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1、2023年居民小区电梯使用安全管理暂行办法为加强市区居民小区电梯使用安全管理，预防电梯事故,保障居民人身和财产安全，根据中华人民共和国特种设备安全法省电梯使用安全管理办法省人民政府办公厅关于加强电梯质量安全工作的实施意见和中共市委关于加强城乡居民小区党组织建设提升基层社会治理效能的意见有关规定和文件精神，结合市区实际，制定本办法。一、落实小区电梯使用安全管理责任（一）明确安全管理责任主体。小区物业服务企业受业主委员会或产权单位的委托，作为小区电梯使用单位，负责做好小区电梯日常安全管理工作。（二）规范责任主体变更程序。物业服务企业发生变更的，原单位应当及时将物业服务期间形成的电梯安装、改造、维修
2、、使用和定期检验等技术资料，以及电梯产品随附资料和运行记录完整地移交给新的物业服务企业或业主委员会。（三）做好安全责任公开公示。每台电梯轿厢内应明示使用管理单位及安全管理责任人、维保单位及日常维保责任人和安全提示。二、做好小区电梯使用安全管理工作（四）建立电梯安全技术档案。安全技术档案包括电梯出厂随机文件、监督检验和定期检验报告、日常维护保养记录、运行故障和事故记录等。（五）确保电梯维护保养质量。与取得电梯安装、改造、维修或制造资格的单位签订日常维护保养合同，应当保持维护保养单位的相对稳定，并对其维护保养工作进行监督，保证电梯日常维护保养单位正常开展维护保养工作。（六）定期开展检验检测。按照有
3、关安全技术规范的要求，在电梯安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验申请，并在检验合格后，及时更换张贴“检验合格标志”。未经定期检验或者检验不合格的电梯，不得继续使用。（七）配备专职电梯安全管理人员。安全管理人员应当取得相应资格，持证上岗。安全管理人员应当对电梯使用状况进行经常性检查，发现问题立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用电梯并及时报告使用单位负责人。（八）及时处置电梯故障。接到电梯发生故障的信息后,应立即赶赴现场，科学处置，排除故障，并向报警的当事人做出说明，以消除当事人的顾虑。（九）加强老旧电梯的维修、更新或改造。对市区小区老旧电梯存在使用年限超过12年，国
4、家明令停止生产或制造厂家已经退出市场,使用8年以上且驱动方式、调速方式、控制方式落后、能耗大、噪音大，使用8年以上且驱动主机和其他主要配套技术落后、磨损老化严重、设备已经3次大修以及其他经法定电梯专业技术机构确认需要进行更新改造等情形和问题的，使用管理责任人应当及时组织电梯维修、更新或改造，切实消除安全隐患。三、明确业主责任和义务（十）明确爱惜保护责任。应当遵守电梯安全使用说明和安全注意事项的要求，监督他人安全文明规范使用电梯，参与涉及电梯管理、修理、改造、更新等事务的协商表决。（十一）明确有偿维护责任。应当按时足额缴纳物业费或者管理费，承担电梯日常管理、维护保养、改造、修理、更新、检验检测、
5、安全评估等所需费用。（十二）明确严格监督责任。监督使用单位依法履行电梯安全管理职责；根据电梯维保信息公示情况监督维保单位。（十三）明确举报投诉责任。举报投诉未履行电梯安全使用管理责任的物业服务企业，举报投诉未履行电梯维保质量安全责任的电梯维保单位。四、完善经费保障机制（十四）明确电梯更新、改造、重大修理（含加装）经费来源。电梯更新、改造、重大修理（含加装）费用包括拆除费、采购费、安装费及委托电梯检验机构的评估费等，依照有关规定，由业主委员会向主管部门申请，从住宅专项维修资金中列支，资金不足部分或者无住宅专项维修资金的，由业主按照专有部分占建筑物总面积的比例承担。列入老旧小区改造的居民小区，可由
6、中央改造资金中安排部分资金补贴既有住房增设电梯费用。业主可以按照有关规定提取住房公积金，用于电梯更新、改造、修理和既有住宅增设电梯。（十五）规范电梯运行维护费用缴纳和使用。电梯运行维护费用于电梯日常管理、保险、维护保养、检验检测和安全评估等事项。电梯使用人应当按照有关规定缴纳电梯运行维护费，不按规定缴纳的，物业服务企业可以依法催收。物业服务企业应对电梯运行维护费单独立账、专款专用，出现结余的，应当结转使用，不得挪作他用。电梯运行维护费的收支情况，应当每年至少一次在物业管理区域内显著位置进行公示。五、强化电梯安全监管责任（十六）压实部门监管职责。市场监管部门负责依法开展电梯维保单位和使用管理人安
7、全监管，积极创新监管手段,严厉打击未按安全技术规范要求维保、日常使用管理不到位等违法违规行为，督促电梯维保单位和使用管理人主动落实安全主体责任。住建部门负责加强住宅专项维修资金的征缴及使用工作，履行物业管理行业监管职责，协助推动物业管理单位落实电梯安全主体责任。应急管理部门负责做好电梯困人故障的应急救援工作，配合电梯应急救援平台运行管理。公安部门负责做好电梯群体性突发事件应急处理、现场秩序和安全维护，依法查处破坏电梯设施、危害公共安全等违法行为。财政部门负责保障市属有关部门履行电梯安全监管职责所需必要工作经费、装备投入。六、建立综合防范体系（十七）依法实施行政强制。市场监管部门可以采取强制手段
8、，对存在严重事故隐患的电梯依法封停，督促电梯使用、维保单位立即进行整改，消除安全隐患，经检验合格后，方可恢复使用。（十八）强化诚信体系建设。探索建立电梯使用、维保单位“黑名单”管理制度，通过事故调查、安全检查、群众举报投诉等途径，对有不良记录的电梯使用、维保单位采取重点监管、政策制约与舆论监督，及时向社会公开监督检查结果，并向相关部门通报。（十九）鼓励社会参与监督。鼓励人民群众参与电梯安全的监督，畅通举报投诉渠道，简化举报投诉流程，如实向相关部门举报投诉电梯使用、检验中的违法违规行为。（二十）加大指导宣传力度。相关部门要加强电梯安全运行及业主安全主体责任意识等方面的宣传，引导乘客文明乘梯，增强公众电梯安全防范意识和责任承担意识。鼓励新闻媒体、学校、社会团体等开展电梯安全知识的宣传教育。（二十一）积极开展电梯安全责任保险工作。引导和鼓励电梯使用、维保单位投保电梯责任保险，提高电梯安全事故赔付能力。
