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1、某县常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的具体举措党的十九大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，扫黑除恶专项斗争取得显著成效，成为最得人心的大事之一。实践充分证明，党中央关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署是完全正确的。三年来，我县各级各部门深入贯彻中央决策部署和省委、市委、县委工作要求，聚焦主攻方向，持续加压发力，推动专项斗争取得了重大阶段性成效,有力维护了社会大局和谐稳定，为全县高质量发展和追赶超越创造了良好社会环境，受到了社会各界和人民群众广泛赞誉。为深入学习贯彻党中央关于常态化、机制化开展扫黑除恶斗争的决策部署和省委、市委工作要求，依据中央办公厅、国务院办公厅关于常态化开展扫
2、黑除恶斗争巩固专项斗争成果的意见和XX省扫黑除恶斗争领导小组关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的实施意见、XX市扫黑除恶斗争领导小组关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的具体措施，结合我县实际，提出如下具体举措。一、总体要求坚持以*六*为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记七一重要讲话和关于扫黑除恶的重要指示及来陕考察重要讲话精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，持续保持对黑恶势力违法犯罪的高压态势，形成有效震慑。坚持网上网下相结合，准确掌握涉黑涉恶犯罪新动向，不断加强行业领域监管和专
3、项整治，与反腐拍蝇、加强基层组织建设结合起来，与市域社会治理现代化和建设更高水平的平安XX、法治XX结合起来，与推进乡村振兴结合起来，不断完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，持续提升扫黑除恶法治化、规范化、专业化水平，切实巩固党的执政基础，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安.二、具体措施（一）要强化组织领导，压实责任链条，在构建长效机制上下功夫。某县应成立由县委、县政府主要领导挂帅的扫黑除恶常态化工作领导小组，明确各级各部门职责分工，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。通过建立健全定期调度、督导检杳、考核问责等制度，确保扫黑除恶工作有
4、部署、有落实、有反馈、有问责，形成一套行之有效、持续发力的长效机制，巩固和深化专项斗争成果。（一）要强化组织领导，压实责任链条，构建长效机制（1）高位推动，成立专项领导机构某县为深入推进扫黑除恶常态化工作，率先垂范，成立了由县委书记亲自挂帅，县长担任第一副组长的“扫黑除恶常态化工作领导小组”。这一举措不仅彰显了县委、县政府对扫黑除恶工作的高度重视，也确保了工作方向的高度统一和决策部署的迅速传达。领导小组下设办公室于县公安局，负责日常协调、调度与督导，形成了强有力的组织保障。(2)明确职责，细化分工到部门领导小组成立后，迅速制定了某县扫黑除恶常态化工作实施方案，明确了政法委、公安局、法院、检察院
5、、纪委监委等关键部门及乡镇、街道的具体职责和分工。例如,公安局负责线索摸排与案件侦办，法院、检察院强化法律监督与审判执行，纪委监委则负责深挖彻查背后的腐败和“保护伞”。各部门间建立了信息共享、联合办案机制，实现了对涉黑涉恶问题的精准打击和有效治理。(3)健全制度，强化督导考核为确保扫黑除恶工作持续深入、取得实效，某县建立了定期调度会议制度，每月召开一次领导小组会议，听取工作进展，研究解决难点问题。同时，实施严格的督导检查机制，由领导小组办公室联合纪委监委、组织部等部门，对各级各部门扫黑除恶工作开展情况进行不定期暗访和专项督查，发现问题立即整改，对敷衍塞责、推诿扯皮的行为严肃追责问责。此外，还建
