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1、财政局2022年工作总结今年以来，市财政局持续树牢以人民为中心的发展思想，坚持以政统财、政令财行，全面落实市委、市政府决策部署，在“为民聚财、为民理财、为民用财”中重点做了以下四个方面工作。一、“稳”收支大盘，增进群众获得感。通过强化税费征管、狠抓预算执行等一系列举措，扎实做好为民聚财各项工作，截至*月底,全市一般公共预算收入完成*.*亿元、增长*.*%；一般公共预算支出完成*.*亿元、增长*.*%,财政运行呈现跨越式增长、高位运行的良好态势，总量、增量、增速均居全区第一，在全区“稳的压舱石、进的排头兵”作用更加突显。全年共争取上级各类转移支付*亿元,下达旗区各类转移支付*亿元、增长*叔，支持
2、和保障各类民生政策在旗区高效落实。二、“保”重点支出，培育发展新引擎。在支持构建现代产业体系方面，市级财政向市直国有企业注资*亿元，其中提前偿还银行贷款*亿元，每年节约利息达*.*亿元；*亿元用于支持新能源、高铁、水利、民航、文化旅游等重大项目建设，下达产业扶持、惠企补贴资金*.*亿元助推产业绿色低碳发展，为推动国有企业做强做大做优、园区高质量发展及国家大型风电光伏基地等一大批优质项目落地开工提供资金支持，助推我市被评为全国产业转型升级示范区建设良好城市。在支持生态保护建设方面，市级财政投入黄河流域生态保护和高质量发展专项资金*亿元、节能减排及污染防治资金*.*亿元，支持实施小流域综合治理工程
3、*平方公里、完成林草生态建设*万亩、实施大气、水、土壤污染防治*项，促使“绿色*”底蕴更加浓厚。在支持培育创新主体、构建创新生态方面，市级财政投入科技人才资金*.*亿元、增长*%,设立科技创新基金，投入增幅再创新高，支持实施科技重大专项*项，支持建成*大学*能源研究院、*大学*研究院等一批高水平创新平台，引进院士*名，结束了*无院士的历史，首次跻身全国科技创新百强城市。在支持乡村振兴、一产重塑行动方面，市级财政投入乡村振兴衔接资金*.*亿元、产业资金*.*亿元，带动社会投资约*亿元，支持实施乡村振兴衔接项目*个，脱贫群众收入实现“两高于”目标。下达涉农涉牧资金达*.*亿元，支持建成高标准农田*
4、.*万亩，助推粮食产量达*亿斤、牲畜存栏达*万头只，*个农产品纳入全国名特优新农产品目录，国家绒山羊优势特色产业集群并被授予“中国绒都”称号。三、“增”民生福祉，提升群众幸福感。坚持将经济和财政发展成果最大限度惠及民生，截至*月底，全市财政用于民生支出达*.*亿元、增长*.*%,达到历年最高水平，城乡居民人均可支配收入预计分别增长*元和*元以上。涉及群众切身利益的教育、社会保障和就业、卫生健康、城乡社区等重点领域支出，增长率均超*%以上。支持新建改扩建中小学幼儿园*所，新增学位*个，设立*亿元职业教育专项资金，组建全市职业教育联盟。投入疫情防控资金约*亿元，支持疫情防控、能力建设、物资保障，保
5、护广大群众的生命健康安全。新增城镇就业*.*万人。支持开展文化惠民活动*余场次。安排*亿元支持落实稳经济一揽子政策，为各类市场主体减免税费*.*亿元、办理留抵退税*亿元，拨付乐购消费券*万元、拉动消费约*.*亿元，拨付购车补贴*万元、带动汽车消费约*.*亿元。通过“一卡通”发放教育、计划生育、社会保障等各类补贴资金*.*亿元，惠及*万人次。城乡低保标准分别提高*.*%和*.*乐城市特困人员基本生活补贴标准分别提高*.*%和*.*%,街道、社区养老服务中心实现全覆盖，入围全国首批婴幼儿照护示范城市候选城市。争取到位自治区债券资金*.*亿元，保障民生项目建设。支持改造户厕、公厕*个，建成垃圾和污水
6、处理设施*处。支持改造老旧小区*个、建设保障性租赁住房*余套。投入辅警薪酬待遇提升保障资金*.*亿元，惠及干警*多人。人大代表建议、政协委员提案办结率为*四、“抓”资金监管，全力为民理好财。扎实开展沉淀资金大起底行动，将*.*亿元起底盘活资金全部用于民生保障。全市化解政府隐性债务*.*亿元，超额化解*亿元，准旗、鄂旗率先成为全区首批隐性债务清零地区，伊旗、康巴什顺利“退红”、东胜区债务率下降*个百分点，全市总体债务规模、债务率将实现大幅下降。拖欠民营企业、中小企业账款实现动态清零。坚持过紧日子，市本级非重点、非刚性预算支出压减*亿元，最大限度将新增财力下沉旗区，助推旗区产业发展、防范化解风险、
