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1、强降雪天气应急预案范文模板强降雪天气应急预案在学习、工作或生活中，有时会出现一些意料之外的事件或事故,为了减小事故造成的危害，总不可避免地需要事先编制应急预案。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢？下面是帮大家整理的强降雪天气应急预案，欢迎大家分享。强降雪天气应急预案1为做好交通局应急保障道路冬季恶劣气候条件下道路除雪保畅工作,切实增强对冬季恶劣天气突发事件的应急能力,确保道路畅通，为所管辖区域提供通畅交通服务，特制定本预案。一、指导思想为最大程度减轻冰雪恶劣天气突发事件对机场应急保障道路的损害，结合交通局下发有关文件精神，按照认识到位、措施得力、责任明确、任务落实的要求，精心组织、积极运作、周
2、密部署、合理调度，确保在冬季恶劣气候条件下道路畅通。二、组织机构(-)成立青岛海达物业管理有限公司冬季除雪工作应急领导小组组长：副组长：成员：（二）领导小组下设办公室，办公室设在环卫事业部具体负责清雪应急抢险工作任务的分配、调度和检查工作，在防雪清雪工作中传达防雪信息，协调各班组切实做好防雪清雪工作。1、第一突击队（18人）：2、第二突击队（4人）：3、第三突击队（4人）：三、机械、物资储备（-）车辆及设备：现有皮卡车1台、除雪铲车3台、除雪滚1个、撒布机1台、防滑链条4条。（二）常备物资已储备融雪剂20吨、防滑沙200方、推雪锹21把、扫帚30把、手套40双、标志牌10套、锥形筒100个、对
3、讲机5个以备待用。四、信息预警机制（一）建立24小时雪情预警报告制度和冬季除雪值班制度。值班人员在接到雪情或路面结冰等影响通行安全的报告时,及时向应急领导小组办公室汇报情况,以便及时掌握灾情,落实应急处置措施。（二）每天通过新闻媒体、网络、天气预报等多种渠道获取准确可靠的天气信息，及时预测分析可能发生的灾害及其危害程度。（三）特别是雨雪天气时加大站前大道下穿桥及东外环大桥、胶州北站等重点路段的巡查力度,密切注意雨雪对路面、交通的影响，发现有异常情况立即向应急领导小组汇报，应急领导小组组长根据情况启动应急预案。当启动应急预案后，队长务必在第一时间把除雪防滑相关的信息报告给领导小组，以便领导小组真
4、实全面的了解现状进而作出科学全面的统筹安排，做到措施得当，更好的实施预案。应急领导小组应将本路段雨雪灾害情况及处置情况及时汇报交通局养护科。五、启动条件冬季除雪应急预案应由领导小组宣布启动或终止。除雪应急预案启动后，各相关负责人员应切实加强宣传和协调工作，以保证预案实施的社会环境条件满足要求。应急领导小组通过快捷可靠的信息预警机制及时了解路况信息,根据雨雪灾害情况及时决策预案的启动或撤销。六、保畅措施(-)在站前大道下穿桥及东外环大桥等特殊路段路边提前储备摆放防滑沙或融雪剂，桥梁进口及上坡处设立冬季安全行车提示标志牌提醒通行车辆注意安全，做好前期预防准备工作。(二)应急预案启动后，所有人员实行
5、24小时值班制度，人员、车辆、除雪工具、通讯器材、交通安全标志牌等准备就绪随时待命，统一听从领导小组安排。七、工作原则(-)可根据降雪量和路况分别启动5级预案：I级预案：半幅通行(含双线半幅通行级预案：短期内上或下行线封闭。m级预案：单线上下双向通行（长期内上或下行线封闭IIV级预案：短期内上下行线同时封闭。V级预案：车辆分流（长期内短期内上下行线同时封闭并迅速通知养护组对路面进行撒盐、喷洒融雪剂，出动除雪车。（二）遵循桥梁、坡道口优先的原则，桥梁不同于普通路面，表面温度较低，积雪难以融化，极易结冰，一旦清除不及时，后期清理的难度极大,匝道弯道及纵坡较大的路段,车辆通行速度较慢,容易出现轮胎打
6、滑现象，一般交通事故多发生在这些路段。所以除冰雪优先考虑清除站前大道下穿桥和东外环大桥，然后向主线扩展，清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔带,尽可能清运出主线后集中堆放。（四）除雪坚持从里向外，从高向低，全面清除，不留后患的工作原则，保证雪停后24小时内所辖公路主线、匝道积雪全部清除干净。（五）根据降雪厚度可分为微雪（积雪厚度10毫米）、小雪（积雪厚度10毫米，50毫米1中雪（积雪厚度50毫米，150毫米大到暴雪（积雪厚度150毫米）四类。除雪领导小组结合降雪量大小、持续时间等，对应安排除雪机械、人员和融雪材料，以减少不应有的资源浪费。可按以下原则对应安排除雪作业：1、蓝色预警信息，24小时内降