6、立了考核评价机制，将扫黑除恶工作成效纳入年度绩效考核体系，作为干部选拔任用、评先评优的重要依据。（4）巩固成果，深化长效治理在取得阶段性胜利的基础上，某县没有止步不前，而是更加注重长效机制的建设。通过持续开展宣传教育活动，增强群众法治观念和防范意识，鼓励群众积极举报涉黑涉恶线索。同时，加强与周边县市区的区域协作，形成跨区域打击合力。此外，还注重源头治理，针对易滋生黑恶势力的重点行业、重点领域开展专项整治，如非法放贷、黄赌毒、建筑市场等领域，通过完善监管机制、加强行业自律等措施，铲除黑恶势力滋生的土壤，从根本上遢制黑恶势力的滋生蔓延,巩固和深化扫黑除恶专项斗争成果，为某县经济社会持续健康发展营造
7、安全稳定的社会环境。（二）要深化线索摸排，拓宽举报渠道，在精准打击上下功夫。持续加大线索摸排力度，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，对涉黑涉恶线索进行智能分析、精准研判。同时，广泛发动群众，畅通网络、电话、来信来访等多种举报渠道，对每一条线索实行“三长负责制”，确保线索核查清仓见底、不留死角。对于查实的黑恶势力，坚持露头就打、除恶务尽，形成强大震慑。（1）强化科技赋能，精准锁定黑恶踪迹在当前扫黑除恶斗争的新阶段，我们必须深刻认识至心科技的力量是提升工作效率、精准打击黑恶势力的关键。以某省公安厅为例，他们创新性地引入了大数据与云计算技术,构建起全省统一的扫黑除恶信息平台。该平台通过对海量数据
8、进行深度挖掘与交叉比对，成功识别出多起隐藏极深的涉黑涉恶案件线索。例如，通过分析异常交易记录、社交媒体言论及地理位置信息等数据，警方精准锁定了一个长期盘踞在城乡结合部的非法高利贷团伙，该团伙通过暴力手段非法催收，严重影响了当地社会治安。这一成功案例充分展示了利用现代信息技术手段在深化线索摸排、精准打击方面的巨大潜力。(2)拓宽举报渠道，激发群众参与热情群众的眼睛是雪亮的，为了更广泛地收集涉黑涉恶线索,我们不仅要“开门纳谏”，更要“送谏上门”。某市扫黑办创新性地推出了“扫黑除恶APP”,集线索举报、进度查询、知识普及等功能于一体，极大地方便了群众参与。同时，结合传统方式，如公布举报电话、设立举报
9、信箱、开展进村入户宣传等，确保举报渠道全方位覆盖。特别值得一提的是，该市还建立了红黑榜制度，对积极提供有效线索的群众给予表彰奖励，有效激发了群众的参与热情。通过这一系列举措，该市在短时间内就收到了大量有价值的举报线索，为精准打击黑恶势力提供了有力支撑。(3)落实三长负责制”，确保线索核查无遗漏为确保每一条举报线索都能得到及时、有效的核查处理,某县实行了严格的“三长负责制”，即由县公安局局长、乡镇派出所所长及案件主办民警共同负责线索的核查工作。这一制度明确了责任主体，层层压实责任，有效避免了线索核查过程中的推诿扯皮现象。例如，在接到一起关于某村疆横行乡里的举报后，该县迅速启动“三长负责制”，经过
10、多部门联动、深入调查取证，最终成功打掉了这个长期欺压百姓的村霸团伙，赢得了当地群众的广泛赞誉。这一实践充分证明了“三长负责制”在保障线索核查清仓见底、不留死角方面的重要作用。（4）坚持露头就打，除恶务尽树清风对于查实的黑恶势力，我们始终坚持“零容忍”态度，做到发现一起、查处一起、绝不姑息。某地区在扫黑除恶专项斗争中，针对发现的涉黑涉恶问题，迅速组织精干力量，依法依规进行严厉打击。无论是横行街头的“路霸”，还是侵蚀基层政权的“村霸”，都未能逃脱法律的制裁。同时，注重深挖彻查，彻底摧毁黑恶势力的经济基础、政治网络，确保除恶务尽、斩草除根。这一系列雷霆行动，不仅有效震慑了黑恶势力，更在全社会树立了正
11、气清风，为人民群众营造了一个安全、和谐的生活环境。（三）要聚焦重点行业领域，深化源头治理，在铲除黑恶势力滋生士康上下功夫。针对农村基层、矿产资源、交通运输、建筑工程、市场流通、信息网络、文化旅游等重点行业和领域，开展专项整治和“行业清源”行动，严厉打击“村霸”、“路疆”、“市疆”等黑恶势力，坚决铲除其经济基础和社会基础。同时，加强行业监管，完善法律法规，堵塞管理漏洞，从源头上防范黑恶势力滋生蔓延。(1)明确靶向，精准施策于农村基层在农村基层，黑恶势力往往利用家族势力、宗族关系盘踞一方，欺压百姓，严重阻碍乡村振兴进程。因此，我们要聚焦这一重点区域，深入开展“清朗乡村”专项行动。以某省“扫黑除恶第
