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1、村乡村振兴五年规划方案实施乡村振兴战略是全面巩固小康社会、实现社会主义现代化强国的重大任务，是新时代“三农”工作的总抓手。按照五大振兴实施要求，结合乡村工作实际，特制定如下实施方案。一、指导思想全面贯彻党的十九大精神，坚持把解决好“三农”问题作为工作重点，坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，切实提升乡村振兴发展质量,彰显本村振兴的特色和优势，充分体现规划的前瞻性、操作性和可持续性。全面提升乡村规划建设管理水平，加快建设美丽乡村和巩固脱贫成果。二、村情分析1、地理条件：XX村平均海拔高度700米左右，为典型的山区丘陵地貌。耕地总面积1491亩，
2、其中水田630亩，旱地861亩，山坡林地面积588.5亩，森林覆盖率60%,以优质水稻、油菜、小麦传统农业为主导，旱地坡地多，土地贫瘠，交通不便，自然资源匮乏。2、贫困现状：扶贫工作开展以来，全村共识别贫困户55户179人（其中：2016年以后贫困户35户99人，2014、2015年贫困户20户80人）。经过帮扶，2014年脱贫10户，2015年脱贫10户，2016年脱贫24户，2017年脱贫1户，2018年脱贫7户，2019年脱贫2户，2020年脱贫1户，截至2020年底，已全面完成脱贫任务，进入巩固提升阶段。但我村致贫返贫风险还未根除，防返贫工作不容马虎,目前存在边缘户3户6人，脱贫监测户
3、2户8人的帮扶还需加强。3、组织建设：XX村党支部，下设党小组6个，共有党员32名。XX村党支部始终把推进党组织标准化、规范化建设作为“两学一做”重点工作来抓，通过开展常态化的学习教育，以“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要实践为载体，找短板、补差距，政治功能和服务功能得到强化。并利用村级活动场所开展党员学习教育、组织生活、村民代表大会、议事会、便民服务、文化体育等活动，进一步使党组织凝聚力、战斗力持续加强。4、集体经济：集体经济相对薄弱，主要以入股企业带动，主打产业400亩柑橘园处于管护阶段，发展潜力较弱，实施结构单一，周期较长，缺乏资金投入、人才支持，可能导致将来收益不太理想，需进一步加强
4、管理，对接市场。5、基础建设：XX村基础设施相对落后，入户路、产业路均未硬化，农户卫生习惯较差，虽然近年来通过乡村治理，村内硬件设施、环境卫生有所改善，但还不能满足乡村振兴发展需要，基础建设仍需加强、村容村貌仍需提升。6、人力资源：全村辖3个自然村，8个村民小组，396户，1197人，大部分青壮劳动力以外出务工为主，不愿留乡发展，年老体弱、患大病、慢性病等丧失劳动力的人口居多，导致农村人口“老龄化”严重，发展乡村经济缺乏人才支持。部分留守人员内生动力不足，缺少发展动力和创业信心，”等、靠、要”思想严重。三、目标任务为奋力谱写新时代乡村振兴新篇章，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生
5、活富裕”总要求，以强化基础建设，改善生活环境，增加农民收入，提高生活水平为目标，结合村情村貌，特制定我村五年乡村振兴规划内容如下：1、完善基础建设：硬化产业路1公里，硬化通村路，XX村口至大兴路口“白改黑”通村联网道路3公里，硬化入户路，XX村8组入户路3公里。硬化旅游路，XX旅游观光路全长2公里。2、改善人居环境：完成全村301户改厕任务，新增垃圾桶100个，垃圾收集车6辆，建设垃圾收集房1座、污水处理站一座及配套管网3公里，安装路灯80盏，对村组道路进行绿化、设置篱笆栏，对外墙进行美化。3、狠抓产业发展：继续通过“企业+合作社+农户”模式推动农户增产增收，引导农户自主发展种养殖，鼓励农户在
6、集体项目中“互利共生”发展蔬菜、粮油种植。4、壮大集体经济：扩大柑橘种植面积，到2025年达到千亩果园规模，加强柑橘园管理，购置耕地机器、水泵等新型设备，提高柑橘园利用率，在园区套种蛇药填补园区收益；通过集中连片开发，形成百亩优质竹笋采挖基地。5、加强乡村治理：组织建强“一约五会+调委会”，持续开展扫黑除恶专项斗争，规范宗教管理，加强防汛防火防疫巡查。6、开发乡村旅游：谋划XX特色旅游观光项目一一临山漫步项目计划（利用天然大氧吧天台山优势，计划投资350万修建打造一段结合旅游休闲观光一体化盘山漫步道路）；开发竹园休闲林项目（利用XX村闲置山坡地,打造一片以住宿娱乐为一体的休闲度假竹林园区）。四