7、雪厚度将达1厘米以上，小于5厘米，且降雪持续，可能对交通有影响。对行车影响不大，平均气温在一5。C以上时，经车辆行驶或气温变化地表面积雪自然消除，因此不需做特殊处理。一5。C以下时，视情况而定，必要时撒少量融雪剂，可安排撒布车在全线进行一次大范围、小剂量的撒布工作，撒融雪剂剂量可控制在20克/平方米。2、黄色预警信息，24小时内降雪厚度将达5厘米以上，小于10厘米,且降雪持续，可能对交通有影响。温度在020。C时以机械除雪为主，降雪厚度至Icm时开始撒融雪剂，每平方控制在20克以下为宜彳寺降雪结束后，出动铲雪车配合撒布溶雪剂（20gf）,撒布融雪剂总量控制在每平方40克为宜，清除路面积雪。3、
8、橙色预警信息，24小时内降雪厚度将达10厘米以上，小于20厘米以下且降雪持续，可能或者已经对交通有较大影响。降雪速度较快，气温越低、降雪密度越大，较易板结，降雪厚度至Icm时开始撒融雪剂（20gm2）,待降雪结束或降雪厚度达到5厘米时,铲雪车和人工配合清除路面积雪，先清除一车道、后清其余车道，机械清雪工作完毕后，撒布融雪剂（40gm2）,撒布融雪剂总量控制在每平方60克为宜，个别路段清理不彻底时采用特殊机械处理。4、红色预警信息，24小时内降雪厚度将达20厘米以上，目降雪持续，可能或者已经对交通有较大影响。降雪速度快，持续时间长,雪层较厚,雪厚至1厘米时开始撒融雪剂（20gm2）,待降雪结束或
9、降雪厚度达到5厘米时，出动铲雪车、装载机及人工配合清除路面积雪。机械清雪工作完毕后，撒布融雪剂（40gnf）,撒布融雪齐IJ总量控制在每平方60克为宜，除雪工作可采用多台机械流水作业,紧急停车带积雪采用抛雪机等抛出路面以外。八、作业程序（-）雪天道路未封闭情况下，由小组成员在重点高危路段（站前大道下穿桥、东外环大桥处股置提示牌提醒司乘人员注意安全。（二）除雪工作需要封闭作业时，必须规范地摆放醒目、齐全的标志,拉好警戒线,禁止作业人员出界作业,以防不安全事故发生。（三）下雪天气巡检皮卡车辆速度不得超过30公里/小时；路面冰雪覆盖厚度（压实厚度）超过3厘米时，车辆必须加挂防滑链。（四）在巡查过程中
10、，车辆应行驶在行车道，驾驶员必须时刻注意车辆行驶状态，集中注意力，不许出现与驾驶无关的其他动作,副驾驶人员重点观察前方路面的积雪程度以及协助驾驶人员完成其他动作；所有人员必须认真负责，仔细观察，确保除雪工作安全、到位。（五）下雪天气作业车辆严禁停放在高边坡、桥涵路段。（六）每次进行防滑处理后，必须进行防滑物资清查，并及时补充坡道、桥面等路段的防滑材料，确保防滑物资的供给。（七）所有施工路段，必须按照规定设置施工标志、安全标志，安排专人负责该路段交通疏导工作。（八）上路除雪人员在作业时必须穿着反光背心，确保除雪人员的安全。（九）除雪防滑作业过程中应尽量避免发生车辆拥堵，若发生车辆拥堵情况，工作人
11、员及时向受阻司乘人员通报路况情况和除雪进展情况并耐心解释和安抚，避免不稳定情况的出现。（十）如遇小雪时清扫车快速开路，人工配合完成清扫。应急队伍保证路口、紧急停车道等清雪任务。如出现中到大雪时，路面积雪厚度较大时，应首先利用推雪铲，除雪车（改装雪板）将超车道积雪推到离行车道上，随后扫雪车配合作业。九、严格监督考核清雪工作关系道路正常运行和群众切身利益，各组要高度重视,加强协调，严密组织。为确保清雪效果，海达物业将组织人员对各小组的清雪落实情况进行监督检查，对清雪工作突出的先进个人，进行通报表扬；对未按要求做好责任区清雪的，给予相应处罚。强降雪天气应急预案2为确保及时清扫生产区、办公区、小区道路
12、冬季冰雪，保障小区道路畅通、生产现场环境整洁，结合公司、中心生产、生活实际，特制定本方案，望公司、中心机关各部门、各单位认真组织实施。一、组织领导成立由物业公司总经理、基地中心主任龚武彦任组长，物业公司副经理罗世卿为现场指挥，公司、中心机关各部门工作人员组成的除雪领导小组，挂点领导和部门对挂点单位除雪工作进行督促指导,除雪工作情况检查、收集、汇总上报由生产运行科和客户服务中心负责。二、工作职责L除雪领导小组负责清理冰雪工作的领导、指挥、协调。2 .各单位成立以站（队）长、书记为清雪督导队队长，副职领导、主管为成员的清雪督导队。3 .生产运行科、客户服务中心对雪情进行预警，并协调、提醒各单位及时
