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1、金安区生活无着人员社会救助民生工程绩效评价指标序号一级指标二级指标三级指标指标分值指标解释说明评分标准自评得分1投入（20分）项目立分）绩效目标合理性41 .项目是否符合国家相关法律法规、国民经济发展规划和党委政府决策；为促进事业发展所必需：2 .项目预期产出效益和效果是否满足当地的基本生活保障水平。1 .项目为促进事业发展所必需；符合国家相关法律法规、国民经济发展规划和党委政府决策得2分；2 .绩效目标能够体现对被保障对象基本生活的保障程度得2分。4分2绩效指标明确性61 .生活无着人员救助标准等是否量化；2 .是否制定了分类、具体和详细的保障或救助标准：3 .是否与省政府签订的目标责任书分
2、解任务相匹配。1 .生活无着人员救助标准等量化得2分；2 .制定了分类、具体和详细的保障或救助标准得2分：3 .绩效指标与省政府签订的目标责任书分解任务相匹配得26分3资金落实（10分）资金筹措情况2市、县（市、区）根据实际需要，根据年度救助新进总额测算总额，安排必要的资金补足中央和省救助补助专用资金差额部分。市、县（市、区）安排必要的资金补足中央和省救助补助专用资金差额部分得2分。2分4资金到位率4L资金到位率=（实际到位资金/计划投入资金）100%；2 .实际到位资金：本年度实际应落实到具体项目的资金：3 .计划投入资金：预算安排批复资金。资金到位率达到100%为满分，每降低一个百分点扣0
3、.2分,扣完为止。4分5到位及时率4L到位及时率=（及时到位资金/应到位资金）100%；2 .及时到位资金：截至规定时点实际落实到具体项目的资金；3 .应到位资金：按照规定时点应落实到具体项目的资金。到位及时率达到100%为满分，每降低一个百分点扣0.2分，扣完为止。4分6过程（30分）项目管理（20分）实施办法制定1市、县（市、区）是否按照省民政厅、财政厅制定的生活无着人员社会救助实施办法要求，结合实际，细化措施，制定本地的实施办法。制定本地的实施办法得1分。1分7建立完善流浪乞讨人员发现报告51 .是否建立对于遭受家庭暴力人员、受到监护人侵害的未成年人的强制报告机制：2 .是否建立动员社会
4、力量完善流浪乞讨人员发现机制。1 .建立对于遭受家庭暴力人员、受到监护人侵害的未成年人的强制报告机制得2.5分；2 .建立动员社会力量完善流浪乞讨人员发现机制得2.5分。5分8健全救助协同机制51 .是否建立救助管理工作领导小组或联席会议机制；2 .是否安排、协调基层政权组织或有关职能部门在辖区内发现或接到有流浪乞讨人员的，是否在第一时间按照有关规定实施救助或转介服务；3 .对残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员，是否引导、护送到救助管理机构；4 .对突发疾病人员，是否立即通知急救机构进行救治。1 .建立救助管理工作领导小组或联席会议机制得1.5分；2 .是否安排、协调基层政权组织或有
5、关职能部门在辖区内发现或接到有流浪乞讨人员的，是否在第一时间按照有关规定实施救助或转介服务得1.5分；3 .对残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员，引导、护送到救助管理机构得1分；4 .对突发疾病人员，立即通知急救机构进行救治得1分。5分9过程（30分）项目管理（20分）标准制定实施41 .是否制定了流浪乞讨人员生活救助标准；2 .是否制定了流浪乞讨人员医疗费用结算办法：3 .受助人员基本饮食标准是否根据物价水平变动等因素适时调整；4 .受助人员医疗救治保障范围是否参照当地城镇基本医疗保险药品目录、诊疗项目范围、医疗服务设施标准执行。1 .制定了流浪乞讨人员生活救助标准得1分；2 .制
6、定了流浪乞讨人员医疗费用结算办法得1分；3 .受助人员基本饮食标准根据物价水平变动等因素适时调整的1分；1.受助人员医疗救治保障范围参照当地城镇基本医疗保险药品目录、诊疗项目范围、医疗服务设施标准执行得1分。4分10监督检查21 .是否对救助管理工作定期进行检查；2 .对专项检查或抽查发现的问题是否及时进行整改。1 .对救助管理工作定期进行检查得1分；2 .对检查或抽查发现的问题及时进行整改得1分。2分IL动态管理1是否对流浪乞讨人员救助资金使用发放情况进行公开公示。对流浪乞讨人员救助资金发放情况进行公开公示得1分。1分12资料报送情况21 .有关单位提供资料是否及时：2 .资料是否齐全、真实
7、、准确。1 .资料提供及时，得1分；2 .资料齐全、真实、准确，得1分。2分13财务管理（10分）财务制度健全性31 .是否根据中央和省有关要求，制定了具体实施办法；2 .项目资金管理办法是否符合相关财务会计制度的规定。1.制定了具体实施办法得1.5分；2.办法符合相关财务会计制度的规定得1.5分。3分14资金使用合规性4L是否符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定；2 .资金的拨付是否有完整的审批程序和手续，是否符合有关文件的规定；3 .是否实行专账管理，并按照具体救助的支出项目单独记账，分别核算；4 .是否存在挤占、挪用、骗取、套取补助资金等情况。1 .符合国家财经法
