守本章第30条的烷定.33 .磋商的特殊情形33.1 市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果然化项目，磋商过程中提交响应文件或者经评审实质性响应磋商文件要求提交G后报价的供应商只有两家时,供应商最低数量可以为两家.34 .竞争性磋育采购活动终止35 .1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在省级以上财政部门指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因,重新开展采映活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性您商采购方式适用情形的：（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的：（3）除本章33.1款规定情形外，在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报
46、价未超过采购预算的供应商不足3家的,或者提交最后报价的供应商少于3冢的：（1）因柬大变故，采购任务取消的，.35 .新评审35. I除资格性审查认定错误、分值汇总计算情误、分项评分超出评分标准范阚、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高或脸低的情形外，果购入或齐采购代埋机尚不以任何埋由组织型新评审.采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评定成交的标准进行评审的，应当乖新开展采照活动，并同时书面报告本级财政部门.36 .保密及串通行为36. 1磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获恚的国家秘密、商业秘密.37. 2供应商不得与采购人、采购代埋机构、其他供应商恶意中通：不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料以取成交：不得以任何方式干扰、影响采购工作.38. 3有下列情
