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1、百县万家新设小微企业周年活跃度调查调查手册国家工商行政管理总局企业监管局中国个体劳动者协会2018年2月目录第一章项目介绍和课题实施方案第二章问卷调查组织实施方式第三章问卷调查实施流程附录1：调查问卷附录2：调查问卷系统用户操作手册附录3：调查邀请函第一章项目介绍和调查实施方案一、调查目的通过选取样本方式，对调查数据进行分析，客观反映新设立小微企业经过一周年时间发展的活跃程度，以便了解和掌握小微企业生存发展状况，有针对性地提出政策建议，为领导决策提供支持。二、调查对象及范围调查对象：2018年各季度调查的对象为2017年各季度新登记注册的小微企业（不含个体工商户）。调查范围：在全国100个县（
2、区）中的IOOOO家新设小微企业。100个县（区）根据东、中、西部经济发展状况按比例确定；IOOOO家企业通过全国企业登记信息系统按确定的县（区）以一定比例随机抽取，每季度更新一次样本。三、调查方式和周期中个协委托被调查企业所在地的县区个私协会或工商、市场监管部门具体负责。调查方式采用问卷调查进行。调查问卷由被抽取到的小微企业通过网上问卷调查系统，在每季度第三个月10日前填报提交。2018年第一、二、三、四季度每季度调查一次，反映2017年同期新设小微企业经过一年时间的生存发展状况。四、组织实施1 .成立由企业监管局和中个协主要负责同志任组长，信息中心和中个协等单位有关负责同志，专业机构负责人
3、、有关专家共同组成的领导小组，负责确定100个县（区）、问卷调查内容以及协调管理工作。领导小组下设工作组，由有关专家、相关司局单位、中个协和专业机构工作人员组成,负责调查具体工作的实施。2 .在全国个私协会系统中建立联络员制度。由各省、自治区、直辖市及100个县（区）个私协会指定专人担任联络员，未成立个私协会的地方由工商（市场监管）部门的处（科、室）指定专人担任，负责协调、联络及属地企业的调查工作。五、工作进度安排时间安排拟完成的工作任务2月5日前确定100个县（区）；确定合作专业机构及专家；制订完成调查问卷内容2月14日前开发网络调查系统；抽取在2017年第一季度新登记注册的IoooO家小微
4、企业；在系统内进行动员部署3月20日前完成一季度问卷调查工作。3月30日前完成2017年第一季度新设小微企业周年分析报告。4月15日前抽取在2017年第二季度新登记注册的10000家小微企业。6月15日前组织完成第二次调查。6月30日前完成2017年第二季度新设小微企业周年分析报告。7月15日前抽取在2017年第三季度新登记注册的10000家小微企业。9月15日前组织完成第三次调查。9月30日前完成2017年第三季度新设小微企业周年分析报告。10月15日前抽取在2017年第四季度新登记注册的10000家小微企业。12月15日前组织完成第四次调查。12月29日前完成2017年第四季度新设小微企业
5、周年分析报告。2019年1月10日前完成2017年新设小微企业周年分析报告。六、调查成员单位牵头单位：国家工商总局个体私营经济监管司承担单位：中国个体劳动者协会参与单位：国家工商总局经济信息中心，全国31个省、自治区、直辖市个体私营经济协会、全国百县联系点单位。技术支持及研究单位：龙信政服（北京）科技有限公司第二章问卷调查组织实施方式一、“百县万家小微企业周年活跃度”工作组为项目总负责和协调机构。调查总督导：靳朝晖（中国个体劳动者协会），电话，郭玉娟（龙信公司），电话，二、各县（区）合作单位（联络点）分设本地项目组，确定项目组的督导员。在调查前各地将项目组督导员的姓名、手机、电子邮件、等信息报