13、清理生产区域、生活道路场地冰雪。4 .出租门店由负责管理单位组织清理门前积雪，各单位单位清理各自单位院内及门前冰雪，并按标准及时清理。5 .各单位及时对清雪工作情况进行检查、上报。6 .外部项目管理站负责盐、草袋、铁锹等保障应急物资的储备供应。7.生产运行科、公司客户服务中心对各单位责任区清雪工作组织验收，并进行通报。三、雪情标准小雪：地面积雪深度在3厘米以下。中雪：是指地面积雪深度为35厘米。大雪：是指地面积雪深度为59厘米。当24小时降雪量达到9厘米以上为暴雪、大暴雪。四、清雪工作标准1 .小雪。昼间降雪的，雪停即组织清扫；夜间降雪的，次日天亮开始进行清扫；冰雪清扫后路面无散雪，无结冰，通
14、行方便无障碍即可结束清扫工作。2 .中雪。昼间降雪的，雪停即组织清扫。或雪未停但厚度超过5cm时组织清扫；夜间降雪的，次日天亮开始组织清扫，合理安排积雪堆放，必要时组织人员对主要道路积雪适量洒盐；清扫路面后无散雪，无结冰，通行方便无障碍即可结束清扫工作。3 .大雪或路面结冰。公司清雪工作指挥部下达清雪指令，必要时，及时协调机械推雪设备；各部门尽可能多的组织人员立即就位,组织开展义务清雪铲冰工作；各单位要对主要道路适量撒盐，并对结冰路面进行处理。4 .公司客户服务中心对各责任区清雪工作组织验收，确认合格后结束清扫工作。五、工作要求1 .小雪12小时，中雪24小时，大雪48小时应完成积雪清扫工作，
15、严重雪情不超过60小时。周六、周日及节假日如遇降雪仍按照本预案执行。2 .清理范围为生产区、办公区、小区道路等人流密集区。冰雪清扫堆放不得影响生产、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周围堆放积雪，或将含盐积雪清运到指定地点，禁止将被污染的积雪（洒盐的雪）倒入树穴及绿地内。3 .外部项目管理站材料供应站提前做好保障应急物资的储备。4 .在降雪和除雪期间督导队要坚持每天坚持不间断巡视，检查人员到位情况，对除雪情况及时上报。公司客户服务中心对各责任区清雪工作组织验收、通报。5 .对执行扫雪铲冰任务和完成任务不好单位，给予通报批评及处罚。强降雪天气应急预案3为确保冰雪天气车辆通行安全畅通，高速公路机电系统
16、正常运行，我项目部特制定本预案：一、应急预案的任务和目标更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好、更安全的环境；抗冰除雪时保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；抗冰除雪时指导应急反应行动按计划有序地进行;抗冰除雪时防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;抗冰除雪时有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的应急精神。常用电话号码：IlO（报警电话120（急救电话122（交通事故电话1119（火警电话）二、紧急情况人员保证措施项目部成立安全应急救援预案领导小组：组长：副组长：组
17、员：我方现场所有施工人员一旦发生紧急情况，由组长统一指挥，统一分工，其他人员按照组长分工，各司其职，使救援工作紧张、有序开展，不得慌乱。项目部所有人员无条件服从救援领导小组管理,确保救援工作顺利开展。三、预防措施L在冬季来临前，对项目部员工进行抗冰除雪常识培训，提高全体员工抗冰除雪、抵御冰雪灾害的能力。2、坚持落实保畅责任，入冬之前备足防滑靴、工具、维护车辆防滑链，实时检修车通信号灯和防雾灯、夜行照明灯。四、收费站应急措施1.遇到冰雪天气，确保各收费站能正常开启所有车道防雾灯。这就要求项目部做好雾灯的检修维护工作；2、当某一道口故障封闭后，在做好解释工作的同时，还应做好服务工作。3、应与监控中
18、心保持密切联系，提前针对突发事件做出应急处理，确保车辆快速通行。五、隧道应急措施L发生交通事故后应先报案、并上报主管上一级，现场人员竭力采取紧急救援措施救助伤病员，同时配合交警部门疏导堵塞的车辆上下站，做好司机人员的思想工作，对持U型卡的车辆，及时报告监控中心予以快速解决，重大交通事故、恶劣天气的情况下要设置警示标牌；2、雨雪天气时要加大巡查力度，确保监控图像、情报板、柴油发电机、照明回路等运行正常；3、当由于大雪天气出现隧道大面积停电时，及时查看柴油发电机启动情况、在停电的隧道洞口进行标示告示，督促监控中心跟供电局联系确保市电尽快恢复正常，同时保证柴油发电机的油量供应。4、当出现高压线路由于
