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1、青海省氢能产业发展工作调度机制为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于氢能产业发展的决策部署和工作要求，有力有序有效落实青海省氢能产业发展中长期规划(2022-2035年)青海省氢能产业发展三年行动方案(2023-2025年)确定的各项目标、任务，加快发展氢能产业，将绿能优势有效转化为产业优势和发展优势，着力构建具有青海特色的绿色低碳循环经济体系，建立氢能产业发展工作调度机制如下。一、主要职责在省委、省政府领导下，系统研究并贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于氢能产业发展的方针政策和工作安排，统筹推进全省氢能产业发展工作，结合产业现状和省情实际，提出符合我省实际的具体发展目标和工作思路;加
2、强部门协作配合，指导督促各地区、各有关部门落实相关任务，协调规划实施、项目推进、基础设施建设、用地保障、财政支持、技术创新、试点示范等各项工作，解决跨部门、跨行业、跨领域的重大问题;构建“省政府统筹指导、省发展改革委省能源局综合协调、各行业主管部门牵头负责、市州人民政府组织落实”的全省氢能产业发展工作调度体系，推动形成部门联动、齐抓共管、合力攻坚的工作格局，确保完成氢能产业阶段性发展目标。二、组织机构组长:张纳军省发展改革委主任副组长:才让索南省发展改革委副主任赵冬省能源局局长成员:李小牛西宁市副市长史瑞明海东市副市长李家成海西州副州长王凯海南州副州长朱生海省科技厅副厅长何志省工业和信息化厅副
3、厅长马道玖省交通运输厅副厅长马庆林省住房和城乡建设厅副厅长李生国网青海省电力公司副总经理李海鹏华电集团青海分公司副总经理杨震中国石化青海石油分公司副总经理洪晓煜中国石油青海油田分公司副总经理沈德省投资集团有限公司副总经理何深国家能源集团青海公司副总经理联络员：张博文西宁市发展改革委副主任凯智坚措海东市发展改革委副主任昂智海西州发展改革委副主任张振飞海南州发展改革委副主任刘海山省发展改革委高技术产业处处长李岩省科技厅高新技术处处长吴东良省工业和信息化厅工业投资管理处副处长冯文阁省交通运输厅科技处处长王复生省住房和城乡建设厅建筑节能与科技处处长陈的国网青海省电力公司发展部主任李光辉华电集团青海分公
4、司氢能专责张鹏中国石化青海石油分公司发展规划部经理刘恩国中国石油青海油田分公司新能源事业部副总经理祁斌省投资集团有限公司规划部副主任白敏刚国家能源集团青海公司计划发展部主任氢能产业发展工作调度机制由省发展改革委主要负责同志担任召集人，其他成员单位有关负责同志担任成员。调度机制成员因工作变动等原因需要调整的，由所在单位提出，调度机制确定。调度机制可根据工作需要调整成员单位。调度机制办公室设在省发展改革委，办公室主任由省发展改革委分管副主任兼任，承担调度机制日常工作，负责督促落实调度机制议定事项。各成员单位联络员需要调整的，由所在单位书面告知调度机制办公室。三、职责分工(一)各市州人民政府。认真落
5、实青海省氢能产业发展中长期规划(2022-2035年)青海省氢能产业发展三年行动方案(2023-2025年)任务清单(详见附件1、2),结合产业基础及应用场景等优势，制定绿氢制、储、输、用全产业链相关配套政策，统筹本地氢能供应能力、产业基础和市场空间，有序开展氢能技术创新与产业应用示范，科学谋划和合理布局上、中、下游氢能产业发展项目，以项目示范带动产业发展。（二）各有关部门。各行业主管部门按照任务清单（详见附件1、2）,结合部门实际，进一步加强行业管理，扎实开展规划实施、项目推进、政策制定、试点示范等工作，协调解决氢能产业发展重大问题，高站位统筹谋划全省氢能产业发展。1 .省发展改革委。综合协