6、送给课题组调查总督导；三、各县（区）合作单位（联络点）负责组织访问员。各地根据实际情况，组建调查工作小组。每支队伍需配备一名督导员和1-10名访问员。督导员也可同时担任访问员。理想状况为每名访问员完成的问卷数不超过50份。四、调查的问卷采取网上填答的方式为主，辅以纸质问卷填答。1、对于具备自行上网填答问卷的被访者，通过电话或上门的方式，鼓励其使用台式或笔记本电脑上网填答（同时支持Pad、手机等移动终端）。2、对于不具备网上填答条件的被访者，预约安排上门进行现场填答或邀请其赴监测点办公室使用电脑填答。3、对于无能力使用电子手段填写问卷的被访者，由访问员打印出纸质问卷入户填答。访问员将纸质问卷收集
7、齐全后，使用被调查人的用户名，直接在网上调查系统输入问卷内容。五、调查总督导（靳朝晖）通过电子邮件、群等合适的方式与各监测点督导员进行联络，督促按时、按质完成调查问卷；调查中出现的技术性问题，可咨询调查总督导郭玉娟（网站问题）。六、2018年2月14日至3月20日，联络点组织实施第一次问卷调查，督促被抽中企业主到相关网站上在线填写问卷。问卷的数据直接通过网络系统返回调查执行机构。七、本次调查的数据处理、分析报告撰写由龙信政服（北京）科技有限公司负责。第三章问卷调查实施流程一、督导工作流程1、参加工商总局组织的培训：认识此次调查的意义、熟练掌握调查流程、熟练了解问卷；2、确定访问员；3、组织访问
8、员进行培训、发放调查材料、布置调查任务和要求；4、控制访问进度（保证按时完成）；5、在必要时，陪同访问员实地督促被访者填写问卷；6、向总督导汇报进度和存在问题；7、汇总提交资料、接受工商总局的督查。二、访问员工作流程1、参加培训：认识此次调查的意义、熟练掌握调查流程、熟练了解问卷；2、调查前接触：核查抽样企业（已分别发放到督导手中），找到正确的地址，排除不存在的企业。3、问卷调查：通过电话、电子邮件等合适的方式，与被调查企业建立联系，督促其上网填答问卷（可以通过电子邮件或电话告知被访者登录的网址、用户名和密码）。调查问卷网址：:8680/Sofa批780/SOfa联络点登陆用户名：所在区县行政
9、区划代码，默认密码：被调查企业登录用户名：企业注册号或统一社会信用代码，默认密码：对于条件不便的企业，预约安排上门，携带邀请函（附录3）进行现场填答或邀请其赴监测点办公室填答；4、问卷检查：每天登录调查系统,检查一遍调查进度，督促未完成的被访者填写问卷。（调查系统的使用方法参见附录2）；5、反馈未调查成功原因：对于最终未调查成功的企业,在调查系统上填写未调查成功原因。附录1：调查问卷“百县万家新设小微企业周年活跃度”调查问卷企业登录界面为持续深入了解商事制度改革后各地新设立小微企业生存和发展状况，为有关部门制定进一步推进简政放权、服务小微企业成长发展的政策措施，营造良好发展环境，国家市场监管总
10、局委托中国个体劳动者协会于2018年继续开展“百县万家新设小微企业周年活跃度调查“。您的企业由我们从工商登记数据库中随机抽取作为调查样本企业，以下所有调查内容仅供市场监管总局进行分析研究使用，请勿担心泄漏问题，并请务必如实填写。企业编号:密码:【备注：每个企业被选中后会分配唯一的编号和登录密码】企业填答界面请确认贵企业以下信息是否属实:企业名称XX有限公司企业类型有限责任公司（自然人投资或控股）注册地址XX省XX市XX区XX路注册资本100.00万元成立时间2017-03-06所属行业门类租赁和商业服务业O属实。有误,请修改信息:【备注：此信息为系统自动导入】L请问贵企业属于：。初次创业企业,
