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1、习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告，立意高远、思想深邃、内容丰富，科学谋划未来五年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，具有极强的政治领导力、思想引领力。报告通篇闪耀着马克思主义的理论光辉，贯穿着以人民为中心的思想，彰显了中国共产党非凡的使命担当，既令人鼓舞，又催人奋进。我们必须持续深入学习领会党的二十大精神，用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，把学习成效转化为干事创业的内在动力，自信自强、守正创新、阵厉奋发、勇毅前行，不断推动发展改革工作开创新局面。一、保持战略定力，自觉把思想和行动统一到党的二十大精神上来党的二十大在政治上、理论上、实践上取得了一系
2、列重大成果，就新时代新征程党和国家事业发展制定了大政方针和战略部署，是我们党团结带领人民全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的政治宣言和行动纲领。我们要在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，坚定不移把党的二十大提出的目标任务落到实处，奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。新时代党和国家事业之所以能够取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于习近平总书记掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。中国共产党自成立以来，经过长期实践积累出来的宝贵历史经验，是党和人民共同创造的精神财富，我们必须倍加珍惜、长期坚持，并在实践中不断丰富和发展，要把深入学习领会党的二十大精
3、神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，用二十大精神武装头脑，指导实践。二、提高政治站位，深刻领会新时代新征程中国共产党的使命任务党的二十大报告指出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。我们要深刻领会中国式现代化的本质要求,坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，努力实现高质量发展，为全面建成社会主义现代化强国贡献应有的力量。要清醒认识到未来五年是全面建成社会主义现代化强国开局起步的关键时期，高质量发展是全面建成社会主义现代化强国的首要任务。我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，做到居
4、安思危、未雨绸缪，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。我们湛江发展改革队伍中任何一名同志都要准确把握中国式现代化的实践要求，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，推动湛江现代化建设稳步前行；必须顺应时代趋势，认真贯彻市委、市政府的部署要求，坚持工业化、生态化、数字化深度融合，加快大园区建设、推进大文旅开发、深化大数据应用，奋力跑出湛江高质量发展的“加速度”。三、坚持马克思主义科学理论指导，不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法党的二十大报告指出，马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。实践告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代
5、化的马克思主义行。拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章，是当代中国共产党人的庄严历史责任。继续推进实践基础上的理论创新，首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。落实到我们日常工作中，要努力发挥发改人的参谋助手作用，不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法，坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义，把湛江跨越式发展的路径走对走实走好。一定要秉承奋斗精神，充分认识稳投资工作对湛江发展的特殊意义，紧密围绕湛江市“十四五”中心工作和固定资产投资总体增长目标，勇挑重担、破浪前行。结合分
