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1、福建省公路水运工程电子招标投标示范文本(2018)福建省普通公路工程施工监理招标文件福建省公路管理局2018年5月使用说明一、为贯彻落实省纪委十届二次全会关于在工程招投标领域加强廉政风险防控精神,落实推进工程项目招投标权力运行网上公开工作，特制定福建省普通公路工程施工监理电子招标文件范本（2018年版）。二、本招标文件以交通运输部标准监理招标文件（2018年版）（以下简称“部范本”）为基础，按照福建省交通运输厅关于印发进一步强化公路水运工程建设项目招投标管理全面推行电子招投标工作若干意见的通知（闽交建（2017）101号）精神，结合我省普通公路电子招投标有关要求，对“范本”进行补充、完善和具体
2、化。为加强我省普通公路招投标管理，规范招标文件编制工作，自2018年5月1日起，我省依法必须进行公开招标的普通公路项目施工监理电子化招投标应使用本招标文件范本。之前根据福建省普通公路工程施工监理电子招标文件范本（试行）完成招标工作的项目仍按原合同执行。三、投标须知附件由招标人根据项目情况确定并编入招标文件，但设定的标准和条件应符合我省的相关规定，不得随意提高或改变标准。四、本招标文件（范本）摘录了“部范本”合同通用条款，该部分内容仅供参考，若与“部范本”不一致，以“部范本”为准。招标人在编制招标文件时，根据项目特点，若需对合同条款进行补充、细化，可在本招标文件（范本）合同专用条款的基础上进行修
3、改编制项目合同专用条款,若没有特殊需要补充的内容，原则上应直接引用本招标文件（范本）合同专用条款。五、招标文件应上报负责招标监督的交通运输主管部门备案。六、各单位在使用本招标文件（范本）时，有任何意见和建议，请及时反馈福建省公路管理局，以便进一步修改和完善。福建省普通公路工程施工监理电子招标文件（2018年版）报建编号：0301招标项目名称：华安县2019年农村公路安全生命防护工程施工监理招标项目编号：E0104001招标人：华安县县乡公路管理所招标代理机构：福建建盛工程管理有限公司（盖单位电子公章）招标文件编制日期：2019年9月3日使用说明1目录1第一卷6第一篇招标公告7第二篇投标人须知1
4、3投标人须知前附表13投标人须知正文22一、总则221 .项目概况222 .投标人的合格条件223 .投标费用244 .现场考察245 .标前会议25二、招标文件256 .招标文件的内容257 .招标文件的澄清和解答268 .招标人对招标文件的修改26三、投标文件的编制279 .投标文件的内容2710 .投标报价2811 .投标保证金2912 .投标文件的有效期投标文件有效期一般为60T20日历天3013 .投标文件的形式和签署30四、投标文件的递交3114 .投标文件的加密3115 .投标文件的递交3116 .投标文件的修改和撤回31五、开标与评标3217 .开标3218 .保密3319 .
5、评标33六、合同的授予3320 .定标方式3421 .中标通知书3422 .合同协议书的签署3523 .履约担保35七、重新招标和不再招标3524 .出现下列特殊情况之一，招标人可重新招标：35八、纪律和投诉3625 .对招标人的纪律要求3626 .对投标人的纪律要求3627 .对评标委员会成员的纪律要求3628 .对与评标活动有关的工作人员的纪律要求3629 .投诉36九、其他3730 .需要补充的其他内容3731 人须知附件41附件1项目说明41附件2主要工程数量表42附件3地理位置示意图44附件4施工工期及监理服务时间45附件5质量要求和安全目标45附件6资格审查要求46附件6T资质46
6、附件6-2业绩47附件6-3主要人员最低限度资历要求48附件6-4其他人员要求49附件6-5试验、检测设备51附件6-6财务52附件6-7信誉和履约52附件7评标办法一（合理低价法+信用分）531 .总则532 .评标组织及职责533 .评审程序544 .商务文件初步评审555 .资格审查556 .详细评审567 .投标文件的澄清618 .综合得分619 .推荐中标候选人6110 .评标报告62附件8附表64附件8T开标记录表（第一信封）64附件8-2开标记录表（第二信封）65附件8-3问题澄清通知66附件8-4问题的澄清67附件8-5中标通知书68第三篇合同通用条款691 .定义与解释692
