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1、措。XX市已连续两年提出过紧日子的要求，将过紧日子、强化预算绩效管理作为政府加强自身建设、提高行政效能的重要手段。财政部门要进一步强化预算约束，加强绩效管理工作，将绩效和节约意识渗透到预算管理的各个环节。在预算约束方面，体现零基预算要求，切实打破“基数+增长”的传统投入机制，加强支出标准体系建设和支出定额动态管理，研究阶段性资金和政策逐步退出机制，把有限的财政资源膨挪出来，集中财力办大事。在绩效管理方面，以全成本预算绩效管理为抓手，压实成本管控责任，加强绩效目标管理，完善绩效指标标准体系建设，深化重大政策评估，优化财政支出结构，切实降低政府施政成本，实现预算绩效管理提质增效。（四）强化统筹，科
2、学精准实施积极财政政策。面临常态化的财政收支紧平衡压力，财政部门应坚持需求导向和问题导向，科学精准实施积极财政政策。不断提升对于各类资金、资源的统筹能力，合理控制债务规模、积极拓展政府采购、政府投资基金、担保、贴息等财政工具，将成本控制、绩效管理作为提高政府效能的重要抓手，增强财政运行的可持续性。对已经出台的减税降费等财税支持政策的实施效果,密切跟踪做好效果监测和分析研判，结合现实中出现的新问题进行调整完善，持续激发市场活力。强化财税政策支持和引导，保障财政支出对科技创新、扩大内需、污染防治等战辟中国式现代化广阔前景的坚强决心。时间不等人，历史不等人。广大党员干部要当好改革促进派，在解放思想深
3、化改革上当先锋作表率，打破常规、敢闯敢试，善用改革的办法处理新情况新问题，在涉险滩、破坚冰、攻堡垒中，不断提升改革的能力，增强发展的本领。要当好改革实干家，不惑于纷乱现象，不畏于艰难险阻，不搞脱离实际、贪大求洋、大干快上，始终保持稳中求进的沉着定力，兼顾当前与长远，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干、一锤接着一锤敲、一件接着一件办，进一步统筹推进深层次改革和高水平开放，以钉钉子精神推动改革巨轮乘风破浪、行稳致远。站稳人民立场聚“人和”，在惠民利民中深化改革成果。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心便命，也是全面深化改革的初心使命。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将人民
4、对美好生活的向往作为奋斗目标，围绕解决好人民群众急难愁盼问题，推出了一系列重大改革举措，人民群众获得感幸福感安全感不断增强。为了人民而改革，改革才有意义。广大党员干部要站稳人民立场，根植以人民为中心的发展思想，眼睛向下看、身子往下沉，尊重群众首创精神，聚焦经济社会发展的堵点、痛点，摸清基层实际情况，了解群众真实需求，不断增加改革的“含金量”，让人民群众有更多获得感。要不弃微末，不舍寸功，将人民满意与否作为评价改革的根本标准，坚决杜绝官僚主义、形式主义倾向，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，推动各项改革举措落地生根，更好满足人民群众愿望和期待，让人
5、民群众真切感受到了社会主义制度的优越性和党的关怀与温暖。第二十三篇：学习二十届三中全会精神心得体会党的二十届三中全会胜利召开，这是在全面建设社会主义现代化国家新征程上召开的一次十分重要的会议。作为国有企业党委书记，认真学习全会精神后深感使命光荣、责任重大。全会为进一步全面深化改革指明了方向，为推进中国式现代化提供了根本遵循。学习贯彻全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务，必须切实把思想和行动统一到全会精神上来，推动国有企业高质量发展。一、深刻领会全会精神，增强全面深化改革的信心和决心(一)全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力全会强调，要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力。回顾
6、改革开放40多年来的历程，正是在党的坚强领导下，通过不断深化改革，国有企业发展取得了历史性成就。从建立现代企业制度到完善公司治理结构，从推进混合所有制改革到深化三项制度改革，每一次重大改革都极大激发了国有企业的发展活力，推动国有经济不断做强做优做大。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。新时代推进国有企业高质量发展，必须坚持以改革创新精神全面深化改革，破除体制机制障碍，激发企业发展新动能。(二)坚持党的领导是改革取得成功的关键全会强调，要把党的领导贯穿改革各方面全过程。坚持和加强党的全面领导是国有企业改革发展的根本保证。在推进国企改革过程中，必须始终坚持