6、管的工作，主要抓好以下方面：第一，加强统筹谋划服务大局。一是聚力强化经济调度。坚持贯彻落实“一周一调度、半月一研判、一月一分析”机制，密切关注规模以上工业、消费市场、外贸等重点领域运行情况，重点对准全市地区生产总值41项基础性指标中的短板指标，加大调控工作力度，全力争取完成全年经济发展预期目标。扎实推动国家、省、市稳经济各项政策直达快享，组织有效实施湛江市贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案及相关接续方案、湛江市重点企业服务活动工作方案等政策措施，压实责任分工，确保各项惠企纾困政策落到实处。二是深度谋划发展大局。准确把握国内外大局、大势，以更高的站位、更新的立意、更宽的视野对全市发
7、展进行谋篇布局，吸收借鉴外地的先进经验,坚持赴基层一线调研掌握第一手资料，完成有价值的调研报告和政策建议提供市领导决策参考。指导各地各部门谋划储备一批重大产业、基础设施、民生重大项目，在前期审批、资金争取、项目申报等方面加强与国家、省部门和相关专班的沟通对接，争取更多项目列入上级规划和政策支持。三是努力发挥参谋助手作用。发挥好发改部门作为“参谋部”和“作战部”的作用，围绕市委、市政府的中心工作和市领导交办的重点任务，统筹协调、跟踪督促有关县（市、区）和部门逐项抓好落实。同时及早谋划开展2023年工作，对照市委、市政府确定的“十四五”增长目标，统筹全市各单位做好国民经济社会发展情况报告和明年计划
8、，科学谋划明年各项经济社会发展指标计划。第二，聚力推动投资和重点项目建设。一是坚决稳住投资基本盘。紧紧围绕市委、市政府确定的投资增长目标开展各项工作，持续健全“管行业必须管投资”的工作机制，推动形成全市齐心聚力稳投资的浓厚氛围。定期对全市固定资产投资运行态势开展预测分析和情况通报，按照重点项目管理一样管理专项债券和基金项目，推动尽快形成更多实物工作量。统筹各县（市、区）、各行业主管部门全面梳理投资项目支撑，结合项目支撑和发展潜力，科学分解各县（市、区）、各行业年度投资目标计划，为明年全市固定资产投资较快增长提供坚实支撑。二是推动更多项目尽快开工建设。按照刘红兵书记“实行重点项目目标管理，工作项
9、目化、项目清单化、清单责任化，明确任务书、路线图、时间表、责任人，挂图作战、对图销账”的指示精神，完善项目台账,实施挂图作战，发挥全市固定资产投资和重点项目建设综合管理平台功能，督促指导项目单位严格按照计划开工时间倒排工期，提早介入、主动服务，加快完善各项前期工作报批手续，及时落实项目建设条件，推动更多项目尽快开工，形成更多实物投资量。三是突出抓好关键性项目。按照“在建项目追加投资任务、新开工项目提前开工、未纳入投资计划的在建项目创造条件纳入实施计划”的目标任务，推动巴斯夫一体化基地、廉江核电等项目完成年度投资计划，加快湛江钢铁氢基竖炉项目、广湛高铁湛江段、华侨城欢乐海湾文化旅游综合体、南方海
10、洋科学与工程广东省实验室等项目建设，力争国电投徐闻海上风电场增容项目、环北部湾广东水资源配置工程（湛江段）等项目在年内开工，推进中科炼化二期等项目前期工作。四是持续抓好项目谋划储备。认真组织开展明年专项债券项目谋划储备工作，全力推进形成“谋划一批、储备一批、申报一批、实施一批”的良性接续体系。同时紧盯中央和省的政策走向、项目取向、资金投向，争取包括政策性开发性金融工具、中央预算内投资等更多项目资金来源，争取更多重大项目纳入国家“盘子二第三，充分发挥价格认定对社会公平正义的保障作用。一是科学运用价格认定方法和价格矛盾调解手段，围绕市委、市政府中心工作，紧扣“我为群众办实事”的工作原则，进一步增强
11、土地交易税收征管工作的科学性、客观性和公正性,稳妥解决与群众切身利益相关的土地征用、房屋拆迁等社会热点、难点问题。二是持续增强政治责任感、法律责任感，继续做好涉嫌违纪违法、涉嫌刑事特别是涉黑涉恶性质案件的价格认定工作，充分发挥价格认定维护党纪、公正司法和稳定社会治安的保障作用，持续为整治提升我市营商环境打下更加坚实的基础。三是积极解决基层价格认定队伍建设问题，充分考虑价格认定队伍发展问题，积极为基层争取解决价格认定队伍补充新鲜血液问题，以更好地保障今后全市价格认定工作的正常开展。进一步加强知识更新和培训，及时学习落实国家、省出台的价格认定新规定、新举措，组织开展理论与实践相结合的培训交流，打造
12、中坚价格认定队伍。党的二十大报告，一字一句都是党和人民奋斗成果的结晶，必须持续深入学习领悟，以报告作为纲领性文件指导具体工作实践，立足发改部门职责，以更加昂扬的姿态砥砺奋进新征程、建功新时代，努力推动发展改革工作高质量发展,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章。举世瞩目、举国期待的中国共产党第二十次全国代表大会于10月22日在北京胜利闭幕。通过认真聆听总书记的报告，我深感振奋、倍感自豪，同时深切地感受到过去五年和新时代十年，我们党进行的伟大变革和所取得的伟大成就，根本在于有习近平总书记领航掌舵，根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。结合工作实际，主要有几点心得体会：一、深化认