7、 .监理人的义务713 .发包人的义务824 .责任和保障835 .监理合同的生效、终止、变更、暂停876 .监理服务的费用与支付907 .其他96第四篇合同专用条款991 .定义与解释992 .监理人的义务1033 .发包人的义务HO4 .责任和保障Ill5 .监理合同的生效、终止、变更、暂停与解除1146 .监理服务的费用与支付1167 .其他1188.争端的解决119第二卷120第五篇监理规范121第六篇工程专用规范122第七篇技术规范123第三卷124第八篇投标文件格式125一、商务文件127一、投标书及投标书附录128二、法定代表人身份证明131三、授权书132四、承诺书134五、投
8、标保证金136二、资格审查证明材料140一、附件A1资质141二、附件A-2业绩142三、附件A-3人员144四、附件A-4诉讼和履约146三、投标人企业资质及信誉148一、附件B1投标人总体情况一览表149二、附件B-2财务状况表151三、附件B-3投标人近年已完成的同类工程表152四、附件B-4投标人在监工程项目表155四、监理机构及人员资质157一、附件Ul拟投入主要监理人员情况汇总表158二、附件C-2拟投入主要监理人员工作简历表159三、附件C-3拟投入本工程的试验、检测设备表161四、投标人信用等级使用申请函163五、投标人须知前附表规定的其他资料166五、财务建议书167一、财务
9、建议书递交函168二、监理服务费报价表169第九篇监理合同协议书格式177第十篇银行履约保函格式199第四卷201第十一篇图纸和资料201第五卷附件202第一卷第一篇招标公告华安县2019年农村公路安全生命防护工程施工监理项目施工监理招标公告本招标项目华安县2019年农村公路安全生命防护工程施工监理（项目名称）（以下简称本项目）已由华安县交通运输局以华安县交通运输局关于华安县2019年公路安全生命防护工程施工图设计文件的批复（华交程201947号）批准建设，初步设计已由华安县交通运输局以华安县交通运输局关于华安县2019年公路安全生命防护工程施工图设计文件的批复（华交程201947号）批准。项
10、目建设单位为华安县县乡公路管理所，招标人为华安县县乡公路管理所。诚邀具备相应资格条件的监理单位参与本项目的投标。本项目采用资格后审方式。1 .项目概况及招标范围建设规模：华安县2019年农村公路安全生命防护工程，预算审核价为15629325元（含暂列金740000元），项目总里程218公里，共45条农村公路，主要建设内容为道路交通标志和标线、波形护栏、钢筋混凝土防护栏、减速带等，具体以招标人提供的施工图纸、工程量清单及招标人对招标文件的澄清、修改或补充说明为准。本项目共设置施工监理合同段1个，为华安县2019年农村公路安全生命防护工程施工监理，本次对1合同段进行招标。建设地点：福建省漳州市华安
11、县。本项目计划施工工期共6个月；本次招标监理服务期：自合同订立之日起至交工验收、竣工验收与缺陷责任期阶段监理，包括施工准备阶段、施工阶段、交工验收、竣工验收与缺陷责任期阶段以及提交完整的相关资料归档止（建设工期延长监理费用M不予调整，缺陷责任期为交工验收合格后两年）。本项目设置一级监理机构，设置总监理工程师办公室1个，驻地监理工程师办公室/个，华安县2019年农村公路安全生命防护工程施工监理合同段服务内容表H里号I月kn)所辖施工合同段主要工程内容监理工作内容华安9农公安生防工Zul年村路全命护主要建设内容为道路交通标志和标华安县2019年农村公路安全生1线、波形护栏、钢筋混凝土防护栏、命防护
12、工程施工监理以及对施减速带等，具体以招标人提供的施工过程中环境保护和施工安全2工图纸、工程量清单及招标人对招标文件的澄清、修改或补充说明为的监理，包括：施工准备、施工、交工、缺陷修复及竣工验收等全18准。过程监理服务.km2 .投标人资格要求2.1投标人应持有有效的工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，还应具备：行政主管部门核发有效的监理综合甲级资质或公路工程专业丙级及以上监理企业资质，且投标人必须列入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。2.2投标申请人未被依法禁止投标、未存在财产被冻结或接
13、管的情况。2.3投标人的监理经验要求：2.4本次招标13不接受联合体投标。2.5投标人可参加本次招标的1个监理合同段投标,但是最多只能中标1个合同段。2.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。2.7与招标代理人或发布本公告的交易系统开发单位存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。2.8中标候选人不得与所辖施工单位的中标人为同一法人或隶属于同一法人，不得具有投资控股或参股、或互相隶属关系。2.9当同一投标人同为施工、监理第一中标候选人时,按照施工、监
