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1、党的二十大精神宣讲一篇奋进新征程的马克思主义纲领性文献大家好，今天很高兴和大家一起来学习党的二十大精神。我要报告的题目是一篇奋进新征程的马克思主义纲领性文献。学习宣传贯彻党的二十大精神，是当前和今后相当长一个时期党和国家的首要政治任务。习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时强调，党的二十大报告进一步指明了党和国家事业的前进方向，是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。党的二十大报告回顾总结了过去五年的工作和新时代十年的伟大变革，阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界、中国式现代化的中国特色和本质要求等重大问题，擘画了全面建成社会主义现代化
2、强国的宏伟蓝图和实践路径，就未来五年党和国家事业发展制定了大政方针、作出了全面部署。党的二十大报告有六个特点：一是“雄文大论”，气势恢宏，既指明我们面对的挑战，又着眼于未来，进行全面部署；二是主题鲜明，聚焦于全面建设社会主义现代化国家；三是通篇“新”意，党的二十大报告提出了一系列新观点、新论断、新思想、新战略、新要求；四是明确人民立场，“人民”一词在报告中多次出现；五是充满自信，党的二十大报告充分展现了中国共产党人的成熟和自信；六是激情洋溢、催人奋进。今天，我将从党的二十大召开的时代背景、党的二十大报告的总体框架、党的二十大报告的突出亮点三方面与大家分享学习党的二十大精神的心得体会。一、党的二
3、十大召开的时代背景习近平总书记深刻指出：“当今世界正经历百年未有之大变局。”这一大变局，有两个基本特征，不稳定、不确定，表现形式是动荡和变革。当今世界，纷繁复杂，世界各地都在历经巨大变化，比如地缘政治的冲突、大国间的博弈。党的二十大报告指出：“当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开”，“世界又一次站在历史的十字路口，何去何从取决于各国人民的抉择”。在此背景下，党的二十大报告科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。在世界百年未有之大变局下，中国正逐渐崛起，世界权力中心正逐渐向以中国为代表的新兴国家转移。这一转移尤其体现在经济领域。随着经济领域的变化，政治及其他领域也会
4、相应发生变化。除此之外，我们还面对不确定的世界和未来，比如新冠肺炎疫情对全球经济产生巨大冲击。这些外部因素带来的不确定性，为我国发展带来一定挑战。新冠肺炎疫情也对我国的生产生活带来冲击。我们面对的是世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情的双重挑战。在此背景下，我国发展面对一定压力：一是经济高速增长已成过往；二是我国科技创新能力还不足，在一些高科技领域，对外依赖度较高；三是我国低收入群体较大，一定程度抑制消费能力，不利于经济进一步发展；四是发展不平衡、不充分的主要矛盾尚未完全解决；五是我们需进一步推进国家治理体系和治理能力现代化；六是反腐败斗争形势依然严峻；七是我国生态环境欠账较多。这些问题需要我们
5、提前谋划，长远部署。党的二十大召开正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们已经完成了第一个百年奋斗目标，正向第二个百年奋斗目标新征程奋进。党的二十大报告指出：“中国共产党第二十次全国代表大会，是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。”党的二十大在这样一种特殊的历史背景和时代背景下召开，肩负起为我国指明未来发展方向的时代使命。二、党的二十大报告的总体框架党的二十大报告全文32000余字，内容丰富，逻辑清晰，主体部分共十五个章节，加上前言和结束语，共十七个部分。党的二十大报告的总体框架可概括为“一个主题、十六个方面
6、成就、六个世界观和方法论、一个新使命、十二个方面新部署、一个团结奋斗的号召”。(-)一个主题党的二十大报告指出，“大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，品卓厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。”大会主题，一是明确了指导思想，即习近平新时代中国特色社会主义思想；二是明确了奋斗目标，即全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴。(二)十六个方面成就党的二十大报告从十六个方面系统总结了新时代十年的伟大变革。党的第三个历史决议即党的十九届六中全会通过的中共中央关于党