13、识，深刻领悟二十大报告新观点新论断新思想党的二十大报告提出了一系列新观点、新论断、新思想,要在学习中认真领会，深入贯彻落实，指导工作实践。（一）新使命任务一一推进中华民族伟大复兴。党的二十大报告明确提出：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。我们要认真学习贯彻党的二十大精神，牢牢把握新时代新征程党的使命、党的中心任务，以昂扬的精神状态、务实的工作作风，在新征程上奋勇前进，不断开创发展改革工作新局面。（-）新发展指导一一着力推动高质量发展。党的二十大报告明确提出：“必须完整、准确、全面
14、贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。我们要认真学习领会高质量发展的深刻内涵和实践要求，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，切实把推动高质量发展的要求贯彻到发改部门工作各方面和全过程。（三）新型民主全过程人民民主。党的二十大报告明确提出：“我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一切权力属于人民。人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质
15、属性，是最广泛、最真实、最管用的民主二我们要深入学习贯彻习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述精神，强化使命担当，加强全过程人民民主制度建设，深入推进参与实践，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。（四）新治理理念一一守民心、守江山。党的二十大报告明确提出：“江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。治国有常，利民为本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活,不断实现人民对美好生活的向往二我们要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。坚持人民至上，坚
16、持自信自立，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，坚持胸怀天下，坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活,不断实现人民对美好生活的向往。（五）新发展路径人与自然和谐共生。党的二十大报告明确提出：“大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展:我们要坚决贯彻党中央决策部署，以“双碳”工作为总牵引，全面加强资源节约和环境保护，加快推动形成绿色低碳的生产生活方式，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。（六）新人才观一一人才
17、是第一资源。党的二十大报告明确提出：“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势:我们要深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，全面落实党的教育方针，坚持为党育人、为国育才，遵循教育规律和人才成长规律，顺应社会主要矛盾的变化，以高质量发展为主线，以深化教育改革为动力，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为目标,健全学校、家庭、社会育人机制，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快建设教育强国、办好人民满意的教育。（七）新的伟大工程一一新时代党建。党的二十
18、大报告明确提出：“我们要落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使我们党坚守初心使命，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心:新征程上，我们必须保持“赶考”的清醒和坚定，深入贯彻全面从严治党战略方针，守正创新健全全面从严治党体系。始终围绕坚持和加强党的全面领导，紧扣落实党的二十大关于全面从严治党的战略部署，加强谋划实施，切实做到领域过程对象全覆盖、教育制度监督齐发力、标准质量效果共提升。二、提高站位，将学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务我将坚持把学习宣传贯彻习近平总书记的重要讲话和党的二十大精神作为当前和今后一个时期最大的
