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1、XX县城市运行保障指挥系统项目采购需求一、项目现状目前XX城管信息化平台建设已初步形成系统性城市运行保障一体化，但就大型活动保障方面仍存在短板，缺乏专项治理手段。XX县府大至活动的保障基本有套成熟的线下保障机制和方案，但在现场整体把控和指挥调度上还存在定短板，对全局的信息掌握上还不够完善：同时，监控、人员定位、车辆定位等数据散落在各个系统，未能有效集成，人员安排、重点保障点位等信息还是纸面数据.针对大型活动保障这一小场兔，目前还缺乏一套直观、离效的指挥应用系统。同时，城市管理领域的许多业务条线已建设许多业务系统，但数据分散在各条线中，缺乏集中展示分析、综合应用的场景。二、系统设计（一）城市运行
2、保障一张图（1）驾驶舱可视化图层物联感知图以:接入指挥调度、大型活动保障相关的视频资源和物联传修（对讲机、车辆GPS）设备，构建多维的部事件感知体系。利用点位治理工具，按行业属性、重点区域，主次干道等不同管理场班和业务进行治理，为指挥中心的快速调度提供信息辅助“重点区域图层：汇聚重要区域（污水厂、焚烧厂、河流、桥梁、隧道等）涉及的人、地、事、物等静态数据，实现资源的全局掌控。以图表和地图融合的形式对平台运行涵盖的所有资源进行汇总和展示.资源赋色图层：在地图底座上对执勤人员、环卫人员、车辆设备定位信息进行赋色标记，支持分图所查看。局机关及执法队分：绿色、中队队员定位:蓝色、环卫人员定位:橙色、车
3、辆设备定位:红色。执法事件图层：统筹执法事件，按类型或状态可分为待收事件、调度事件、接手事件、到达事件、处置事件等,在GIS地图上标记件件点位，点击可查看事件详情。2）多跨协同可视化扬尘平台：实时联动并展示现有的扬尘治理平台活数据，实现数据资源的无缝切换，按时间序列、管辖中队展示扬尘事件情况，方便管理人员查看扬尘数据。环卫平台：实时联动并展示现有的环卫平台活数据，实现数据资源的无缝切换，按时间序列、管辂中队展示扬尘事件情况，方便管理人员查看环卫数据.公共自行车：实时联动并展示现有的公共自行车平台活数据，实现数据资源的无缝切换，按时间序列、管辖中队展示公共自行车管理情况,方便管理人员查看公共自行
4、车数据。证据管理：实时联动并展示现有的证据管理平台活数据，实现数据资源的无缝切换，按时间序列,管辖中队展示证据事件情况，方便管理人员查看执法中收录的证据数据。执法平台：实时联动并展示现有的执法平台活数据，实现数据资源的无缝切换，按时间序列,管辂中队展示执法事件情况，方便管理人员查看执法情况.（3）运行保障视频管理视频点位：基于G1.S地图，展示大型活动周边视顽监控设备的位置，通过点位详情下钻，提供设备编号和设备名称的信息展示，同时可联动监控设备进行实时视频的查看。视频列表：通过视频列表的下钻，提供大型活动通勤、宾馆、马术馆周边道路的列表展示和视频预览功能，实现对大型活动周边所有通勒、宾馆、马术
5、馆道路的概览以及对应道路的实时视频查看。视频统计：统计并展示大型活动周边监控视须的总数：并分别统计大型活动通勤周边、大型活动宾馆周边以及马术场馆周边的视频监控数量，并分类展示。（4）应急指挥数据应急事件录入：实现对各类应急事件的录入。应急预案响应：根据突发事件类里自动兀配应急预案，快速组建资源开展实时调度。处置调度：展示今日、月度、本年度事件办结率、同比、环比及其变化情况：展示事件数、办结数、以及立案数，并用柱状图展示24小时内案件数量变化。处置异常：展示处置异常事件，包括事件原由、事件来源、上报事件、事件地点以及事件领域等情况.5)人员值班值班情况总览：展示人员值班情况，包括值班区域、关联的
6、值班领导及人历信息。执法GpS跟踪：接入值班人员的对讲机、执法记录仪等设备的GPS数据，有效确认执法人员的位置信息，作为指挥调度依据。值班情况上报：值班人员在给定模版上定期上报值班情况，形成值班日志。(6)业务研判执法事件研判：对历史执法事件、情况进行分析研判，对事件发生频率、事件处巴率、事件办结率等进行分析，可采取排序、折线图、柱状图等形式展现执法事件处置效率以及违法趋势，并按街道、中队、类型进行分类，辅助管理人历对违法高频事件、低事件办结率等问题进行重点打击。证据管理研判：对执法历史证据进行分析研判，对贵任中队、证据类型、车辆超时未出库的数据进行分析，可采取排序、折线图、柱状图等形式展现研