7、的百年奋斗重大成就和历史经验的决议总结了十三个方面的历史性成就。党的二十大报告在此基础上新增了三个方面。比如，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，这一条是新时代重要理论成果，摆在了第一位。接下来，报告从各方面讲述十年发展的突出成就。十年来，我们全面加强党的领导；我们对新时代党和国家事业发展作出科学完整的战略部署；我们经过接续奋斗，实现了小康这个中华民族的千年梦想；我们提出并贯彻新发展理念；我们以巨大的政治勇气全面深化改革；我们实行更加积极主动的开放战略；我们坚持走中国特色社会主义政治发展道路；我们确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度；我们深入贯彻以人民为中心的发展思想；我们
8、坚持绿水青山就是金山银山的理念；我们贯彻总体国家安全观；我们确立党在新时代的强军目标；我们全面准确推进“一国两制”实践；我们全面推进中国特色大国外交；我们深入推进全面从严治党。我想我们都很熟悉这些成就，因为我们都是新时代的亲历者。在讲到“深入推进全面从严治党”时，特别提到“党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案”。1945年，毛泽东同志与黄炎培先生在延安窑洞中有过一段关于“历史周期率”的对话，史称“窑洞对”。黄炎培先生希望找出一条新路，跳出历史周期率的支配。对此，毛泽东同志回答：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只
9、有人人起来负责，才不会人亡政息。”这就是我们党关于跳出历史周期率的第一个答案。70多年后，习近平总书记给出了第二个答案，就是党的自我革命。新时代以来，全面从严治党就是一场伟大的自我革命。只有党不断地进行自我革命，才能保持清正廉洁，才能和人民群众保持血肉联系，才有能力带领人民完成中华民族的伟大复兴。而且，正因为不断推进党的自我革命，我们才推动了新时代十年的伟大变革，取得了历史性成就。办好中国的事情，关键在党。为什么把“深入推进全面从严治党”放在最后？因为，取得其他十五个方面成就的根基就在于坚持自我革命。在政治过硬、能力过硬、作风过硬的执政党带领下，我国才能在几十年时间里走过别人几百年的发展道路，
10、取得今天的成就。（三）六个世界观和方法论党的二十大报告第二部分“开辟马克思主义中国化时代化新境界”概括了“六个必须坚持”。推动马克思主义中国化时代化，首先要站稳人民立场，即“必须坚持人民至上”；其次要立足中国，即“必须坚持自信自立”。“必须坚持守正创新”，我们要在守正的前提下推动理论创新。“必须坚持问题导向“，理论发展要紧密贴合实践发展的需求，回答实践中遇到的问题。“必须坚持系统观念”，习近平新时代中国特色社会主义思想既包含世界观和方法论,又包含党的工作的方方面面，是系统性的理论。“必须坚持胸怀天下”，党的创新理论气势磅礴，能够站在全人类的角度，提出推动构建人类命运共同体，是极具情怀的理论体系
11、。从党的十九大到党的二十大，习近平新时代中国特色社会主义思想不断完善。把握习近平新时代中国特色社会主义思想，要把握好“十个明确”“十四个坚持”“两个结合”“两个确立”等关键词。（四）一个新使命和十二个方面新部署党的二十大报告指出：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”每次全国代表大会，我们党都会提出一个新使命或新任务。中国共产党是典型的使命型政党，在不同历史阶段都会提出具体任务，并能如期实现。这也是中国共产党之所以如此优秀、如此伟大的关键所在。围绕这一新使命，党的二十大报告从经济、政
12、治、文化、社会、生态、国家安全、外交、统战、党的自身建设等十二个方面全面部署，系统回答怎样全面建设社会主义现代化国家。这十二个方面围绕推进中国式现代化提出实现路径、工作重点、领导力量等，一些关键问题会在后面讲述，在这里不一一展开。（五）一个团结奋斗的号召党的二十大报告最后一部分，我称之为“一个团结奋斗的号召”。“团结就是力量，团结才能胜利。”当前，我们面对着一个更加不稳定不确定的外部环境，团结全党全国各族人民，乃至海内外中华儿女，显得更为可贵且更加重要。党的二十大报告指出：“全面建设社会主义现代化国家，必须充分发挥亿万人民的创造伟力。全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，树牢群众观点，贯彻群