19、政治任务。一是提高站位学。按照习近平总书记“五个牢牢把握“和党中央决定“九个深刻领会”要求，迅速对标上级部署要求，原原本本学、全面系统学、深入持久学，深入理解内涵，精准把握外延，真学真懂、笃信笃行。紧密联系发改工作实际学，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护二二是积极带头学。认真制定个人学习计划，坚持集中学习和个人自学相结合方式，带领分管科室干部职工通过参加局集中学习、“三会一课”、专家授课、学习论坛等方式，全方位、多层次开展学习，真正学懂弄通、学深悟透党的二十大精神。三、真抓实干，奋力推动党的二十大精神在工作中走深走实始终牢记习近平总书记
20、提出的“三个务必”，充分发扬历史主动精神，保持“苦干实干、能干善干”的实践品格,认真履行职责使合，扎扎实实做好本职工作，为湛江高质量发展作出积极努力。（一）贯彻落实高质量发展，推动高水平发展。一是坚持扩大内需和深化供给侧结合。准确把握“百年未有之大变局”，在变局中立于主动，统筹谋划扩大内需和优化供给，充分发挥市场优势，打通经济循环卡点堵点，推动供给良性互动。坚定走自主创新之路，有效发挥大国经济优势，加快构建新发展格局，推动湛江经济高质量发展。二是坚持发展高新兴产业。坚持高标准规划建设大园区东海岛片区和雷州奋勇片区，同步推进东海岛钢铁、石化产业园提档升级，全力建设世界级临港产业集聚基地。充分发挥
21、湛江几大园区带动作用，积极引进高新兴科技产业，以产业发展带动经济高质量发展。三是打破交通瓶颈制约。推动交通基础设施先行，推进广湛高铁（湛江段）建设，加快推动合湛高铁、湛海高铁、北上高铁通道、深湛铁路湛江吴川机场支线工程等项目前期工作，力争宝满港区铁路专用线年底前开工建设。加快空港经济区建设，构建连接粤港澳大湾区的综合交通枢纽。四是坚持低碳发展。强化生态化理念推进绿色低碳循环发展，加大对红树林合理有序开发，擦亮“红树林之城”品牌，实现人与自然和谐共生，探索开展海洋碳汇监测核算和碳汇交易。（二）贯彻落实新的执政理念，增进民生福祉。一是高效推动隔离场所防疫项目建设，使难有所救。尽快开工建设市疾病预防
22、控制中心迁建等项目，做好雷州、遂溪健康驿站（隔离场所）的使用工作，积极争取廉江健康驿站尽快竣工运营。支持附属医院传染大楼、方舱医院建设，夯实疫情防控基础。二是抓好区域中心医院建设，使康有所保。抓好两个区域中心医院的建设。附属医院申报省级区域中心医院工作已通过省的PK,计划11月底正式挂牌，争取国家、省扶持资金4亿元。全力支持市妇幼保健院申报国家级区域医院。三是推动学校项目建设，使学有所教。推动广东医科大学湛江海东校区、岭南师范学院（湖光校区）、湛江第一中学新校区加快建设，力争尽快投入使用。四是强化一老一少兜底服务，使老而有养，少而有育。编制完成和落实两类人群服务兜底方案，湛江市一老一少公共服务
23、整体方案。（三）贯彻落实人才是第一资源的人才观，抓好人才培育选拔。一是不断拓宽选人用人渠道。拓宽优化人才渠道,通过公务员选调、招录、转任等多种方式，逐步优化干部年龄知识结构，将优秀人才聚集到发改。二是树立正确的选人用人导向。运用好职务与职级并行双通道，努力调动各年龄段干部积极性，不断激励干部干事创业、担当作为。加大干部轮岗交流力度，多岗位培养复合型人才，锻造过硬发改干部队伍。三是着力培养年轻干部。注重将优秀年轻干部选派到上级部门跟班学习，到重要吃劲岗位锻炼成长，到艰苦复杂一线磨砺墩苗，坚持动态化、全方位、多角度考察，不断健全完善年轻干部培养链，建好年轻干部“蓄水池二四是加强干部培训教育。坚持“
24、走出去”和“请进来”，积极与国内著名高校对接联系，将政治理论学习和业务培训统筹安排，不断提高干部队伍综合素质。（四）贯彻落实新时代伟大工程的战略部署，全面推进党的建设。一是推动模范机关创建。围绕“培育一流政治品质、争创一流工作业绩、锻造一流过硬队伍”建设目标，推动模范机关创建工作走深走实。大力开展活力党建工作，举办“时新讲堂”“集思论坛”“青年夜校”等活动，引导全局党员干部聚焦发改重点工作，推动营商环境优化、重点项目建设、区域协调发展、重大民生实事实施等重大任务落实，实现党建工作与业务工作同向聚合、深度融合。二是推动党史学习教育常态化。发挥中心组学习带头作用，通过第一议题、研讨班、专题学习等形