11、老板以前未开办过企业。二次创业企业,老板以前开办过企业但该企业已不存在。规模扩张企业，由于公司规模扩张投资新成立的企业2 .请问贵企业的创始人、合伙人、主要股东中有没有新近创业的大学生（毕业五年内或在读）？O有。没有【如果选择第2个选项，请跳答至题5】3 .请问上题中提到的大学生创业者的最高学历是？。大学专科（含在读）。大学本科（含在读）。硕士研究生（含在读）。博士研究生（含在读）4 .请问上题中提到的最高学历大学生创业者毕业至今多长时间了？（可多选）口还没毕业，仍在读口1年以内（含1年）口1-2年（含2年）口2-3年（含3年）口3-5年5 .请问贵企业登记企业注册资本XX万元,系统自动导入到
12、目前实际出资额为万元。6 .贵企业目前的经营状态为：。正常营业。未开业，正在筹备近期开业C）未开业，近期也无开业打算。曾经开业，目前已停业、歇业【如果选择第个选项，请跳答至题8】7 .企业未开业/已停业/歇业的原因是：（可多选）口资金不足、融资困难口行业不景气、没有业务口效益差、亏损严重市场竞争激烈、竞争力差招工难、缺少人员和技术老板个人原因口企业内部调整其他，请填写具体原因。【结束填答】8 .贵企业实际开业时间为：一年一月。9 .贵企业开业时从业人数：人。目前从业人数：人，其中全职人员人，高校应届毕业生人,残疾人人，退伍人员人，失业人员再就业人。【备注：从业人数是指报告期末在本单位中工作，并
13、取得工资或其他形式的劳动报酬的人员数。包括：股东、在岗职工、劳务派遣人员、聘用的离退休人员以及在单位中工作的港澳台及外籍人员、兼职人员、借用的外单位人员和第二职业者。】10 .贵企业收入及纳税情况：1）开业至今,贵企业实现的营业收入属于以下哪种情况?O无收入OOT万（含1万）O1万-3万（含3万）O3万-10万（含10万）C）10万-50万（含50万）O50万-100万（含100万）O100万以上2）开业至今,贵企业实现的纳税额属于以下哪种情况?O无纳税O0-1万（含1万）O1万-3万（含3万）O3万-10万（含10万）C）10万-50万（含50万）Q50万-100万（含100万）O100万以
14、上11 .贵企业目前总体经营状况为：。盈利。亏损C）大致持平12.贵企业是否有过以下活动？（可多选）一开业至今最近3个月内招聘员工购买设备购买原材料投放广告发布新产品/服务申请银行贷款其他方式融资/借款申请或购买专利注册或被许可使用商标申请或被许可使用软件著作权设立分支机构对外投资以上均无OO13.贵企业是否通过互联网开展过以下活动？（可多选）口开设销售本公司产品/服务的网店建立企业网站口投放广告、进行企业宣传建立企业微博、微信公众号口搜索引擎竞价排名招聘以上均无14.您办理以下事项的便捷情况如何?各科事项办理营业执照很便捷较便捷口一般口较困难口很困难未遇到口办玛企业注销很便捷口较便捷口般口较
15、困难口很困难口未遇到口办理不动产登记交易很便捷口较便捷口一般口较困难口很困难口未遇到口办珥施工许可很便捷口较便捷口一般口较困难口很困难口未遇到口,H用水用电手续很便捷口较便捷口一般口较困难口很困难口未遇到口办理消防许可很便捷口较便捷口一般口较困难口很困难口未遇到口办JS环境影响评价（环评）_很便捷口较便捷口一般口较困难口很困难口未遇到口获第修建厂房许可很便捷口较便捷口一般口较困难口很困难口未遇到口1.15.您的企业在经营中下面所列的成本如何?成本事项人工成本很高口较高口一般口较低口很低口不清楚里融资成本很直口较高口二般口较低口很低口不清楚口税费成本很高口较高口一般口较低口很低口不清楚口技术改造
16、升级成本很高口较高口一般口较低口很低口不清楚口经营场所租金很高口较高口一般口较低口很低口不清楚口其他成本（请注明）很高口较高口一般口较低口很低口16 .贵企业经营中遇到过哪些情况：（可多选）口“新官不理1口账”现象口政府拖欠企业工程款等口存在政府相关部门干预、限制企业生产经营情况口落实政策中存在“懒政”现象口存在无理刁难、吃拿卡要现象口存在以无政策依据为由拒绝企业合理诉求的情况口以各种理由让企业缴纳培训费、咨询费、赞助费等口迫使企业购买关联企业产品政府部门对知识产权保护力度不够口侵害企业家合法的人身和财产权益其他，请注明17 .贵企业目前经营中还面临哪些困难：（可多选）口缺少资金、融资渠道少、
