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1、民政系统干部学习党的二十大精神心得体会流浪乞讨救助管理工作是社会救助和社会保障体系的重要组成部分，是各级党委和政府的重要职责，是保障和改善民生的重要内容，是加强和创新社会治理的重要方面，是社会文明进步的重要体现。党中央历来高度重视流浪乞讨救助管理工作。2018年5月，习近平总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第二次会议时指出，加强和改进生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作，按照兜底线、织密网、建机制的要求，深化体制机制改革，健全责任体系，明确属地责任，加强监督管理，强化责任追究，切实维护流浪乞讨人员合法权益。2022年3月，习近平总书记在看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保
2、障界委员时强调，加大对因疫因灾遇困群众的临时救助力度，做好残疾人康复、教育、就业等工作，保障流浪乞讨人员人身安全和基本生活，关心关爱精神障碍人员，坚决杜绝欺凌虐待妇女儿童、老年人、残疾人等违法行为。在党的二十大报告中，习近平总书记提出，要健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，为我们做好救助管理工作指明了前进方向，提供了根本遵循。党的十八大以来，我们认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，流浪乞讨人员救助管理工作在救助实力增长、兜底网络韧性、社会有序参与等方面持续增强，有效地保障了流浪乞讨人员这个特殊群体的基本生活和人身安全权益。全省现已建成1个省级救助指导中
3、心、79个市县级救助管理机构，实现县级以上全覆盖。各地救助管理机构现有床位4424张、救助专用车辆98台、救助管理干部职工800多人，在日常救助管理服务和突发事件应急处置方面形成了一支强大的专业力量储备。经过多年全方位、大拉网的持续发力，全省每年救助各类流浪乞讨人员数量已从“十二五”时期的逾15万人次减少到目前的年均3万人次。长期滞留救助管理机构受助人员从年均逾4000人减少至500余人。同时，各地救助机构还承担了反家庭暴力庇护、未成年人临时监护等重要职责，积极探索未成年人关爱保护工作新模式，在全国具有示范意义。但与此同时，也要看到流浪乞讨救助工作还面临不少困难和挑战，需要高度重视，认真研究。
4、一是街面流浪乞讨人员构成复杂。现有救助管理制度对职业乞讨人员基本失灵，部分强讨恶要、组织胁迫他人乞讨人员，应予以批评教育、治安处罚乃至刑事追究，但不属于救助范围；部分符合救助条件的人员拒绝进站接受救助，劝导受助与跟踪救助难度较大。二是救助对象管理服务难度大。大部分精神障碍患者、智力障碍人员缺乏自我认知能力，给照料救治工作带来不小压力；各类失能失智受助人员无法有效表达，寻亲服务有效性与社会寻亲寻人期望仍有差距；突发急病、疑似传染病人等受助对象生命力脆弱，给机构工作人员疾病预防和防控提出较高要求；跑站骗助分子游离救助管理制度边界，采取极端手段“求助”，严重干扰正常救助秩序；在逃、刑释、吸毒、醉酒人
5、员，施救与安全防范难度较大。三是工作环节链条长。流浪乞讨人员救助包括求助接待、身份甄别、安检登记、寻亲服务、照料监护、站外托养、送医救治、接领交接、护送返回、落户安置等一系列管理服务。相较最低生活保障、特困人员供养等工作，流浪乞讨人员救助要在较短时间内完成工作流程，没有容错空间和纠错时间，因环节疏忽导致风险传递叠加可能性较大。下一步，我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在新起点新征程上团结奋斗、锐意进取,以“时时放心不下”的责任感倾心守护救助对象，保障好他们的基本生存权益和人格尊严，把党和政府的关爱和温暖送到他们身边。一
6、是推动完善街面巡查和转介处置协同机制，及时发现和劝告街面流浪乞讨人员，根据不同情形采取引导护送、送医救治等措施，做好诊断、救治、甄别、救助等工作。对无法查明身份的受助对象，及时采集指纹、体貌特征、口音、DNA等信息，发布寻亲公告，核查比对受助人员身份信息，尽可能帮助其与家人团聚。及时将临时遇困的流浪乞讨人员转介至其他相关社会救助范围，实现医疗救治、教育救助、住房保障、就业救助、法律援助、社工介入等政策衔接。按照有关规定为长期滞留的流浪乞讨人员中的无户口人员办理户口登记，将符合条件的人员纳入特困人员范围，予以集中供养。二是进一步优化救助服务供给，坚持实行亲情化、关爱型服务，特别是持续做好流浪乞讨