25、式，把党史作为常态化学习内容，引导党员干部知史爱党、知史爱国，强化政治能力锤炼，以干工作、办实事的实际行动增强和提高贯彻市委市政府决策部署的本领和水平。三是推动清廉机关建设见行见效。紧密结合纪律教育月活动，深入开展案例警示教育，持续深化“四风”问题整治，用纪律的尺子衡量和规范党员干部言行，打造“清正干部”“廉洁机关二2022年10月16日上午，根据统一部署，我在局九楼会议室收看了集中收看党的二十大盛况，认真聆听、学习习近平总书记代表第十九届中央委员会向大会作的报告。对结合个人和科室实际，如何全力抓好报告精神的贯彻落实，现提出心得体会如下：一、深入学习领会习近平总书记报告精神的重大意义和丰富内涵
26、中国共产党第二十次全国代表大会，是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。习近平总书记的报告高屋建飘、总揽全局，科学谋划了未来5年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，明确宣示了党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进，对团结和激励全国各族人民为夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗具有十分重大的意义。我要充分认识学习习近平总书记的报告精神和党的二十大精神的重大意义和目标要求，把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，切实增强开展好学习的思想自觉、政治自觉、行动
27、自觉。要带领科室同志坚持认真深入学习贯彻习近平总书记的报告精神和党的二十大精神，坚持撰写学习心得，采取集中学与自学相结合的方式推动学习走深走实。要做到学思结合、知行合一，倡行“严真细实快”的工作作风，以更加饱满的精神状态推进工作、取得实效，充分体现学习成果。二、深刻理解把握高质量发展的内涵要义和着力点习近平总书记的报告有很多新观点、新论断、新思想,为我们提供了重大理论指导和前进方向。包括报告指出“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”“中国式现代化的本质要求是：坚持中国共产党领导，坚持中
28、国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态”、“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国”“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往”。习近平总书记的报告充分阐述了高质量发展的极端的重要性，高质量发展是为实现我们党的第二个百年百年奋斗目标、为满足人民群众对美好生活的向往的必由之路，对践行党的初心使命、夯
29、实执政之基具有重大意义。当前，湛江正进入高质量发展的关键时期，党中央国务院和省委、省政府对湛江发展寄予厚望，习近平总书记赋予湛江“打造现代化沿海经济带重要发展极”“与海南相向而行”的历史使命，省委省政府出台关于支持湛江加快建设省域副中心城市打造现代化沿海经济带重要发展极的意见,给予一系列重大政策扶持，市委、市政府从更高站位、更宽视野、更大格局谋划推进湛江发展，明确要求力争各项主要工作指标迈入全省第一方阵。宝钢湛江钢铁、中科炼化、巴斯夫一体化基地、廉江核电等重大项目相继建成或开工建设,湛江的发展优势空前凸显、发展前景空前广阔，但要实现习近平总书记的重托，要完成省委省政府交付的使命，要实现各项主要
30、工作指标迈入全省第一方阵的目标，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，也绝不是一马平川、朝夕之间就能到达，需要付出无数人的共同奋斗和无数的艰难困苦。市发展改革局作为全市经济综合管理部门，是市委市政府的参谋助手，肩负着推动全市经济社会加快高质量发展的重大使命。而国民经济综合规划科作为承担拟订编制并组织实施全市经济和社会发展中长期规划和年度计划、经济发展研究分析、重大生产力平衡等职能的综合性科室，应该当好局领导的参谋助手，在推动全市高质量发展中勇当先锋、勇挑重担，努力当好科室的排头兵，为全市全力建设省域副中心城市、加快建设现代化沿海经济带重要发展极作出应有贡献。三、全力贯彻落实习近平总书记报告精神努
31、力做好各项本职工作今后我将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示指示精神，贯彻落实中央、省、市工作部署，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，坚持工业化、生态化、数字化深度融合理念，聚焦加快大园区建设、推进大文旅开发、深化大数据应用中心工作，在局党组的正确领导下，带领全科同志努力做好各项本职工作，以实际行动确保贯彻落实习近平总书记报告精神的走深走实。一要努力起草高质量的研究报告。通过深入学习习近平总书记的报告精神和党的二十大精神，用新理论、新观点、新视野去指导实践、推进工作，站在全国、全省的高度对全市发展进行谋篇布局。切实转变