7、兜牢“三保”底线。牵头推进*条优化营商环境任务圆满完成，政府采购实现“一网通办、不见面”办理，资金节约率达*.*%;跨区域远程异地评审成为全区试点。通过对标先进制定出台各类资金管理办法*项。圆满完成重大科技项目及*个大项目重点绩效评价，涉及财政资金*.*亿元，节省财政资金约*.*亿元。今年以来，尽管我们做了大量工作，也取得积极成效，但对照人民期望、组织要求，在推动财政均衡可持续发展、防范化解财政风险、进一步提升理财品质等方面，还存在差距和不足，还有大量工作要做。2023年，我们将深入学习贯彻落实党的二十大精神，聚焦全市“三个四”重大目标任务，助推各项重大任务、惠民实事在各个领域落地见效。一是挖
8、潜增收，打造实力财政，力争为增进民生福祉汇聚更多财力。密切关注并分析研判经济财政发展形势，积极争取上级利好政策，强化预算执行管理和动态监控，加大税收征管力度、应收尽收，力争全市财政收入实现更大跨越。二是服务大局，打造民生财政，力争将财政发展成果最大限度惠及民生。集中财力保障产业转型、生态保护、科技创新、乡村振兴、民生保障等重大政策兑现，顶格执行上级出台的各类民生政策，切实以更大力度增加城乡居民收入。三是提升品质，打造创新财政，确保各类惠民资金更加精准高效落到实处。大力支持科技创新、人才*建设，统筹推动一批引领性、突破性的重点改革，加强各类资金监管，全面提高资金使用效益，进一步优化财政领域营商环
9、境，持续提升科学理财的品质、服务群众的效能。四是筑牢防线，打造安全财政，确保防风险与惠民生齐头并进。科学合理管控政府债务，加快推动更多旗区及早“清零、退红、降等，从严落实国有金融资本出资人职责，守牢不发生系统性风险的底线，确保广大群众获得感、安全感持续增强。为深入贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，结合工作实际，市财政局采取有力措施推动各项普法任务有效落实，现将普法责任制履职情况报告如下：一、工作情况（一）普法责任制机制建设方面。一是认真落实“谁执法，谁普法”“四清单一办法”普法工作机制。
10、详细梳理财政相关法律法规，制定普法“内容清单”，明确各科室的工作责任，明确普法工作标准和要求，制定普法“责任清单”，制定普法责任制考核办法。二是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定。以局党组书记、局长为组长的法治财政建设领导小组严格按照要求，对照自身职责，强化落实法治第一责任人责任。三是制定*市财政局普法依法治理实施方案，对严格落实普法责任、规范公正文明执法、加强财政监督检查、深化财政综合治理、继续推进法治财政建设、全面推进政务公开等各项工作提出具体要求。（二）内部学法用法工作方面。一是建立党组中心组理论学习例行学法制度，发挥班子成员在法治建设中的关键作用。把党内法规纳入财
11、政党员领导干部学习教育的重要内容，大力宣传中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例、中国共产党党员权利保障条例等各项党内法规，促进党内法规学习宣传常态化，引导党员领导干部增强党章党规党纪意识。二是举办民法典专题讲座，邀请鸣钟律师事务所合伙人李洋律师作民法典专题辅导，李洋律师结合实际案例，对民法典进行深入浅出的讲解。组织全体干部通过“学习强国”平台专项答题及2022年民法典法律法规知识试题进行了答题测试。组织全体干部通过“学习强国”平台专项答题、“中国普法”公众号及2022年国家安全法律法规知识试题进行了国家安全教育知识测试。三是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入
12、年终述职内容工作实施方案，主要负责人带头，坚持在年终述职时，紧密结合市委关于法治*建设决策部署，围绕履行推进法治建设第一责任人、法律法规学习宣传、重大事项依法决策情况等进行述法，督促领导干部尊法学法守法用法。法制科负责人按照市依法治市办关于开展2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责现场述法评议工作的通知要求，上报了2022年述法报告。四是依法参加财政资金诉讼事项，对“*红枸杞产业集团诉市财政局截留财政资金”、“*市中院强制扣划市财政局非税收入案”等，依照相关法律法规，在尊重事实的基础上，将举证材料等提交各相关人民法院，依法有效维护财政资金安全。五是严格落实财政行政执法人员持证
13、上岗和资格管理制度，加强对行政执法人员法律法规培训，及时组织局机关在职在编干部参加市司法局组织的执法资格证考试。目前，市财政局*名人员取得行政执法证，其中行政编制人员*名，事业编制人员*名。（三）开展社会普法宣传方面。一是组织开展“法律八进”活动。根据区财政厅、市委、市政府普法宣传计划，印制宣传资料，充分结合调研、督导、创建文明城市等工作，协同开展进机关、乡村、社区、学校、单位、社会等组织“法律八进”活动，广泛开展宪法、会计法、预算法、政府采购法及其实施条例等法律法规和财政惠民政策宣传。二是落实执法全过程记录制度，重大行政执法法制审核制度，行政执法公示制度。对行政执法的启动、调查取证、审核决定