13、众路线，尊重人民首创精神，坚持一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，不断巩固全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结，形成同心共圆中国梦的强大合力。”对于一个14亿多人口的大国，一个拥有9000多万党员的大党，没有什么比团结更重要。历史上，只要我们上下团结，就会成为大国强国，而一旦我们不齐心，就会四分五裂，走向衰落。这是一条很明显的规律。三、党的二十大报告的突出亮点党的二十大报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，站在世界百年未有之大变局时代之上，直面中国未来发展面临的挑战与机遇，高
14、瞻远瞩、未雨绸缪地提出了许多关乎党和国家前途命运的大战略、大棋局。纵观这篇马克思主义经典文献，通篇充满了敢于斗争的精神，展现了中国共产党治党治国的大智慧，饱含了中国共产党人的人民情怀与天下情怀。（一）从“两个务必”到“三个务必”在党的七届二中全会上，毛泽东同志要求全党在胜利面前保持清醒头脑，在夺取全国政权后要经受住执政的考验。毛泽东同志指出：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”党的二十大报告提出“三个务必”，“全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争”。其中，第二个“务必”呼应毛泽东同志提出的“两个
15、务必”。党的干部必须要牢记“三个务必”，筑牢初心使命，保持同人民群众的血肉联系，保持斗争的精神状态，不断克服困难。（二）新时代十年的“三件大事”党的二十大报告指出，“十年来，我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事：一是迎来中国共产党成立一百周年，二是中国特色社会主义进入新时代，三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标。”回想起新民主主义革命时期，先驱们当时对未来中国的期望，今天大部分都实现了。1935年，方志敏于狱中写下可爱的中国，其中提到“我们相信，中国一定有个可赞美的光明前途”。在那样一种艰苦岁月下，革命先烈依然对未来满怀必胜信念。“朋
16、友，我相信，到那时，到处都是活跃跃的创造，到处都是日新月异的进步，欢歌将代替了悲叹，笑脸将代替了哭脸，富裕将代替了贫穷，康健将代替了疾苦，智慧将代替了愚昧，友爱将代替了仇杀，生之快乐将代替了死之悲哀，明媚的花园，将代替了凄凉的荒地！这时，我们民族就可以无愧色的立在人类的面前,而生育我们的母亲，也会最美丽地装饰起来，与世界上各位母亲平等的携手了。“今天读来，内心依旧无比激动。方志敏描绘的“可爱的中国”，今天已经成为现实。我们要珍惜现在，携手奋进，为子孙后代打造更加可爱的中国。（三）中国式现代化的本质要求什么是中国式现代化？中国式现代化有五个特征：中国式现代化是人口规模巨大的现代化；中国式现代化是
17、全体人民共同富裕的现代化；中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化；中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化；中国式现代化是走和平发展道路的现代化。党的二十大报告明确提出中国式现代化的本质要求，即“坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态”，进一步完善了中国式现代化的内涵与外延。历史上我们也曾经尝试过其他现代化道路。19世纪中叶后，洋务运动向西方学习，企图走西方现代化道路。1894年甲午战争失败，标志洋务运动失败。20世纪30年代，我们再次学习西方现
18、代化，却随着日本全面侵华而再次失败。中华人民共和国成立后，尤其是改革开放以来，我们逐步探索出一条既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色的现代化道路。实践已经充分证明，这条道路是正确的、符合中国实际的道路。我们在这条道路上成功实现跨越式发展。（四）高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务党的二十大报告指出：“发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。”党的二十大报告中关于高质量发展
19、的论述，有很多内容值得我们关注，比如“坚持社会主义市场经济改革方向”。1992年党的十四大提出“建立和完善社会主义市场经济体制”，2022年党的二十大再次重申社会主义市场经济的地位。党的二十大报告强调“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。未来，我们将会出台更多有利于实体经济发展的政策，尤其注重发展以高新技术为核心的实体经济。2016年中国制造业占经济的比重峰值达到32.45%,随后出现了波动中的趋势性下降，2019年降至27.17%。对于中国这么大的经济体量而言，实体经济的比重至少要保持在30%左右。报告还提到“稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放”。对外开放已经从改革开放之初简单的“