12、一村”为例，当地政府联合公安、司法等多部门，对长期横行乡里的“村疆”团伙进行了彻底打击，不仅铲除了其背后的经济支撑一一非法采矿、土地侵占等行为,还通过村民大会、法治宣传等方式，增强村民的法律意识和自我保护能力，有效净化了乡村政治生态，促进了农村经济的健康发展和社会和谐稳定。(2)资源领域，铁腕治理矿产资源乱象矿产资源是国家重要战略资源，但非法采矿、盗采等行为屡禁不止，背后往往有黑恶势力作祟。要深化源头治理，就必须在这一领域下重拳。例如，某地区针对长期存在的私挖滥采现象，启动了“绿色矿山守护行动”，通过卫星遥感监测、无人机巡查等高科技手段，结合群众举报，精准打击了一批非法采矿团伙，特别是那些背后
13、有黑恶势力支撑的犯罪组织。同时，加强了对合法矿山的监管，推动矿业权市场透明化、规范化，从根本上铲除了黑恶势力滋生的土壤。（3）交通动脉，严打“路箭”守护平安出行交通运输是经济社会发展的命脉，但“路霸”现象严重影响道路安全畅通，侵害群众利益。我们应以“畅通无阻”为目标，开展交通运输领域专项整治。以高速公路服务区”强买强卖”案件为例，公安机关联合交通、市场监管等部门，对这类“路霸”行为进行严厉打击，不仅查处了涉案人员，还通过完善服务区管理制度、加强监控设施建设等措施，提升了旅客的安全感和满意度。同时，加强对货运物流行业的监管，打击欺行霸市、强迫交易等行为，维护了公平竞争的市场环境。（4）法治护航，
14、完善法规堵塞管理漏洞在深化源头治理的过程中，加强法治建设、完善法律法规体系是根本保障。应针对重点行业和领域存在的突出问题,及时修订完善相关法律法规，明确界定黑恶势力犯罪的标准和处罚力度，为执法提供有力依据。同时，建立健全行业监管机制，加强跨部门协作和信息共享，形成打击黑恶势力的强大合力。通过完善举报奖励、证人保护等制度，鼓励社会各界积极参与，共同营造风清气正的社会环境。（四）要加强法治宣传，营造浓厚氛围，在提升全民法治素养上下功夫。充分利用电视、广播、网络、新媒体等多种平台，广泛宣传扫黑除恶相关法律法规、政策精神和典型案例，增强人民群众的法律意识和法治观念。通过开展法治进乡村、进社区、进学校、
15、进企业等活动，引导群众积极参与扫黑除恶斗争，形成全社会共同抵制黑恶势力的强大正能量。同时，加强对青少年的法治教育，培养其树立正确的价值观，远离黑恶势力侵扰。(I)强化法治宣传的广度与深度：在推进法治社会建设的征途中，首要任务便是加强法治宣传的广覆盖与深渗透。以近期扫黑除恶专项斗争为例，我们需充分利用电视黄金时段播出专题纪录片，如扫黑除恶为了国泰民安，通过真实案例的再现，让人民群众直观感受到黑恶势力的危害及国家打击的决心。同时，广播节目应开设“法治之声”专栏，每日播报扫黑除恶相关法律知识及政策解读，让法治之声传遍千家万户。(2)新媒体矩阵的精准传播：在数字化时代，新媒体平台已成为信息传播的重要阵
16、地。我们应积极构建法治宣传的新媒体矩阵，包括微信公众号、短视频平台、微博等，发布一系列创意十足的法治教育内容。例如，制作一系列以扫黑除恶为主题的短视频，如“一分钟读懂扫黑除恶法条“，利用抖音、快手等平台的高流量特性，实现法治知识的快速普及。此外，通过H5互动小游戏、直播问答等形式，增强用户的参与感和体验感，使法治宣传更加生动有趣。(3)法治教育的深入基层：法治宣传不能仅停留在表面，必须深入基层，贴近群众生活。我们应组织“法治进乡村”活动，邀请法律专家、法官、检察官深入田间地头，开展法律咨询、法律知识讲座,解答村民关于扫黑除恶的疑问。在社区，建立“法治图书角”,定期更新扫黑除恶相关书籍、资料，供
17、居民借阅学习。同时，开展“法治小课堂”进学校活动，针对不同年龄段学生特点，设计寓教于乐的课程，从小培养孩子们的法律意识和自我保护能力。在企业，则可以通过举办法治讲座、签订拒绝参与黑恶势力承诺书等方式，营造清朗的营商环境。(4)青少年法治教育的特殊关注：青少年是国家的未来和希望，加强青少年法治教育尤为重要。我们可以联合教育部门，将扫黑除恶法治教育纳入学校课程体系，通过开设专门课程、举办法治知识竞赛、模拟法庭等活动，激发学生对法律的兴趣和尊重。同时，利用“法治副校长”制度，邀请公检法系统专业人士担任学校法治副校长，定期为学生授课，解答法律困惑，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观，成为遵法守法的好公民，共同抵制黑恶势力，营造风清气正的社会环境。
