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1、民政干部深入学习贯彻党的二十大精神心得体会党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。习近平总书记在大会上作的报告，高瞻远瞩、内容丰富、思想深邃，既鼓舞人心，更催人奋进。作为一名民政区划地名系统的机关干部，应在学思践悟中深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义，在学习贯彻中认真领会“六个坚持”，从而学深悟透党的创新理论蕴含的道理学理哲理，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然，切实把学习成果贯彻落实到区划地名及界线管理工作各方面全过程。一、提高政治站位，进一步凝聚思想共识。习近平总书记在二十大报告中指
2、出，新时代新征程中国共产党的使命任务，就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。二十大报告明确宣示了新时期应该朝着什么方向走，为此一并提出了包括推动高质量发展、强化现代化建设人才支撑、保障人民当家做主等十二个具体措施，明确了新时期我们应该怎么走。我将不断学深悟透党的二十大精神，把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，努力提高本领，克服“本领恐慌”，补齐“知识短板”，在本职岗位上兢兢业业，努力钻研，开拓创新。进一步锤炼实干作风，敢于担当，持续当先锋、做表率，敢于直面存在的问题，勇于抓实、抓细、抓出成效
3、。时刻严于律己，自觉把思想和行动统一到党的二十大精神上来，结合自身工作实际，以高度政治自觉和良好精神状态履职尽责，以实际行动衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。二、抓好理论学习，进一步吃透精髓要义。通过反复学习二十大报告，深刻感受到了我们党矢志不渝践行初心使命，始终牢记“江山就是人民，人民就是江山”的深厚情怀；深刻感受到了我们党知重负重、披荆斩棘，带领中华民族迈向伟大复兴的决心意志；深刻感受到了我们党担当大国重任，为人类谋进步、为世界谋大同的智慧格局；深刻感受到了我们党敢于自我革命，刀刃向内、激浊扬清的勇气毅力。二十大报告强调，中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现
4、代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。为什么要在“现代化”前面加一个“中国式”呢？对此，我理解，各个国家都有自己的国情，就像每个地方、每个单位、我们每个人，都有自己的特点。穿鞋子，适合自己的才是最好的。“现代化”的理论并不只归属于西方，中国正在重新定义“现代化”的时代特征。我们的崛起与一些老牌资本主义国家靠掠夺殖民地、以其他国家落后为代价的现代化历程不同，更加强调同世界各国平等相处、互利共赢，推动构建人类命运共同体，努力为人类和平与发展作出贡献。作为发展中国家实现现代化的典范，中国式现代化道路给世界上那些既希望快速发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。作为一名党员干部，要充
5、分利用“三会一课”、主题党日、专题学习、个人自学、撰写心得、交流研讨等多种形式，原原本本通读、逐字逐句精读，切实把党的二十大报告精神学习到位、把精神实质和深刻内涵领悟到位，以学习成效推动各项工作提质增效。三、抓好贯彻落实，进一步提高履职尽责能力。党的二十大报告指出，要促进区域协调发展。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。推动长江经济带发展、长三角一体化发展，推进以人为核心的新型城镇化，加快农业转移人口市民化。以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局，推进以县城为重要载体的城镇化