20、引进来”与“走出去”向高质量的“制度型开放”转变。（五）实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑我国第一次提出科教兴国战略是在1995年，党的二十大报告将“实施科教兴国战略”单独列为一部分，足见党中央对教育、科技、人才的重视程度。大家要注意到，未来我国将会加大在教育、科技、人才领域的投入。“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”，只有加大投入，才有利于我国在大国竞争中脱颖而出。（六）发展全过程人民民主全过程人民民主是不同于西方的中国式民主。西方民主重在选举，我国民主既包含选举，也看重民主监督、民主协商，表现形式和运行规则与西方有很大不同。全过程人民民主强调民主权利在时间上的持续性、
21、内容上的整体性，强调党政部门的协同性、人民参与的全过程性。资本主义社会中，所谓自由民主是资产阶级精英统治下的民主，维护少数人的利益。而社会主义制度逻辑下的人民民主承载的是社会的属性和人民的诉求，在此制度框架中，全过程人民民主可以从时间和空间、内容和形式、实体和程序等维度来保障人民的根本利益和社会的可持续发展。（七）全面依法治国是国家治理的一场深刻革命党的十九大报告将全面依法治国放在第六部分“健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治”里，党的二十大报告将其单独列为一部分。可见，我们党把全面依法治国放在非常核心的地位，也能看出全面依法治国对推进国家治理体系和治理能力现代化的重要意义。如果没有
22、法治，国家治理的现代化则无从谈起。法治最为可靠、最为稳定，最能保障人民权利，保障社会发展按照法治的轨道进行，而不以个人的意志为转移。（A）全面建设社会主义现代化国家，必须坚持中国特色社会主义文化发展道路党的十八大以来，我们始终坚定中国特色文化自信。文化自信是一个人对自己民族文化的认同。一个国家真正地强大，既表现在硬实力上，即军事国防、经济发展等方面,也表现在文化软实力上。近些年，我们党高度重视构建自己的话语体系，培养以社会主义核心价值观为代表的中国自己的价值观体系。（九）增进民生福祉，提高人民生活品质在民生福祉领域，很多方面都是大家比较关注的，比如住房问题、老龄问题等。党的二十大报告重申“坚持
23、房子是用来住的、不是用来炒的定位”，提出“建立生育支持政策体系”“发展多层次、多支柱养老保险体系”。（十）深入推进能源革命中国在世界新能源领域作出突出贡献。尽管在这一过程中，我国也经历了一些挫折，但回过头来看，中国在新能源领域的投入与布局极具远见，极大地推动了我国的经济发展，保障我国的能源安全。在此基础上，我国才有底气提出碳达峰碳中和目标。为保障中国的能源安全，我们在全球范围内进行布局，在传统的马六甲海峡之外，我们开辟了新的能源通道，一条是中巴经济走廊，另外一条是中缅油气管道。加上俄罗斯对中国天然气、石油的运输渠道，中国和伊朗签署“25年全面合作计划”，我国正抓紧为实现多元化、保障国家安全和能
24、源安全而全面部署。能源安全十分重要，关系到老百姓生活的点点滴滴，也关系到国家的前途和命运，大家一定要认识到这一点。（十一）推进国家安全体系和能力现代化党的二十大报告将国家安全问题单独列为一部分，足见安全问题在当前的紧迫性。国家安全涉及方方面面，比如政治、经济、军事、国土、文化、生态，等等。以粮食安全为例。中国是人口大国，我们守住了18亿亩耕地保护红线。在粮食安全面前，我们面临的最大问题是种子，种子被称为农业的“芯片”。党的十八大以来，习近平总书记高度关心我国种业安全和发展，多次强调要把民族种业搞上去。关于生物安全，随着新冠肺炎疫情暴发，我们更加意识到生物安全对国家安全的重要意义。（十二）全面加
25、强练兵备战党的二十大报告指出：“全面加强练兵备战，提高人民军队打赢能力。”我们要做好充分准备，加快军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化。（十三）推进祖国统一党的二十大报告专门讲到国家统一问题，“解决台湾问题、实现祖国完全统一，是党矢志不渝的历史任务，是全体中华儿女的共同愿望，是实现中华民族伟大复兴的必然要求。坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，牢牢把握两岸关系主导权和主动权，坚定不移推进祖国统一大业。”（十四）坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战党的二十大报告指出：“腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，