32、工作作风，坚持定期深入基层和项目一线调研，及时掌握企业、项目单位和人民群众的困难和呼声，努力帮助其排忧解难。围绕巴斯夫一体化基地等重大项目开工或加快建设后的经济形势、对策等市领导关注的热点难点问题加强研究，全力完成有深度和份量的调研报告和政策建议，为市领导决策提供参考。二要强化经济社会运行的统筹协调。及时跟踪和协调落实全市“十四五”20个重点专项规划编制工作，严格按照市领导的要求，推动各专项规划编制要在确保质量的前提下今年底前全部完成。及早启动全市2023年全市经济和社会发展计划报告编制、全市“十四五”规划和2035年远景目标纲要中期评估准备工作，切实提升计划编制、规划评估的科学性、前瞻性和可
33、行性。有效执行全市经济分析调度会议制度，提升对主要经济指标和地区生产总值41项基础性指标的预警、研判和决策水平。三要组织落实各项经济政策并发挥效益。加强对各地各有关单位的日常指导和协调，组织有效实施湛江市贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案和接续政策、湛江市重点企业服务活动工作方案等文件，协调各县（市、区）和市有关单位通过加强组织领导、明确目标任务、压实责任分工、制定时间节点表、加大宣传力度、强化跟踪督办等措施，扎实推动国家、省、市稳经济各项政策直达快享，帮助企业和群众掌握和用好政策，有效发挥政策效益。四要加快推进全市新型城镇化进程。贯彻落实国家、广东省新型城镇化规划（2021-2
34、035年）有关部署和市委、市政府工作要求，全力推进全市新型城镇化规划（2021-2035年）编制工作，力争严格履行相关程序后在2022年11月底前编制完成。精心指导各县（市、区）特别是遂溪县、雷州市龙门镇、徐闻县下桥镇等省级城乡融合试点地区，加快以人为核心的新型城镇化建设和城乡融合发展工作，积极争取省加大政策扶持力度，通过高质量的城镇化建设推进全市加快高质量发展。五是配合做好稳投麦工作。确保固定资产投资持续稳定健康增长是当前市委、市政府交给我局的最重要工作之一，必须全力抓实抓好。综合规划科将积极配合兄弟科室和有关地区、单位，发挥好全市稳投资工作专班和重大项目并联审批工作专班的作用，做好对固定资
35、产投资和重点项目建设进度的运行监测和目标落实、2023年投资和重点项目计划编制、重大项目前期工作推进、项目资金争取和申报等工作，为稳投资工作作出力所能及的贡献。六要抓好科室队伍建设。发挥好科长的带头作用，凡是要求科室同志做到的事情，自己应该首先做到，要求科室同志不做的事情自己坚决不能，用自身的模范行动带动大家共同进步。多措并举切实提高全科干部职工的政治素养、理论水平、履职能力和综合素质，更好适应新时期全市高质量发展的需要和市领导、局领导的工作要求。严格履行“一岗双责”和党风廉政责任制，坚决落实各级廉政制度，坚持开展廉政提醒谈话，增强全科同志拒腐防变的意识，始终坚守拒腐防变的底线。努力在科室营造
36、团结有力、积极向上的工作氛围，打造一支“在状态、有激情、敢担当、出实效”的综合规划干部队伍。2022年10月16日上午10时，举世瞩目的中国共产党第二十次全体代表大会在北京人民大会堂开幕。市发展改革局全体党员干部集中收听收看了直播盛况，我认真聆听学习了习近平总书记代表第十九届中央委员会向党的二十大作的报告，备受鼓舞、信心满怀。结合本人的工作实际，我就如何学习领会贯彻报告精神，谈三点体会。一、深入学习领会二十大报告的丰富内涵和精神要义党的二十大是在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。习近平总书记所作的报告，纵观历史、展望未来，全面总结
37、了过去五年取得的辉煌成就和新时代十年的伟大变革，对全面建设社会主义现代化国家作出宏大战略部署，是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的政治宣言，对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排进行宏观展望，科学谋划未来五年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，为实现中华民族伟大复兴提供了思想指引和行动指南。学习宣传贯彻好党的二十大报告精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。一是要深刻认识十八大以来的十年，我们党带领全国各族人民在经济、政治、文化、社会、生态文明及党的建设等方面取得的巨大成就，坚定信心、凝心聚力，进一步增强改革创新、干事创业的使命感和责任感。二是要深刻认识二十大报告中提