6、调全省氢能产业发展工作，负责提出促进氢能产业发展政策措施建议，指导相关部门搭建产业政策与产业发展的沟通平台，引导我省氢能产业稳步健康有序发展。2 .省能源局。统筹推进规划实施、项目推进、政策制定、试点示范等工作。主要负责研究应用场景、市场、电解水成本等问题;推动氢能在能源领域耦合发展，以及可再生能源制氢项目新能源指标配置等工作，落实落细相关配套政策。3 .省工业和信息化厅。统筹推进氢能在工业领域规划实施、项目推进、政策制定、试点示范等工作。主要负责冶金、化工等重点领域氢能应用重点项目和招商引资工作，落实落细相关配套政策。4 .省科技厅。统筹推进氢能领域科技创新工作。主要负责将能源承载型绿氢产业
7、发展列入我省重大科技攻关项目；构建氢能产业创新应用平台，加强氢能标准体系建设，开展能源承载型绿氢产业核心技术攻关、科技成果转化研究，推动产学研用深度融合;构建氢电耦合系统，落实落细相关配套政策。5 .省交通运输厅。统筹推进交通领域氢能示范应用和推广工作。主要负责推动交通运输与氢能融合发展，推进绿色交通体系建设，开展新能源推广应用行动，落实落细相关配套政策。6 .省住房城乡建设厅。统筹推进建筑领域氢能示范应用和推广工作。主要负责支持加氢站等基础设施建设;指导城镇燃气企业，配合相关部门做好天然气掺氢利用工作;开展氢能替代技术在住房采暖、城市运行、建筑应用方面的路径研究，加大氢能在城乡建设领域推广应
8、用，落实落细相关配套政策。7 .国网青海省电力公司。依托大电网调节及资源优化配置优势，主动对接行业主管部门、企业，及时掌握制氢产业用电需求，提供电力保障。负责制氢电站的调度运行管理，根据电网运行需求，合理安排制氢计划、下达氢发电出力曲线。开展氢电耦合系统与电网交互影响关键核心技术科研攻关、氢电耦合系统协调控制及并网技术研究与示范，积极推动技术标准研制和科技成果转化。8 .其他部门（企业）。结合部门职责、企业实际，积极推进氢能示范应用和推广工作。四、工作规则（一）调度制度。按照每月调度，各成员单位对标我省既定氢能产业发展目标任务，每月对任务完成情况、需协调解决的问题困难，下步工作打算进行梳理汇总
9、，并于每月28日前报协调机制办公室（详见附件3）。（二）会议制度。调度机制根据工作需要不定期召开全省氢能产业发展工作调度会，研判产业发展态势，通报重点工作完成情况，听取各地区、各行业有关情况汇报，督促推动目标任务落实，协调解决存在的困难和问题，研究部署下一阶段重点工作。成员单位根据工作需要可以提出召开工作调度会的建议。如遇重大问题时，召集人或副召集人可根据实际情况开展专项调度，研究提出针对性解决措施，并组织实施。工作调度机制办公室不定期召开联络员会议或专题协调会议，研究落实有关具体工作事项。（三）调研制度。调度机制可根据工作需要组织成员单位开展联合调研，督促指导相关工作。各成员单位可组织专题调
10、研，调研情况及时抄送调度机制办公室。（四）督办制度。氢能产业发展调度机制办公室要坚决做到挂账督办、跟踪问效、限期整改，加强对各地区、各部门工作开展情况的督导检查，对工作任务完成情况良好，超额完成地区（部门）予以通报表扬;对机制议定事项落实不到位、成效不明显、材料信息报送不及时等问题，在调度会上予以通报并督促整改。五、其他要求（一）各市州人民政府要切实把加快推动氢能产业布局与发展作为一项重要工作，提高政治站位、主动担当作为，坚持系统发力，健全长效机制，突出问题导向，压实目标责任，强化工作落实，聚力推进氢能产业发展，助力碳达峰碳中和目标实现。(二)各有关部门要根据青海省氢能产业发展中长期规划(20
11、22-2035年)青海省氢能产业发展三年行动方案(2023-2025年)明确的各项任务，结合工作职责，聚焦关键部位和重点环节，深入推进氢能在各领域的示范应用和推广。(三)各成员单位要依职依责落实调度机制议定事项，密切配合、加强沟通、通力协作、形成全力，充分发挥调度机制作用，不断探索氢能发展与清洁能源、双碳工作融合发展的新路径，以能源优势助力产业发展，为全省经济社会绿色低碳转型和高质量发展培育新能极、注入新动能。附件:L青海省氢能产业发展中长期规划(2022-2035年)任务清单2 .青海省氢能产业发展三年行动方案(2022-2025年)任务清单3 .氢能产业发展情况报告提纲附件1青海省氢能产业
