李家镇2023年政府工作报告(20230109).docx

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1、李家镇2023年政府工作报告各位代表、同志们:现在,我代表第十八届李家镇人民政府向大会作报告,请予审议,并请列席代表提出意见和建议。一、2022年主要工作回顾2022年是极不寻常的一年,疫情防控严峻复杂、经济下行压力加大,给全年的工作带来了极大的困难和挑战。一年来,在市委市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,我们坚决贯彻落实上级决策部署,高效统筹常态化疫情防控和经济社会发展,团结依靠全镇人民,凝心聚力、攻坚克难,全面完成年度各项目标任务。预计全年财政总收入3.16亿元,其中地方财政收入0.94亿元;实现规上工业总产值28.5亿元,完成固定资产投资2.76亿元,其中制造业投资2.38

2、亿元,同比增长71.2%;规上工业增加值增速19.2%,数字经济产业增加值增速25%;农业总产值2.84亿元,同比增长4.3%;农民人均收入36927元,同比增长10%o一年来,我们聚焦外引、强化内育,走出了破浪稳行的发展之路。重大项目有序推进。总投资1.086亿元的年产300万吨熔剂灰岩项目顺利完工,总投资L3亿元的建德海螺水泥窑综合能效提升项目建成投用,健丰钙业年产7.5万吨纳米复合新材料建设项目建成投产,计划总投资2.56亿元的诚盈环保新材料项目已完成能评报批和土地挂牌。项目招引持续发力。始终坚持招商引资“一号工程”不动摇,全年累计招引落地项目1个,在谈项目3个,协议引资8亿元。其中,计

3、划总投资1亿元的智能环保装备项目已完成注册新公司,计划总投资1亿元的年产IOoOO吨食品添加辅料建设项目已完成可研编制并通过项目准入审查,计划总投资3亿元的光储一体化二期项目优化调整建设区块。动能转换不断提速。坚持创新驱动,新增省科技型中小企业2家,4家企业新增入库杭州市“未来工厂二5家企业项目新增入库杭州市数字化攻关项目,建德海螺通过杭州市“智能工厂”项目验收,获评省首批智能化绿色矿山。集聚科创人才,申报人才领衔项目1个,与浙江农林大学合作设立博士创新站,成立青雁归巢高校学子工作站,举办线上线下青年人才交流活动4场,吸引28名大学生返乡创业。一年来,我们抢抓机遇、壮大产业,闯出了跨越发展的实

4、干之路。农林产业增势赋能。抓好粮食稳产丰产,全年粮食播种1.38万亩,完成“非粮化”整治1360亩,千亩方永农集中连片整治IlOO亩,新增省高品质绿色科技示范基地2家,杭州、建德市级示范性家庭农场5家。闯出林地经济新路,确立“林上摘果、林中养蜂、林间旅游、林下采药”的立体复合发展新模式,打造“三林经济”共富展示中心,创新推出林下经济标准地净地标准,建设“油茶+黄精”标准地500亩。探索森林“四库”价值。探索碳汇大文章,与浙江省林业碳汇计量监测中心合作,谋划实施碳汇交易,实现镇域企业预购碳汇150万元。在全市率先开展山茶油碳标签数字认证,助力“零碳”粮食生产。深耕森林生态游,实施7公里遥岭古道修

5、复工程,推出“山地户外运动”项目,开辟麒麟山8公里机车越野线,建设浙西千里岗21公里户外徒步线,覆盖建德最高峰山羊坞尖等主要景观点,串联四个行政村并设立游线补给点。地质研学“破圈”出彩。挖潜优势资源。摸排各村农业、人文和空间等资源,规划设置水育、自然、劳技、农耕、地理、地质考古和国防教育研学等主题课程;深挖“建德人”遗址文化、地质文化内涵,查明全镇域6类31处地质遗迹资源点。打造研学热点。依托地质遗迹资源,推出独具特色的“浙人之源”地质考古研学产品,建成全市首个乡村化石馆,打造考古工作室、奇石馆、模拟考古探坑,配套研学教室和食堂,开发地质考古研学线路4条。今年10月以来累计接待研学游客2000