19、积雪导致故障时，配合供电局查看具体故障点，尽快将其修复。在抗冰除雪期间如发生交通事故，现场安全员应及时向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应立即汇报高速路政和交警部门，并配合交通主管部门指挥车辆有序通行，主要联系方式如下：黄山高速管理公司收费部：安徽皖通科技汤屯项目部：强降雪天气应急预案4为积极应对雨雪天气，切实做好辖区防雪灾工作，保障道路通行和人民群众的财产安全，根据上级要求，结合我辖区实际情况，特制定胜利路街道防雪灾工作应急预案。一、工作目标根据上级防雪灾通知，为应对我市大范围降雪降温天气，全面加强辖区道路防雪灾工作,最大限度地避免和减少雪天对道路交通的影响，确保道路畅通，全力保障群
20、众的生命财产安全。二、组织领导成立胜利路街道应对雨雪天气领导小组，主任担任组长，纪工委书记、副主任担任副组长，各办公室主任、社居委书记为成员。在区政府的领导下，领导小组负责组织指挥、指导、协调、监督检查全街道的防雪灾工作。三、雪前准备工作1、成立防雪灾应急小分队。应急小分队以组织一定数量人员，以清扫积雪为主并及时处置扫雪工作突发问题。2、扫雪铲冰工具准备到位。街道准备了充足的扫帚，预备了至少50把铁锹等铲冰工具。3、认真辖区危旧房进行排查。街道组织人员对辖区内的危旧房、车棚等进行认真的排查，在排查中，对部分危旧房、车棚进行登记,防止因积雪损坏房屋设施，危及人身安全。四、保障措施1、当出现雪情后
21、，要按照上级的工作部署和要求，快速响应,积极投入防雪灾工作。2、遇有雪量较大时，迅速集中人员，调集扫雪力量，以保证积雪能迅速清除。3、街道机关、社居委所有工作人员保持通讯畅通，夜间安排一定数量的人员值班，出现雪情，立即进行清扫。4、市容执法大队负责督促各驻地单位、企业门前三包地域的扫雪工作。5、扫雪工具配备到位,工具摆放在显见易取的位置便于取用。强降雪天气应急预案5为切实加强我所冬季安全生产工作，全面提高冰雪灾害应急处置能力，最大限度预防冬季安全事故，根据中华人民共和国突发事件应对法等法律法规，按照省局及总段关于冬季冰雪灾害应急处置的相关规定，结合我所工作实际，特制定本预案。-S适用范围本办法
22、适用于我所冬季冰雪灾害事件的应急处置工作，本预案所称冰雪灾害，主要指冬季冰雪天气引起的收费广场积雪、积冰对过往车辆安全及收费工作造成影响的.冰冻灾害，包括其次生、衍生灾害。凡属于以上条件之一的，均应立即启动此预案。二、指导思想和工作目标(-)指导思想：以科学发展观为指导，认真落实三个服务的要求，积极贯彻安全畅通、预防为主、积极应对的方针，不断加强和完善冬季冰雪天气应急管理机制，全面提高公路收费工作中冰雪天气应急反应和处置能力，确保人、财、物的安全，保障过往车辆安全、方便、快捷通行。(二)工作目标：坚持疏通第一、服务第一的原则，构建覆盖全所、统一指挥、分工明确、科学预警、反应灵敏、协调一致、运转
23、高效、保障有力的公路冰雪天气应急管理机制。三、组织机构为了切实加强全所冬季冰雪灾害应急工作的组织领导，成立界喔所冬季冰雪灾害应急工作领导小组：组长：XXX副组长：XXX,XXX成员：XXX、XXXxXXX、XXXxXXX、XXXxXXX、XXX领导小组在总段的领导下，负责组织、协调、指挥冰雪天气应急抢险救援工作。领导小组下设冰雪灾害应急办公室，办公室设在所综合办公室,所安全员XXX具体负责单位日常安全管理工作，收费站安全生产责任人为当班值班站长。应急处置电话：xxxxxxx四、组织实施（-）加强冬季除雪应急物质储备。在收费广场要及时备足粗砂、炉渣等防冻防滑物资，降雪天气使用后要及时增补，确保收
24、费广场防滑料不少于200立方米。在收费站设置除雪抢险设施储备室，配备铁锹、洋镐、架子车等除雪工具及棉大衣等防冻物品。（二）加强清雪除冰和交通疏导工作。各部门要严格落实安全生产责任，及时与当地气象部门联系，冰雪灾害发生后，及时掌握、准确判断灾害发展趋势，第一时间做出反应，并立即启动应急预案。收费站要随时清扫收费车道积雪，并在收费广场前后200米内撒布防滑料，确保车辆安全行驶；当出现交通阻塞时、车辆和人员在收费广场滞留时，要第一时间开展疏导和救援工作，及时为滞留人员提供防寒衣物，执勤警卫和外部稽查人员及时疏导阻塞车辆，确保车流畅通。当发生较大雪灾天气时，所里将组织全体机关人员到收费一线,协助组织清