12、发展中长期规划（2022-2035年）任务清序号主要工作任务及工程费任单位完诙时限ft注一大力发展可再生意建制家，打皆“中国家福”（-）*遴可再生及源电第水*1氢从试责示意到网模化发展1依托玛西州、穹科州千万千瓦级亚能源基地加邃可对生电解水制氢示范项目建设。推动新能强低成本制氢模式的项目落地。省能源药，省发展改革委、海南州、海西州政府2025年其成，并抄续施送2椎动三大猾果生产示为区也设，实饼一般可再生MS琬电解水制孰示同项目省黛源易、等发展改箪委、西宁市、海西州海南州政府2025年完成，并If坡椎遇3开展电第水制弱-交通用显示地项目、籁能源电站弃电制期用累示营项目、省吉供暖及创京一体化项目、
13、钏能源电拈弃电刎氢用氧示范啖目零疏园区氢能一体化示范项目、刚察以光储氢一体化多能互扑示范项目建设。省能海曷、皆发展改革委、省交通运箱厅，各市州人艮H府2025年完成，并持续指迸（）保素与可再生欲酒&合发15的电茶水制工技术4引遇1-3家碱性电踹水制氢装置制造企业及美湛零部件生产企北在省内落地，实现制氢核心设备的本地化生产，解低设备生声制语成本。省工业和ts息化厅，售市州入艮的府，谷园区管委会抖续揍泡5开发大3!高效PBf电斛传、PEM电IH水制氧系统以及适应可再生IK源的电颦水制泉灵活控制技木，开展氢储一体化晚自试点示范省发展改革爱、省科技厅、省晓源后2025年完成，弄椁缘推进6攻美好圾PEM
14、电斛水创氨系镣、制氧运行法制与调度应用技水，开展氢电KS枝术砒究示电项目省科技厅、省发度改革为、省能源导、省工业和信息化厅我续!避二创领大娘提高为鳍运技术，贡献青海智慧初为形成气态it运为主体的区域it运体系7建设以高压气态储氢和长笆拖车运W方式为主的区域性储运体系，初步给底寐巨氢海至用户域的“供31一体化”网络。省爱源角、省科技厅、省发病改革娶,各市州人艮欲府，谷园区管炎会持姨推迸8椎道技术材料工艺创牙，加快高压气氧储运技术和装备研发应用。省科技厅雀IS洲局、省发展改革委，各园区肯费会持姨推迸加深大织植工气液化与泼气It运美技术砒发9枚簟开盛大规校.怅低转氢烫化系统及任品达.高倍更比移动式泼
15、氢寄封斫制，依托大JRfll氢气液化与夜累储运关僦技术与示55喷目，JS高家袤化技术和装备水平。省科技厅、省发展改革奥SEB委会持续推进逐方建成供=匹次、嘉效经济储运同络12打造“高压气态储氢、直氢车散运*、有机漉态管道输氢、有机氢优体”多元化的高效经济妹运模式，犷大绿氢供应半径降低绿氢结运成本，在中长期股成i模化经氢Ml运Ie力。省能源局、皆交通运怙厅、营发尽改第委，各市邦人民政府，各园区管委会持续推进三、保素氧食多元化应用场星，突出修氨特色重点Il广化工柒域氨应用13If幼海西德令哈、格尔木工北园绿氧化工户北发联，棺送一批合成氨、甲第、乙二君、二甲m(丽)、三始三学及下落终施化工户Ia示范
16、项目落地探索绿色着话电力枯换为我能型化工声品向省外看出。省工业粕r息化厅、省发展改革委，忠西州政的柴达木循环讯验区笞委抄线推遇(二)有后程逸右金董慢氢隈应用14依托我营胴帙户北基破，松镀开膜期冶金领域示章唤目。研究温氨迳侵高炉、氯区亘推述原竖炉等工艺技术,布隆氨方金示范生产线.方国堂委、皆发IR改SE委，西宁市政府，西宁经济开发区筐委会持续推送15在电解悒行Ii，开膜破H酸、利用与封存(CCUS)喷目示地，加快保素利用绿氧与冶炼烟气生产甲肿等技术路线，生产甲阱.百工IHa信息化厅、杳发IK改革密，各市州人民时的，各园区位委会持建推送蒯快推边氢货交通先行先试16WW榭淙通勃、环卫、厂旷运输为更点