6、余人,地质考古研学线荣获2022年度杭州户外休闲旅游人气奖。一年来,我们科学布局、强基固本,绘就了城乡发展的美丽画卷。生态底色更加靓丽。深化“五水共治”,集镇污水零直排提质扩面,沙墩头村创成“污水零直排村”,计划总投资2200万元的3个行政村生活污水扩面提升工程稳步实施,计划总投资3000万元的寿昌江流域李家段综合整治工程如期竣工,计划总投资710万元的新塘山塘、大同溪综合整治基本完工。全面落实“林长制”,除治松材线虫病枯死松树2800吨,珍贵树种抚育1200亩,实施毛竹低改900亩,油茶低改1200亩,全面提升森林质量。集镇建管精度提升。坚持规划先行,启动新一轮镇村布局规划编制,完成城镇开发

7、边界和“三区三线”划定;实施23省道生态环境提升,改建沿线绿地1.16万平方米,新增路灯122盏,实现省道李家段亮化全覆盖;李家村安置房建设前期工作有序推进,自建房安全隐患排查专项整治圆满完成。强化精细管理,以文明城市创建为抓手,重点实施“经营、交通、卫生”三大秩序综合治理,党员干部扛责任、党员商户做示范,日常监管与网格巡查并举,普法宣传与现场教育并重,在全市“环境大整治”比拼中累计获得月度红榜7次。美丽乡村提档升级。改善村容村貌,持续推进农村人居环境整治,排查清理“脏乱差”点位1200余处,白马村在全市“迎亚运、建未来村美景靓”大比武活动中获评全市最美村;巩固垃圾分类成效,沙墩头村获评杭州市

8、生活垃圾治理工作优胜村。建好美丽乡村,完成5个村“四好农村路”建设,新桥特色村建设基本完成,获评省3A级景区村,诸家村获评省民主法治村;深入实施消薄“一村一策”项目,率先全面完成10个行政村年度“5030”消薄任务。一年来,我们以人为本、破题解困,交出了厚重温暖的民生答卷。“幸福方桌”暖心暖胃。构建山区农村老人助餐服务模式。依托现有养老服务中心等场所,建立“中央厨房+助餐点+就餐点”三级助餐服务体系,建成中央厨房4个、助餐点9个、就餐点12个;按照“政府补一点、村里贴一点、社会捐一点、个人掏一点、自产助一点”模式,破解食堂资金短缺难题。全年累计完成配送餐服务6万余人次,惠及全镇240余名老人。

9、探索山区养老新实践。以送餐为载体,每月固定时间在各村举办“浙李幸福日”活动,提供医疗康养、家政服务、休闲娱乐等“一站式”集中为老服务。基础保障扎实推进。疫情防控精准有效。坚持主动防、早发现、快处置,织密村微网格和大数据“两张防护网”,筑牢高速卡口、重点场所和疫情防控监督队伍“三岗哨”,全年累计协查数据3万余条,完成大规模核酸检测及实战演练5次,接种疫苗L2万剂次,完成全程接种人数4370人,全人群全程接种覆盖率位居全市前列,有效筑牢疫情防控屏障。基础设施日臻完善。加快推进中心小学教学楼建设,升级长林小学硬件设施,新建幼儿园户外拓展及新型教学空间,完成三溪村文化礼堂肌理化更新,新桥村文化礼堂获评

10、五星级农村文化礼堂;改造提升镇卫生院病房及办公区域,残疾人之家、残疾人康复站建成投用;高铁公交专线延伸至白马村,长林片区4500余名群众直接受益。社会治理成效显著。深化社会治理共同体建设,建成镇社会治理中心、综合社会治理指挥室,优化网格治理体系,重新划分网格33个、微网格99个,打造诸家、白马微网格阵地,推动微网格与微警格“双网”融合,获评“平安杭州”创建先进集体。扎实开展“除险保安”专项整治,强化安全生产、消防、交通、食药等重点领域隐患排查治理。深化“干部下访、娘舅上门”机制,结合“幸福方桌”行动,“送餐员”化身“巡逻员”,常态化开展平安宣传、隐患排查、纠纷调解等工作,在服务中突出预防和源头