7、老年人、残疾人、危重病人和精神病人等特殊困难群体的生活照料、医疗救治、护送返乡等救助服务。切实尊重、体贴、呵护流浪未成年人，安排好生活照料和特殊看护，提供耐心、细致、周到、温馨服务。探索多渠道、多形式、多功能救助保护模式，加强社会工作和专业岗位设置，积极引入专业理念、知识和方法，提升救助保护工作能力水平。三是推动做好源头预防和回归稳固工作，指导流出地采取有效措施，帮助返乡受助人员解决生产、生活困难，为符合条件的落实社会救助、社会福利和社会保险等相关政策。强化家庭责任，教育、指导和督促返乡人员的近亲属或者乞讨监护人履行扶养、抚养、赡养义务。加大对残障人员及其家庭的支持帮扶力度，将其稳定在家庭或当
8、地有关机构照料护理。指导乡镇人民政府、街道办事处、村（居）民委员会做好返乡流浪乞讨人员的救助帮扶，建立返乡人员工作台账,定期走访、动态管理、精准施策，防止再次外出流浪。民政干部学习贯彻党的二十大精神心得体会党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期召开的一次十分重要的大会，具有划时代、里程碑的重大意义。作为民政部门的一名党员干部，要把学习贯彻落实党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务抓紧抓实抓到位。学习贯彻党的二十大精神，关键是贯彻落实习近平总书记在二十届中央政治局第一次集体学习会议上的重要指示精神，在全面学习、全面把握、
9、全面落实上下功夫，真正把党的二十大精神学深悟透做实，让党的二十大精神在民政领域落地生根、开花结果。一、要在全面学习上下功夫，切实将党的二十大精神要义搞清楚弄明白全面学习是学好用好贯彻好落实好党的二十大精神的前提基础。在全面学习上下功夫，要把握好以下三点：一是弄清学什么。就是要准确把握党的二十大精神实质和丰富内涵，深刻领会党的二十大的主题，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，深刻领会中国特色社会主义进入了新时代，深刻领会我国社会主要矛盾发生的新变化，深刻领会建设社会主义现代化国家的宏伟目标，深刻领会经济社会发展的重大部署，深
10、刻领会新时代党的建设总要求，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。二是明白怎么学。一方面，要原原本本学。党的二十大报告内涵丰富、思想深邃，通篇闪烁着博大精深的思想和智慧光芒，是一篇带领全体中国人民迈向新时代的经典之作。党员干部只有做到原原本本、字字句句深读细嚼，方可领悟其中的精神实质和部署要求。另一方面，要反反复复学、深入细致地研读。古人云：书读百遍其义自见。多读一遍，我们领略其中的精神和要求就会深一层、厚一些。只有通过反反复复地深入研读，才能使我们真正领悟党的二十大精神的深刻内涵和精神要义。三是学到什么样。这是一个学习标准和要求的问题。习近平总书记强调，完整、准确、全面领会党的二十大精神
11、，对是什么、干什么、怎么干了然于胸。要达到这个学习目标和要求，不能被动地机械地学。党的二十大报告三万余字，每一个字每一句话都蕴含着无穷的智慧和伟大的精神。我们只有通过反复研读、深刻理解，才能领悟其中思想内涵，才能真正做到学懂。二、要在全面把握上下功夫，切实将党的二十大精神掌握全理解透全面把握要切实学懂弄通，在思想上对标对表、效果上求实务实。一是在学习的方法上，党的二十大精神内容十分丰富，既有政治上的高瞻远瞩和理论上的深邃思考，也有目标上的科学设定和工作上的战略部署，这些是相互联系、有机统一的。只有坚持历史和现实、理论和实践、国际和国内相结合的办法，从整体到局部、再从局部到整体进行反复揣摩，才能
12、全面掌握党的二十大精神，避免知其一而不知其二，知其然而不知其所以然。要联系而不孤立、系统而不零散、全局而不局部，在学习党的二十大精神时要准确把握，不折不扣地遵循，才能真正做到全面把握。二是在学习的要求上,要做到学习过程中，不能就事论事，不能搞形式主义、实用主义。必须做到系统全面深入细致地去真学、真懂、真弄通，真正把党的二十大作出的各项战略部署全面地系统地认识清楚，明白起来，把握准确，全面掌握。要全面把握新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，深刻领会“两个结合”、“六个坚持”，正确认识把握新时代中国特色社会主义思想的精神实质。三是在学习的效果上，要通过学习，全面把握