25、除积雪、清淤打冰和撒防滑料。（三）加强单位内部安全管理。在加强冬季冰雪天气除雪应急管理的同时，各部门要高度重视自身安全管理，收费站采用电暖、煤炉取暖时，要做好防火、防触电、防煤烟中毒等措施的落实；警卫、稽查人员在收费广场执勤时必须着反光标志服、带安全头盔；加强车辆机械的安全管理，冰雪天气出车时必须使用防滑链，确保车辆、人贝文壬。（四）加强信息报送和应急宣传教育工作。冬季冰雪天气发生后，值班站长要及时组织人员清雪除冰，值班领导要及时了解雪灾情况，并根据雪灾严重程度及时向总段冰雪灾害应急办公司报告。对于在收费广场因冰雪灾害造成交通事故、长时间中断交通的，要按照交通运输部公路交通阻断信息报送制度的要
26、求，及时上级管理部门汇报，以便及时协调处理。严格执行单位领导24小时带班制度，各岗位值班人员必须坚守岗位，确保24小时通讯畅通。同时，进一步加强对冬季安全生产工作的新闻宣传力度，及时宣传单位在应对冰雪灾害和冬季安全管理中的组织措施和工作成效,形成良好的舆论环境。（五）罚则。本预案启动后，各部门必须听从指挥，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及时，交通疏导不力，行动迟缓等原因造成收费广场交通事故及其它不良影响，或被上级单位点名批评者，将按单位相关制度严格追究相关人员责任。强降雪天气应急预案6一、事故风险分析本预案适用于京沪高速公路鲁苏省界收费站所辖区域冬季冰雪路滑突发事件的应急和处置工作
27、。二、组织机构及职责成立除雪防滑应急处置工作小组：（以下简称应急小组）组长：副组长：成员：职责：负责统一部署现场处置方案的实施工作以及紧急处理措施，做好事件的调查总结汇报。除雪防滑应急处置工作小组办公室设在站监控室，坚持24小时值班制度，确保信息联络畅通。综合办公室负责收费站后勤保障工作，负责所需各种物资的供给、保管和维护。值班电话：XXX（外线）XXX（内线）三、防范处理措施L严格执行24小时昼夜值班制度，站领导亲自带班，并由监控室动态调度值班情况，认真做好值班记录，并安排专用值班车辆,做到人、车始终处于临战状态。2、办公室根据防雪防滑需要做好食品、饮用水等生活物品的采购和存储工作，保证收费
28、站人员、车辆的正常需要。把好食品入口检验、储存和使用各个关口，确保食品卫生，防止食物中毒等事件的发生。3、我站防雪防滑物资集中存放在原锅炉房内，遇到恶劣天气需用防雪防滑物资时由综合办公室统一调度使用，并做好相关物资的定期检查及更换工作。4、综合办公室在接收到重要气象预报后及时上报站领导，并根据预报内容做好防雪防滑准备工作。四、应急处理程序1、出现冰雪天气时，站监控室首先向处监控分中心报告情况,并由监控员通知当班收费员在发放通行卡的同时，发放安全行驶警示卡或通过语音提示驾驶员减速慢行，注意安全，必要时应采取间隔放行措施。2、遇有路面积雪厚度小于2厘米时，除雪防滑应急分队应立即采取有效措施及时抛洒
29、融雪剂并清扫，应按照先车道、后收费广场的顺序清扫，要按规定设置安全警示标志，做好安全防护措施。外勤及保安人员要维护好扫雪现场交通秩序。3、遇有暴雪天气不具备行车条件或对安全行车造成严重威胁时,监控室应立即报告领导小组办公室，并上报管理处值班室，请示下一步工作，在接到管理处封闭高速公路上海方向通知后，10分钟内关闭出口，并在出口处设立封闭交通提示牌。如关闭北京方向，应立即通知江苏站，等待双方交警实施，并做好记录。必要时由除雪防滑应急分队使用防滑沙、融雪剂对收费广场进行防滑处理。4、值班人员要密切关注天气变化，堵车时间较长时，值班人员应做好司乘人员的御寒、保暖、饮食等救援工作，并及时向管理处值班室
30、报告。5、抢险队全体人员要保持联络畅通，值班人员要坚守岗位，值班电话要保持24小时有人接听，抢险队伍和车辆处于待命状态，一旦出现降雪、堵车等情况发生，确保随时拉得出、用得上，切实保证冬季高速公路安全畅通。五、后期处置L发生灾害后，在应急处置，险情基本得到控制后，要及时组织施工力量对设施设备进行全面检查，及时消除安全隐患。2、灾情过后，要及时对抢险救灾物资进行补充，对抢险救灾车辆、设备及时进行保养和维护，做好长期作战的思想准备。3、抢险救灾领导小组办公室要做好防汛救灾抢险救灾工作总结,并及时上报，对救灾中的好经验、好做法认真总结；对出现的问题和不足认真进行反思，以便扬长避短，做好下一步工作。六、