17、较域,有序推广氢能汽车,阻极券与国本明料电池示范应用城市群法设，合理段划布局加氢站(含合建站)等基增设兔。西宁、海东市R府，省能源局、省交通运输厅、省发IK改量委，各园区管委会符妓推进绕等程进融绘在镒4揉域lift发牌17便设“光伏+氢瓷”一体化分析式能源站，不断拢高大电网未肘藻地区的能源供给水单.省超通自，各市州人民独府2030年18在海西州、海南州等可再生常源丰育且氢能应用场最丰方的地区建立国年级大型绿家示卮应用地。省工北和信息化厅、省优海局、省发整改革委，海西州政府，禁达木福环以轴区省委会2030年19探索大用氢螺料电池发电,*氢和纯氢蛆气轮机发电等配音可调节电源技术及应用讯点管工业知信
18、息化厅、管段源局、省样技厅、省发JR设第委,各市州人民计府，谷园区管曼会2030年四、茶耕氢ISi=北道中上蒋，津设产北高地Iia氢能倒新平台22依托我省可用生辣资源和区位优势，津设一批技术创迸、IR发中试平台，加速技术础发和成果产北转化皆科Slr、皆工业和信息化厅皆能源向、省发展改革委持械报进23第励高校、科研住所、企业以台国内权威专It科研倏所和里克实验室等科研力Sb加快建设重点实蛉富、甫目交叉Ml究中台,开那款SSEi用基地研究相前沿技木播究。省初育厅、省科技厅、省工北和信咫化厅、省超源B省发艮改革委持续指进(Z)开展核心技术攻关24突破氢能制、姑希用环节卡琳子”技术设备支持龙头企北及台
19、看校和科祈帙所开息核心技术攻关.省能源的、省工北和信息化厅、省科技厅、省发IK改革头，谷园区曾夯会2030年()加强：UK区塞体系叁设25支持西亍、海西等地区祺极缪与国宏、行北的可再生食源制氨、SUt运、氨情船等整帙标准制定省能源向、省市场省营向、省发展发革不，西宁市、诲西州H府，桀达木循环讯蛤区管委会持线推避26仔簟汨究每氨、绿色甲薛和绿色合成氨的国际认证和标准认证。并具氨能检JM殷将技术的兖，津立健全氧/检测服劳体系省乾源自、省市场监管与管科技厅、省发息改革奥，海西州R府，柒达本循环位验区鸳委会挣线推遇打通号Ik人才队伍27现极弓I进和恰胃高襦人才,培同嘉素购技术技转人才及其他从it人员省
20、教向厅挣续推进六、M大区域合作，物建协作体系28加大区域协作合作力度，构建区域氢里供应网络槽动各市州氢能杼邑产北的果累粕发展，形成黄弃全户北钳的协同互补机*J。标建W外交流合作平白，椎动省内企北与国内外龙头企北合作。省源局、省发IR改革聂，各市州人民就的，各园区管委会扮线推遇附件2青海省氢能产业发展三年行动方案（2022-2025年）任务清单号栏分号主要任务任务内容责任单位备注大力发展可再生能源1打造缥塞生产基在西宁市、海西州、海南州推动三大阜塞生产示范区逋设，并在可再生能源发电成本低、氨能铺输用产业发展条件较好的城区，诃序推遂可再生能源副氧产业化发IR,看力打造双模化的绿氯生产基地*能源局，
21、各市州政府2推广低成本制氧崎究新能源电站拜电制第、风-光-谷电偶合制氯等多种制H方式，通过不同场景下制氛效益比对，选授昆优技术路线并加以推广。省靛糠局，相关企业3W可再生能源偶合发屣统落考虑就彘源出力的波动性、不移定性与制氧负荷的城节能力，球先保索可再生急源与别塞负荷的协同控制技术，提升蒯氛用电负荷对新能源出力的适应性.省科技厅、省能源局创新大牧横高效储运技术4初步形成高压气态储运为壬体的区域傅运体系国境西宁市、海四州、海南州三个峰氯鬓地，初步影成联通氨源至本地加复站、工业园区、K点企业等用户出的“供需一体化”网络。省工业和信息化厅、省发展改流晏、省能源局.西宁市、归西州、海南州政府，相关企业
