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1、关于深入开展新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施意见根据市委组织部、市委宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施意见精神，结合我县实际，现就在全县党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动提出如下实施意见。一、开展新时代中国特色社会主义思想主题教育的总体要求深入开展新时代中国特色社会主义思想主题教育，对于进一步抓好党的二十大整改落实工作、完善长效机制，推动高质量发展向深度和广度发展；对于激发各级党组织和广大党员的生机活力，巩固党的执政基础，提高党的执政能力；对于促进党组织和广大党员更好地联系服务群众，始终保持党同人民群众的血
2、肉联系；对于提高基层党建工作水平，推动党的建设更好地围绕中心，加快经济发展方式转变，促进经济又好又快发展和社会大局稳定稳定，具有十分重要的意义。开展这项活动，要认真贯彻落实党的二十大精神，以*和*为指导，以高质量发展为主题，以“五个基本”、“七大体系”和“活力工程”建设为主线，突出“推动高质量发展、促进社会大局稳定、服务人民群众、加强基层组织”的实践特色，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，真正把新时代中国特色社会主义思想主题教育的成效体现在服务经济社会发展的大局上，落实到联系服务群众上，为建设“具有实力、充满活力、富有魅力”的新*提供坚强的组织保证。1、开展新时代中国特
3、色社会主义思想主题教育，推动高质量发展取得新业绩。巩固和扩大深入党的二十大学习贯彻成果，持续抓好各项整改任务的落实，进一步查找解决影响和制约高质量发展的突出问题，建立健全高质量发展的长效机制，自觉推动经济发展方式转变、调整优化产业结构，引导基层党组织和广大党员在实施“四大战略”，强力推进“一圈两带”建设,着力打好“六张牌”的实践中创先进、作表率。2、开展新时代中国特色社会主义思想主题教育，促进社会大局稳定呈现新气象。基层党组织和党员及时了解群众思想动态，做好深入细致的思想政治工作,有针对性地教育引导群众，理顺情绪，凝聚人心；模范践行社会主义核心价值体系，营造崇尚先进、积极向上的社会风气；积极促
4、进社会公平,引导群众依法表达合理诉求，主动排查、调处和化解矛盾纠纷，将不稳定苗头及时消除在基层，努力维护社会稳定；在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，迎难而上，敢于负责，坚决捍卫国家和人民的利益。3、开展新时代中国特色社会主义思想主题教育，服务人民群众收到新成效。认真贯彻党的群众路线，充分尊重群众，紧紧依靠群众，倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，自觉接受群众监督。依托党员群众服务中心，健全服务体系；积极开展“有困难找干部”服务承诺活动，推行“农家谈心理事”、”便民代办服务”、干部“巡村入户”等工作方式，为群众提供政策、信息、技术、法律等各方面服务，帮助群众解决生产生活中的实
5、际问题，让党员服务和带动群众，群众信服和支持党员，进一步密切党群干群关系。4、开展新时代中国特色社会主义思想主题教育，加强基层组织实现新突破。坚持以农村党的建设“三级联创”活动为统揽，以“五个基本”、“七个体系”建设为抓手，深入推进“活力工程“，不断优化组织设置，扩大组织覆盖，选好配强基层党组织带头人，切实加强各级党组织执政能力建设和先进性建设，大力推进学习型党组织建设，不断激发党员队伍活力，促进基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥，夯实新时代中国特色社会主义思想主题教育基础。通过基层党组织和党员新时代中国特色社会主义思想主题教育，带动工会、共青团、妇联等群团组织，广泛开展创建先
6、进集体、争当先进个人活动，在全社会形成新时代中国特色社会主义思想主题教育浓厚氛围。二、开展新时代中国特色社会主义思想主题教育的主要内容开展新时代中国特色社会主义思想主题教育，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入高质量发展，认真贯彻落实党的路线方针政策，服从大局，开拓创新，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，特别是有高素质的党组织带头人。二是党员队伍好。党员教育管理方式不断创新，流动党员得到有效管理；党员队伍结构不断优化，党员素质优良