38、出的一系列新观点、新论断、新思想、新战略、新要求，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步统一思想认识，不断夯实政治理论基础。三是要深刻认识我们党确立的新目标、面临的新任务和提出的新举措，紧密结合发改职能作用，进一步找准服务大局、做好中心工作的切入点和着力点。四是要深刻认识党的建设新的总要求，始终把党的政治建设摆在首位，进一步筑牢“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。二、结合工作实际坚决贯彻好二十大报告精神习近平总书记在党的二十大上所作的报告，是一篇高屋建飘、内涵丰富、思想深邃、意义重大的马克思主义纲领性
39、文献，其中深刻指出，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。构建新发展格局，是根据我国发展阶段、环境和条件变化，特别是基于我国比较优势变化，以习近平同志为核心的党中央审时度势作出的重大决策，是事关全局的系统性、深层次变革，是立足当前、着眼长远的战略谋划，对于我国实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，意义重大而深远。把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,对全面开启湛江现代化建设新征程提出了更高要求。习近平总书记赋予湛江“打造现代化沿海经济带重要发展极”“与
40、海南相向而行”的历史使命。省委省政府全力支持湛江建设省域副中心城市，探索推动广州与湛江深度协作，形成“核+副中心”动力机制，出台实施关于支持湛江加快建设省域副中心城市打造现代化沿海经济带重要发展极的意见，赋予一系列含金量极高的保障政策。市发展改革局作为我市经济社会发展的综合部门，承担着改革发展规划、项目谋划推进、资金要素争取等重要职能,而区域经济科更是“构建一核一带一区区域发展新格局促进全省区域协调发展”的执行者和推动者。一是要深刻理解党中央因时因势作出的重大战略决策。准确把握关于构建新发展格局的部署要求，对国之大者心中有数，自觉在大局大势下思考谋划工作，把贯彻新发展理念、构建新发展格局落实到
41、推动湛江经济社会全面振兴发展的全过程各方面，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平，更加突出高质量发展主题主线，在构建新发展格局中展现发改作为。二是要深度对接国家区域重大战略联动发展。着眼于湛江实际和区位条件，深入领会党中央、国务院关于构建新发展格局的重要精神，围绕建设服务重大战略高质量发展区、陆海联动发展重要节点城市、现代化区域性海洋城市、全省区域协调发展重要引擎，积极推动湛江融入粤港澳大湾区、海南自由贸易港等国家重大发展战略。进一步推动广州一湛江深度协作，不断强化“核+副中心”机制作用，加快构建湛茂都市圈。三是积极做好承接珠三角产业转移各项工作。当前，随着宝钢湛江钢铁、中科炼化、
42、巴斯夫一体化基地、廉江核电、乌石油田群等重大项目相继建成或启动建设，湛江的发展地位空前提升、发展优势空前凸显、发展前景空前广阔，但仍存在生产要素综合成本偏高、园区载体建设水平偏低、产业承接政策激励不足等问题。因此我们要加快研究提出我市产业承接重点、工作举措等，积极做好承接珠三角产业转移各项工作，积极争取将湛江大型产业集聚区作为省级重点建设主平台，推进广东海南（徐闻）特别合作区建设，加快谋划建设大型出口加工区，筑牢承接珠三角产业转移的基础,努力在全省区域协调发展中展现湛江作为、作出湛江贡献。三、精心组织好党的二十大报告精神的学习活动发挥好党支部书记的带头作用，把学习宣传贯彻二十大报告精神摆上重要
43、日程，及时研究制定支部学习计划，周密部署、抓紧抓好学习宣传工作，在第四党支部迅速掀起学习热潮。创新学习方式，深入学习领会二十大报告精神，既要原原本本学文件，真正学深学透，又要紧密联系实际，达到融会贯通，切实把支部全体党员干部的思想认识统一到二十大报告精神上来，把力量凝聚到实现二十大报告确定的目标任务上来，更加奋发有为地干好发展改革各项工作。注重发挥基层党支部的战斗堡垒作用，坚持和运用好“三会一课”、组织生活会等制度，组织支部全体党员干部开展交流活动，努力营造浓厚的学习氛围。加强科学统筹和组织推动，把学习宣传贯彻二十大报告精神与推进“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合，与做好当前发展改革各项
44、工作紧密结合，以学习贯彻的新成效，推动湛江高质量跨越式发展。习近平总书记所作的党的二十大报告，主题鲜明、气势磅礴、思想深邃、内涵丰富，全面回顾总结了过去五年的工作和新时代十年的伟大变革，提出了新时代新征程中国共产党人的使命任务，科学谋划了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和目标任务，通篇闪耀着马克思主义真理光芒,是谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章的政治宣言和行动纲领。作为一名局的分管领导，要立足发挥职能作用，扛起政治责任，加强党的领导，砥砺初心使命，带头学习贯彻党的二十大精神，用心用力推动党的二十大精神学习宣传贯彻工作走深走实。一、深刻认识中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征从
