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1、第十四章 失业和通货膨胀,失业理论通货膨胀及类型通货膨胀的成因通货膨胀的效应治理通货膨胀的对策菲力浦斯曲线,第一节 失业理论,人口的经济构成劳动力资源构成失业的概念、分类失业率统计指标失业的治理对策,人口的经济构成,劳动力资源构成,我国统计经济活动人口是16岁以上，国际上下限为15岁,劳 动 力 资 源,一、失业的概念,在一定年龄范围内愿意工作而没有工作，且正在寻找工作的人。注意：有劳动能力、愿意就业、没有工作失业的共性特征：生产效率提高（机器替代劳动；技术进步）生产资料与劳动力分离,二、分类（从成因上）,1摩擦性失业（就业岗位变换产生时间滞差）2技术性失业（先进技术代替人力，改善生产方法和管
2、理）3结构性失业（产业结构、产品结构、地区结构劳动力供求失衡）4季节性失业（地理区域性、行业性-农业、；规律性旅游漂流）5周期性失业（繁荣衰退萧条复苏繁荣）6.潜在失业，指一年中只有很少一部分时间从事工作，经常处于半失业状态或工资收人很低的那部分劳动力。,失业率统计指标,失业率的统计数据来源：登记（城镇失业者）失业率调查（抽样）失业率,我国登记失业人数和失业率,奥肯定律,美国经济学家20世纪60年代提出：失业率与实际GDP增长率呈反比例关系。,失业的经济损失,个人（自然失业-闲暇增加；非自然失业-收入减少，生活水平下降。）企业人力资本损失（人力资本-劳动者受到教育和获得技能的价值，来源于所受教
3、育和工作中获得经验。人力资本是企业产品生产的重要因素，能为产品增值。）社会-财政收支、国民收入变动（社会保障和福利增加而国民收入、财政收入减少。）；社会安定-社会问题和动荡,失业的治理对策,凯恩斯的失业治理对策现代经济学家的失业治理对策,凯恩斯的失业治理对策,扩张性财政政策：增加政府购买和公共工程支出；转移支付增加；减少个税和公司税。扩张性货币政策：降低法定准备金率（贷款扩大）；降低再贴现率（商行扩大贷款）；买进政府债券。,现代经济学家的失业治理对策,主动的失业治理对策：依失业原因提出对策，使失业状况好转。被动的失业治理对策：失业总是存在的，政府采取补救对策。,主动的失业治理对策,控制和减少劳
4、动力供给（延长受教育年限，推迟进入劳动力市场的年龄；提前退休；控制人口增长）职业培训（技术、结构性失业-提高素质、技能、增加就业机会）缩短劳动时间（工资不降低-闲暇增加提高生活质量、吸收更多劳动力就业）提高经济活动水平（根本性措施-增加投资发挥乘数效应）,被动的失业治理对策,建立和完善社会保障制度（失业保险制度，劳动者就业时，企业和个人分别缴纳一部分保费，失业时领取失业保险金）建立失业救济专项基金（建立失业救济制度-确立救济线和生活最低标准，失业时发放救济金）,第二节 通货膨胀及分类,一、通货膨胀的统计测定 定义：通货膨胀是一般价格水平的持续上涨。特征：物价有一定幅度上涨；上涨持续一定时期。“
5、物价派”主张用一般物价水平或总物价水平衡量通货膨胀。“货币派”强调货币数量的过渡增长导致物价上涨。特别是纸币发行量超过流通中的货币量。,通货膨胀率,物价派,货币派,通货变动率100%为通货膨胀；100%为通货紧缩,消费物价指数、零售物价指数区别,1.反映内容、范围不同：消-服务、消费品；零-消费品、农业生产资料。2.统计口径不同：消-家庭；零-商业3.权数不同：消-56类128种商品平均物价指数；零-全部零售商品的平均物价指数。,二、按照价格上升的速度加以区分,恶性通货膨胀。物价以递增率上涨，价格不稳，货币流通速度加快，货币贬值。物价上涨率在10%以上和100%以内。急剧通货膨胀，指通货膨胀率