7、,党员意识较强，能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度科学完善，得到有效落实；党内基层民主稳步推进；工作运行顺畅有序，较好地实现了民主决策、科学决策、依法决策。四是工作业绩好。本单位各项工作积极创新、成绩显著，围绕中心、服务大局实效明显、事迹突出，党建工作与各项工作统筹兼顾、相得益彰。五是群众反映好。工作措施群众拥护,工作作风群众满意，工作实绩群众认可，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。积极投身学习型党组织建设活动，带头树立重视学习、善于学习、终身学习的观念,争
8、做学习型党员；认真高质量发展，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，努力提高业务技能，成为本职工作的行家里手和岗位标兵。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，认真履职、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在各自岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。经常深入群众、联系群众，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，热心社会公益事业，做群众的知心人、贴心人。四是带头遵纪守法。自觉遵守党章规定、党的纪律和本单位规章制度，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，维护社会公平正义，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。三、加强对新时代中国特色社会主
9、义思想主题教育的分类指导开展新时代中国特色社会主义思想主题教育，要以“五个基本”、“七大体系”和“活力工程”建设为主要内容，根据不同领域、行业基层党组织的职责任务和不同群体党员的岗位特点，分类设计特色鲜明、务实管用的主题载体，增强活动的针对性和时效性。1、农村党组织和党员开展新时代中国特色社会主义思想主题教育。农村党组织要以“三级联创”活动和“五个基本”建设为统揽为载体，围绕乡振兴村建设，把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿活动始终，着力加强乡村党组织带头人队伍建设，整顿转化软弱涣散村党组织，组织开展农村党员干部培训，发展壮大村级集体经济，全面推行“一会两票民主管理机制
10、，健全农村基层党建工作保障机制，不断增强农村党组织功能，充分发挥战斗堡垒作用。农村党员要积极参与“党员先进性明白卡”活动，重点围绕学习掌握农村工作方针政策和现代科技文化知识，增强致富能力；带头致富和带领群众共同致富，促进农村经济发展和社会事业进步；增强法制观念，做到知法、懂法、守法，自觉维护农村社会稳定；弘扬社会公德和家庭美德，带头讲文明树新风等方面作出承诺，充分发挥先锋模范作用。2、机关党组织和党员开展新时代中国特色社会主义思想主题教育。机关党组织要以争创“五个好”党组织（基本组织建立好、基本队伍建设好、基本活动开展好、基本制度坚持好、基本保障落实好）和创建“六型”（学习型、创新型、服务型、
11、效能型、节约型、廉洁型）机关为载体，围绕建设人民满意机关和落实机关党建“走在前头的要求，把强化服务意识、转变行政职能、改进机关作风、提高工作效率、优化发展环境贯穿活动始终，着力加强机关领导班子和党员干部职工队伍建设。组织开展党员干部培训，解决机关党员干部在思想观念、精神状态、发展能力、服务效能、体制机制建设等方面的突出问题，探索建立科学合理的党政机关绩效管理体系和考核评估机制。积极参与构建以城带乡、城乡统筹的党建工作机制，按照“建设一个好班子、制定一个好规划、选准一个好项目、建设一个好阵地、完善一套好制度”的要求开展结对共建，进一步深化“城乡同携手、科学谋发展”活动。落实机关党建责任制和党建保