26、反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力。”第一，我们党有坚定的反腐败决心，即“反腐败是最彻底的自我革命”。第二，我们党有明确的实施方法，即“坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进”。（十五）必须牢记并始终坚持“五个必由之路”党的二十大报告指出：“全党必须牢记，坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路，全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。”这是党和人民在长期实践
27、中得出的至关紧要的规律性认识，是对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的进一步深化。总体来看，党的二十大报告明确宣示了党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进，对全面建成社会主义现代化强国“两步走”的战略安排进行宏观展望，重点部署未来五年的战略任务和重大举措。我们在党的全面领导下，已经走上了高质量发展的道路。我国经济总量已接近18万亿美元，形成了完整的工业体系，拥有全球最丰富最复杂的产业链条。我国具有超大规模市场优势，已经完成了第一个百年奋斗目标，正加速构建现代化基础设施体系。所以，全面建设社会主义现代化国家的目标一定能够实现，中华民族伟大
28、复兴的中国梦一定能够实现。坚持全面从严治党永葆忠诚干净担当一、全面从严治党应着力三个方面党的十八大以来，在习近平总书记关于全面从严治党重要论述科学指引下，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，为实现中华民族伟大复兴提供了坚强保障，彰显了以伟大自我革命引领伟大社会革命的强大政治力量、真理力量和实践力量。（一）从全面从严治党的内容看：坚持“六个从严”1 .抓思想从严坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魂，用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨，着力教育引导全党坚定理想、坚定信念，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。2 .抓管党从严坚持和落实党的领
29、导，引导全党增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，着力落实管党治党责任，不断增强各级党组织管党治党意识和能力。3 .抓执纪从严坚持把纪律挺在前面，严明政治纪律和政治规矩，着力做到“五个必须”：一是必须维护党中央权威；二是必须维护党的团结；三是必须遵循组织程序；四是必须服从组织决定；五是必须管好亲属和身边工作人员。防止“七个有之”，保证全党团结统一、步调一致。4 .抓治吏从严坚持正确用人导向，深化干部人事制度改革，破解“四唯”难题，着力整治用人上的不正之风，优化选人用人环境。5 .抓作风从严坚持以上率下，锲而不舍、扭住不放，推动党风政风不断好转。6 .抓反腐从严坚持以零容忍态度惩治腐败，着
30、力扎紧制度的笼子，有效遏制腐败蔓延势头。（二）从全面从严治党的过程看：把严的要求贯穿管党治党全过程习近平总书记指出，“党和人民事业发展到什么阶段,全面从严治党就要跟进到什么阶段，坚持严字当头，把严的要求贯穿管党治党全过程，以自我革命的政治勇气着力解决党内存在的突出问题，做到管党有方、治党有力、建党有效。”因为我们把严的要求贯穿管党治党全过程，所以全面从严治党没有“休止符”。必须坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党不变质、不变色、不变味。（三）从全面从严治党的精髓要义看：核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要
31、害在治习近平总书记指出，“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。”“加强党的领导”，关键是坚持以习近平同志为核心的党中央集中统一领导。各级党组织和广大党员干部必须切实增强政治意识，不断加强和改善党的领导，更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。“全面”就是管全党、治全党，面向全体党员、党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到地方各级党委，从中央部委、国家机关部门党组（党委）到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓
32、好党建当作分内之事、必须担当的职责；各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，勇于执纪问责。二、党的十八大以来反腐倡廉的理论与实践2018年7月3日，习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话指出，“党的十八大之前，面对一个时期以来党内存在的突出问题，全党是忧心忡忡的，我是忧心忡忡的。想来想去，打铁必须自身硬。党的十八大之后，党中央作出全面从严治党的战略部署，以坚定决心、顽强意志加以推进，团结带领全党开创了党的建设新局面，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了坚强政治保证。”2022年6月17日，习近平总书记在主持中共中央政治局第四十次集体学习时强调，“进入新时代，我们就推进反腐败斗争提
33、出一系列新理念新思想新战略，把全面从严治党纳入四个全面战略布局，探索出依靠自我革命跳出历史周期率的有效途径。”70多年前，面对黄炎培提出的如何跳出“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的历史周期率的问题，毛泽东同志给出了第一个答案，就是“让人民来监督政府”。70多年后，以习近平同志为核心的党中央在全面从严治党实践中给出了第二个答案，这就是自我革命。习近平总书记指出，“党的十八大以来，我们在反腐败斗争中取得了显著成效、积累了重要经验。”那么我们取得了哪些显著成效、积累了哪些重要经验？这里共有六个方面的内容。一是构建起党全面领导的反腐败工作格局，健全了党中央统一领导、各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部
34、门高效协同、人民群众参与支持的反腐败工作体制机制。党的十八大以后，我们首先构建起党全面领导的反腐败工作格局，党中央明确提出，党委必须担负起全面从严治党主体责任，各级党委向党中央看齐，强化责任担当、加强统筹指挥。各级纪委监委坚守政治机关定位，忠实履行党章赋予的“协助”和“组织协调”职责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。组织、宣传、公、检、法、司、财政、审计等部门高效协同，反腐败合力进一步增强。人民群众衷心拥护党中央决策部署，热情参与支持反腐败工作，积极发挥群众监督作用。二是从治标入手，把治本寓于治标之中，让党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。党的十八大以来，以习
35、近平同志为核心的党中央坚持一体推进“三不腐”，强化党对反腐败工作的集中统一领导，把坚持和加强党的全面领导贯穿纪检监察体制改革各方面全过程，强化了党对反腐败工作全覆盖、全方位、全过程领导。三是始终坚持严的主基调不动摇，以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制增量、削减存量，严肃查处阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，坚决清除对党阳奉阴违的两面人、不收敛不收手的腐败分子，深化重点领域反腐败工作，态度不变、决心不减、尺度不松。四是扎紧防治腐败的制度笼子，形成了一整套比较完善的党内法规体系和反腐败法律体系，增强制度刚性，防止“破窗效应”，贯通执纪执法，强化综合效能，确保各项法规制
36、度落地生根。五是构筑拒腐防变的思想堤坝，用理想信念强基固本，用党的创新理论武装全党，用优秀传统文化正心明德，补足精神之“钙”，铸牢思想之“魂”，筑牢思想道德防线。党的十八大以来，全党共开展5次集中教育活动。2013年开展了党的群众路线教育实践活动；2015年开展了“三严三实”专题教育；2016年开展了“两学一做”学习教育；2019年开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育；2021年，全党集中开展党史学习教育。党内思想教育紧扣党和国家中心工作展开，在不同时期有不同的切入角度，贯穿的一条主线就是加强党的执政能力建设和先进性建设。习近平总书记强调：“党的历次集中教育活动，都以思想教育打头，着力解决学习
37、不深入、思想不统一、行动跟不上的问题，既绵绵用力又集中发力，推动全党思想上统一、政治上团结、行动上一致。”六是加强对权力运行的制约和监督，深化党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革，实现党内监督全覆盖、对公职人员监察全覆盖，强化党的自我监督和群众监督，把发现问题、推动整改、促进改革、完善制度贯通起来,教育引导党员干部秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。习近平总书记在党的十八届三中全会强调，要改革党的纪律检查体制，健全反腐败领导体制和工作机制。党的十八届三中全会通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定第36条对反腐败体制机制创新和制度保障提出了新要求，进一步明确了纪检监察机关职责定位