7、判结果，并按街道、中队、类型进行分类，辅助证据管理责任落实到位。扬尘数据研判：对历史扬尘数据进行研判，对总数、扬尘源、扬尘处置率、等数据进行分析，可采取持序、折线图、柱状图等形式展现研判结果，并按街道、中队、类型进行分类，辅助扬尘治理责任落实到位。环卫数据研判：对历史环卫数据进行研判,对易腐垃圾、厨余垃圾、再生资源分拣回收等数据进行分析，可采取排序、折线图、柱状图等形式展现研判结果，并按街道、中队、类型进行分类，辅助环卫治理货任落实到位。(7)库支掾统筹整合审批事项库、执法事项库、权力事项库以及典型案例库，通过列表方式展示各类事项基础信息，支持通过编号及名称搜索相关事项，点击即可查看各类文件详
8、情.（8）应用中心应用中心应用集成开发，实现封独舱、事件交办、监督评价、证据管理以及研判分析的应用展示和应用跳转。业务系统应用集成开发，包括智慧液土、智然环卫、智慈市容、犬类管理、油烟管理、垃圾分类、扬尘治理的应用展示和应用跳转.基础平台应用臾成开发，实现短信平台、公告平台、基础信息的应用展示和应用跳转。（二）大型活动保障专题（1）场所路段管理路段基础信息：对大型活动通勤、宾馆、马术馆周边区域的重点路段信息进行归集整理，包括路段编号、路段名称、路段类型等基础信息.路段信息延置：支持对列表内的活动通勤、宾馆、马术馆路段进行配更，增加、修改、删除相关信息，并能够基于信息检索机制实现关键路段筛选。（
9、2）路段视频管理视频基础信息：对大型活动通勤、宾馆、马术馆周边区域的重点视频信息进行归集整理，包括视频编号、视频所在路段等基研;信息。视频信息配置：支持对列表内的活动通勘、宾馆、马术馆路段的视频进行配置，增加、修改、恻除相关信息,并能够基于信息检索机制实现关键视频筛选。视频绑定：支持多根据路段配置多个视频.（3）值班管理排班管理：按月展示值班日期,在日期表上标注值班人员信息。值班筛选：输入月份即可筛选目前以及过去的排班日期表。值班表导入：支持对EXCE1.版的值班表信息一键导入至系统，并将值班人员关联呈现在日期表中。（三）事项支撑库管理法律法规库：整合城市管理法律法规数据，通过对具体事项的下钻
10、，可查看城管相关法律法规文件等信息，支持配置，增加、修改、删除相关信息.疑难解答库：整合各类疑难问题.通过对具体事项的下钻，可查看问题贡任堆位、业务条线、详情等，支持对城市管理疑雄杂症的提问进行回任以及增加、修改、删除相关信息。权力事项库：整合城市管理权力事项数据，通过对具体事项的下钻，可查看权力事项详情等信息，支持配置，增加、修改、删除相关信息。典型案例库：整合城市管理典型案例数据，通过对具体事项的下钻，可查看典型执法处置案例的相关信息，支持配置，增加、修改、删除相关信息。审批事项库：对审批编号、所M单位和状态情况等后台信息管理与信息录入。通过对具体审批事项的下钻，实现该事项详情的查看.通过
11、审批事件库的下钻，提供中谙事项的列表展示和查询功能，可实现对雎项申谙信息的概览以及对应申请单位的详情查看，辅助事项审批工作。执法事项库：对事项编号、事项名称和条线等后台信息管理与信息录入。通过对具体事项的卜钻，实现该事项详情的查看。通过执法事件库的卜钻，提供执法事项的列表展示和查询功能，可实现对单项执法事项信息的概览查看.，（四）城市运行管理数据库（1）数据库搭建设计并构建全面的城市管理数据库架构，整合各类基础地理信息、市政设施、公共设施等数据，提升城市管理的效率和智能化水平。对数据进行清洗与整合，对采集的数据进行去重、异常值处理、格式统一等侦处理，确保数据质量.通过高性能、稳定的分布式数据库