17、融资难口经营成本高、人工成本高、租金贵口经营场所受限、缺少合适的场所口缺少人员、招工难口留人难、专业人才缺乏口技术水平不高、创新难口经营管理水平不高、经营管理不善口竞争激烈、利润低口行业准入门槛设置不合理、行业垄断口办理经营业务相关证件难口税收比例高、税收负担重其他，请填写具体困难：填写说明1、本统计调查表由相关联系点人员负责企业联络、问卷发放和填答督促。2、每个企业都事先分配了预先设定的编号和密码，请企业登录后按照提示填答。3、填报方式可通过互联网及手机进行填报，调查链接分别为：:8680/SOfa4、调查过程中如有任何疑问，请拨打技术服务人员电话：进行咨询。“百县万家新设小微企业周年活跃度
18、”调查问卷a#为持续深入了解商事制度改革后各地新设立小微企业生存和发展状况，为有关部门制定进一步推进简政放权服务小微企业成长发展的政策措施，营造良好发展环境,国家工商行政管理总局企业一监管局委托.中国个体劳动者协会于2018年继续开展“百县万家新设小微企业周年活跃度调查工您的企业由我们从工商登记数据摩中作为样木随机抽取作为调查对象，以下所有调查内容仅供H商总局进.存分柝研究使用一请的担心-泄漏问题=并请务必如实.填写.密码：（备注一每伞企业被选中后会分配唯一的编号和舂录密码J请确认贵企业以下信；息是否属实：XX有限公司XX省XX市XX区XX路100.00万元2017-03-06租赁和商业服务业
19、-S_Q存误T-请修改信息：【备注：此信息为系统自动导入】L-请问贵企业属于：。二次创业企业,老板以前开办过企业但该企业已不存在。规模扩张企业，由于公司规模扩张投资新成立的企业2.请问贵企业的创始人合伙人、主要股东中有没有新近创业的大学生WOW【如果选择第2个选项，请跳答至题5】*T问上题中提到的大学生创业者的最高学历是?-。大学专科（含在读）。大学本科（含在读）。硕士研究生（含在读）。博士研究生（含在读）4 .-请问上题中提到的最高学历大学生创业者毕业至今多长时间了？（可-口还没毕业，仍在读口1年以内（含1年） 1-2年（含2年） 2-3年（含3年） 3-5年5 .请问贵企业登记企业注册资本
20、XX万元，系统自动导入到目前实际出资额为-万元L6 .贵企业目前的经营状态为：C）正常营业O未开业，正在筹备近期开业O曾经开业，目前己停业、歇业【如果选择第一个选项，请跳答至题8】7 .企业未开业/已停业/歇业的原因是：（可多选）口资金不足、融资困难口效益差、亏损严重口市场竞争激烈、竞争力差国招%难、缺少人员和技术老板个人原因O4其他请填,写具体原因L【结束填答】8 .贵企业实际开业时间为：年月U9 -贵企业开业时从业人数：人U目前从业人数：其中全职人员人，高校应屈毕业生人，残疾人一人，退伍人员人，失业人员再就业人L【备注：从业人数是指报告期末在本单位中工作，并取得工资或其他形式的劳动报酬的人
21、员数。包括:股东、在岗职工、劳务派遣人员r一用的离退休人员以及在单位中工作的港澳台及外籍人兼职人员、借用的外单位人员和第二职业者U】O无收入。0-1万（含1万）O1万-3万（含3万）型Q分O10万-50万（含50万）O50万-100再给。0另）QTO&万以上2）开业至今,贵企业实现的纳税额属于以下哪种情况?O-。1万-3万（含3万）Q-IQ再Qa芬（含-5。-用O50万TOO万（含100万）O100万以上IL贵企业目前总体经营状况为：C弗壬|V-ZJnLzJ1JC亏才品jy开业至今*招聘员工QQ购沿区tT77sTa7TQQ必工而去才PIZxVlPJizl000%(0/105由K中52015年第