7、、实施重点1、加强基层党组织建设，整合党群干部优势力量，发挥党员队伍示范引领作用。从严肃党内政治生活做起，强化支部党员的政治意识和规矩意识,提高参与村务工作的积极性，进而提升党员干部归属感，为乡村振兴建言献策；积极组织党内活动，提升党员思想素质、理论水平，发挥党员干部模范带头作用；扎实开展走访遍访，加强干群关系，提升群众满意率，坚定群众紧紧跟党走，提高群众干事的信心和决心。2、加强基础设施建设，改善群众生产生活条件，为村域经济发展筑牢基础。2021年，积极与相关部门对接，通过改善XX村交通条件，为下一步发展乡村旅游经济，引进新型经营主体，走好“三变”改革之路奠定坚实基础。3、加强人居环境整治，
8、提高农村生产生活条件，进一步改善村容村貌。2021年完成全村改厕任务，亮化工程之后，准备对村组道路两旁设置篱笆，提升道路整洁度，对外墙喷绘乡村振兴有关主题图案进行美化，并设立乡村振兴招牌。2022年计划新建垃圾收集房1座，新置垃圾收集车6辆，新增垃圾桶100个，并计划对3公里主干道进行绿化，确保道路周边干净卫生、整治有序、安全畅通。2023年计划新建农村污水处理厂及配套管网3公里，进一步改善农村环境。XX村不断加强村容村貌的整治力度，持续开展以“六乱”整治为重点的环境卫生整治专项活动。做到定期检查，发现问题，随时整改，确保村容整洁。4、因地制宜，因户施策，为村集体经济谋发展，为提高脱贫群众收入
9、找出路。探索村集体经济发展新路子，通过购置新型设备、流转农民闲置土地、扩大柑橘种植规模、提倡农户介入生产等方式，进一步强化园区管理,壮大集体经济，带动村域经济发展。对发展种养殖的脱贫户，积极落实全区产业扶持政策，并充分利用“一社一会”产业发展框架，进一步解决发展资金、产品销售等问题。通过与村域龙头企业和产业托管企业的深度合作，为脱贫群众提供更多的务工机会，实现脱贫户增收。今后，我们将继续深挖集体经济潜力，利用套种模式使集体经济发挥更大的效益，农户获得更大的收益。5、加强智志双扶力度，激发脱贫群众内生动力，培育农村文明乡风。强化“村民议事会”、“道德评议会”、“红白理事会”、“乡贤文化促进会”、
10、“禁赌禁毒会”治理乡风民风功能,深入开展“十星文明户”，“优秀家风家训”、“好公婆、好儿媳、好人好事”等评选活动，通过公开树立和表彰先进典型，引导村内民风社风日趋积极、健康、向上。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击黑恶势力，杜绝“村霸”“地霸”“行霸”等黑恶势力。完善矛盾纠纷排查调解机制，充分发挥调解员作用，提高服务群众、维护稳定的能力和水平。坚决打击封建迷信及邪教组织，确保我村无邪教、无封建迷信等活动。成立防汛防火领导小组，关键时期开展全时段值班值守，防微杜渐，排除隐患，确保广大农户生命财产安全。6、加快新农村建设步伐，充分利用资源，建设休闲观光、生态宜居的现代化旅游乡村。通过探索研究，决定
11、利用天然大氧吧天台山优势，打造一段结合旅游休闲观光为一体的盘山漫步道路一一临山漫步计划。它以亲近自然、健康、和谐生活为主题，总长度为2公里。计划到2025年，该项目基本建成，它将极大推动本村集体经济、小商业、农户产业发展和村民精神面貌提升。在此基础上，利用XX村闲置山坡地，栽培一片集住宿、娱乐、采挖为一体的优质竹林，用于休闲度假、美食野炊，形成独具特色的XX村竹林休闲园，使游客更能亲近自然、体验乡村生活。五、组织保障1、强化组织领导。聚焦一体化工作要求，坚持“四不摘”原则，坚持支部书记（村主任）、第一书记、驻村工作队长齐抓推进，加强学习和调查研究，重要政策和工作举措亲自谋划、亲自部署、亲自协调
12、、亲自推动。村支部书记要立足本村实际，积极主动开展工作，确保责任落实、政策落实、工作落实。2、坚持党建保障。完善工作机制，提高基层干部投身乡村振兴的积极性和主动性。通过转作风、结对子、促提升、真帮扶、促发展，使广大党员干部在乡村振兴中增长才干、提高本领，实现基层党建与乡村振兴工作的互促共进。3、营造浓厚氛围。利用我村“XX”公共账号、微信群等新媒体平台，深入宣传一体化乡村推进的决策部署、政策措施，生动报道典型经验、典型人物、创新创造和丰富实践，聚集人气、激发活力。我们相信，在村两委班子的带领下，通过全村广大干部群众的努力，一定会把乡村建设成为经济持续增长、生态良性循环、环境优美整洁、群众健康富裕、社会文明进步的社会主义新农村。