45、理论逻辑来看，马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。长期以来，马克思主义在中国之所以显示出强大生命力，最根本在于我们党把坚持马克思主义和发展马克思主义有机统一起来，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，形成了强大的科学的理论指导思想武器。习近平新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化最新成果，在改革发展实践中展现出强大的真理力量、独特的思想魅力、巨大的实践伟力，得到全党全国各族人民的高度政治认同、思想认同、情感认同，成为指引为人民谋幸福、为民族谋复
46、兴的思想之旗，成为凝聚中国人民劾力同心、奋勇前进的精神之魂。实践证明，中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就，最根本的就是有中国共产党的坚强领导。从未来发展来看，坚持党的领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是中国特色社会主义制度的最大优势。回首来路，我们党从成立伊始只有50多名党员到世界第一大执政党，从积贫积弱到成为世界第二大经济体，从实施脱贫攻坚到解决千百年来困扰中华民族的绝对贫困问题，从不断增进群众民生福祉，到众志成城阻击新冠肺炎疫情，办好中国的事情，关键在党。二、健全和完善党的领导制度体系是加强党的领导的制度保障党的二十大报告指出，“要坚持和加强党
47、中央集中统一领导，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，完善党中央重大决策部署落实机制，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保党的团结统一J加强党的全面领导，确保党的领导核心地位，首先要坚持党中央的集中统一领导。更加深刻地领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的基本理论、基本路线和基本方略看齐，政治上坚决拥护，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随，始终同党中央保持高度一致，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到一言一行上、体现到本职工作中。要全力推进重大项目建设进度，发挥全市稳投资工作专班和重大项目
48、并联审批工作专班的协调作用，切实保障项目用地用海用能等要素，及时协调解决项目推进过程中存在的“堵点”、“卡点”问题，推动项目建设全面提速增效,压实各地各有关单位工作责任，确保完成年度投资计划。谋划做好全市新能源资源统筹开发工作，合理制定工作方案推进电动汽车充电基础设施建设。三、恪守初心使命、密切联系群众是党立于不败之地的根本保证党的二十大报告指出“江山就是人民，人民就是江山中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心:要始终保特党和群众的血肉联系。我们党最大的政治优势是密切联系群众，不管是在革命战争年代、改革开放时期，还是社会主义现代化建设新时期，不管时代如何变迁、联系方式如何变化，党的建
49、设的重中之重仍然在于保持党和群众的血肉联系，这是我们党立于不败之地的根基。要保持市场物价稳定，进一步完善“米袋子”“菜篮子”等重要民生商品价格调控机制，健全价格监测预测预警体系和防范价格异常波动、突发应急调控、应对物价上涨的民生保障等机制。完善教育领域价格政策，加强课后服务收费以及学科类校外培训收费监管。健全养老服务价格机制，扎实开展2023年的价格认定工作质量评查，全面做好开展重要大宗商品的分析和影响当地经济发展的商品价格分析工作。四、坚持党要管党全面从严治党是党永葆生机活力的必由之路党的二十大报告要求，“全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，绝不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。”要加强思想建设。拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定理想信念，把握历史主动的根本所在，坚持不懈用习近平新时代中国特