13、新时代10年伟大变革的深刻内涵和重大意义，深刻感悟这些伟大变革对党、对中国人民、对社会主义现代化建设、对科学社会主义在21世纪中国的发展的深远影响，深刻领会在新时代新征程上必须坚持新时代党的创新理论和战略布局、战略举措不动摇，坚定战略自信。要全面把握中国式现代化的中国特色、本质要求和必须牢牢把握的重大原则，深刻理解中国式现代化理论和全面建设社会主义现代化国家战略布局的关系，认识到前者是后者的理论支撑，从而深刻理解全面建设社会主义现代化国家战略布局的科学性和必然性。要全面把握党的二十大作出的各项战略部署，紧密联系我国发展面临的新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，
14、深刻认识实现全面建设社会主义现代化国家各项目标任务的艰巨性和复杂性，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。三、要在全面落实上下功夫，切实将党的二十大精神贯彻好落实好贯彻落实党的二十大精神要有计划、有部署，在把握总目标、总方向、总要求的前提下，对各项目标和任务进行细化，有针对性地拿出落实的具体方案，制定明确的时间表、施工图，扎扎实实向前推进。一要把党的二十大对民政工作作出的部署理解好。党的二十大报告中就民政工作和民生保障体系建设作出战略部署，这些战略部署就是我们做好民政工作的根本遵循和科学指南，我们所有的工作都要围绕这些战略部署去谋划、去落实，并且拿出实实在在的工作成果，从而真正达成二十大作出的战略目标
15、。二要把今后的工作切实谋划好。党的二十大对党和国家的建设发展作出了部署，确立发展目标，制定了时间表，规划了路线图。我们的一切工作都要围绕二十大确立的发展目标、时间表和路线图，结合我们的工作实际去研究、去谋划。当前，最紧要地就是把明年以及今后一段时期的工作谋划好，特别是抓好“十四五”规划的推进落实，推动“善行XX”行动走深走实，在大力推进慈善事业、志愿服务、社会工作等高质量发展方面研究透、谋划好，做到谋划科学、措施得力、目标精准。三要把谋划的工作落实好。再好的谋划都要通过踏踏实实地工作去落实。抓落实，要一步一个脚印，扎扎实实地努力工作，把各项谋划部署一个一个落实到位，做到展现新气象、实现新作为、
16、取得新成效，努力为推进我省慈善事业和社会工作的创新发展作出新的贡献，为加快建设现代化美好XX贡献民政力量。民政局党员干部关于党的二十大精神学习心得体会党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，内容丰富、思想深邃、意义深远，既有对过去工作的全面总结和深入分析，又面向未来绘制了宏伟蓝图并指明战略方向。深入学习贯彻党的二十大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。第一，毫不动摇坚持党的领导。习近平总书记在二十大报告中提出“全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信
17、，增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。”这既是警醒指引又是行动鞭策，必将激励全党绰厉奋发、勇毅前行，在新的赶考路上考出好成绩。我们要认真学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。第二，始终坚持以人民为中心的发展思想。二十大报告中共105次提到“人民”，着重强调在前进道路上要牢牢把握的“五项重大原则”和“六个必须坚持”中分别提出“坚持以人民为中心的发
18、展思想”和“必须坚持人民至上”的重要原则。治国有常，利民为本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。要深刻领会我们党的为民情怀，深刻感悟“民政为民、民政爱民”工作理念，树牢宗旨意识、站稳人民立场，倾听人民呼声，汲取人民智慧，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。第三，以党的二十大精神引领养老工作。二十大报告指出，要健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制，实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。这是做好养老工作的根本遵循。一是加强养老服