14、理依次优先中标的原则确定中标候选人。3.招标文件的获取凡有意参加投标者，请于招标公告发布之时起至投标截止时间前，登录到漳州市工程项目交易中心电子交易平台（网址：），采用匿名方式报名并下载电子招标文件口及设计图纸口及参考资料O本招标项目电子招标文件使用新点投标文件制作软件（最新版）打开。4.投标文件的递交4.1本次招标不组织踏勘现场。4. 2本次招标不召开投标预备会。5. 3投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）2019年9月26日08:30:00,通过漳州市工程项目交易中心电子交易平台（网址：）在线递交投标文件。口线上递交投标文件费用35元/份。6. 4逾期上传成功或者未上传到交易系统的投
15、标文件视为放弃本次投标。5 .评标办法本招标项目采用的评标办法：合理低价法+信用分。6 .投标保证金的提交6.1 投标保证金提交的时间：2019年9月25日北京时间16:00前。6.2 投标保证金提交的金额：伍仟陆佰元整（5600元）。6.3 3投标保证金提交的方式：采用转账或电汇、银行保函、年度保证金。7 .发布的媒介本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台0、漳州市工程项目交易中心（、/上发布。8 .联系方式招标人：华安县县乡公路管理所地址：华安县大同路81号邮编：363800联系人：李工电话：传真：/电子邮箱：/招标代理机构：福建建盛工程管理有限公司地址：漳州市龙文区明发商业
16、广场20幢1102室邮箱：联系人：小宋电话：传真：电子邮箱：监督单位：华安县发展和改革局、华安县交通运输局监督电话:、日期：2019年9月3日第二篇投标人须知投标人须知前附表说明：L如某栏对本工程不适用，应在相应栏中注明“不适用”。2.本表各项应无例外一一填写，除“不适用”外，不得留空白。若某日期暂时无法确定，可先填计划日期。项目概况具体信息或数据招标人华安县县乡公路管理所招标代理机构（若有）福建建盛工程管理有限公司项目名称华安县2019年农村公路安全生命防护工程施工监理监理机构设置本项目设置一级监理机构，设置总监理工程师办公室1个，驻地监理工程师办公室/个，招标范围及合同段划分本次施工监理招
17、标范围：华安县2019年农村公路安全生命防护工程施工监理以及对施工过程中环境保护和施工安全的监理，包括：施工准备、施工、交工、缺陷修复及竣工验收等全过程监理服务。主要建设内容为道路交通标志和标线、波形护栏、钢筋混凝土防护栏、减速带等，具体以招标人提供的施工图纸、工程量清单.及招标人对招标文件的澄清、修改或补充说明为准。本次招标分为1个监理合同段。其中：/II待定。资金来源资金来源为：上级补助，其中部分资金用于支付本工程的监理费用。续上表条款号条款名称具体信息或数据2投标人最多可获得中标资格数量1个2.2联合体投标口接受M不接受4.1是否组织现场考察不组织5.1是否召开标前会议不召开5.2投标人
18、提出问题的截止时间及其他说明提出问题的方式：漳州市工程项目交易中心交易系统在线匿名提出。截止时间：2019年9月9日17:00:00（北京时间,下同）5.3投标人确认收到补遗书的截止时间答疑及补遗书将在漳州市工程项目交易中心交易系统发布，投标人无需确认。6.4投标控制价监理取费费率设定投标控制价及进入评标基准价计算的下限EI上限为28.45万元；公布的投标控制价不含不可预见费。监理取费费率设定投标控制价0进入好标基准价计算的下限：22.76万兀。6.5招标人是否设定标底不适用7投标人要求澄清招标文件的截止时间及其他说明澄清的方式：漳州市工程项目交易中心交易系统在线澄清。澄清截止时间：2019年
19、9月10日18:00:0010.5监理服务费是否调整附加服务费用按合同专用条款6.2.2款调整,额外服务费用按合同专用条款6.2.3款调整，工程概算、预算、施工合同价变化时，监理服务费口不调整。11.1投标保证金投标人须按所投标段数提交投标保证金，每投1个标段应提交一份投标保证金，金额为0.56万元（注：如限制中标数，可按中标数相应提供保证金，允许中标1个提供1份保证金）。投标保证金可选择下列其中一种形式：1、采用转账或电汇投标保证金必须在2019年9月25日16时前从投标人注册地的投标人基本帐户一次性汇达并解入招标人指定银行帐号（写明投标项目名称，以到户银行出具的证明为准），否则其投标担保视
20、为无效。招标人指定开户银行及账号如下：招标人指定帐户：华安县公共资源交易中心开户行：建行漳州市华安支行账号：2、采用投标银行保函保函由投标人开立基本帐户的银行开具（若投标人开立基本账户为银行的分支机构，不具备开具投标银行保函资格时，可由该分支机构的上级且具有开具投标保函资格的银行开具，并附相关证明材料），并保证其有效。办理投标保函所需的一切费用由投标人自理。投标银行保函彩色扫描件附在投标文件中指定位置，原件应在开标当天投标截止时间前前往项目开标指定地点提交给招标人。3、采用年度保证金（龙岩市范围不适用）根据相关规定，在福建省公共资源交易中心或项目所在地市级公共资源交易中心已缴交年度投标保证金的