11、治理,全年警情纠纷、各类治安刑事案件同比下降10.3%o一年来,我们改进作风、提升效能,树立了规范高效的服务形象。政务服务更加高效。强化队伍管理,积极探索“大综合一体化”行政执法改革,完成综合执法标准化提升,累计办理行政执法案件230起;打破科室界限,整合业务模块,推行干部岗位绩效“五维考核”机制,实绩评分、量化赋分、双月评比,考出干部干事创业新气象。助企纾困解难,扎实开展“百名干部助百企”精准服务活动,梳理解决企业生产经营问题65个。工作作风持续优化。坚守廉洁底线,全面落实党风廉政建设“一岗双责”,严格落实中央八项规定精神和廉洁从政要求,驰而不息纠正“四风”,全年开展重点领域督查20余次,风

12、险廉政谈话30人次。自觉落实政府过“紧日子”要求,严格预算执行,强化财政绩效,严控“三公”经费和一般性支出,带头厉行节约、反对浪费,以政府的“紧日子”换取人民群众的“好日子”。自身建设切实加强。完善内控制度,全面落实“村级工程一件事”智慧监管要求,认真执行工程招投标、政府采购、财务管理等相关制度,建立健全镇村内部审计工作机制,强化对工程建设、“三资”管理等重点领域和关键环节的监督检查,完成10个村年度内部审计。强化依法行政,严格按照法定权限和法定程序行使权力、履行职责。自觉接受人大和群众监督,按时办复人大代表议案和建议11件,高质量如期完成民生实事项目。同时,积极支持工青妇开展工作,文联、残联

13、等群团作用有效发挥,宗教、人武、档案、保密等工作取得新进步。各位代表,同志们!一年来,我们抓紧抓细疫情防控,全力攻坚稳进提质,以疫情防控之“稳”促经济社会发展之“进一年来,我们精准发力“三林”经济全产业链,大胆探索林下经济标准地建设,相关经验做法得到市长批示肯定。一年来,我们持续发力激活美丽经济,全力推进森林“四库”建设,荣获杭州市“五水共治”(河长制)“二十佳”镇、杭州市水美乡镇等荣誉,“书写森林四库文章绘制绿色共富新图景”入选市“同谱共富曲,献礼二十大十佳案例。一年来,我们用心用情守护“一老一小”,积极探索基层治理集成改革,“幸福方桌”行动入选“浙江有礼最美杭州”市域文明新实践为民办实事项

14、目,相关经验做法得到市委书记的高度点赞和推广批示。一年来,我们全力奋战“克难攻坚、奋力争先”六大比拼,累计获得红榜6次,位居全市前列。这些成绩的取得,既得益于市委、市政府和镇党委正确领导、科学决策,也离不开市镇两级人大和社会各界有效监督、关心支持,更凝聚着全镇广大干部群众的辛勤付出、心血智慧。在此,我谨代表李家镇人民政府,向上级领导、各位代表和全镇干部群众,以及所有参与、关心和支持李家发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意。发展永无止境,奋斗永不停歇。在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到李家发展还存在不少困难和挑战:高新技术产业和服务业比重较低,传统产业改造升级速度偏慢;村级集体经济薄

15、弱,增收渠道单一;民生保障水平、公共服务体系、社会治理能力与群众期盼还有一定差距。为此,我们将坚持问题导向,下更大决心、花更多力气,以更实举措加以解决。二、2023年主要目标和重点工作2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是“十四五”规划实施承上启下的关键一年。根据镇第十六届二次党代会的决策部署,今年政府工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实上级党委决策部署,牢牢把握高质量发展这一首要任务,以产业振兴作为主抓手,阵厉奋发、勇毅前行,着力实现“四个转型”,持续打造“四大高地”,为高质量打造“共富共美”幸福李家而努力奋斗。20