6、建设。作为一名区划地名工作者，应清醒认识到我省行政区划面临的现状，特别要针对行政区划格局与生产力发展尚有不相适应的问题，与长三角一体化高质量发展需要和等高对接苏浙沪尚有差距的问题，中心城市和城市群综合承载能力有待提升的问题，认真进行统筹思考，当好参谋助手，提出解决问题的合理化建议和路径，为加快建设现代化美好XX贡献智慧和力量。民政系统党员干部学习党的二十大精神心得体会党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。习近平总书记作的报告高屋建假、总揽全局、气势磅礴、催人奋进，
7、深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。二十大报告博大精深、内涵丰富，需要我们仔细研读、用心体会。对个人而言，更要结合信息化、救助核对工作，深入学习贯彻党的二十大精神。一、二十大报告通篇贯穿了以人民为中心的民生情怀通读二十大报告，印象最深的是展现出的浓浓民生情怀。习近平总书记在党的二十大报告中提出，前进道路上，必须牢牢把握五条重大原则，其中第三条是必须坚持以人民为中心的发展思想。坚持以人民为中心，是习近平新时代
8、中国特色社会主义思想的重要内容。党的十八大以来，习近平同志对此多次作出重要阐述和强调。党的二十大报告把这一重要思想列为前进道路上必须把握的一条重要原则，意义重大而深远。在回顾新时代十年成就时，报告把“我们深入贯彻以人民为中心的发展思想，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，人民生活全方位改善”作为重要内容，用事实、数据说明一大批惠民举措落地实施，人民群众的获得感显著增强。同时，报告也没有回避问题，而是明确指出了当前民生领域存在的不少短板，比如城乡区域发展和收入分配差距仍然较大；群众在就业、教育、医疗、托育、养老、住房等方面面临不少难题等。报告在阐述开
9、辟马克思主义中国化时代化新境界需要牢牢把握的重大原则时，把“坚持以人民为中心的发展思想”作为重要一条，要求维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。报告在部署新时代全面建设社会主义现代化国家的主要任务时，又把“增进民生福祉，提高人民生活品质”作为重点工作，要求尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把民生保障放在突出位置，以更加
10、务实的作风、更加有力的举措谋民生之利、解民生之忧，取得前所未有的成就，展现了总书记心系民生、思民疾苦的为民情怀。二十大报告将总书记浓浓的民生情怀融入以人民为中心的发展理念，深刻回答了我们党为什么奋斗、发展为了什么等问题。总书记在二十大报告中强调，“江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。治国有常，利民为本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往”，这必将成为鞭策我们做好民生保障工作的不竭动力。二、以二十大精神为指引，切实做好当前民政信息核对工作行百里者半九十。总书记在二
11、十大报告中告诫全党，全面建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业，前途光明，任重道远。立足工作实际，我将以党的二十大精神为指引，把二十大确立的党的基本理论、基本路线、基本方略以及各方面的重大决策部署贯彻落实到网络安全和信息化、核对工作的全过程和各方面，始终将其作为推动新时代民政信息核对事业发展的行动指南。一是坚持人民至上。加快推进大数据、云计算、区块链、人工智能等现代信息技术与民政工作深度融合，按照厅党组部署，高起点高标准规划推进全省“数字民政”建设，以一体化和集成化为核心，以场景应用和管理赋能为抓手，全面促进精准服务与高效监管，充分发挥数据价值，切实提高民政服务对象的体验感和获得感，全
12、方位推动民政工作数字化转型、智能化发展、重塑性变革，助力民政治理体系和治理能力现代化。二是坚持创新发展。围绕二十大确立的加快建设“网络强国、数字中国”目标任务，创新发展理念、建设思路、技术路径、服务模式，借鉴“用户思维、平台思维、迭代思维、跨界思维”等互联网思维，引导社会力量和创新载体参与共建，形成边界清晰、资源共用、合作共赢的创新闭环，打造良好生态。三是确保集约安全。按照二十大关于“强化经济、重大基础设施、金融、网络、数据、生物、资源、核、太空、海洋等安全保障体系建设”要求，完善制度标准体系，制定配套政策和信息化标准规范，强化贯标执行。依托省政务云平台，健全主动防御的网络安全保障体系，强化网
