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1、网络舆情应急预案（试行）为建立健全网络舆情信息处置工作机制，推进网络舆情管理及应急处置工作制度化、规范化，提高应对网络突发事件的处置能力，结合我局实际，特制定本预案。一、组织机构成立交通运输局网络舆情应急领导小组，由局长担任组长，副局长担任副组长，局属各单位、机关各股室负责人为成员，主要负责网络舆情的监控、报送、处置工作的统一领导和指挥。网络舆情信息由交通运输局主要领导负责检测和报送,在县网络舆情应急领导小组指导下，由交通运输局网络舆情应急领导小组负责处置。涉及国家安全的舆情，由县国家安全工作领导小组办公室负责处置。局属各单位、机关各股室按照局网络舆情应急领导小组的有关要求，遵循及早发现、及早
2、报告、及时控制、积极应对、有效处置的原则，妥善处置不良信息在网上的传播，避免影响正常工作秩序以及造成广大群众认识混乱。二、舆情信息监测与报送L网络舆情检测单位。要安排专人监测网络舆情，实行24小时值班制度和舆情情况登记制度。建立网络舆情会商研判机制，由局主要负责人牵头组织监测人员及时研判网络舆情信息。局属各单位要安排相关人员做好涉及本单位网络舆情的监测。2.网络舆情监测范围。包括新闻网站、论坛、博客、微博客、新闻跟帖、手机报、即时通讯群组以及其它互联网信息。3 .网络舆情监测内容。包括县委县政府重大决策、古浪境内重大事件引发的舆情，社会热点问题及网上热点问题引发的涉及古浪的舆情。4 .网络舆情
3、报送程序。检测工作人员发现不良信息要及时、详细、准确记录信息上传时间、主要内容、浏览和跟帖人数、点击率等各项内容，下载整理后，第一时间报送本单位负责人，经本单位负责人同意后，编辑舆情信息专报，及时报送县委办、县政府办，县公安局、县网络信息中心的舆情信息专报，同时报县网络舆情应急领导小组办公室。5 .网络舆情分级处置。根据网络舆情信息的内容、性质、影响程度和网上转载、评论、跟帖情况，将舆情区分为较大、重大、特别重大三个级别。三、舆情信息处理网络舆情信息按照“谁主管、谁负责，属地管理”和“快速反应、确认事实、正面回应、妥善处理”的总体要求进行处置。涉及舆情的各单位要积极配合交通局网络舆情应急领导小
4、组办公室等相关单位对网络舆情进行分析、研判、评估,认真核实网络舆情反映的问题，准确查找网络舆情信息产生的原因，对网络舆情走向作出准确判断，对网络舆情可能产生的影响进行客观、全面评估。L迅速反应，严控事态扩散。对网上出现的负面舆情信息，在报请交通局网络舆情应急领导小组组长批准后，分发到相关局属各单位、机关各股室迅速开展调查，对于失实网络舆情及过激言论，及时予以澄清；属实网络舆情且需要正面回应的，进行如下布置：III级（较大）：网络舆情造成一定负面影响的。责成各单位、迅速调查核实，加强舆情监控，酌情作出相应回复，及时消除影响，把网络舆情控制在一定范围内，并向交通局网络舆情应急领导小组办公室报告处理
5、结果。II（重大）：网络舆情造成大范围恶劣影响的。责成局属各单位迅速调查核实，把调查结果速报交通局网络舆情应急领导小组办公室，并抄报县网络舆情应急领导小组办公室。召开网络舆情应急领导小组会议，分析研判舆情，制定应对措施，启动应急预案，指导责任单位迅速处置，做出相应回复，加强舆情监控，关注事态发展。责任单位要连续动态报告舆情发展情况（转载网站、评论跟帖数量和内容分析等）。I级（特别重大）：网络舆情失控造成大范围恶劣影响的。组织局属各单位、机关各股室迅速调查核实，把调查结果速报交通局网络舆情应急领导小组办公室，并抄报县网络舆情应急领导小组办公室。召开应急领导小组会议，分析研判舆情，制定应对措施，启