38、。概括起来就是：落实“两个责任”、“两个为主”、“两个全覆盖”。实质是完善监督体制，促进纪委监督的独立性和权威性；目的是改革反腐败体制机制，逐步实现治理能力现代化。“两个责任”是指在落实党风廉政建设责任制过程中，党委负主体责任，纪委负监督责任。党的十八届三中全会提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。“两个为主”是指查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。“两个全覆盖”是指派驻纪检机构全覆盖、巡视巡查全覆盖。比如中央纪委共设置47
39、家派驻机构，实现对139家中央一级党和国家机关派驻机构全覆盖。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家长治久安，坚定不移推进全面从严治党、健全党和国家监督体系，形成党和国家监督体系总体框架。深化国家监察体制改革是健全党和国家监督体系的重要组成部分，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要改革。一是2018年3月，十三届全国人大一次会议表决通过中华人民共和国监察法（以下简称监察法），成立国家监察委员会，和纪律检查委员会合署办公，把党的领导通过这种组织形式，贯穿在干部管理的全过程，实现党对党风廉政建设和反腐败工作的集中统一领导。二是实现了纪法贯通、法法衔接。三是实现了检察范围的全
40、覆盖。监察法明确了六类监察对象：L公务员和参公管理人员；2.法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员；3.国有企业管理人员；4.公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员；5.基层群众性自治组织中从事管理的人员；6.其他依法履行公职的人员。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央就推进反腐败斗争提出一系列新理念新思想新战略，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，探索出依靠自我革命跳出历史周期率的有效途径。从十八届中央纪委六次全会提出“反腐败斗争压倒性态势正在形成，到七次全会提出“压倒性态势已经形成”，再到2018年岁末中央政治局会议提出“反腐败斗
41、争取得压倒性胜利”，以习近平同志为核心的党中央对反腐败斗争判断的变化，生动折射出我们党反腐取得的重大成就。党的十九届六中全会审议通过的中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议指出，“党的十八大以来，经过坚决斗争，全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，党在革命性锻造中更加坚强。”习近平总书记在主持中共中央政治局第四十次集体学习时强调，“党通过前所未有的反腐倡廉斗争，赢得了保持同人民群众的血肉联系、人民衷心拥护的历史主动
42、，赢得了全党高度团结统一、走在时代前列、带领人民实现中华民族伟大复兴的历史主动。”三、当前面临的主要廉政风险廉政风险就是在权力运行过程中所带来的不确定性或发生腐败行为的可能性。习近平总书记在主持中共中央政治局第四十次集体学习时强调，“腐败是党内各种不良因素长期积累、持续发酵的体现，反腐败就是同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗争。这种斗争极其复杂、极其艰难，容不得丝毫退让妥协，必须始终保持正视问题的勇气和刀刃向内的坚定，坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒，以党永不变质确保红色江山永不变色。”（一）权力失控的风险权力是把“双刃剑”，用它来干事创业、服务人民,就能创造业绩、造福于民；用它
43、来谋取私利，势必祸国殃民、害人害己。如何对待权力，实质上是权力观问题。我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力来自人民，一切权力属于人民，这是共产党人的正确权力观。每名共产党员都应该是永不断线的风筝，无论在空中如何飘荡，都不能断线。党员干部如果放松了自我管控，就会像断了线的风筝一样迷失方向。所以我们不能放松自己，放飞自己。党组织赋予领导干部权力，既是信任、培养，更是考验。信任和监督、自律和他律是辩证统一的。党员、干部必须心存戒惧，自觉接受党和人民的监督。中国共产党党内监督条例是当前和今后一个时期加强党内监督的基本法规，必须不折不扣抓好贯彻落实。党员、干部特别是领导干部要自觉增强监督意识，既主