31、附则1、预案管理与更新我站根据形势变化，及时对本预案进行修订、更新。2、制定与解释部门本预案由我站负责制定与解释。本预案自印发之日起实施。强降雪天气应急预案7一、总则（一）编制目的。为及时、妥善组织开展雪灾应急救援救灾工作，合理配置救灾资源，最大限度降低雪灾造成的损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。（二）编制依据。根据国家有关法律法规、国家自然灾害救助应急预案、内蒙古自治区自然灾害救助应急预案、赤峰市自然灾害救助应急预案以及国家有关救灾工作的方针、政策和原则，结合我XX实际，制定本预案。（三）适用范围。本预案是克什克腾XX突发公共事件总体应急预案框架下的专项预案，是应对雪灾的紧急行动
32、方案，适用于降雪前、降雪中已预测将要发生雪灾及雪灾发生后的灾害事故、受困人员及车辆的救援。（四）工作原则。1 .以人为本，最大限度保护人民群众生命财产安全。2 .xx人民政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。3 .各地区、各相关部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。4 .依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。二、启动条件（-）克什克腾XX行政区域内发生雪灾，出现下列任何一种情况，即可启动本预案。1 .雪灾给群众生产、生活带来困难，需要紧急转移安置或生活救助的。2 .雪灾造成人员伤亡或人员、车辆受困的。3 .雪灾造成房屋、棚圈倒塌30间以上的。4 .雪灾造成牲畜死
33、亡IoOO头（只）以上的。5 .雪灾造成重特大交通事故的。6 .雪灾造成交通不畅需要清理道路阻塞的。7 .其它受雪灾影响需要救援的事故。（二）本预案按下列程序启动。1 .在降雪前，气象预报部门及时发出预警，预测雪灾将对特定区域内群众生命财产所造成较大危害或损失，即可向XX应急办提出预案启动建议。2 .xx应急办根据预警预报，召开相关部门和有关专家参加的会议，发出启动命令，确定启动规模，落实救灾责任。3 .本预案启动后，XX雪灾救灾工作指挥部立即进入指挥状态，各工作组及成员单位按各自分工迅速开展工作,全力以赴完成救灾应急任务。三、组织指挥体系及职责彳壬务(-)指挥机构。XX雪灾救灾工作指挥部是X
34、X应急委下设的专项指挥部，在XX应急委的领导下，直接指挥全XX雪灾救灾工作。主要职责是：负责组织、领导全XX雪灾救灾应急工作；部署救灾应急准备措施；督促检查救灾应急工作的人、财、物落实情况；检查各工作组和有关部门的救灾工作;根据灾情发展情况派出救灾现场领导小组，实施靠前指挥；负责请求上级、周边XX县区支援，协调市直有关部门和驻军关系；研究解决其它有关救灾应急工作的重大问题。指挥部下设办公室，办公室设在XX应急办，电话：XXXo主要职责：向各工作组传达指挥部的工作指令并监督落实；收集各工作组的工作进展情况,及时向指挥部报告;负责灾情和救灾工作信息发布;及时收集信息，综合评估灾情，向上级有关部门汇
35、报灾情和救灾工作情况；组织协调有关部门做好救灾工作；负责处理指挥部日常事务，完成指挥部交办的.其它事项。(二)工作机构。根据工作需要，XX雪灾救灾指挥部下设8个工作组，分别为：灾情预测预报组、灾情收集评估组、抢险转移安置组、后勤保障组、安全保卫组、医疗防疫组、恢复重建组、灾情报道组。XX雪灾救灾应急指挥部工作组成员单位及其主要职责：两办督查室：负责雪灾救灾工作各部门工作落实情况的督查。XX气象局：组织发布天气预测、预报，为防灾减灾提供科学依据。XX财政局：负责将救灾款列入地方财政预算；负责救灾应急资金筹集、拨付和使用的监督。XX发改局：负责争取救灾基础设施建设项目，协调有关方面落实项目建设资金
36、。XX交通局：负责抢险、救灾、防疫等人员、物资的及时运送和组织转移灾民所需的交通工具;及时组织因雪灾堵塞公路的疏通工作,保障交通运输畅通。XX民政局、XX红十字会：组织查灾、核灾、报告灾情，负责储备灾民生活所需的紧急救援物资；申请、分配、管理救灾款物；负责组织开展救灾捐赠活动及捐赠款物的接收、下拨、管理工作。开展救灾救济方面知识的宣传教育，做好灾民的安抚工作。XX农牧业局：负责农牧业灾害的核查、汇总；组织调运饲草料等物资；组织灾民抗灾自救、灾后恢复重建、发展生产以及转移期间的牲畜安置饲养等工作。XX水利局：负责灾后供水设施和农田水利设施的修复工作。XX城管局：负责经棚镇区内特定区域的积雪清理工
