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1、2023/3/28,法律法规培训,目 录,贷款通则有关规定,合同法有关规定,担保法有关规定,一,二,三,物权法有关规定,四,*,3,一、贷款通则有关规定,4,一、贷款通则有关规定,一、贷款通则有关规定,一、贷款通则有关规定,二、合同法有关规定,二、合同法有关规定,二、合同法有关规定,合法形式掩盖非法目的,二、合同法有关规定,*,二、合同法有关规定,当事人一方因第三人原因造成违约的，应当向对方承担违约责任。,三、担保法有关规定,保证人与债权人应当以书面形式订立保证合同。,三、担保法有关规定,三、担保法有关规定,三、担保法有关规定,三、担保法有关规定,三、担保法有关规定,四、物权法有关规定,四、物
2、权法有关规定,法律、行政法规禁止转让的动产不得出质。,四、物权法有关规定,应收账款,四、物权法有关规定,三、担保法有关规定,债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，致使抵押财产被人民法院依法扣押的，自扣押之日起抵押权人有权收取该抵押财产的天然孳息或者法定孳息。上述法律规定内容并不等同于抵押物的孳息归抵押权人。,授信业务全流程,授信业务风险,第三支柱,第二支柱,第一支柱,信用风险,市场风险,操作风险,声誉风险,流动性风险,内部资本充足率程序,战略风险,银行账户利率风险,集中度风险,压力测试,信息披露,基础数据、信息系统,政策、制度、流程,稳健的银行,法律风险,25,银监会商业银
3、行操作风险管理指引中关于法律风险商业银行签订的合同因违反法律或行政法规可能被依法撤销或者确认无效的商业银行因违约、侵权或者其他事由被提起诉讼或者申请仲裁，依法可能承担赔偿责任的商业银行的业务活动违反法律或行政法规，依法可能承担行政责任或者刑事责任的巴塞尔委员会有效银行监管的核心原则（1997）中关于法律风险因不完善、不正确的法律意见、文件而造成同预计情况相比资产价值下降或负债加大的风险现有法律可能无法解决与银行有关的法律问题;影响银行和其他商业机构的法律有可能发生变化有关某一银行的法庭案例可能对整个银行业务产生更广泛的影响，从而增加该行本身乃至其他或所有银行的成本在开拓新业务时，或交易对象的法
4、律权利未能界定时，银行尤其容易受法律风险的影响,法律风险,法律风险,26,三办一指在实践的常见问题,受托支付问题贷款用途问题流动资金测算问题,27,落实“三个办法一个指引”,三办一指与授信审查,三个办法一个指引简述,防范贷款挪用风险，资金流向尽在掌握（受托支付）将贷款资金通过借款人账户支付给借款人交易对手，并应做好有关细节的认定记录，信贷资金并不让借款人经手。固贷办法规定，单笔金额超过项目总投资5%或超过500万元人民币的贷款资金支付，应采用贷款人受托支付方式。流贷办法规定支付方式采用自主支付还是受托支付，尊重契约自由，合同约定优先。但是，贷款人与借款人新建立信贷业务关系且借款人信用状况一般；
5、支付对象明确且单笔支付金额较大；贷款人认定的其他情形等情况下，应当采用受托支付的方式。（多大金额合适？）个贷办法规定，原则上采用受托支付，自主支付作为例外补充。,29,三个办法一个指引简述,规避受托支付问题 虚构交易对象关联企业资金运作第三方账户运作借助“票据业务”运作（票据业务的资金划付和运作并未在三个办法一个指引里具体要求）虚构贷款用途化整为零,30,三个办法一个指引简述,监管回笼资金，保障还款来源 固贷办法规定，合同约定专门还款准备金账户的，贷款人应按约定根据需要对固定资产投资项目或借款人的收入现金流进入该账户的比例和账户内的资金平均存量提出要求。流贷办法规定，贷款人应通过借款合同的约定
6、，要求借款人指定专门资金回笼账户并及时提供该账户资金进出情况。贷款人可根据借款人信用状况、融资情况等，与借款人协商签订账户管理协议，明确约定对指定账户回笼资金进出的管理。,三个办法一个指引简述,拿来主义，将成熟的做法上升到法规的高度 一、诚信原则法律是最低限度的道德。诚信原则是合同法律制度领域的“帝王原则”。三个办法一个指引，在很多条款的规定里直接或间接的体现出诚信的要求，规定了借款人应当承诺和保证的事项。借款人在申请贷款审批阶段，向贷款人提供的材料应当真实、完整、有效。在贷款发放阶段，借款人应当配合贷款人进行贷款支付管理。在贷后管理阶段，借款人应当贷后管理及相关检查。借款人海应当承诺进行对外
7、投资、实质性增加债务融资，以及进行合并、分立、股权转让等重大事项前征得贷款人同意；贷款人有权根据借款人资金回笼情况提前收回贷款；发生影响偿债能力的重大不利事项时及时通知贷款人等等。,三个办法一个指引简述,拿来主义，将成熟的做法上升到法规的高度 二、实贷实付三个办法一个指引倡导贷款支付管理理念，强化贷款用途管理。贷款人依法加强贷款用途管理，通过加强贷款发放和支付审核，增加贷款人受托支付等手段，健全贷款发放与支付的管理，减少贷款挪用的风险。贷款要在借款人实际交易的时候，通过委托银行支付的方式，把资金直接交付到你的交易对象，确保资金流入经济实体。防范借款人将贷款用于禁止的领域。,33,三个办法一个指
8、引简述,拿来主义，将成熟的做法上升到法规的高度 三、审贷分离三个办法一个指引对于信贷风险评价、贷款审批、贷款发放均作出的明确的规定，审贷分离是其中一个明显的特征。商业银行建立完善的风险评价机制，落实具体的责任部门和岗位，全面审查流动资金贷款的风险因素。建立和完善内部评级制度，采用科学合理的评级和授信方法，评定客户信用等级，建立客户资信记录。商业银行根据贷审分离、分级审批的原则，建立规范的流动资金贷款评审制度和流程，确保风险评价和信贷审批的独立性，同时内部审批授权与转授权机制，审批人员应在授权范围内按规定流程审批贷款，不得越权审批。审贷分离制度是规范商业商业银行内部信贷业务运行机制，保障信贷资产质量和安全的一项基本银行制度，通过将信贷调查、审查、发放、检查等不通环节分属不同部门和不同人员操作，确保授信风险可控。,34,三个办法一个指引简述,拿来主义，将成熟的做法上升到法规的高度 三、介入重大经营，加大银行对借款人的话语权 三个办法一个指引明确规定，贷款人应在借款合同中约定由借款人承诺，借款在进行对外投资、实质性增加债务融资，以及进行分立、合并、股权转让等重大事项前征得贷款人同意。贷款人应根据法律法规规定和借款合同的约定，参与借款人大额融资、资产出售以及兼并、分立、股份制改造、破产清算等活动，维护贷款人债权。对于借款交叉违约事件，贷款人银行也有权追究借款人的违约责任。,