19、务机构安全管理。持续抓好养老机构疫情防控、消防、食品等安全工作，常态化开展疫情防控和安全督查，推进实施养老机构“双随机、一公开”监管实施方案，加强监管，消除隐患，完善机构管理长效机制。二是持续推进农村养老改革试点。推进村级养老服务站（农村幸福院）建设和农村养老服务改革试点，出台试点方案。制定XX省养老机构公建民营管理办法（试行）关于进一步加强特困供养机构管理提升服务质量的若干措施，规范公建民营养老机构管理。三是开展养老机构等级评定。根据疫情防控形势要求，开展四级养老机构等级评定工作，并跟踪、督促、指导各地开展一至三级养老机构等级评定，促进养老机构改善基础条件、规范运营管理、提升服务质量。四是加
20、强养老服务人才队伍建设。落实XX省养老服务从业人员培训实施方案（2020年版）中明确的全省培训不少于3.34万人次要求，举办省级示范性培训；适时出台XX省养老护理员职业技能竞赛管理暂行办法,规范竞赛管理，提升养老护理员队伍素质。五是协助开展XX省养老服务条例宣贯工作；持续跟踪各地老年餐桌（助餐点）建设情况；推进世行省本级项目养老服务信息管理系统的设计和建设；办好养老产业“双招双引”推介会暨中医药健康养生与养老发展高峰论坛，充分发挥好“双招双引”的平台和载体作用；协助开展“寻找最美养老护理员”活动。民政局党员干部学习党的二十大精神心得体会党的二十大报告内涵丰富、意义重大，为党员干部如何更好地应对
21、变局、投身实践，更好地担当作为、履职尽责提供了遵循和指导，字字珠见，每一句话都给人深刻启发。其中，让我记忆最深、感触最多的是报告中的这段话：“中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”正是因为有着对这份初心的坚守，我们党一路披荆斩棘，带领全国人民不懈奋斗，推动我国综合国力实现了前所未有的提升。“不忘初心”是习近平总书记执政的重要理念，也是对我们每一名共产党员最好的激励和鞭策。我们该如何坚守和践行好共产党人的初心？我想，最重要的一条就是，向习近平总书记看齐、向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、
22、向党中央决策部署看齐，才能不忘初心、行稳致远。要始终保持对党的忠诚之心。透过我们党的百年历程，为民初心引领着为民之行，一代代共产党人的艰苦奋斗和热血付出铺筑起坚实的道路，交出了无愧于党和人民的优异答卷。进入新时代，我们党承载的使命更加艰巨。这需要我们每一个人厚植家国情怀，把个人理想、情感、奋斗融入到国家富强、民族振兴的伟业中，把爱国情、强国志、报国行融入到实际工作中，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻执行中央重大决策部署，真正把“四个意识”落实在本职工作中、落实在具体行动上，做到衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。要始终保持对人民的敬畏之心。“君子之心，常存敬畏。”
23、讲规矩、守底线，首先要有敬畏心。心有所畏方能行有所止，严以修身方能严以律己。习近平总书记在二十大报告中指出，“必须坚持人民至上。人民性是马克思主义的本质属性”。共产党人为的是大公、守的是大义、求的是大我，要始终保持对人民的敬畏之心，要正心明道、怀德自重，始终把党和人民放在心中最高位置，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。要敢于担当、敢讲真话，耐得住寂寞、守得住孤独、扛得起责任，以个人的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。要始终保持对事业的热爱之心。作为一名新时代民政青年干部，尤其是在社会救助处工作，与之打交道的都是低保、特困等最困难的群众，“民政为
24、民、民政爱民”一直是我践行的工作理念。保持对事业的热爱，才能始终如一地对待困难群众，才能对各项救助政策深究细研，才能为更多的困难群众提供更好的救助帮扶，真正践行共产党人的初心和使命。同时，热爱不能只停留在口头上，更要践行在实际行动中。要敢于担当、勇于奋斗，主动沉下心来，深入基层一线，勇闯深水区，敢啃硬骨头，在实践中历练意志品质、提升专业素养、积累工作经验、解决群众难题，彰显新时代民政青年的担当与作为，为实现“全国民政走前列、省直机关争一流”目标贡献青春力量。民政干部学习党的二十大精神心得体会党的二十大举世瞩目，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。习近平总书记作的二十大报告，是党团结带领全