37、作。XX住建局：负责灾后恢复重建规划、工程设计、建筑施工、竣工验收等工作。XX公安局：负责灾区社会治安和交通管制工作。XX市场监督管理局：负责保持雪灾发生期间的商品市场运行稳定；负责有关物资的采购、调运；负责组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理；负责检验审核向灾区调拨和捐赠的药品、医疗器械等。XX粮食管理中心：管理好国家储备粮，确保灾民粮食供应，建立紧急情况下的粮食供应制度。XX卫计局：负责调度卫生技术力量，抢救伤病员，对重大疫情实施紧急处理，预防控制疫情、疾病的发生和蔓延；保证灾区供水和食品卫生安全；负责药品的供应以及捐赠的救灾药品和医疗器械的接收、管理和发放。XX教育局：负责转
38、移受灾学校的学生，做好灾后学校教育、教学组织工作；协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建。XX委宣传部、XX广电中心、XX人民政府信息中心：负责救灾法规、政策的宣传，及时准确报道灾情和抢险救灾工作。XX统计局：负责会同有关部门分析、汇总灾情统计数据。蒙东克XX供电公司：负责组织抢修因雪灾损毁的各类电力设施,保障救灾指挥用电。中国电信克XX分公司、中国联通克XX分公司、中国移动克XX分公司：负责组织协调通信运营企业修复因灾损坏的设施，保障抢险救灾通信畅通。XX消防大队、武警克XX中队、武警克XX森林中队:根据需要,在XX公安局、XX武装部的协调下，组织消防人员和民兵预备役人员参加抢险救灾工作，组织
39、转移安置灾民。中国财产保险公司克XX支公司、中国人寿保险公司克XX支公司、中华联合财产保险公司克XX营销服务部及其它保险公司：对参加财产保险和人身意夕附害保险的投保人，根据保险合同及时办理赔付事宜；对在雪灾事故中造成的人员伤亡、财产损失，依照保险合同给付赔偿金。各苏木乡镇人民政府、开发区管委会、街道办事处：负责本辖区雪灾事故的信息收集报送工作,协调交通及清雪工具保障公路畅通工作；组织居民清理积雪；协助有关部门完成其它工作。四、雪灾预警和灾情报告()雪灾预警。气象预报部门按照早发现、早报告、早处置的原则，及时发出预警,预测雪灾将对特定区域内的群众生命财产所造成的危害或损失,为领导决策和启动预案提
40、供科学依据。(二)灾情报告。雪灾发生后，所在苏木乡镇人民政府、开发区管委会、街道办事处立即向XX应急办和有关部门报告初步灾情，并迅速组织有关人员调查核实灾情。灾情报告内容主要包括：雪灾发生时间、地点、范围、程度、灾害后果、救灾工作采取的措施、灾区存在的困难和需求。五、救灾应急反应和紧急救援行动()应急反应。1 .苏木乡镇、开发区、街道级应急反应。雪灾发生后，受灾苏木乡镇人民政府、开发区管委会、街道办事处救灾应急预案立即启动，并按照预案迅速组织人力，紧急投入抢险救灾，迅速组织转移安置灾民，安置地点一般采取就近安置，安置可采取投靠亲友、借住公房、搭建帐篷等方式。转移过程由苏木乡镇人民政府、开发区管
41、委会、街道办事处发出通知或进行动员,安排运输力量,按指定路线进行转移，最大限度减轻灾害损失和人员伤亡。对转移安置中急需解决的困难和问题，及时逐级上报。有关部门在灾害发生后要迅速派出工作组收集和汇总灾情，了解受灾群众生活困难情况，第一时间向XX应急办报告。2 .xx级应急反应。XX应急办接到重、特大雪灾报告后，根据灾情，启动XX级救灾应急预案，实施统一领导和指挥；紧急调集有关人员、物资、交通工具等用于抢险救灾；为紧急转移安置灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必需品；根据救灾工作需要，在全XX范围内组织动员社会各界开展救灾捐赠活动有关部门进行紧急支援。(二)紧急救援行动。按照XX雪灾救灾指挥部
42、的统一指挥，下设各工作组要立即采取措施，按照各自职责分工，开展救援工作。1 .灾情预测预报组。由XX气象局牵头。主要职责：负责预测灾害对特定区域内的群众生命财产造成的威胁和损失。2 .灾情收集评估组。由XX应急办牵头，各苏木乡镇人民政府、开发区管委会、街道办事处、XX农牧业局、住建局、交通局参加。主要职责：负责灾情信息的收集、整理和上报工作；负责对灾害损失以及灾害对人民群众生产生活造成的影响程度进行评估。3 .抢险转移安置组。由XX交通局牵头,XX民政局、XX消防大队参加。主要职责负责疏通受阻公路、转移安置灾民和国家重要财产。4 .后勤保障组。由XX财政局牵头，各苏木乡镇人民政府、开发区管委会