12、障措施，增强机关党组织功能，充分发挥保证监督作用。机关党员要积极参与“党员先进性明白卡”活动，围绕“比工作能力、比岗位贡献、比岗位文明进行承诺，通过服务承诺、党员先锋岗、党员示范窗口等形式，讲党性、重品行、做表率，充分发挥先锋模范作用。3、非公有制经济组织和社会组织党组织和党员开展新时代中国特色社会主义思想主题教育。非公有制经济组织和社会组织党组织要以争创“五个好”党组织为载体，围绕推动高质量发展，把团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展贯穿活动始终，着力推进党的组织和工作全覆盖，推荐党员到非公有制经济组织和社会组织就业、推荐优秀员工入党、推荐优秀党员进入管理层，选好配强党组织书记和
13、党务工作者，组织开展党员培训，做好发展党员工作，探索建立党组织与管理层协商沟通重大问题机制，落实党建工作保障，增强非公有制经济组织和社会组织党组织的功能，充分发挥政治核心作用。非公有制经济组织和社会组织党员要积极参与“党员先进性明白卡”活动，围绕争做“五个先锋”（创业发展先锋、爱岗敬业先锋、诚信经营先锋、促进和谐先锋、奉献爱心先锋）进行承诺，充分发挥先锋模范作用。4、学校、医院等事业单位党组织和党员开展新时代中国特色社会主义思想主题教育。党组织要分别结合各自实际设计载体，围绕服务大局和各行各业中心任务，把做好职工思想工作、促进事业发展贯穿活动始终，着力建强党组织、配强领导班子、健全制度体系、落
14、实保障措施，增强党组织的功能，充分发挥政治核心作用。党员要积极参与“党员先进性明白卡”活动，要围绕提高工作质量和服务水平，加强理论学习和业务培训，不断提高素质；通过创建课题攻关党员先锋团队、争当德艺双馨党员艺术家、人民满意的白衣天使、师德标兵等方面进行承诺，充分发挥先锋模范作用。5、离退休干部职工党员党组织和党员开展新时代中国特色社会主义思想主题教育。紧密结合老同志积极参与建设学习型社会、学习型政党的愿望，加强离退休干部职工党员的政治理论学习和思想政治工作。要根据党建工作的实际需要，建好、管好、用好离退休党员活动阵地。要及时了解和掌握离退休党员的真实需求，为他们提供及时、周到、满意的服务。要通
15、过举办培训班、座谈会、辅导班、参观考察等多种形式，创新学习方法，帮助老党员拓宽视野，更新知识，增强在思想上、政治上与党中央保持高度一致的自觉性和坚定性。鼓励和支持老党员参与“党员先进性明白卡”活动，突出“退休不褪色、离岗不离党的主题，在自觉自愿、量力而行的基础上，把社会需求和本人志趣结合起来，引导老党员发挥余热。6、外出流动党员党组织和党员开展新时代中国特色社会主义思想主题教育。党组织要按照规定加强对流动党员的教育管理和服务，切实维护流动党员的正当权益；要加强对流动党员的教育培训，提高就业技能；要经常与上级党组织保持联系，定期汇报工作；要加强自身建设，实现“有人管事、有章理事、有处议事”的目标
16、。外出流动党员要积极参与“党员先进性明白卡”活动，围绕“离家都有家、流动不流失”进行承诺，在推荐剩余劳动力转移、推荐外出优秀青年入党、推荐优秀人才回乡创业等方面发挥积极作用。四、开展新时代中国特色社会主义思想主题教育的方法步围绕学习贯彻建党X周年，掀起新时代中国特色社会主义思想主题教育热潮；*年7月开始，围绕学习贯彻党的二十大,引导基层党组织和党员以更加出色的工作业绩，谱写新时代发展新篇章。具体分为四个步骤进行：1、动员部署，营造氛围（*年4月下旬至6月）。着重围绕明确创建任务、全面安排部署开展活动。在全县各级党组织和党员中全面启动新时代中国特色社会主义思想主题教育，层层召开动员大会，进行安排
17、部署，逐级明确创建任务和要求，搞好宣传发动，统一思想认识。各基层党组织要结合实际研究制定新时代中国特色社会主义思想主题教育具体实施方案，细化各领域、各单位新时代中国特色社会主义思想主题教育的标准和要求，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求，精心设计争创活动载体。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，进一步梳理整改落实项目，细化整改落实措施,并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。广大党员向群众公布争创目标和服务承诺，认真履行职责，接受群众监督评议。2、全面争创，积极推进（*年7月至*年6月）。着重围绕学习贯彻建党X周年开展活动。各级党组织要切实健全完善推动高质量发展的制度