16、23年经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长6.5%,地方财政收入增长10%,城镇和农村居民人均可支配收入与经济增长基本保持同步,约束性指标全面完成上级下达任务。根据上述指导思想和预期目标,今年着重做好以下工作:一、全要素保障项目建设,实现经济稳进提质。全力提振发展信心。深入开展降成本优环境专项行动,精准对接企业需求,认真落实市“稳生产、拼经济、促发展”“30+5”政策措施,确保企业切实享受到政策福利,提振发展信心。充分发扬“店小二”精神,深化“百名干部助百企”行动,为企业提供全周期、全方位、全过程服务,鼓励引导企业加大投入、扩大产能。继续落实项目审批全程代办制,主动对接部门协调解决土地、

17、用工等问题。全力扩大有效投资。确保产业项目落地,全力保障海拓环保装备、诚盈新材料、杰盈食品等项目早日开工,推动海螺新能源光储一体化二期、菲诺泰克复合材料等项目加快落地,提速林下经济标准地扩面、粮油标准地和蛋鸡生态园建设。加快基础设施建设,计划总投资5000万元开工建设李家村安置房,计划总投资1050万元新建中心小学教学楼,有序推进农村四好公路等路网改造提升。全力强化双招双引。大力推进招商引资,积极承接长三角地区产业“溢出效应”,做好重点项目跟踪对接,全年力争招引亿元以上产业项目2个。紧盯碳酸钙下游产业、先进制造业和农产品加工业,做足强链延链文章。加大创新要素支撑,突出企业引才主体地位,引导企业

18、建立“高层次人才领军+技能型人才协同”引才新模式,力争引进省级以上高端人才1名、大学生30名。扎实推进批而未供、供而未用、低效用地整治,加快对传统优势产业全方位、全链条改造,力争新增高新技术企业2家,建设未来工厂2个。二、全维度激发发展动能,全面推进乡村振兴。做强农林经济产业链。开展千亩方永农集中连片整治,大力推广“蔬菜+粮油”轮作模式,增加亩均收益。积极争取“一亩山万元钱”“千村万元”林下经济增收帮扶等项目,鼓励社会资本进山入林。巩固提升山茶油、中药材等特色产业,培育和引进农产品精深加工企业,加快开发药膳“浙李十大碗”,提升农林产品附加值。打造全域秀美新图景。保护修复全域生态,开展废弃矿及宅

19、基地整理,计划总投资300万元提升建成区绿化,健全绿地管理长效机制,争创省园林城镇。完善水利基础设施,有序实施寿昌江流域综合治理、农村生活污水扩面提升工程。亮点示范美丽乡村,高质量编制村庄规划,优化乡村生产生活生态空间,统筹安排各类资源;加快遥岭古道修复,计划总投资1000万元启动三溪特色村建设,开展清洁乡村大比武、精品示范线路评比等活动,以评促改、以奖促优。开辟共同富裕新路径。深化村企合作机制,因地制宜打造“共富工坊”,开发笋制品生产项目,“订单”种植红薯、花生等农产品并兜底收购。搭乘研学游东风,盘活农村闲置房屋、土地等资源,纳入研学产业规划统一建设运营,强村公司和村集体与研学企业按比例分红

20、。配套建设研学食堂,承接研学团队用餐业务,提高本地蔬菜自给能力。用好“联乡结村”等扶持资金,促进村集体经济提质增效。三、全链条打造顶级平台,促进文旅融合赋能。创建“农业特色”样板镇。补齐功能短板,对照美丽城镇共性指标、个性指标,谋细近远期项目,加快建设类项目落地设计和前期工作,新建停车场、口袋公园,改造提升中心小学、幼儿园等校园周边环境,谋划建设镇商贸城、邻里中心,打造“15分钟品质文化生活圈,做好长效管理,坚持镇容镇貌整治常态化、精细化,政府牵头、部门联动、群众参与,构建检查、受理、整改、督查工作体系,进一步完善集镇长效管理。创建全国地质文化镇。立足独特地质资源,对照星级评定标准,以新桥村为