25、国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，是每一名党员的立身之本、责任之要、力量之源，能够帮助广大党员干部进一步筑牢理想信念、提高政治素养、增强干事本领。作为新时代民政干部，必须充分认识到二十大报告体系庞大、内涵丰富，一定要坚持全面、系统、深入学习，先学一步、学深一层，深入理解贯穿其中的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，确保领悟更透彻、实践更有力，以一流的工作标准兜住兜牢兜准民生底线，在不断突破与创新中推动民政事业高质量发展。一要在全面学习中提高站位、守护信仰。学习贯彻党的二十大精神，必须切实提
26、高思想认识，学原文、读原著、悟原理，通过原汁原味学、以上率下学、全员参与学、突出实效学、联系实际学、交流研讨学，把思想认识摆进去、把工作任务摆进去、把岗位职责摆进去，切实用党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作。在深入学习的过程中，全面掌握党的科学理论新发展新内容，全面加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解，进一步坚定理想信念，真正做到对“国之大者”心中有数，深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断增强衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚定不移把“总书记有号令、党中央有部署，XX见行动”在民政工作中落细落地、走深走实。二要在全面学习中感受伟力、汲
27、取力量。党的二十大报告通篇闪耀着马克思主义的真理光芒，贯穿着马克思主义科学的立场观点方法，凝聚了全党的智慧，反映了时代的要求,顺应了人民的期待，对指导党和国家事业发展、实现中华民族伟大复兴，具有十分重大而深远的意义。要认真把握“十个明确”“十四个坚持”和“十三个方面成就“丰富内涵,深刻领悟“两个结合”的理论特质，始终坚持人民至上，用心用情做好为民爱民各项工作；始终坚持问题导向，聚焦群众急难愁盼，用新理念新思路破解民政发展难题；始终坚持系统观念，立足XX发展全局谋民政，突出前瞻性、战略性、系统性，将民政工作融入新征程，推进中国式现代化落实到民政各项工作之中，朝着“全国民政走前列、省直机关争一流”
28、目标奋勇前进。三要在全面学习中厚植情怀、树牢理念。党的二十大报告中“人民”一词高频出现、贯穿始终，饱含着一切为了人民、无限热爱人民、深深扎根人民的至深情怀，诠释着江山就是人民、人民就是江山的根本立场，昭示着为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的不变初心，给人以赤诚的情感洗礼，充分体现了习近平总书记一直以来坚持以人民为中心的施政理念。作为新时代民政干部，学习贯彻二十大精神，就必须树牢以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神，增强宗旨意识,厚植为民情怀，坚持民政为民、民政爱民，把群众的冷暖安危看在眼里、记在心头，深入群众、倾听群众，尽可能收集困难群众在想什么、
29、说什么、要什么，把收集到的意见建议作为工作基本依循，把解决困难群众各类问题作为根本导向,始终坚持把人民满意度作为衡量工作的标准，不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。四要在全面学习中担当作为、推动发展。党的二十大报告展示了举旗定向、掌舵领航的坚定政治自信，彰显了阵厉奋发、开创新局的强烈政治担当，必将引领新时代中国特色社会主义事业不断创造新辉煌。作为新时代民政干部，必须以系统思维贯彻落实党的二十大特别是习近平总书记重要讲话精神，决不辜负习近平总书记和党中央的关怀厚爱和信任重托。要清楚看到做好民政工作没有捷径可走，特别是在民政办公室工作，事杂事急事多，件件都关乎民生福祉，必须彰显勇于担当的气度，树立攻坚克难的信心，增强统筹协调能力，推动各方面形成合力。必须蕴蓄善于担当的智慧，通过做好文件审核把关查找民政工作短板弱项，在纠错校偏中扬长避短，从失败之“危”中寻找成功之“机”。必须挺起敢于担当的胸襟，认真做好督查督办等各项工作，坦然面对民政工作中的急难险重任务，提升功成不必在我、功成必定有我的境界。
