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1、【学习党的二十大精神体会文章】中国式现代化下的城市发展新方向党的二十大报告提出了中国式现代化的五大特征,即人口规模巨大的现代化,全体人民共同富裕的现代化,物质文明和精神文明相协调的现代化,人与自然和谐共生的现代化,走和平发展道路的现代化。这些特征决定了中国城市发展的大方向,可以回答城市发展与治理中一些有争议的问题,努力通过中国式城市化实现中国式现代化。关于人口规模巨大的城市化。我国目前人口在14亿人左右,若基本实现城市化,以70%计大约就有10亿城市人口。因此,人口规模巨大的现代化首先表现在中国城市发展的规模和形态。中国不能孤零零地发展几个巨大城市,也不能搞成千上万缺少规模经济能力的小城镇,而
2、是要搞以大带小、大中小抱团发展的都市圈和城市群。这是中国城市化与西方城市化不同的重要表现。在中国发展IOOO万人口以上的超级中心城市是重要的,但是中心城市不是无止境地做大中心城区,而是要用多中心多层级的空间方式带动都市圈和城市群发展。我国要在2035年实现城市化的基本愿景,就是要形成东西南北中五大国家级甚至全球级城市群。如果平均每一个吸纳城市人口1亿,就可以吸收50%的城市人口,剩下的50%可以用次一级的城市群和都市圈吸纳。关于全体人民共同富裕的城市化。中国城市化的特点是用行政区统筹城市与农村。假如有10亿人进城,那么乡村人口就有4亿人。如果能够发挥行政区治理的优势,就能实现城市与农村双向赋能
3、,城市要为农村地区提供市场和经济动力,农村地区为城市提供农业和生态产品和服务。与此同时,要通过基本公共服务均等化和降低城乡之间相对收入差距,实现城乡一体化背景下的共同富裕。关于物质文明和精神文明相协调的城市化。中国城市化在物质文明建设方面具有世界的一般性一一要为人们提供现代化需要的各种设施和服务;但是在精神文明建设方面却要有因地制宜的特殊性,必须弘扬中国传统文化和地方乡土文化的优点。这样做可以从战略上和全过程避免和减少城市物质形态建设中的千篇一律和千城一面。关于人与自然和谐共生的城市化。中国的城市化是以生态、生产、生活的“三生”协调为空间构架的城市化,生态、生产、生活或者生态、经济、社会三个系统不是各自独立的关系,而是依次包含的关系。在“双碳”目标的背景下,中国城市特有的“三生”结构为提高碳汇能力创造了有利的发展空间,这是西方以建成区为基础的城市发展做不到的事情。关于走和平发展道路的城市化。中国式城市化要在生态环境约束条件下实现经济社会繁荣,通过三区三线,在城市发展中保障一定程度的能源和食品保供,探索形成安全和韧性的中国特色城市化道路。