22、二学量调1H120102天，市河东区-ooo*oi)调查中62015年涛二多度0ne120112天市津南E000%(0/101)阚宣中72015年第二季度调量一叁120113天阜市*狼区0oo%MOa如&中82015年篇二重雳调IM120223天津市有县0.OMfAhOIJ典置中图表3.1联络点完成情况图3.2 私营企业答题情况如图3.1所示，调查问卷完成度大于0.0%时，可以点击可进入各个联络点下的企业答题情况，按照企业名称或注册号可搜索具体企业。调查企业监控注企立名，成立日同的址法定代立人企批来系电话MBH三女U4iNfiHG木查K功凌因1110105017482206中达钏北北京）身货育
23、偿公班201406-27完索布H用区尊东核向军哀里二。五号畤京格式it1106ff*211010501G962719牝京优IlftA车隔公用2014-04-01比豆市毓阳区看皮户乡*住户的东够5501层IoaX季普Ifi11113110105017394931比垄6大廿膑科技0御公句2O14-O-13光中布第阳G国路89E除15号核4就503号内2未普第-4110105017464472此恳H兴达通商黄却用公用2014-06-24化赛市IR阳区王的夕五力轨后南属五方天我3跟W布舔内西9区6$&号米若总5IlOIo50174395比克走秀利亲坏停将装IIfa公印2014g21比克市赢阳ElQaf
24、r%37号17011703*(华北脩H中6公口1748IlE)考普第图表3.2联络点下个体供述和私营企业完成情况图点击调查问卷情况为“已完成的企业，会出现该企业的具体答题信息,如下图所示:1 .请确认贵企业以下信息是否属实:企业&林东岩而景1：广育传霖育万公e企北英泰育任公句(自然人和:谢索氏Ih东叁市*兴CZ文建街用乐豪安食品离柒公句力公帙二M漆费本2000(Bn2014-0也商药符U2 .请问贵企业登记企业注册资本20万元到目前实际出资额为111万元.3 .贵企业目前的经营状态为:正北4联络点登录联络点用户利用联络点编号和预设的密码登陆系统。登录后可查看到该联络点的答题进度，如下图所示：调
25、查进度监控6导出体号锻告名律结束KaN卷完成率12015年第三不质问谓由OOO%(OiiRK22015零第二季度洞竟国e00O%(33JisE中点击调查问卷名称可以监控联系点下各企业的答题状况，按照企业名称或注册号可搜索具体企业，还可以导出企业名单。如下图所示:调查企业监控陈Ir京g企北*AuM遵0*定代枭人定址国系电话天戚秋6AlKtIH京责成力取因1110105017871573北况崎川*将线IS药除公向2014-09-12比奈市阳区U仙轮乙21号隹霸场店二房59C*eB2015313104303!jwjra;21101050177445北京同X较科技M2014344比京市阳区三月售土日*
26、村中忸三日后访IMK中公E833号）京警也3110105017567410北期否或育曜公92014-07-11“中街（三日脚必拿中多公区1561号）1*fWE3：41101050176852W好舞（土京）津公司2014-08M之京布!阳口广M路36号陆5&帙IlKIll8京B(m则)5110105017678934北京IUBH技公92014-0804北京市阳区三科厉夕BlB“中街（三日离心拿中公区1837号）*B(mb)6110105017657111理工的公用2014-07-28比奈市阳区百子工西里101号稿1至2点商北C当调查结束后，针对未调查成功的企业，需要点击企业列表中“新增原因”,填