14、、送达执行等全部过程进行记录，并全面系统归档保存；严格执行本单位重大行政执法决定法制审核的范围和标准，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定；强化执法事项的事前公开，规范事中公示，加强事后公开。三是加强行政规范性文件监督管理，加强合同管理，做好行政规范性文件和合同（协议）合法性审查。年度内对局内上报的*件规范性文件进行了合法性审核，并按程序进行印发。对*余份合同（协议）进行了合法性审核。四是开展主题法治教育宣传活动。制定“*.*”国家安全教育日宣传活动方案，开展了以“树牢总体国家安全，感悟新时代国家安全成就”为主题的党日活动，集体学习了习近平关于总体国家安全观论述摘编等内容，组织全局干部职
15、工观看以总体国家安全观及安全教育纪实案例为内容的宣传片。组织开展了“美好生活民法典相伴”主题宣传月活动，举办民法典讲座，集体观看以民法典为内容的宣传片。组织全体干部职工参加全市国家工作人员网上宪法法律知识竞赛和考试，专门制作宪法宣传横幅悬挂于市财政局疫情防控包抓点位众一山水城小区门口，弘扬了宪法的权威和地位。五是按照“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”的原则，结合财政职能，根据自身工作实际和职责，在开展会议培训、现场指导、工作布置、政策落实、资金拨付、监督检查等各环节依法履职，且采取各种形式普法宣传。（四）创新普法形式方面。一是利用新媒体开展集中宣传活动。充分利用*财政信息、*市政
16、府网站、*市财政网络文明传播qq群、财政之星微信群，办公楼电子屏及局党组会议和干部职工“二五”学习等媒介和方式，开展财政法律法规及惠民政策情况的宣传。二是组织制作走好新时代财政法治建设之路一*市财政局法治财政建设纪实微视频宣传片。微视频从筑法治之基，把好政治站位“方向盘”、行法治之力，激活法治队伍“主引擎”、积法治之势，提升依法行政“驱动力”三个方面宣传了*市财政局近年来在法治政府建设方面的工作经验和做法该微视频已被作为唯一入选的财政法治宣传微视频作品，代表自治区财政厅参加国家财政部法治作品评选。三是创新运用“六个课堂”载体，着力让领导党建“主课堂”明方向、科室负责人“大讲堂”作表率、支部活动
17、“红课堂”重引导、专家理论“活课堂”拓眼界、财政知识“微课堂”强根基、网络知识“分课堂”增学养，重点加强中华人民共和国宪法、中华人民共和国民法典、中华人民共和国预算法及实施条例、中华人民共和国会计法、中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国政府采购法及其实施条例等法律法规的学习。（五）注重普法实效方面。年内我局严格按照法律法规和规定履行行政执法和行政监督职责，领导班子成员及干部职工未发生违法案件被追究刑事责任的情况，政府采购投诉事项“零复议、零诉讼”。二、下一步工作（一）进一步提高思想认识。认真学习贯彻落实党的二十大精神、自治区第*次党代会精神，严格按照自治区财政厅、市委、市政府关于法治政府建
18、设总目标和要求，深入开展法治政府建设工作。（二）进一步加强法制培训。加强财政干部法制培训，严格按照市法治政府建设委员会的要求，组织财政干部积极参加法治培训和执法证考试，继续加大“八五”普法宣传和中华人民共和国宪法、中华人民共和国民法典、中华人民共和国预算法及实施条例、中华人民共和国会计法、中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国政府采购法及其实施条例等相关法律法规的学习力度，不断提升财政干部依法行政、依法理财的能力和水平。（三）进一步加强普法宣传。围绕“财政惠民政策”、“减税降费”等主题，深入开展法律“八进”，精心组织各类财政法治宣传活动，营造依法行政、依法理财的良好氛围，按照“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”要求，将普法落实到具体工作中去。（四）进一步规范公正执法。进一步全面落实行政执法“三项制度”、“双随机、一公开”制度，认真履行“谁执法、谁普法”责任制，严格执行重大行政决策程序，进一步完善行政执法程序，进一步推进局机关内控制度建设，进一步规范行政执法裁量权，不断推进柔性执法、公正执法，避免执法的随意性。（五）进一步强化行政监督。加强与审计等相关监督部门的沟通协调，依法开展好财政部门行政执法监督工作，规范监督检查执法行为，及时纠正违法或者不当的行政行为。