6、动应急预案，在县网络舆情应急领导小组的直接指挥下，与县委宣传部、县公安局、县网络信息中心共同进行处置，并将处置结果速报县委、县政府主要领导，根据领导批示，作进一步有效及时的应对处置。2真诚沟通，提高公信度。在处置网络舆情信息反映的事件时，要以客观公正的态度，多渠道全面了解事件真相,不隐瞒实情，不推卸责任。在回应时要站在相对人的立场,第一时间告知，进行真诚、公开、及时的沟通，不使矛盾进一步激化，赢得公众的理解和信任。对影响重大、确有必要向社会通报有关情况的，要及时上报县委办、政府办、县委宣传部负责组织召开新闻发布会或者通气会。3.借助媒体，加强舆情引导。在处理网络舆情时，要积极主动争取媒体的支持
7、，利用中央和省市级主流媒体以及各大网络媒体的公信力和权威性，发布及时权威的信息，推出相关报道，引领社会舆论。同时，在古浪发布、县政府网站及时发布最新进展情况，引导网络舆情走向，有效平息网络事件。4,区分情况，有效应对处置。对于经过调查确属捏造或歪曲事实，散布谣言，恶意攻击，严重损害党委、政府形象的舆情信息，要采取有效措施，严格控制舆情信息的传播,能够删除的要及时协调有关部门和网站进行删除。对于一些不明真相、盲目跟风的舆情信息，应采取积极引导的方式,发动相关单位聘请的网络评论员和信息联络员以跟帖、评论等适当方式公布事实真相。对于煽动、抗拒、破坏宪法和法律的实施，已涉嫌违法或者构成犯罪的，应及时保
8、留原始记录，在做好应急处理的同时，由公安部门依法进行查处。5总结评估，提升预警能力。加强对网络舆情的收集和研判，认真分析阶段性的网络舆情形势及走向，掌握工作规律，提高舆情预警和应对处置能力。四、工作要求L强化组织领导。网络作为新兴媒体，发展势头强劲,影响社会生活和人们的思想，做好网络舆情管理和应急处置工作，有助于及时了解舆情动态、接受社会监督、及时化解矛盾、促进社会和谐稳定。各单位要切实增强政治意识和大局意识，立足于网络安全，成立网络舆情应急机构，确定专人负责舆情信息的收集、报送和处置工作，做到早发现、早报告、早处置、早平息，以高度的政治责任感、政治敏锐性和政治鉴别力监测、分析网络舆情的真实性
9、和全面性，及时发现和报送带有全局性、倾向性、苗头性的舆情，采取有效措施，打好主动战，唱响主旋律，确保网上舆论的正确导向,努力营造聚精会神谋发展、一心一意抓党建的良好氛围。2 .加强协调配合。局属各单位要加强同县网络舆情应急领导小组的协作，遇有重大突发网络舆情，实施全天候应急值班制度，及时研判网络舆情，实行零报告制度。要积极协调有关部门做到网下处置和网上引导相结合，最大限度地避免、缩小和消除各种负面影响。要与相关部门建立统一协调、相互配合、上下联动、各司其职的网上监管体系，加强联系，定期沟通，及时了解网络舆情的最新动态，共同参与舆情研判、网络监管、突发公共事件应急处置，努力形成一套联动配合、行之有效的网上监管机制。3 .严格责任追究。要组建一支能预测、善分析、助决策的舆情预警队伍（即舆情评论员），舆情评论员每天上网浏览有关古浪的相关信息，及时收集舆情危机事件及其苗头动向，分析评估态势趋向和可能产生的社会效果。对发现的舆情，及时报告，在报告的同时采用“及时处理、组织跟帖、公布事实”等办法，有条不紊地开展舆情处置工作，控制舆情升级、扩散和蔓延。如因各单位、各股室责任人不认真履行职责，并造成不良影响或严重后果的，将依据有关规定严格追究责任。