8、规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定得1分：2 .资金的拨付有完整的审批程序和手续，符合有关文件的规定得1分；3 .实行专账管理，并按照具体救助的支出项目单独记账，分别核算得1分；4 .不存在挤占、挪用、骗取、套取补助资金等情况得1分。4分15财务监控有效性31 .是否已建立健全流浪乞讨人员救助资金监管机制；2 .是否开展了资金的专项检查；3 .是否对检查发现的问题进行及时整改。1 .建立健全流浪乞讨人员救助资金监管机制得1分：2 .定期、不定期地对补助资金的使用管理情况进行检查得1分；3 .对检查发现的问题进行及时整改得1分。3分16产出（25分）项目产出（25分）完成及时性21
9、.项目完成时效是否符合相关规定时限要求：2 .生活无着人员保障资金是否按规定发放1 .项目完成时效符合相关规定时限要求得1分；2 .生活无着人员保障资金按规定发放得1分。2分17极端天气专项救助3L极端天气下是否开展“寒冬送温暖”、“夏季送清凉”等专项救助工作：2.极端天气下开展“寒冬送温暖”、“夏季送清凉”等专项救助工作得3分；3分18患病流浪乞讨人员救治41.是否按照“先救治、后救助、再结算”原则，对流浪乞讨人员中的危重病人、精神病人、传染等病人及时医疗救治：1.按照“先救治、后救助、再结算”原则，对流浪乞讨人员中的危重病人、精神病人、传染等病人及时医疗救治得4分；4分3819寻亲服务和户
10、口登记61 .是否运用多种方式对流浪乞讨人员身份进行查询，开展寻亲服务工作；2 .对未能快速确认身份的受助人员，救助管理机构是否在其入站后24小时内通过适当形式发布寻亲公告：3 .救助管理机构是否充分利用现有工作信息和工作渠道，为前来寻亲人员提供查询便利和帮助。1 .运用多种方式对流浪乞讨人员身份进行查询得2分；2 .对未能快速确认身份的受助人员，救助管理机构在其入站后24小时内通过适当形式发布寻亲公告得2分；3 .救助管理机构充分利用现有工作信息和工作渠道，为前来寻亲人员提供查询便利和帮助得2分。6分20返乡救助和跨省接送61 .是否建立受助人员返乡地域间联动协作机制：2 .各地市级救助管理
11、机构是否承担受助人员跨省接送工作：3 .是否及时更新、发布并上报本市具备跨省接送条件的救助管理机构名单。1 .建立受助人员返乡地域间联动协作机制得2分；2 .由各地市级救助管理机构承担受助人员跨省接送工作得2分：3 .及时更新、发布并上报本市具备跨省接送条件的救助管理机构名单得2分。6分21救助管理工作规范化开展4各级救助管理机构是否按照省民政厅转发民政部生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作规程，规范化开展各项救助管理工作。1 .依据工作规程，制定详细规范的救助流程、各项工作流程的得2分，未按照要求制定工作流程的不得分：2 .各项工作制度建设全面的得2分，有缺项的不得分。4分22效果（25分
12、）项目效益（25分）社会效益5生活无着人员救助开展后，是否促进社会和谐稳定。采用社会调查法。根据抽查的救助机构满意情况评分，满意率达到90%为满分，每降低一个百分点扣O2分，扣完为止。5分23救助管理风险防控5各级救助管理机构贯彻民政部救助管理风险防控“六必须、六不得”工作要求情况。1 .坚持“逢进必检”原则，对所有求助人员进行安全检查，并有检查记录的得1分；2 .安检技防设备配备并认真开展安全检查的的得1分，安检技防设备缺失的不得分；3 .实施分类分区救助救治的得1分，出现混合管理、混托混养的不得分：4 .救助记录完善、档案管理规范的得1分，出现资料缺失的不得分；5 .消防安全制度健全的得1
13、分，无消防验收备案的不得分。6 .救助管理风险防控工作实行一票否决制，发生安全等级以上事故，当年生活无着人员社会救助工作绩效评价直接评定为不合格。5分24可持续影响61 .是否健全省、市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（居）委会五级救助服务网络；2 .是否完善发现、报告、反应机制；3 .乡镇（街道）、村（居）委会是否建立救助管理信息员（联络员）制度：1 .健全省、市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（居）委会五级救助服务网络得2分；2 .完善发现、报告、反应机制得2分；3 .乡镇（街道）、村（居）委会建立救助管理信息员（联络员）制度得2分。6分25社会满总度9通过随机问卷调查、电话访问、现场走访等形式，对社会公众、受益对象社满意度进行调查。社会公众或受益对象满意度=回答满意的人数/实际调查人员总数Xlo0乳通过随机问卷调查、电话访问、现场走访等形式，对社会公众、受益对象社满意度进行调查，达到90%为满分，每降低一个百分点扣0.2分，扣完为止。9分合计IOO100100100分