21、投标人，凭“年度投标保证金收讫证明”可参与本工程的投标，投标时不需要按单项工程交存投标保证金O,年检保证金收讫证明彩色扫描件附在投标文件中指定位置，彩色复印件应在开标当天投标截止时间前前往项目开标指定地点提交给招标人。4、采用银行电子保函（招标人应根据电子保函实际要求填写）：不适用。投标保证金缴纳方式（投标保证金具体缴纳方式按当地或省公共资源交易中心的规定执行，并在此条款中予以明确）：采用转账或电汇、银行保函、年度保证金。11.3投标保证金的利息计算原则投标保证金利息按中国人民银行公布的同期活期存款利率计算，投标人应提供利息发票，否则视为放弃利息。投标保证金利息计息期起始时间统一按投标截止时间
22、当天开始计息O投标保证金利息计息期终止时间：中标候选人以外的投标保证金利息计息期统一到中标通知书发出当天终止；中标人在收到中标通知书后30天内签订合同的，中标人的投标保证金利息计息期统一按施工合同签订当天终止；因中标人原因而未能在收到中标通知书后30天内签订合同的，中标人的投标保证金利息计息期统一按中标人收到中标通知书后第30天终止；因存在投诉情况而延长退还投标保证金的，中标候选人以外的投标人的投标保证金利息计息期统一到投诉处理完毕当天终止，中标候选人的投标保证金利息计息期终止时间同、点。12投标文件有效期自投标人递交投标文件截止之日起计算120日历天13.3投标文件份数正本1份，副本/份14
23、投标文件的加密投标人应根据招标文件及交易平台的要求对投标文件进行电子签章并加密。投标人未按规定加密的标文件，电子交易平台拒收并提ZjSo15.1投标文件的递交投标人应在投标截止时间2019年9月26日08:30:00前通过漳州市工程项目交易中心电子交易平台(网址：电子招标平台收到投标人送达的投标文件，应当即时提示投标人递交投标文件成功。投标截止时间后，网上投标系统无法接受投标文件。在投标截止时间前，除投标人补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密、提取投标文件。15.2通知推迟递交投标文件截止时间招标人按投标人须知第7条、第8条发出补遗书后,如果决定推迟递交投标文件截止期，将在投标
24、人须知前附表规定的时间前将延期通知在网站上公布。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。投标人在截标前应随时登陆以下相关网站查询：福建省公共资源交易电子公共服务平台(http:W)漳州市工程项目交易中心、http:W17开标时间、地点17.1招标人在第15.1条目规定的投标截止时间的同一时间公开开标。17.2开标地点：电子交易平台在线公开开标，投标人应在线参加开标，开标登录地址：/;同时招标人在(交易场所)设置开标会场，投标人可自行决定是否到场参加开标会。18.2投标资料保密时间从开标至合同期满后5年内21.1投标人收到中标通知书告知时间24小时内23.1履约担保形式
25、1、提交形式为：银行保函或电汇或转账方式提交。提交时间：中标人在收到中标通知书后21日内，且在签订合同书之前。2、履约担保有效期至工程交工验收合格止。3、履约担保退还：3.1采用电汇或银行转账的：于交工验收合格后一次性返还履约担保金：口不计利息3.2采用银行保函形式的：监理人完成合同约定的监理任务并通过交工验收，报请终止履约担保。3.3银行保函应由国有商业银行或国有股份制银行开具。履约担保金额合同总价（含不可预见费）10%的银行保函电由招标人在发出中标通知书后21口内，并在签订合同之前提交。履约保函应由国有商业银行或国有股份制银行开具。29监督部门监督部门：华安县发展和改革局、华安县交通运输局
26、地址：漳州市华安县华丰镇大同路9号、华安县大同路81号。电话：、传真：/邮编：363800投标人或者其他利害关系人认为招标段标洁动不符合法律、行政法规规定的，应按中华人民共和国招标投标法实施条例、福建省招标投标条例、工程建设项目招标投标活动投诉办法（国家发改委等七部委2004年第11号令根据2013年3月11日国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部等令第23号修订）的规定，在中标结果公示期内向有关行政监督部门投诉，投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，否则不予受理。对恶意虚假投诉的，将报请省交通运输厅按有关规定进行处理。注：1招标人自行组织招标的，应删除招标代理机构内容。招标代理服务费应