7、党的领导，发挥党委“把方向、管大局、促落实”的领导作用，确保改革正确方向。比如在推进混合所有制改革中，坚持党的领导不动摇，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，推动党的领导组织化、制度化、具体化。实践证明，只有坚持党的领导，才能凝聚改革共识、汇聚改革合力，推动国企改革不断取得新突破。(三)以人民为中心是改革的价值取向全会强调，要坚持以人民为中心的发展思想。国有企业改革发展必须坚持以人民为中心，把增进民生福祉作为出发点和落脚点。在推进改革过程中，应始终把职工利益放在首位，通过深化收入分配制度改革、完善企业民主管理等举措，让职工共享企业发展成果。同时，坚持把服务国家战略、服务经济社会发展作为己任，
8、在保障能源安全、促进科技创新、服务“三农”等方面积极作为，以高质量发展更好满足人民日益增长的美好生活需要。实践证明，只有坚持以人民为中心，改革才能赢得职工群众支持，企业发展才能获得不竭动力。二、认真组织学习，深入领会全会精神实质（一）带头学习，提高政治站位作为国企党委书记，要带头学习全会精神，深刻领会全会的重大意义、精神实质和实践要求。通过认真研读全会公报和相关文件，深入学习习近平总书记重要讲话精神，准确把握全会提出的新思想新观点新要求。特别是要深刻理解把全面深化改革作为推进中国式现代化根本动力的深刻内涵，充分认识进一步全面深化改革的重要性和紧迫性，切实增强推动改革的责任感和使命感。同时，要联
9、系国有企业改革发展实际学习思考,深入思考如何贯彻落实全会精神，推动企业高质量发展。（二）组织集中学习，营造浓厚氛围要认真组织企业全体党员干部特别是领导班子成员集中学习全会精神。通过召开党委理论学习中心组（扩大）会议、党委会等形式，组织集中学习研讨，交流学习体会，统一思想认识。同时，要采取多种形式在全企业掀起学习全会精神的热潮。通过举办专题讲座、开设专栏专题等形式，对全会精神进行全面深入解读。利用企业内网、微信公众号等平台，开辟学习专栏,及时推送学习资料。通过营造浓厚学习氛围，推动全会精神入脑入心，形成学习贯彻的思想自觉和行动自觉。（三）深入基层宣讲，推动学习全覆盖要带头深入基层一线，面向广大职
10、工群众宣讲全会精神。通过组织宣讲团、开展“大学习大讨论”等形式，推动全会精神进车间、进班组、进工地。要注重运用通俗易懂的语言，联系企业改革发展实际，把全会精神讲清楚、讲明白。同时，要广泛听取基层职工对贯彻落实全会精神的意见建议，凝聚改革发展共识。通过深入持久的宣讲，推动全会精神在基层落地生根,把广大职工群众的智慧和力量凝聚到推动企业高质量发展上来。三、抓好贯彻落实，以改革创新推动高质发展（一）深化公司治理改革，建立现代企业制度贯彻全会精神，要以完善中国特色现代企业制度为重点，进一步深化公司治理改革。一是健全党组织在公司治理中的领导地位，完善“双向进入、交叉任职”领导体制，把党的领导融入公司治理
11、各环节。二是进一步厘清党委会和董事会、经理层等治理主体的权责边界，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。三是深化三项制度改革，建立市场化选人用人机制和差异化薪酬分配机制，激发各类人才创新创造活力。通过深化公司治理改革，推动形成有效制衡的公司治理体系和灵活高效的市场化经营机制。（二）推进混合所有制改革，增强企业发展活力要按照“宜混则混”原则，积极稳妥推进混合所有制改革。一是选择竞争性业务板块和子公司开展混合所有制改革试点,引入战略投资者，优化股权结构。二是创新混合所有制企业治理机制，在坚持党的领导、保证国有资本控制力的前提下，建立灵活高效的市场化经营机制。三是健全激励约束机制
12、，推行员工持股、股权激励等中长期激励，调动各类要素积极性。通过深化混合所有制改革，推动国有资本与非公有资本优势互补、互利共赢，增强企业发展活力和核心竞争力。（三）加快科技创新，培育发展新动能贯彻新发展理念，要把科技创新摆在企业发展全局的核心位置，以改革创新推动高质量发展。一是加大科技投入，完善科技创新投入机制，建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。二是深化科技体制改革，推进科研院所改革，建立市场化运行机制。完善科技成果转化机制,推动科技成果产业化。三是加强创新人才队伍建设，深化人才发展体制机制改革，建立健全以创新能力、质量、贡献为导向的科技人才评价体系。通过全方位变革创新，推动企业在关键核心技术上取得新突破，加快培育发展新动能。全面深化改革永远在路上。国有企业要以更高的政治站位、更强的责任担当，团结带领广大干部职工，以全会精神为指引，解放思想、开拓创新，真抓实干、埋头苦干，推动企业全面深化改革向纵深发展，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