22、5开展液垂.鬻道幅氧等新型储运示范指动消氢双模化应用，提升道8S级馥运渝能力。探索运用塞气宣道运洽方式，开展天然气管道掺素和纯氢誉道修送示范。葩励开展有机液态.合金固本、有机政体.甲at等）的M话方式示范省科技厅、省工业和信息化厅、省发展改革委、由西州政府，相关企业专栏序号主要任务任务内容责任单位备注6建设供需匹配、高效经济储运网珞打造“高压气态储氢、液氨车戴运输、有机液态、管道渝氮多元化的高效经济储运模式，扩大绿签供应半役，降低型氢储运成本。省发展改Si委*省能源局、g市州政府，相关企业探索氢能多元化应用场景7重点推广化工等i域氢能应用、有序推进工业城氯能应用依托我省化工产业基础，充分发挥可
23、再生能源、盐湖等优势资源，重点推动海25州徨令哈、格尔木工业园螺Iut工产业发展，推进一妣合成8L甲酊、乙二附、碳酸二甲鬣（DMC）及下游终a化工产品示范项目落地探索氯能在冶金、建材、晶i行业的应用，隆低嘿排放.出工业和信息化厅、海西州热府，相关企业8加快推进K能交通先行先试在者将湖塔尔寺等重点.景区，投放一批氯魅科电池大巴车，并探索氯然料电池船用、无人机等应用。在西宁、海东等区域，布局氮挖料电池公交、城际大巴、物浸车、市政车辆。在M分矿区开箧系能重卡示范合理娘划布局加氟站（含台建站）等基础设施，支持利用现有加油加气站场地设施改扩建加票站。省文化和旅源厅、Il右潮看埋局、省交通运输厅、省商务厅
24、.省住房城乡建设厅、各市州故府，相关企业9统着推进氯能在能源镣域谓合发展鼓励大型风电光伏基地开发建设掖塞会气调蚱机组在甘河工业园区涩宁兰天然气管网支线开展搀第试点.试点发展模块化、高效率的燃料电池装IS及热电联供系扶，探索建设“光伏+氯褪”一体化分布式能源站，不断提高大电网未摄港地区能源供给水平省能源局，省住庆城乡建设厅、音市州政府，相关企业10建立大型氢能“制储谕用”一体化示范基地在海西州、海南州答可再生能源丰番且最能应用场量丰篱的越区，建立困家级大型埠氯“利储脩用”一体化示范应用基地省工业和信息化厅省发展改革委.省能源局,海西州政府.相关企业深幡氢能产业11加快氢畿装备制造业发展引进一批掌
25、？8核心按术先进电解槽及关键睿部件龙女企业在*海落户，女规制氯装备本地化生产引送、培育一批高压铺氧材料与容器活氟储运、省工业和信息化厅、省商务厅、省住房城乡建设厅，海西专栏用号主要任务任务内容责任单位备注迸中上滞修建管道、氨畿车莪动力系统.偶合制21及应用一体化装置等材料和装备制造企业.根极创造条件吸引加氯站相关设备产业落户我省，推动加氯拈核心设备国产化.州政府，相关企业12逐步影成若干特邑氨畿产业集群建设电解水制素设备，中里以上娘模氢能储能系统和氢能调除电站，以及备用应急发电、分布式发电等技术及设备集群。在德令哈工业园打造储能材料.续氮装备制造产业集群。依托it海高新区，协同构建爆氯产业技术
26、创新和高镰装备制造产业集群。看能源局、省工业和信息化厅，西宁市、海东市、海西州政府，相关企业构建技术创新平台13构建氯能产业创Wi平自建设一批技术创新、册发中试平台装勘高校、科酬院所、企业收合国内权威专业科研院所和题点实始至等科研力量，加快建设值点实蛉至、前沿交叉研究平台支持产业龙央企业、高校院所、科靖机构积极冬与专业化孵化载体建设，构建氢能创新创业平台，推动具有自主知识产权的科技成果实现产止转化省科技厅.省发JR改革委,省工业和信息化厅，相关企业14开展核心技术攻关开展高效率、大功率联性电解槽关求技术,可再生能海发电与电解水制Si一体化设备技术、氨气高压存储技术研发,探索研究房子交换艘PEN制氧等新型制氮技术.推进35MPa、70MPa及以上高压储氛材料、设备端发。发挥玷湖线资源以及铝产业优势，开展铁基、铝基储叁材料和工程技术研究。省科技厅、省发展改委、省能源局，相关企业15加强氯能标准核测体系建设积极祭马国家、行业的可再生能源制3L氢能储运、氢能储能等领域标准制定,开展氨靛校测IR务技术研究，构建具有西郎地区一淡水平的氢能与期料电池产品蛇测雄势体系省能源局、省市场肾宣局.省发期改显委.省工业和信息化厅，相关企业附件3氢能产业发展情况报告提纲一、产业发展情况二、工作亮点及成效三、存在的问题及原因四、下一步工作计划五、意见建议