6、在10%以上。温和的通货膨胀：通货膨胀率在2.5%-5%。,我国通货膨胀分类,未预期到的通货膨胀，即价格上升的速度超出人们的预料，或者人们根本没有想到价格会上涨的问题。预期到的通货膨胀,即价格上升的速度在人们的预料之中，或者人价格上涨幅度与预期相同。,三、按照人们的预料程度加以区分,第三节 通货膨胀的成因,需求拉动通货膨胀 成本推动通货膨胀 结构性通货膨胀,需求拉动通货膨胀，又称超额需求通货膨胀，是指总需求超过总供给所引起的一般价格水品的持续显著的上涨。需求拉动通货膨胀理论把通货膨胀解释为“过多的货币追求过少的商品”。,一、需求拉动通货膨胀,二、成本推动通货膨胀,成本推动通货膨胀理论，是试图从
7、供给方面说明为什么会发生一般价格水平的上涨的一种理论。成本推动通货膨胀，又称成本通货膨胀或供给通货膨胀，是指在没有超额需求的情况下由于供给方面成本的提高所引起的一般价格水平持续和显著的上涨。类型：工资推动型通货膨胀 利润推动型通货膨胀,（一）工资推动通货膨胀,指不完全竞争的劳动市场造成的过高工资所导致的一般价格水平的上涨。在不完全竞争的劳动市场上，由于强大的工会组织的存在，工资不再是竞争的工资，而是工会和雇主集体议价的工资，并且由于工资的增长率，超过生产率增长率，工资的提高就导致成本提高，从而导致一般价格水平上涨。这就是所谓工资推动通货膨胀。,（二）利润推动通货膨胀,指垄断企业和寡头企业利用市
8、场势力谋取过高利润所导致的一般价格水平的上涨。在不完全竞争的产品市场上，垄断企业和寡头企业为了追求更大的利润，可以操纵价格，把产品价格定得很高，导致价格上涨的速度超过成本增长的速度。,三、结构性通货膨胀,现代社会经济结构不容易使生产要素从生产率低的部门转移到生产率高的部门，从渐趋衰落的部门转移到开放部门，但是，生产效率提高慢的部门、正在趋向衰落的部门以及非开放部门在工资和价格问题上要求“公平”，要求向生产率提高快的部门、正在迅速发展的部门以及开放部门“看齐”，要求“赶上去”，结果导致一般价格水平的上涨。,第四节 通货膨胀的效应分析,“有利论”“有害论”,“有利论”,通货膨胀的收入分配效应，有利
9、于提高财政收入，从而扩大政府投资；有利于高收入阶层，从而提高储蓄率，加速扩大再生产过程。著名的“费尔德斯坦曲线”提出了通货膨胀率与资本形成下相关的变化规律。,“有害论”,通货膨胀对于实行固定汇率的国家将导致贸易收支恶化；政府在通货膨胀期间对各名义利息率和食品等价格实行控制，将扰乱资金流向，降低经济效率和资源有效配置；通货膨胀会增加生产投资的风险和加大经营风险，减少整个社会的投资，降低经济增长率。,一、通货膨胀的总体影响,1.收入分配和财产分配效应收入来源不同者（工资收入与固定收入）；债务人与债权人；政府与公众；财产分配效应（货币财产、实物资产）2.产量效应（整个经济的产量就业水平）物价%工资%
10、利润（+）产量就业（+）3.对外贸易和国际收支效应汇率上升（出口有利；进口不利）；国内物价上涨，资本外流；国际收支出现顺差。,通货膨胀对经济的影响,债务人和债权人（依契约利率还债，实际负担减轻，债务人受益债权人受损）企业与工人（不可预期通胀使名义工资不变或增加少，实际工资下降企业利润增加）政府与公众（通胀引起名义工资增加，税率提高，税额增加，政府收入增加，公众实际收入减少）,二、通货膨胀对经济增长的影响分析,美国经济学家伍琼和帕顿马歇尔（1968）的研究表明，在全部的56个国家里，只有埃及和乌拉圭两国的结论表明，公开的通货膨胀会促进经济增长。相反，有9个工业化国家、7个发展中国家的结论支持通货