21、核心,新建地质文化公园、石景公园,实施砾岩石林、菊石化石点等典型地质剖面综合保护,配套建设地质科普长廊、研学步道等设施,设计开发特色文创产品。筹办系列科普活动,利用世界地球日、全国科普日等契机,组织开展科普教育公益活动,不断提高青少年科学素质和科技创新意识。打造省中小学生研学实践教育基地。实施“建德人”遗址保护精品工程,编制完善“建德人”遗址文化开发利用方案,梳理健全地质考古文化体系,有序推进“建德人”遗址公园、微博物馆群等项目建设,打造生命演化、建功立德、红色教育三大主题展陈馆,完善游客接待中心、旅游产品展销中心等旅游配套设施,新建蝴蝶园、蜜蜂园等研学阵地,丰富特色研学旅行产品,力争全年接待

22、研学游客L5万人次。四、全周期抓好民生保障,做优暖心惠民服务。提供高品质公共服务。持续做好常态化疫情防控,强化老人、儿童等重点人群健康服务,扎实推进疫苗接种,加强健康知识普及。加快“幸福方桌一件事”数字平台建设,推进互助养老新模式。完善教育基础设施,高质量办好乡村小规模学校。开展网络直播带货等技能培训,支持新业态新模式发展,促进村民多渠道灵活就业。擦亮高辨识人文品牌。以“幸福方桌”行动为载体,全面推进“浙江有礼德润建德”市域文明新实践,常态化举办“浙李幸福日”活动,完善志愿服务机制,激发社会力量参与公共事业。梳理南宋名臣叶义问优秀事迹,挖掘宋韵文化精神价值,继承和发扬李家优秀传统文化,开发“建

23、德人”文化IP,多视角讲好李家故事,争创省文化强镇。加强意识形态、民族宗教、史志档案等工作,支持工会、共青团、妇联、文联、残联等事业发展。筑牢防风险铜墙铁壁。强化安全风险管控,深化“微网格”建设,不断充实“1+3+N”网格力量,推进现代社区治理。健全应急管理机制,抓好应急队伍建设和物资储备,切实提高疫情防控、洪涝干旱、森林火灾、地质灾害等应急处置能力。继续加大安全生产执法力度,及时排查和消除安全隐患,坚决遏制重大事故发生。深化信访矛盾化解攻坚,推进信访问题源头治理,严厉打击网络电信诈骗等新型违法犯罪,全面净化社会治安环境,坚决维护社会大局稳定,全力护航杭州亚运会。五、全方位提升政府效能,固本培

24、元锻造铁军。建设高效政府。优化目标绩效考核,突出实绩导向,加强过程管理,坚持在一线岗位上锻炼干部、提升能力。坚持问题导向,常态化督查、点对点交办、闭环式整改,确保各项工作落细落实、全速推进。坚持晾晒比拼提效能,定量定人定时定责,先进表彰、末位表态,全方位激发干部主动性。建设法治政府。持续推进法治政府建设,增强法治观念,坚持依法行政,规范行政行为,不断提高政府决策的科学化、法治化水平。严格落实“三重一大”事项集体决策制度,认真听取人大代表、政协委员意见和社会各界建议,认真办理人大议案,主动回应群众关切。建设廉洁政府。坚持自我革命,落实党风廉政建设责任制,严格执行中央八项规定精神。带头过“紧日子”,进一步压减一般性支出、“三公”经费,降低行政成本。自觉接受法律监督、监察监督和人民监督,加强内部监督和审计监督,全面推进政务公开、信息公开,让公权力在阳光下运行。各位代表、同志们,新愿景引领新征程,新作为铸就新辉煌。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,在上级党委、政府和镇党委的坚强领导下,锚定目标、创先争优,品卓厉奋发、勇毅前行,为高质量打造共富共美“幸福李家”而努力奋斗!

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