43、、街道办事处、XX民政局、交通局、市场监督管理局、住建局、红十字会、中国电信克XX分公司、中国联通克XX分公司、中国移动克XX分公司、蒙东克XX供电公司参加。主要职责：负责抢险救灾的通信、交通、电力保障；负责运送抢险救灾人员、物资和为灾民转移提供必要的交通工具；负责为受灾群众提供吃、穿、住等物资保障。5 .安全保卫组。由XX公安局牵头。主要职责：负责灾区治安管理和安全保卫工作，实施灾区特别管制措施，严厉打击各种犯罪活动；负责灾区金融等重点部门、重要设施及物资的安全保卫。6 .医疗防疫组。由XX卫计局牵头，XX市场监督管理局、农牧业局参加。主要职责：负责为灾民和抢险救灾人员提供医疗救治，负责抢险
44、救灾的药品和医疗器械的质量监督;负责灾区卫生防疫、畜牧防疫、疫情监测和信息收集上报工作;负责检验审核所有捐助的各类药品和医疗器械。7 .恢复重建组。由XX住建局牵头zxx发改局、交通局、民政局、水利局、教育局、中国电信克XX分公司、中国联通克XX分公司、中国移动克XX分公司、中国财产保险公司克XX支公司、中国人寿保险公司克XX支公司、蒙东克XX供电公司等部门参加。主要职责：负责帮助灾区修缮、重建因灾倒塌和损坏的居民住房；负责协调有关部门共同做好灾后学校校舍的恢复重建和教学组织工作；负责灾后损毁的交通、水利、电力、通讯等设施的修复工作;负责灾后积雪的清运、处理工作;负责灾后恢复重建规划的组织指导
45、;负责灾后投保人人身和财产损失的赔付等工作。8 .宣传报道组。由XX广电中心牵头/X人民政府信息中心参加。主要职责：负责组织对抢险救灾工作的成效和典型事迹进行宣传报道。六、救灾备灾工作(-)紧急救援队伍的建立。紧急救援队伍主要由发生雪灾地的干部和群众组成。根据灾情，由XX人武部协调驻XX队伍、武警及民兵预备役参加抢险救灾。XX公安、交通、电力、通信、卫生、消防等部门和驻XX要结合各自实际建立不同类型的紧急救援队伍。平时要有针对性地开展紧急救助演练，雪灾发生后要及时赶赴灾区实施紧急救援，确保受灾群众得到及时救助。（二）灾害预警预报系统和数据库的建立。XX和苏木乡镇人民政府、开发区管委会、街道办事
46、处两级要建立灾害预警预报系统和数据库（易发生雪灾地区的人口、经济状况、地理特点、河流水库、重点工程等），运用各种预测手段，使之在预警时能预报出雪灾将对特定区域内的群众生命财产造成威胁和损失情况,提高灾情收集报告的科技含量。（三）救灾物资储备制度的完善。XX和苏木乡镇人民政府、开发区管委会、街道办事处两级要建立紧急救援物资储备。紧急救援物资包括抢险物资和救助物资两大部分。抢险物资主要包括抢修道路、电力、通信、抢救伤员药品和其它紧急抢险所需要的物资，由交通、住建、卫计、电力、通信等部门储备和筹集；救助物资包括清雪工具、粮食、方便食品、帐篷、衣被、饮用水和其它生存性救助所需物资等,由民政、红十字、市
47、场监督管理等部门储备和筹集。食品、饮用水等物资可以采取平时与当地商业企业签订协议等形式，确保灾后24小时内送达灾区。（四）救灾基础建设。XX和苏木乡镇人民政府、开发区管委会、街道办事处两级要加强救灾装备建设，配备专用救灾车辆和通讯工具，确保救灾通讯网络畅通。加强灾害管理人员的培训工作，提高其业务素质。强降雪天气应急预案8各部门、处室，艺术、实验中心，各年级部：近日，长江中下游地区出现强降雪天气，为切实保障学校师生的生命财产安全，维护正常的教育教学秩序，结合学校实际，特制订本工作预案。一、指导思想在市教育局的指导下，以科学发展观为统领，本着以人为本、生命至上的原则，坚持预防与应急处置相结合，做到严密防范，不漏险情，排除隐患，确保安全。二、组织领导（一）成立做好强降雪天气应对和应急处置工作领导组组长：副组长：成员：领导小组下设办公室,蒋小明兼任办公室主任,负责日常工作。（二）应急工作领导组的职责1、负责组织、指挥、协调做好强降雪天气应对及救灾工作；2、按市教育局的统一要求，将做好强降雪天气应对及应急工作与教育教学工作统筹部署，确保各项工作有序开展；3、及时研究和协调解决好强降雪天气应对及应急工作中出现的困难和问题。（三）领导小组下设后勤保障组、保卫组、医疗组、教工组和学生组L后勤保障组保障后勤物资的供应按照应急处置工作要求，储备一定