27、按规定计取。2招标人应在此明确监理合同段划分及采用监理总承包还是监理机构分别招标。3如建设单位在工程现场设置管理机构，对该机构的授权、机构设置、职责等应在此处明确。4招标人可根据投标人信用评价状况适当增减履约担保额度。招标人要求中标提供履约担保后，不应再要求其提供质量保证金等其他方面的担保。投标人须知正文一、总则1 .项目概况1.1 项目说明：见附件1。1.2 主要工程数量表：见附件2。1.3 项目地理位置示意图：见附件3。1.4 施工工期及监理服务期：见附件4。1.5 本标段质量要求：见附件5。1.6 本标段安全目标：见附件5。2 .投标人的合格条件2.1 投标人的资格要求须满足附件6的要求
28、。2.2 2投标人须知前附表规定招标人接受联合体投标的，联合体必须符合以下要求：（1）联合体成员可以由投标人须知前附表规定数量的监理企业组成，联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力和投标人须知第2.1款规定的相应资质要求。由同一专业的监理企业组成的联合体，按照资质等级较低的企业确定资质等级；（2）必须明确联合体牵头人，授权代理人。拟派驻现场监理机构的负责人应为联合体牵头人单位的人员：（3）联合体各方须签订联合体协议书，约定各方拟承担的工作和责任，并将联合体协议书连同投标文件一并提交招标人；（4）联合体各方签订联合体协议书后，只能以一个投标人的身份投标，不得针对同一监理合同段再以各自名义单独
29、投标或者参加其他联合体投标；（5）联合体各方必须分别提供能证明其监理资质、法人资格及工程监理业绩等文件或资料复印件，并加盖投标人公章；（6）联合体按照联合体各方信用等级最低的单位确定其信用等级。2.3 招标人不接受投标人的分包申请并禁止转让。2.4 投标人应对投标文件的真实性负责；如果招标人在招标阶段的评审中发现投标人有弄虚作假行为的，招标人有权拒绝该投标人的投标文件进入下一阶段的评审，并没收其投标保证金。2.5投标人（包括联合体各成员）不得与本标段相关单位存在下列关联关系：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本标段的其他
30、投标人同为一个单位负责人；（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本标段的代建人；（6）为本标段的招标代理机构；（7）与本标段的代建人或招标代理机构或发布本公告的交易系统开发单位同为一个法定代表人；（8）与本标段的代建人或招标代理机构或发布本公告的交易系统开发单位存在控股或参股关系；（9）与对应工程的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系；（10）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。2.6投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录：(1)被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；(2)被责令
31、停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；(3)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；(4)在国家企业信用信息公示系统O中被列入严重违法失信企业名单；(5)在“信用中国”网站O中被列入失信被执行人名单；(6)投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师或驻地监理工程师在近三年内有行贿犯罪行为的(行贿犯罪行为的认定以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准)：(7)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。2 .7投标人必须列入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。投标人不满足本项规定