18、措施，着力构建高质量发展的长效机制。要结合实际积极开展各种形式的新时代中国特色社会主义思想主题教育，引导各级党组织和党员立足本职岗位、积极新时代中国特色社会主义思想主题教育，树立表彰一批基层党组织和党员的先进典型。3、示范带动，全面提升（次年7月至*年6月）。着重围绕学习贯彻党的二十大开展活动。要充分发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。组织基层党组织对照先进典型，查找存在的问题和差距，进一步抓好整改落实，整顿转化一批后进基层党组织。继续深化各种形式的新时代中国特色社会主义思想主题教育，引导各级党组织和党员进一步争创一流业绩、推动高质量发展，不断扩大争创活动成果。4、系统总结，完善机制（
19、*年7月至*年底）。通过举办新时代中国特色社会主义思想主题教育图片展、理论成果研讨会、编写丛书等多种形式，全面回顾开展新时代中国特色社会主义思想主题教育情况，集中展示活动成果。对新时代中国特色社会主义思想主题教育进行全面总结，将活动中形成的经验做法用制度形式固定下来，健全完善各领域基层党建工作的规范标准和制度措施，形成基层党组织和党员新时代中国特色社会主义思想主题教育的长效机制。上级党组织要对基层党组织、基层党组织对党员开展新时代中国特色社会主义思想主题教育情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。五、切实加强对开展新时代中国特色社会主义思想主题教育的组织领导1、落实领导责任。开展新
20、时代中国特色社会主义思想主题教育的组织领导按照党组织隶属关系确定。全县新时代中国特色社会主义思想主题教育由县委统一领导，组织部门和宣传部门共同负责，相关部门参与指导。非公有制企业党组织的新时代中国特色社会主义思想主题教育由县委统战部牵头，县经委、工商局、工商联等单位协助；外出流动党员参加新时代中国特色社会主义思想主题教育原则上由流出地党组织负责，对于已纳入流动党员党组织管理的流动党员，由流动党员党组织负责组织，流出地党组织要加强领导。要把活动开展情况与基层组织建设目标责任制考评、领导班子定期考核、公务员年度考核、文明单位创建等结合起来。对新时代中国特色社会主义思想主题教育思想上不重视、工作上不
21、得力的，上一级党组织要及时提出批评，要求限期整改。进一步明确大学生“村官”在抓好新时代中国特色社会主义思想主题教育中的责任，充分发挥他们的作用。2、鼓励探索创新。要尊重基层党组织和党员的首创精神,鼓励基层创新手段、丰富形式、拓展内涵，形成你追我赶、竞相发展的生动局面。要树立品牌理念，立足地域和行业特点，着力加强亮点工作的筛选培育和宣传推广，打造一批具有鲜明时代特点、党员群众普遍认同、对外知名度较高的党建工作品牌。各级党员领导干部特别是党组织主要负责人，要带头抓创新、树品牌，认领创新课题，以品牌工作带动整个活动不断上水平。3、注重统筹兼顾。按照建好基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制
22、度、落实基本保障和构建组织体系、服务体系、宣传教育体系、民主管理体系、和谐稳定体系、保障体系和考核评价体系的要求，统筹推进基层党组织建设和新时代中国特色社会主义思想主题教育，区分不同领域、不同行业党组织和党员特点，确立活动主题，设计实践载体，明确目标标准，分类组织实施。要把新时代中国特色社会主义思想主题教育与推动高质量发展向深度和广度发展结合起来，与推进学习型党组织建设结合起来，与提高基层党建水平结合起来，与抓好全县“三件大事”、“三件难事”等工作结合起来，确保活动真正取得实效。4、加强宣传引导。从*年开始，县委将分别在基层组织建设的各个领域命名表彰一批先进典型。各基层党组织要把新时代中国特色社会主义思想主题教育与评选基层党建“红旗奖”结合起来，与在乡镇党委书记中开展基层党建工作创新竞赛活动结合起来，全面掀起争创活动高潮。要注意培植一批先进事迹突出、体现时代特点，可亲可敬、可比可学，感召力强、影响力大的基层党组织和共产党员的先进典型，使广大党员身边有典型、学习有榜样。要充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党建信息网和手机短信平台的作用，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，加大宣传力度，形成正确舆论导向，推动新时代中国特色社会主义思想主题教育的深入开展，努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