13、络信息安全防护措施，提升安全风险管控能力。四是提升核对效能。优化核对程序，缩短授权信息审核流程，提高业务经办效率。增强核对数据交换过程精准监测功能，实现对核对请求发送、成员单位接收与返回数据、核对结果获取全过程的精密监控。配合社会救助业务推进，拓展数据共享交换方式，实现核对系统和低收入人口平台相关数据资源集成整合、动态更新，不断提升社会救助服务能力。民政干部关于党的二十大精神心得体会基层强则国家强，基层安则天下安，基层是社会治理的最前沿，是“中国之治”的根基。深入学习贯彻落实党的二十大精神，结合处室工作实际，就是要持续推进我省基层治理体系和治理能力建设，形成具有XX特色的城乡社区治理发展路径。
14、一是不断夯实党的全面领导。党的二十大报告强调，“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”。只有充分发挥广大基层党组织的战斗堡垒作用，才能将党的领导的政治优势、组织优势转化为基层治理效能。因此，我们始终将完善党全面领导基层治理制度摆在首要位置，不断加强党的基层组织建设，健全基层治理党的领导体制。指导各地村（居）民委员会加强规范化建设，定期组织开展民主协商,落实村（居）务公开制度，健全“两委”班子联系群众机制。进一步厘清县乡权责边界，减少行政考核等繁杂事项，构建以居民满意度为主要指标的基层治理评价体系。引导城乡社区聚焦主责主业，在居民群众最关注
15、最关心的事情上持续发力。二是始终坚持以人民为中心。党的二十大报告强调，“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往“。基层治理只有解决群众的实际困难和问题，才能不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。我们先后出台XX省“十四五”城乡社区服务体系建设规划关于健全完善村级综合服务功能的工作举措等政策文件，不断推进城乡社区服务体系建设，增强城乡社区为民、便民、安民功能。出台XX省社区工作者队伍建设管理办法（试行）关于进一步加强换届后村干部队伍建设的若干举措等政策文件，完善城乡社区工作者职业体系和薪酬待遇保障机制，不
16、断加强基层服务人才队伍建设。推动将社会工作专业人才纳入全省人才培养计划，构建培养、使用、激励、保障为一体的社会工作人才培养体系，鼓励吸纳更多的高校毕业生到基层就业创业，为社区治理提供人才保障。三是健全基层群众自治制度。基层群众自治制度是中国特色社会主义政治制度体系的重要组成，也是基层治理的重要制度保障。党的二十大报告提出，“健全基层党组织领导的基层群众自治机制”。2021年，我们圆满完成全省村（居）民委员会换届任务，人员结构整体实现“三降五升三优化”目标，人员素质得到极大提升。持续推进城乡社区协商，拓宽群众有序参与基层治理渠道，进一步丰富全过程人民民主的基层创新实践，先后开展了3批省级城乡社区
17、协商示范点建设，建成414个示范单位，18个村被确定为全国村级议事协商创新实验试点建设单位。下一步，我们将继续推动全省城乡社区定期开展民主协商，充分调动广大居民参与社区事务的积极性，努力形成“人人有责、人人尽责、人人享有”的良好局面。四是推进自治法治德治相融合。党的二十大报告强调，“健全城乡社区治理体系，及时将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”o健全自治法治德治相结合的基层治理体系,是提升基层治理水平的有效途径。我们持续推进智慧社区建设，先后确定了5批省级智慧社区建设试点单位，探索社区治理智能化路径。开展了为期3年的“三治融合”乡村治理试点示范创建活动，积极探索乡村治理创新路径，形成了宣城市
18、旌德县“绿币”积分、淮北市“一组一会”等先进经验。认真组织村规民约和居民公约“大体检”，实现村和社区全覆盖。开展“最美城乡社区工作者”“优秀社区工作法”“优秀村规民约（居民公约）”等系列评选活动，发挥典型示范作用，不断提升我省城乡社区治理水平和文明程度。作为一名党员干部，学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。我们将继续聚焦新时代城乡社区治理新要求，加快构建具有XX特色的基层治理高质量发展新格局，奋力谱写中国式现代化基层治理新篇章。民政干部关于党的二十大精神学习体会党的二十大胜利召开具有里程碑、划时代的深远意义。习近平总书记所作的报告主题鲜明、高瞻远瞩、气势恢宏、博大精深
