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1、XX镇秸秆禁烧工作方案为切实做好我镇农作物秸秆禁烧工作，进一步改善环境质量，根据中华人民共和国大气污染防治法和省市县有关秸秆禁烧的工作要求，结合我镇实际，制定本实施方案。一、工作原则以习近平生态文明思想为指导，妥善防治大气污染，持续净化城乡环境为目标，按照“标本兼治、疏堵并举”的原则，严禁秸秆焚烧行为，不断探索农作物秸秆综合利用的新途径，实现环境质量的明显改善和农业经济的可持续发展。按照统一部署，我镇全年期间全镇严禁焚烧秸秆、尤其是重点时期（清明、夏收、秋冬季等），确保不发生秸秆焚烧现象。二、工作目标我镇严格落实省、市、县秸秆禁烧工作相关要求，逐级明确责任单位、责任人，长期坚持，持续发力，巩固
2、提升，务求长效。坚持围绕抓常态、见长效，巩固扩大整改成果，从建章立制、源头管控、常态监管、跟踪督导、部门联动等方面，持续建立健全秸秆禁烧工作长效机制，从根本上杜绝露天焚烧秸秆、垃圾现象。三、工作措施（一）加强组织建设为切实加强对秸秆禁烧工作的领导，镇政府成立秸秆禁烧工作领导小组,镇党委政府领导同志全部入组,定期协调联动，确保禁烧工作领导机制持续高效运转。建立领导干部包村、村干部包农户、包田块的禁烧工作责任制度，根据实际情况不断细化禁烧工作的安排部署，确保该项工作具体落实到位。（二）加大问责、处罚力度加大惩治力度，对巡查过程中现场发现纵火嫌疑人的，严肃追究纵火者责任，立案处罚，移交公安拘留处罚。
3、找不到嫌疑人的，追究责任主体责任，由纪委进行问责。加大追责力度，对因火情处置不积极、火点位置有争议，相互推脱从而造成签收、处置超时的，严肃追究相关人员责任。（三）强化网格化监管责任建立镇、村“网格”管理体系。重点区域（指高速、铁路、国道等重要道路两侧2公里，林地、重要通信、电力设施等1公里区域内）和重点时段（指清明、夏收和秋冬期间），严禁秸秆焚烧，明确责任落实到人。各村将禁烧重点区域进行划分，设置网格管理，保证责任到人。以镇为单位，村组为单元，将全镇各重点区域划分为X个重点管理责任区域,分别为XX片区（X个村）、XX片区（X个村）、XX片区（X个村）、XX片区、东X村，形成“边界明确，责任落实
4、，上下互动，横向到边，纵向到底”的网格管理体系。（四）提高秸秆禁烧宣传力度加大宣传力度，要把宣传群众、教育群众、引导群众作为秸秆禁烧和综合利用的工作重点，加强宣传引导。全镇XX个村要通过发放明白纸、倡议书、播放和张贴公告、悬挂标语、宣传车、建立村民公约等多种形式，大力宣传焚烧秸秆、烧荒的危害性，积极宣传秸秆禁烧政策、综合利用技术、秸秆禁烧处罚的相关法律法规和规章制度等，提高广大人民群众的法律意识和环境保护意识，增强群众秸秆禁烧和综合利用的自觉性。（五）提升火情应急处置能力镇政府秸秆禁烧工作领导小组组长为秸秆禁烧工作的主要责任人，副组长为直接责任人，负责对各村秸秆禁烧工作的持续督促和指导，负责实
5、施有关秸秆禁烧的行政告知工作和秸秆禁烧期间的日常巡查及责任追究工作，负责及时处置由秸秆焚烧引起的各种事件。村书记（主任）为本级管理的第一责任人，成立以村书记为组长，村干部为成员的村级工作组。负责本村的秸秆禁烧工作，将本村所辖区域划分成片由工作组各个成员包干负责，各负责人确保负责辖区内秸秆“搬离田、集中存、不焚烧”；负责秸秆禁烧的法律、法规、政策、环保以及秸秆利用等知识的宣传工作，秸秆禁烧行政告知的逐组、逐户落实工作；负责秸秆田头堆腐还田、秸秆机械粉碎还田等秸秆循环利用措施在本村的落实和执行；负责组织农户将秸秆搬运到指定集中堆放点和对集中堆放点的管理；负责秸秆禁烧期间的田块巡查及农户的联防联控工
6、作。在秸秆禁烧期间坚持做到“不冒一股烟、不着一把火”，确保各区域不发生秸秆焚烧现象。禁烧期间，各村要将重点区域秸秆面积逐组、逐户、逐田登记造册，村两委干部明确分工，责任到组、到户、到田块。镇政府成立专班督查组，按照部门联动、形成合力、统一调度的要求，负责组织各行政村秸秆禁烧工作。清明、夏收、秋冬季等重点禁烧期间，镇、村全体干部，务必要坚守岗位，未经上级批准不得外出，保证24小时通讯畅通，责任人在位在岗。四、排查整治时限长期坚持。在今后的工作中，全镇党员干部要长期坚持以上举措，久久为功，确保我镇秸秆禁烧和综合利用工作有力、有序、有效地扎实推进，力争把我镇秸秆禁烧和综合利用工作做得更好，为广大人民群众创造更加良好的生活环境，为全面打赢蓝天保卫战提供更加坚强的后盾。