32、条件的，将被否决投标。3 .投标费用不论中标与否，投标人在投标过程中的一切费用均由投标人自行承担。4 .现场考察招标人不组织招标答疑会和踏勘项目现场活动，投标人认为有必要的可自行踏勘项目现场，但投标人不得因此而使招标人或招标人的代理人承担有关的责任或蒙受损失，投标人自行负责在现场考察中所发生的人员伤亡和财产损失。5 .标前会议5.1 招标人不召开标前会议。5. 2投标人可在投标人须知前附表规定提出问题的截止时间及提出问题的方式，将要求答复的问题提交给招标人，以便招标人进行准备。6. 3招标人将在投标截止期15天前将答疑及补遗书发布在漳州市工程项目交易中心交易系统(网址二、招标文件6 .招标文件
33、的内容6.1 招标文件包括以下内容：第一卷第一篇招标公告第二篇投标人须知第三篇合同通用条款第四篇合同专用条款第二卷第五篇监理规范第六篇工程专用规范第七篇技术规范第三卷第八篇投标文件格式第九篇中标通知书格式第十篇监理合同协议书格式第十一篇银行履约保函格式第四卷第十二篇图纸和资料第五卷附件此外，招标人在招标期间发出的问题答复、补遗书和其他正式函件，均作为招标文件的组成部分，投标人应一并阅读。6 .2投标人应仔细阅读招标文件，按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。凡与招标文件的规定严重不符的，其投标文件作否决投标处理。7 .3招标人设定投标控制价上限、进入评标基
34、准价计算的下限见投标人须知前附表。8 .招标文件的澄清和解答对招标文件有疑问的投标人，应在投标人须知前附表规定的截止时间前，在漳州市工程项目交易中心交易系统中提出。招标人在投标截止期15天前，对所有招标答疑内容、招标文件澄清修改通知以及本工程招投标活动其它变更通知均以有编号的补遗书形式发布在漳州市工程项目交易中心网站(网址WWW.Z9 .招标人对招标文件的修改9.1 在投标截止期15天以前，由于各种原因，不管是招标人或招标代理机构主动提出的或者是答复投标人澄清要求的，招标人或招标代理机构将以有编号的补遗书的方式修改招标文件，并发布在漳州市工程项目交易中心网站(WWW.ZZ标人自行负责。招标人不
35、再以其他方式通知投标人，并视为所有投标人已收悉所有补遗书。8.2补遗书（包括木须知其他条款中提及的补遗书）是招标文件的组成部分。补遗书按时间先后顺序编号，对所有投标人都具有约束力。补遗书与招标文件不一致的部分以补遗书为准。如果前后发出的补遗书的内容不一致时，以后面发出的补遗书为准。8.3为使投标人在编制投标文件时有合理的时间对上述补遗书的内容加以考虑，招标人可以按投标人须知第15.2款的规定，将递交投标文件截止时间向后推迟。8.4潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复，作出答复前，应当暂停招标投标活动。三、投标文
36、件的编制9.投标文件的内容电子包投标文件应包含下列内容：第一信封（商务文件）（1）投标书及投标书附录（2）法定代表人身份证明（3）授权书（若有）（4）联合体协议书（若有）（5）承诺书（6）投标保证金（7）资格审查材料（8）投标人企业资质及信誉（9）监理机构及人员资质（10）投标人信用等级情况表与信用分申请函（11）投标人须知前附表规定的其他资料（若有）第二信封（报价文件）财务建议书10.投标报价10.1 投标人的投标报价，应为完成本工程施工准备阶段、施工阶段、交工验收、缺陷责任期阶段及竣工验收等有关工作所需的全部监理服务费用。1.1 2本合同施工阶段监理服务费（包含施工准备阶段和施工阶段的监理
37、服务费用，后同）应根据工程内容和特点，结合投标人自身因素，按招标文件规定的格式进行投标报价；交工验收与缺陷责任期阶段监理服务费按施工阶段监理服务费5%计算并报价。10.3 投标人必须按照招标文件规定的格式和内容，在财务建议书中计算投标报价。10.4 投标人应按照招标文件列出的表格格式，填报监理服务费。投标人未填报的部分，在工程实施时发包人将不予支付，并认为该部分费用已包含在报价中。10.5 当合同实施期间条件发生变化时，投标人须知前附表规定监理服务费予以调整的，按合同条款6.2.4项的规定执行。10.6 本工程的投标报价和中标后结算一律采用人民币。10.7 招标人设定投标控制价上限,投标人的投
38、标报价不得超出招标人设定的投标控制价上限，否则作否决投标处理。10.8 投标人派驻现场人员的人身意外保险及自备设备等财产的有关保险由投标人自行办理，保险费由投标人承担并支付，并包含在所报的单价或总额价中，业主不单独支付。由于投标人未按本款规定投保所造成的一切损失，均由投标人自行承担。10.9 投标人在监理服务费用报价表中多报的项目或单价、总额价招标人将不予接受，在投标报价修正中将予以扣除，合同实施阶段将不予支付。10.10 投标人因完成本项目施工监理服务必须缴纳的所有税费均由投标人承担，并包含在所报的单价或总额价内，业主不单独支付。10.11 在合同执行过程中，业主不为投标人提供任何设备、设施