19、，具有极强的思想性、前瞻性和战略性，充分体现了全党意志、人民心声，科学擘画了党和国家事业发展的最新顶层设计，是马克思主义中国化时代化新的飞跃、中国式现代化的时代宣言、全体中国人民的幸福“密码”，给人以信仰的感召、方向的指引、前进的力量、胜利的信心。作为一名党员干部，学习宣传贯彻好党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。具体来说，就是要紧密结合工作实际，贯彻落实习近平总书记作出的战略部署，在奋进中国式现代化新征程中，不负时代、不负人民，奋力谱写民政工作精彩华章。一是要加强基层治理体系和治理能力建设。报告指出，完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，畅通和规范
20、群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。结合工作，就是要深入贯彻落实中共中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见及我省重点任务分工要求，持续推动落实由民政牵头的各项重点工作任务。做好第五批智慧社区建设试点单位筛选工作,推动基层治理数据资源共享，打造基层智慧治理体系。以市为单位开展基层治理示范工作，确定2至3个示范单位，推动基层治理改革创新。做好“三治融合”乡村治理试点单位验收评估，探索乡村治理创新路径。开展基层治理群众满意度调查和基层治理先进典型选树表彰工作，选树出一批优秀城乡社区工作法和一批最美城乡社区工作者。二是要加强村（居
21、）民委员会规范化建设。报告指出，健全基层党组织领导的基层群众自治机制，加强基层组织建设，完善基层直接民主制度体系和工作体系，增强城乡社区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效。结合工作，就是要不断完善村（居）民（代表）会议制度，推进民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督实践。巩固好全省村（居）民委员会换届选举成果，做好补选工作。指导开展村务公开标准化建设试点，分3年实现全省所有县（市、区）全覆盖。坚持全过程民主，建立健全基层党组织领导、村（居）民委员会负责、各类协商主体共同参与的城乡社区协商工作机制，高标准完成全国村级议事协商创新实验试点建设任务。三是要加强城乡社区服务能力
22、建设。报告指出，全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，树牢群众观点，贯彻群众路线，尊重人民首创精神，坚持一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心。结合工作，就是要推动城乡社区服务能力建设，推动基层减负。指导各地加快落实XX省“十四五”城乡社区服务体系建设规划各项指标要求，健全完善党建引领下的社区服务体制机制。印发关于健全完善村级综合服务功能的工作举措，推动提升村级综合服务功能。进一步规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项规范化，逐步构建党组织领导下的民主自治、权责明晰、运行规范、简便高效的村级
23、组织履职体系，持续为村级组织和村干部松绑减负，激励村干部担当作为，不断提高农村基层治理水平，为全面推进乡村振兴提供更加坚实的组织保证。民政系统干部学习党的二十大精神心得体会流浪乞讨救助管理工作是社会救助和社会保障体系的重要组成部分，是各级党委和政府的重要职责，是保障和改善民生的重要内容，是加强和创新社会治理的重要方面，是社会文明进步的重要体现。党中央历来高度重视流浪乞讨救助管理工作。2018年5月，习近平总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第二次会议时指出，加强和改进生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作，按照兜底线、织密网、建机制的要求，深化体制机制改革，健全责任体系，明确属地责任，加强监督管