27、写未调查成功原因。如下图所示：5私营企业登录答题私营企业用户利用注册号和预设的密码登录后，会出现调查首页面。欢迎使用百县万家新设小微企业周年活跃度调查问卷系统2015年第二季度请杳问卷2013第二季Jl企业用户选择正在调查的调查问卷名称，例如点击“2015年第二季度调查问卷”，进入答题首页。“百县万家新设小徐企业周年活欢度调有问卷朋友,您好！为深入了解商事制度改革后各地薪设立小微企业生存和发展状况，为有关部门制定进一步推进曾政放权、版务小翼企业成长发展的政策措施，营造良好发展环境，国凉工商行政管理怠局企业监管局委托中国个体劳动者协会于2015年开展E县万索新设小微企业周年活跃度调,您的企业由我
28、们从工商登记数据席中作为九分之一样本随机抽取作为调亶财象，以下所有调交内容仅供工商总局进行分析研究使用，请勿担心没漏问题,并请务必如实填写，现在请您核对以下信息,确保无误后点击开始答蔻企业名务东港市豪安广告务育傲公司定立艮缶育RIJV任心&（白磐人投资或按R）&培*车身市管共区文克画为军崇宏商品育公国办公债二餐注寅本2000（万元）嗔立BtU2014OMMKhdkA将务Ih飕W0.*修改停息答题首页首先需要确认企业基本信息是否有误。如有误，点击“有误，请修改信息”，对有误信息进行修改，修改完成后点击“保存”。现在请您核对以下信息，确保无误后点击开始答题企It名称东港市泰宏广告传媒有限公司企北奏
29、弟有限责任公司（自然人投费或控股），注JB地址东港市新兴区文苑街丹东泰宏食品有限公司力公楼二楼注IB资本2000成立时间2014-05-09筋斯履行Ih门类租赁和高务服务业，目保存X取泊确认企业基本信息无误后，点击“开始答题”或“继续答题”后，进入具体答题界面，如下图所示：万元.1 .请问贵企业登记企业注册资本2000万元，到目前实际出资额为12 .贵企业目前的经营状态为：O正常北O王科it正右咎改m开UO布丹Ib近$也先并立打JtO像开Ib白探巳IlliZll【如果选择第一个选项，请跳答至题4】3 .企业未开业/已停业的原因是:如果是第一次答题，可根据答题提示依次答题，答完题后，点击“提交”
30、按钮，如用户未全部答完题，也可以点击“暂存”按钮，对答过的题暂时保存，以便后续完成答题。9.贵企业是否通过互联网开展过以下活动？（可多选 开设点心旬户小，籁旁的阿U 。企北例站 仅依广去、Jftd企Im传 建立企Jim慢、调信幺众留 皆*引军归椎8 招n3.10.贵企业目前经营中还面临哪些困难:点击提交会出现如下图所示的答题预览提示，如出现未答提示,则不能提交,需要将所调查题目全部答完后再次提交：答题至此结束。附录3：调查邀请函“百县万家新设小微企业周年活跃度”调查邀请函朋友，您好！为深入了解商事制度改革后各地新设立小微企业生存和发展状况，为有关部门制定进一步推进简政放权、服务小微企业成长发展
31、的政策措施，营造良好发展环境，国家工商行政管理总局企业监管局委托中国个体劳动者协会于2018年继续开展“百县万家新设小微企业周年活跃度调查”。您的企业由我们从工商登记数据库中随机抽取作为调查对象，盼望您花费一点时间，在我们提供的网站上填写问卷。我们的调查网址是：8780/sofa您的用户名是：企业注册号或统一社会信用代码;初始登录密码是：.初始密码可以做出修改。如果您中途暂停答卷,此后依然可以凭此用户名和密码继续答卷。我们的答疑和咨询电话是：龙信公司技术服务人员请您尽可能详尽地把您的真实状况以及您本人的要求和建议告诉我们。课题组将按照中华人民共和国统计法的规定，在调查结果的使用和发布上维护您的隐私和权益，请您放心填写。您是实干家，我们是为您服务的研究者。我们有一个共同的目标：让您的事业更好更快地发展起来。衷心感谢您的支持与合作！“百县万家新设小微企业周年活跃度”调查组2018年2月
