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1、同志们:按照会议安排，下面我重点就抓党建促乡村振兴和第一书记管理作以安排部署：一、坚持党建引领，抓实乡村振兴主体责任（一）压实镇村主体责任。各镇（街道）党（工）委书记和各村党组织书记是本镇（街道）、本村乡村振兴的直接责任人，党（工）委书记要坚决扛牢政治责任，加强统筹谋划，传导压力任务，定期督查推进，狠抓工作落实；村党组织书记要有主体意识，抓好实施推动，确保中省市各级决策部署在本村落地生根。同时，要压紧压实镇（街道）党（工）委领导班子其他成员职责，班子成员要结合阶段任务，细化指导、从严推动，切实做到真抓严管实干。（二）突出干部培训实效。坚持分级负责、分层培训的原则，市镇两级要紧扣乡村振兴主题，采
2、取专家辅导、座谈交流、实地观摩等方式，组织镇（街道）中层以上干部、各村“两委”干部、全体驻村干部举办集中培训班，做到全员覆盖。特别是要把集体经济作为重点内容，广泛推行“十种模式”，同时，要防范村集体经济资产流失。疫情结束后，要组织基层干部到乡村振兴先进地区实地学习，开阔眼界视野,明晰思路措施，真正做到学有所思、学有所获。（）树立鲜明用人导向。健全完善在重大工作中考察识别干部工作机制，优化乡镇科级领导考核评价方式，不仅要考核科级领导干部分管的工作，还要考核所包联村基层党建、星级村创建、信访稳定、平安建设等工作，确保乡镇领导干部具备带领推进乡村振兴、处理农村复杂问题和敢抓敢管的能力作风。注重发现一
3、批优秀干部，每年提拔任用一定比例的第一书记和驻村工作队员。（四）筑牢坚强战斗堡垒。持续开展星级村创建，力争年底前基层党建星级村比例达80%以上，五星级村不少于*个。软弱涣散村整顿，包联领导和包联部门主要负责人每月至少到村指导检查一次。持续开展“矛盾纠纷大排查大化解”活动，镇（街道）党（工）委书记要到最薄弱的村（社区）走访，年内实现走访全覆盖，副书记、组织委员要坚持每月遍访一次辖区村（社区），全力保障2023年全国“两会”胜利召开。（五）集聚各方优秀人才。人才振兴要分镇（街道）建立乡土人才资源台账和需求目录，采取培训研修、蹲点学习、实践锻炼等方式，培养壮大本土人才。要开展乡村振兴专家服务团选派工
4、作，健全选派服务机制，有组织地推进教科文体等工作人员定期服务乡村振兴。同时，做好选调生到村任职工作，继续扩大村干部专业化管理试点工作，出台集体经济收入与村干部补贴挂钩的配套激励政策，有效解决村上留人难，村干部后继乏人等问题。二、落实管理制度，强化四个捆绑（一）狠抓短板提升。去年12月份，市委组织部出台了*市乡村振兴驻村第一书记平时考核试行办法，每季度对全市*名驻村第一书记进行考核排名、通报反馈。但根据掌握的情况，在第一书记管理上仍存在纪律执行不严、“四个捆绑”责任不实、激励措施运用不多等问题。当前，中省后评估在即，市委组织部将会同乡村振兴局和各镇（街道），持续对第一书记纪律作风、“一口清”、待
5、遇保障、履职尽责等情况进行督查，对于屡查屡改、屡改屡犯的第一书记,要视情况进行组织处理或纪律处分。（二）厘清工作重点。驻村第一书记的工作任务主要是五项职责，这五项任务涉及“三农”工作方方面面，要把吃透精神作为前提，学懂弄通有关政策。围绕解决“一口清”问题，镇（街道）要在辖区内采取随堂测试、随机抽查、组织“岗位大练兵、擂台大赛讲”等方法，讲帮扶故事、晒工作成效、验学习成果，务必做到政策要求、村情户情、帮扶措施、帮扶成效四个“一口清”。（三）加强日常管理。镇（街道）要认真落实*市乡村振兴驻村帮扶工作管理规定，坚持好周例会、日常考勤和监督检查等制度，跟踪问效抓督办，确保工作落到实处。每周定期召开第一
6、书记“碰头会”，每月对驻村干部在岗履职情况随机抽查不少于*次，并下发一期通报。每季度开展一次观摩讲评晒比实绩活动，工作差的要在大会上表态发言。第一书记要严格执行“5411”制度，即每周驻村五天四夜,每季度遍访一次脱贫户，每半年遍访一次农户。（四）实行责任捆绑。帮扶单位主要领导每季度、分管领导每月要到村指导一次工作。对选派干部能力不强、工作被动应付的，单位领导要到村蹲点包抓，并实行对选派单位和驻村干部选拔使用“双挂钩”考核，必要时要对选派单位领导进行约谈提醒。市委组织部、市乡村振兴局要加强对帮扶单位、驻村干部的平时考核，把平时考核的权限下放给镇（街道）。镇（街道）要敢抓敢管，对驻村干部和包联单位