11、膨胀对经济增长产生不利影响的结论。另外30多个国家的资料表明公开的通货膨胀和经济增长没有必然的因果关系。,通货膨胀与经济增长相关的国际经验,通货膨胀对我国经济增长的影响分析,存在两种观点:我国通货膨胀与经济增长关系的实证研究，表明1953年至1987年我国国民收入增长率与货币增长的相关系数分别为-0.0126和0.0958；1978-1997零售物价上涨率与GDP增长的相关系数为0.1874，由此判断，我国通货膨胀对经济增长并非存在正效应。,三、通货膨胀对收入分配的影响分析,部分人受益，部分人受损；通胀率高时企业收入比重提高，个人收入财政收入比重下降；通货膨胀的收入效应有利于企业,四、通货膨胀
12、与消费的关系,指标：消费水平/人均GDP;恩格尔系数（消费结构）影响：通胀对居民消费水平影响不明显；对高收入阶层消费结构影响较大，对低收入阶层消费结构影响较小；对总消费结构影响不明显。,我国通货膨胀与消费的关系,恩格尔曲线,消费者收入与某一商品（如食物）均衡购买量之间的关系,联合国粮农组织标准：恩格尔系数在59%以上为贫困，50-59%为温饱，40-50%为小康，30-40%为富裕，低于30%为最富裕。,第五节 治理通货膨胀的对策,一、治理通货膨胀的对策限制性货币政策紧缩性财政政策其他政策,限制性货币政策,出售政府债券（紧缩货币供应）提高贴现率与再贴现率（影响商行利率，信贷紧缩和利率上涨，控制
13、信贷膨胀）提高法定准备率（减少商行放款，减少货币供应）直接提高利率，紧缩信贷。（贷款-、储蓄）,紧缩性财政政策,削减政府预算，压缩政府投资-收缩总需求。大力降低消费性支出。减少社会福利费用（失业救济、养老金除外）增加税收。企业收入-，政府赤字-，控制总需求发行公债。弥补赤字，转移市场资金。开征特别消费税，抑制过度需求。,其他政策,收入政策：确定工资-物价指导线，限制工资物价上升。收入指数化政策：工资、利息、债券收益及其他收益随物价变动。物价管理：拟定物价行为准则。,二、我国通货膨胀的原因分析,消费需求膨胀投资需求膨胀经济结构失衡,消费对我国通货膨胀的分析,消费需求膨胀的基本特征,居民收入增长（
14、%）GDP增长（%）收入增长的同时，收入分配不公矛盾突出社会集团消费增长过快国家所得比重下降，财政补贴负担过重居民收入增长快，消费领域狭窄，庞大的消费资金追逐有限的市场,消费需求膨胀的原因,企业实现承包责任制后，出现短期行为。体制原因中央政府对收入分配调控减弱。市场机制不完善导致工资、价格、利率扭曲，不能反映供求。公费医疗、住房实现国家统包。,投资对我国通货膨胀的分析,投资需求膨胀的特征,积累率提高，使积累消费比例失衡。地方政府发展经济，不顾财力造成赤字。货币超经济发行，增加投资贷款，造成短线生产资料不足。资金不足，生产资料紧缺，投资战线长，效益下降。投资结构不合理，重复建设，开工后商品积压。
15、,投资需求膨胀的原因,认识偏差，重发展，稳定不够，急功近利。调控失误：重预算部分的基建，忽略预算外投资。调控手段失灵。投资决策权下放，投资管理分散。地方政府、企业都扩大投资。,经济结构失衡引起通胀特征,总供给的商品结构-总需求的商品结构1.农业发展缓慢导致农产品价格上涨。2.加工工业增长超过原材料、能源、交通、通讯，使基础工业产品价格上涨。3.国营大中企业不景气，中小企业产品价格上涨。,经济结构失衡引起通胀的原因,失衡的产业结构引发政府投资失衡的产业间资产存量结构导致投资需求虚假扩张。地区产业结构不合理、趋同化引发重复、分散投资，使生产资料价格上涨。,第六节 通货膨胀与失业：菲利普斯曲线,19