39、及辅助工作人员，请投标人在投标报价中自行考虑。10.12 招标人不接受投标人的调价函。11.投标保证金ILl投标人应按投标人前附表须知规定的时间、形式和金额提交投标保证金。11.2投标人未按要求提交投标保证金的，其投标文件作否决投标处理。11.3招标人在确定中标候选人后的五日内，将投标保证金退还中标候选人以外的投标人，并在与中标人签订合同后的五日内，将投标保证金退还中标人以及其他中标候选人。保证金计息原则见投标人须知前附表。11.4投标保证金在投标文件有效期满后30日内保持有效，招标人如果按投标人须知12条的规定延长了投标文件有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。11.5发生下列情形之一者，
40、投标保证金将不予退还。(1)投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件；(2)招标人在发出中标通知书后，非因不可抗拒因素而放弃中标、拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保；（3）投标人提交了虚假材料；（4）反映投标文件个性特征的内容出现明显雷同（含编制文件机器码出现明显雷同，不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU系列号和硬盘系列号硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外）；（6）有证据显示投标人以他人名义投标、与他人串通投标、以非法手段谋取中标。12 .投标文件的有效期投标文件有效期一般为60-120日历天招标人可在原定投标文件有效期内根据需要提出延长投标文件有效期的
41、要求，投标人同意此要求的，投标文件有效期相应延长，但投标人不得因此而提出修改其投标文件的要求。投标人也可以拒绝此要求，招标人不得因此没收投标人的投标保证金，但其投标文件超过原有效期后将自动失效。在延长的投标有效期内，本须知第H条规定的关于投标保证金退还与没收的规定仍然适用。13 .投标文件的形式和签署13.1 投标文件应使用电子交易平台提供的投标文件制作软件，按第八章“投标文件格式”进行编制，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。电子交易平台为投标人提供在线或离线编辑和制作投标文件的功能，主
42、要包括文件的导入、文件内容编辑、工程量清单报价（如有）导入、版式文件转换、电子签章、文件生成、校验以及加密等功能。具体的电子投标文件制作软件的使用说明详见该电子交易平台上的相关说明。13. 2投标文件按不同章节编制并加盖电子签章、上传至电子交易平台。14. 3中标人应在收到中标通知书后3个工作日内向招标人提供加盖有单位公章的投标文件纸质版陆份（正本1份，副本5份），当纸质版与电子交易平台上的电子投标文件不一致时，以平台中的电子投标文件为准。15. 4投标人在电子交易平台递交的投标文件以及在电子交易平台上填写或上传的资料信息均真实、合法、有效。中标结果公示期间该部分资料信息向社会公开，以接受社会
43、的监督。四、投标文件的递交16. 投标文件的加密见投标人须知前附表。17. 投标文件的递交17.1 投标文件的递交方式及投标截止时间见投标人须知前附表，具体的电子投标文件递交操作流程及步骤详见该电子交易平台上的相关说明。电子交易系统收到投标人送达的投标文件，应当即时提示投标人递交投标文件成功。投标截止时间后，网上投标系统无法接受投标文件。在投标截止时间前，除投标人补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密、提取投标文件。15 .2见投标人须知前附表。16 .投标文件的修改和撤回16.1 在本章第15.1项规定的投标截止时间前，投标人使用本单位CA数字证书可以修改或撤回已递交的投标文件。五、开标与评标17 .开标17.1招标人在第15.1项规定的投标截止时间的同一时间公开开标。17.2开标地点：见投标人须知前附表。17.3第一信封开标电子交易平台按以下程序进行开标：（1）电子投标文件解密。投标人在线参加开标。开标时，电子交易平台自动提取所有投标文件，提示投标人在线开始解密。投标人应在开始解密时间（开标时间）起60分钟内在线进行电子投标文件的解密操作。只允许使用生成投标文件的单位CA数字证书进行解密。（2）开标。解密全部完成后或解密时间截止时，电子交易平台自动显示投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况等商务文件和技术建议书，并记录在案。（