44、动接受监督，又积极开展监督。（二）思想道德滑坡的风险人的行为受外部环境因素和诸如个体本身特点如人格、心理、情绪等的内部主观因素影响。就腐败行为而言，它是腐败主体在一定的心理因素影响与支配下利用公权力为自身谋私利的行为，是腐败心理作用于主体的结果。腐败发生的机理是什么？用公式可表示为：腐败行为二公共权力+腐败动机+腐败机会。事实上，腐败行为是社会结构和个体心理的产物，其发生机理就在于，主体掌握一定公共权力并存在腐败机会的前提下，腐败主体由于自身思想上的松懈和心理上的扭曲而产生腐败动机，在这三者结合的过程中，腐败行为便逐渐产生。如果腐败的机会成本不变，腐败主体还会得寸进尺，继续钻营制度的漏洞、捞取
45、更大的公共权力，从而使腐败态势愈演愈烈。因此，遏制领导干部贪污腐化的生成心理是极其必要的。（三）来自身边人的风险每个人都离不开社交圈子，但是如果交友不慎也会在人情往来的自我麻醉下掉进陷阱。因此，党员干部要守住守牢拒腐防变防线，要层层设防、处处设防，交往必须有原则、有规矩，领导干部要自觉净化朋友圈、纯洁社交圈,提高警惕、自律自省，增强洁身自好拒腐防变的自觉性。习近平总书记强调：“物必先腐，而后虫生。”就腐败官员而言，必定是思想意识滑坡在前，腐败行为发生在后。因此,要有效预控腐败，必须从引导领导干部养成健康的从政心理开始。四、在反腐倡廉建设中做忠诚干净担当的好干部2018年，习近平总书记在全国组织
46、工作会议上强调，“贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键。”“忠诚干净担当”是共产党员最基本的政治品格和做人准则。每一位党员干部都要把对党忠诚、自身干净、敢于担当融入党性修养全过程，内化于心、外化于行，在反腐倡廉建设中做忠诚干净担当的好干部，让党放心、让人民满意。（一）做到对党忠诚对党忠诚是党员干部政治立场上的首要要求，是党员干部在干事创业、服务群众过程中发挥作用、履职尽责的先行基础，也是每一位党员干部都应具备的基本素质。习近平总书记强调：“我们挑选优秀年轻干部，千条万条，第一条就是看是否对党忠诚；我们培养优秀年轻干部，千条万条，第一条就是教育他们对党忠诚，坚决防止政治
47、上的两面人。”我们党一路走来，经历了无数艰险和磨难，但任何困难都没有压垮我们，任何敌人都没能打倒我们，靠的就是千千万万党员的忠诚。对党忠诚，必须一心一意、一以贯之，必须表里如一、知行合一，任何时候任何情况下都不改其心、不移其志、不毁其节。（二）做到自身干净如果说忠诚主要是政治上的忠诚，那么干净首先是经济上的清廉，为政两袖清风、不贪不腐，这是底线。习近平总书记指出：“廉洁自律是共产党人为官从政的底线。我经常讲，鱼和熊掌不可兼得，当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官。要始终严格要求自己，把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。”特别是在谈到如何同民营企业
48、家打交道时，习近平总书记要求领导干部“守住底线、把好分寸”，“要亲商、安商、富商，但不能搞成封建官僚和红顶商人之间的那种关系，也不能搞成西方国家大财团和政界之间的那种关系，更不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那种关系“，要构建“亲”“清”新型政商关系。（三）做到敢于担当习近平总书记强调：“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。要意气风发、满腔热情干好，为官一任、造福一方。不能干一年、两年、三年还是涛声依旧，全县发展面貌没有变化,每年都是重复昨天的故事。”作为党的干部，担当作为理应是一种自觉意识、一种自信气质、一种自强信念，一种融入血脉、铸入灵魂、生生不息的精神素养和奋进力量。习近平总书记指出：“干事担事，是干部的职责所在，也是价值所在。党把干部放在各个岗位上是要大家担当干事，而不是做官享福。改革发展稳定工作那么多,要做好工作都要担当作为。如果不担当、不作为，没有执行力、战斗力，那是要打败仗的。”同时，我们要正确对待干部在工作中特别是改革创新中的失误错误，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，积极营造鼓励创新创造创业、干事担当作为的良好氛围。那么归纳概括起来说，忠诚是为政之魂，是前提；干净是立身之本，是底线；担当是成事之要，是关键。三者相互依存，缺