12、存储海量数据。（2）视频数据接入充分实现规划区域内视频监控数据的接入“对外场惨知设符所采集到的视频流数据，通过有线或无线网络传输方式，集中接入到数据库中。（3）数据汇聚及整合开发数据接口，实现至要区域（污水厂、焚烧厂、河流、桥梁、磁道等）静态数据、现有各平台活数据梳理接入（扬尘、环卫、公共自行军、证据管理、扣押车辆停车场的位置、建筑工地等）、执法GPS位置数据：进行数据清洗与标准化处理，确保不同来源的数据能有效融合，消除冗余或矛盾信息。（4）数据接口预留开发数据预留接口,用以实现后续开发的无人机平台事件数据及地图接入。（5）违建数据调取接到信息报警之后，通过关键点位数据进行视频杳看，确定相关位
13、理实况是否存在违建。（五）视频安防管理平台通过接入各类安防类感知设备获取边缘节点数据，支持将来自不同源、不同格TJ不同时间或空间维度的视频数据进行统一处理和整合，使其能够在同一个平台上被高效管理和分析，构建一个全面、连贯的视频监控视图。视频联网战控：通过接入各类安防类感知设备获取边缘节点数据，对各视频资源进行集中管理实现统一部署,统一配置、统一管理、统一调度：具备实时预览、录像回放、图上监控等视频基础操作功能。视频授权：含500路的本地视频授权（六）地图数据接口设计1）地图数据接入地图数据由XX县数管局提供，主要来源为XX省地理信息公共服务平台天地图。基础地图数据包含POI（兴趣点）、道路、水
14、系、植被，山脉，公共服务设施等地图基础地理信息.并基丁XX县城管运行保障褥求，对道路信息、行政区划调整、I1.t要建筑信息、大型活动屣馆周边信息等做至点展示。（2）地图引擎提供引擎的基础架构及功能,提供地图平面展示,提供地图放大、缩小、旋转、视野设定等交互控制。（3）地图性能优化保证地图加载速度与流畅度，提升用户在浏览过程中的体验：并提供软件升级、日常技术支持、特殊故障处理等运维支持。（七）统一用户登录基于XX省数字化改革标准化体系建设方案（2021-2025年）的建设要求，系统治理侧PC端规划建设“数字化改革门户”入口，适配数字化改革门户建设标准，支持业主端免密登录本次新建平台。同时建立与教
15、管局相联动的统一门户建设，门户建设遵循整体架构设计，实现数据资源的有效整合与共享,确保各个系统间的互联互通和协同工作.（1）PC端免密登录本项目开发自XX省组件超市选取“X政钉一组织架构和用户体系”组件作为建立平台同一门户的必要手段。在符合XX县数字化改革门户设计规范及要求的前提卜使得PC端用户可以通过免密登录或X政钉扫码的方式登录XX县城市运行保幽指挥系统.（2）教管局统一门户本项目拟深入研究数管局对接的AP1.接口、文档和示例，确定其如何与现有系统或新建平台无缝集成并制定详尽的开发方案，最终完成统一门户建设。（3）云资源网络安全架构本项目采用云资源网络安全服务的形式进行平台安全保密防控。云
16、资源网络安全服务是基于云计算技术，专门为保护云环境中运行的资源（包括但不限于应用程序、数据、基础设施）免受网络安全喊胁而设计的一系列服务。这些服务旨在构建一个安全的云环境，确保数据的保密性,完整性和可用性，I可时帮助用户遵守相关的法规和标准。访问控制与身份管理：提供认证、授权和审计功能,确保只有合法用户和系统能够访问云资源.这通常包括多因素认证、角色和权限管理、访问策略制定和执行等。数据保护：通过加密技术保护静态数据（存储在云中的数据）和动态数据（传输中的数据），确保即使数据被非法访问也无法被解读。同时，提供数据备份和恢复服务，以防止数据丢失或损坏。网络安全：包括虚拟私有云PC）、安全组、虚拟
17、防火墙、入侵检测与防御系统（Ii）S/IPS）、DDoS防护等，用于隔离网络环境、控制网络流量、检测并阻止恶意攻击。主机与应用安全：涉及主机安全服务，如漏洞扫描、入侵检测、恶诲软件防护、主机防火墙、应用WAF（WCb应用防火堵）、代码安全扫描等，保护云服务器和运行在其上的应用程序不受威胁。安全管理与合规：提供安全策略管理、安全态势感知、合规性检直、日志管理和分析、安全事件响应等服务，帮助企业满足行业标准和法规要求，1GDPR.H1.PAA等.安全监控与威胁检测：通过实时监控网络流量、日志和事件,运用机冷学习和人工智能技术分析异常行为，及时发现潜在的安全威胁和漏涧.云审计：提供详细的日志和数据库审计记录和报告，楮助用户追踪操作历史,确保合规性和透明度。本次项目提供的服务器、操作系统、中间件均为国产服务器和软件，中标单位在方案设计中提前做好相应准备。