16、58年伦敦经济学院经济学家A.W.Philips对英国1861-1957年间失业率与货币工资变化率关系进行统计研究，发现失业率与货币工资率存在非线性逆向关系：失业率大约为5.5%时，货币工资变化率为0，失业率大约为2.5%时，货币工资变化率为2%，这条曲线即为菲利普斯曲线。,工资变化率,2%,2.5%,5.5%,失业率,通胀与失业,价格变化是工资变化的函数，萨缪尔森和索洛1960把菲利普斯曲线中的工资变化转化成价格变化，转化为价格变化与失业间的关系，成为通胀与失业关联的宏观政策选择模式。菲利普斯曲线只是一种经验性发现。20世纪60年代末70年代初，在战时需求压力、石油输出国组织提价等因素作用下
17、，出现滞胀（高失业和高通胀并存），菲利普斯曲线崩溃，也摧毁了整个凯恩斯宏观经济理论体系。,菲利普斯曲线的修正,传统的菲利普斯曲线忽视了预期通胀对工资率决定的影响。工资率决定和实际支付非同步：预期价格上涨，工人要求对预期通胀给予补偿，产品能以更高价格出售，能支付更高名义工资，工资与价格以相同速率上升，企业与工人状况无改变。石油输出国组织提高油价使经济学家关注供给冲击的影响修正后菲利普斯曲线：,是大于0的参数，反映通胀对总需求（用失业率衡量）波动的敏感性。周期性失业前的符号为负表示失业与通胀率呈此消彼长的关系。,通货膨胀产生的原因-从菲利普斯曲线讨论决定通胀的因素,预期通胀率（假定通胀率具有惯性-
18、需求供给曲线的上移，过去通胀影响了未来预期，预期通胀率即为上一期通胀率，）周期性失业（社会总需求不足引起）大小。社会总需求膨胀，周期性失业率降低，通胀率上升，即需求拉动通胀。供给冲击（逆向供给冲击-如石油危机引起生产资料价格上涨，为正值，即成本推动通货膨胀；若供给冲击是有利的，生产资料价格下跌，为负值，通胀率下降。）,短期的菲利普斯曲线,通胀率与失业率是宏观经济政策制定的两个主要变量，宏观政策难以对通胀预期和供给冲击进行及时调控，政策制定者通常运用财政货币政策影响需求，从而改变产量、就业和通胀水平。扩大需求能降低失业率并使通胀上升；抑制需求能降低通胀率，但必须以失业率上升为代价。,短期的菲利普
19、斯曲线,曲线描述通胀与失业之间此消彼长的关系，SPC为短期菲利普斯曲线，曲线上每一点代表了可供政策制定者选择的通胀率与失业率的组合，政策制定者可通过改变总需求在曲线上移动来选择目标。当周期性失业率为0时，经济处于自然失业水平，通胀率由预期值与供给冲击引起，SPC曲线斜率值为，表示失业率每降低1%，通胀率上升%,1,0,短期菲利普斯曲线,短期的菲利普斯曲线解释,短期菲利普斯曲线显示：当不存在有利的供给冲击和无法改变预期时，为降低通胀率，经济必然会经历衰退和失业率上升。决定是否实现降低通胀的政策，政府必须了解这一过程中产出下降的水平以权衡降低通胀的收益与成本。即每降低1%的通胀必须降低实际GDP?%.经验研究表明每降低1%的通胀必须降低实际GDP为5%.,长期的菲利普斯曲线,不考虑供给冲击，只有实际通胀率=预期通胀率 时，经济处于充分就业状态。如果实际通胀率预期通胀率时,实际失业率自然失业率，政府采取扩张性政策，增加就业，使使失业率=自然失业率，达到充分就业。,