24、理，强化责任追究，切实维护流浪乞讨人员合法权益。2022年3月，习近平总书记在看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时强调，加大对因疫因灾遇困群众的临时救助力度，做好残疾人康复、教育、就业等工作，保障流浪乞讨人员人身安全和基本生活，关心关爱精神障碍人员，坚决杜绝欺凌虐待妇女儿童、老年人、残疾人等违法行为。在党的二十大报告中，习近平总书记提出，要健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，为我们做好救助管理工作指明了前进方向，提供了根本遵循。党的十八大以来，我们认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，流浪乞讨人员救助管理工作在救助实力增长、
25、兜底网络韧性、社会有序参与等方面持续增强，有效地保障了流浪乞讨人员这个特殊群体的基本生活和人身安全权益。全省现已建成1个省级救助指导中心、79个市县级救助管理机构，实现县级以上全覆盖。各地救助管理机构现有床位4424张、救助专用车辆98台、救助管理干部职工800多人，在日常救助管理服务和突发事件应急处置方面形成了一支强大的专业力量储备。经过多年全方位、大拉网的持续发力，全省每年救助各类流浪乞讨人员数量已从“十二五”时期的逾15万人次减少到目前的年均3万人次。长期滞留救助管理机构受助人员从年均逾4000人减少至500余人。同时，各地救助机构还承担了反家庭暴力庇护、未成年人临时监护等重要职责，积极
26、探索未成年人关爱保护工作新模式，在全国具有示范意义。但与此同时，也要看到流浪乞讨救助工作还面临不少困难和挑战，需要高度重视，认真研究。一是街面流浪乞讨人员构成复杂。现有救助管理制度对职业乞讨人员基本失灵,部分强讨恶要、组织胁迫他人乞讨人员，应予以批评教育、治安处罚乃至刑事追究，但不属于救助范围；部分符合救助条件的人员拒绝进站接受救助，劝导受助与跟踪救助难度较大。二是救助对象管理服务难度大。大部分精神障碍患者、智力障碍人员缺乏自我认知能力，给照料救治工作带来不小压力；各类失能失智受助人员无法有效表达，寻亲服务有效性与社会寻亲寻人期望仍有差距；突发急病、疑似传染病人等受助对象生命力脆弱，给机构工作
27、人员疾病预防和防控提出较高要求；跑站骗助分子游离救助管理制度边界，采取极端手段“求助”，严重干扰正常救助秩序；在逃、刑释、吸毒、醉酒人员，施救与安全防范难度较大。三是工作环节链条长。流浪乞讨人员救助包括求助接待、身份甄别、安检登记、寻亲服务、照料监护、站外托养、送医救治、接领交接、护送返回、落户安置等一系列管理服务。相较最低生活保障、特困人员供养等工作，流浪乞讨人员救助要在较短时间内完成工作流程，没有容错空间和纠错时间，因环节疏忽导致风险传递叠加可能性较大。下一步，我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在新起点新征程上团结
28、奋斗、锐意进取,以“时时放心不下”的责任感倾心守护救助对象，保障好他们的基本生存权益和人格尊严，把党和政府的关爱和温暖送到他们身边。一是推动完善街面巡查和转介处置协同机制，及时发现和劝告街面流浪乞讨人员，根据不同情形采取引导护送、送医救治等措施，做好诊断、救治、甄别、救助等工作。对无法查明身份的受助对象，及时采集指纹、体貌特征、口音、DNA等信息，发布寻亲公告，核查比对受助人员身份信息，尽可能帮助其与家人团聚。及时将临时遇困的流浪乞讨人员转介至其他相关社会救助范围，实现医疗救治、教育救助、住房保障、就业救助、法律援助、社工介入等政策衔接。按照有关规定为长期滞留的流浪乞讨人员中的无户口人员办理户
29、口登记，将符合条件的人员纳入特困人员范围，予以集中供养。二是进一步优化救助服务供给，坚持实行亲情化、关爱型服务，特别是持续做好流浪乞讨老年人、残疾人、危重病人和精神病人等特殊困难群体的生活照料、医疗救治、护送返乡等救助服务。切实尊重、体贴、呵护流浪未成年人，安排好生活照料和特殊看护，提供耐心、细致、周到、温馨服务。探索多渠道、多形式、多功能救助保护模式，加强社会工作和专业岗位设置，积极引入专业理念、知识和方法，提升救助保护工作能力水平。三是推动做好源头预防和回归稳固工作，指导流出地采取有效措施，帮助返乡受助人员解决生产、生活困难，为符合条件的落实社会救助、社会福利和社会保险等相关政策。强化家庭责任，教育、指导和督促返乡人员的近亲属或者乞讨监护人履行扶养、抚养、赡养义务。加大对残障人员及其家庭的支持帮扶力度，将其稳定在家庭或当地有关机构照料护理。指导乡镇人民政府、街道办事处、村（居）民委员会做好返乡流浪乞讨人员的救助帮扶，建立返乡人员工作台账,定期走访、动态管理、精准施策，防止再次外出流浪。