7、工作情况，实行一月一统计一报送、一季度一考核一排名，分别报送市委组织部和市乡村振兴局，作为干部选拔任用、班子研判的重要依据。三、强化基层原创，深化改革创新（一）永葆初心使命。农村工作千头万绪、量大面宽，特别是近年来，镇村两级干部的职责和任务越来越多，仅就疫情防控、人居环境整治、乡村振兴等重点工作，每一项都是重头戏，每一件都和镇村干部有关，这些任务的落实，不仅反映着党员干部的作风和形象问题，更关系着农村的发展步伐和基层群众的切身利益。面对这些任务和要求，镇村干部特别是两级党组织书记，要把职责扛在肩上，把工作抓在手上，明细思路、拿出举措，身体力行、少说多干，扎扎实实开展工作，确保高标准高质量完成各
8、项工作任务。（二）坚持改革创新。基层党建工作的创新，目的在于促进经济社会发展，更好地服务中心大局，服务基层群众。创新需要在方式上多思考、多用力，用全新的理念、方法和机制提升党建工作效能，体现到具体工作中，要聚焦发挥“两个作用”，紧扣乡村振兴、基层治理等方面，精准找到切入点，将党建工作和重点任务有机结合、深度融合，在实践中激发党建活力，厚植党建根基。（三）培树特色品牌。牢固树立“品牌意识”，注重抓特色、树亮点、创品牌，紧扣“支委包片、党员联户”、抓党建促集体经济、抓党建促人居环境整治以及发挥党建引领作用，从容应对安全生产、防汛抢险等应急处突工作，及时总结凝练做法和经验，培树站得住、叫得响、推得开
9、的亮点品牌，实现基层党建和深化改革等领域创新突破。就讲这些，谢谢大家！尊敬的*市长，各位领导，同志们:2023年是创建全国文明城市的总评年，*区坚持以学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，我区严格落实*省、*省相关工作部署，根据我区实际，严之又严开展全国文明城市创建工作，强化主战场意识，坚持问题导向，落实经费和人员，统筹各级各部门切实做好创建全国文明城市工作。一、加强领导，高位推进创建工作*市精神文明建设工作推进会暨市文明委全体会议后，*区委区政府第一时间召开2023年精神文明建设暨创建全国文明城市工作推进会，对创建全国文明城市工作进行动员部署。区委宣传部充分发挥牵头
10、部门作用，先后三次组织*镇和相关部门召开专题会议，就测评点位的整改、氛围的营造、核心价值观示范点的创建等工作进行安排部署。二、集中力量，抓好各项整改工作根据市委宣传部关于印发2022年度设区市党委书记落实意识形态工作责任制述职点评意见存在问题整改清单的通知精神，*区就文明城市创建、“扫黄打非”进基层、新时代文明实践中心作用发挥、农村精神文明建设、志愿服务工作等5个方面存在的薄弱环节进行认真梳理，制定了26项整改措施，明确了整改时限和责任单位。从*镇和相关部门抽调4个人充实了创城办力量，将创城45万元宣传经费列入财政年度预算。狠抓志愿服务活动常态化，截至目前*区注册志愿者人数已完成任务的129%
11、,并依托全区24个新时代文明实践中心（所、站）开展志愿服务活动。三、强化宣传，狠抓市民教育引导我区依托广告牌、工地围挡、宣传橱窗、宣传板报以及微信公众号等宣传阵地，通过竖立大型广告牌、张贴悬挂宣标语、举行集中宣传活动、发放宣传资料、LED电子屏滚动播放等形式，加大创城宣传力度。同时通过组织开展入户宣传等形式，进一步加大宣传力度，切实提高市民知晓率、参与率、满意率。截至目前，共张贴创城宣传标语500多条，印发宣传资料12000多份，辖区10多块大型LED电子屏和各社区、各单位LED电子走字屏连续滚动播放创城宣传标语。虽然我们做了一些工作，也取得了一定的成绩，但在创建工作还存在着思想认识不到位、教
12、育引导不到位、环境整治不到位、硬件建设不到位等问题。下一步，我们将以贯彻落实本次会议精神尤其是*市长的讲话精神为契机，集中时间、人力、物力、财力，全民动员，全力以赴抓好文明城市创建工作。着重做好以下几方面的工作。一是强化领导责任，落实包联工作机制。为进一步加强领导，落实责任，我们制定了*区创建文明城市包联工作方案，由14名处级领导和相关单位包联22个社区，负责做好社区文明城市创建工作的指导。下一步我们重点抓好包联工作机制的落实，通过落实包联机制，层层传导工作压力，形成自上而下的推动成效。二是明确目标任务，强化整改清单落实。按照创建全国文明城市测评体系的标准要求，围绕创建测评点位、入户调查、网上
13、资料申报三大块工作，明确目标任务，强化责任落实，对标对表，进一步抓好2022年度设区市党委书记落实意识形态工作责任制述职点评意见存在问题*区整改清单的落实。三是围绕“三率”提高，强化宣传教育引导。按照“属地管理、行业管理”的原则，通过组织开展入户宣传、“小手拉大手”家校互动以及媒体宣传等形式，推动创建工作进机关、进社区、进企业、进学校，为创建文明城市营造良好的舆论环境和社会环境。四是坚持问题导向，强化督查传导压力。由区创城办牵头,定期不定期组织开展督查，及时发现问题，厘清责任，促进整改。同时充分运用督查结果，以问题为导向，推动各相关责任部门主要负责同志切实履行第一责任人的职责，深入创建一线，协调解决问题，推进任务落实。发言完毕，谢谢!
