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1、农村改厕专项调查工作实施方案为认真贯彻落实关于实施乡村振兴战略的意见国务院农村人居环境三年行动方案和市卫计委转发卫计委关于印发全省农村改厕专项调查工作实施方案的通知要求,进一步推进农村“厕所革命”,切实掌握全县辖区内农村厕所底数,精准统计农村卫生厕所进展情况,特制定本方案。一、调查目的全面了解全县农村户厕、公厕、医疗卫生机构和学校厕所的总体状况,为科学评价农村厕所革命的进展和效果、制订相关政策措施提供依据。二、调查方法通过现场调查获取数据,填写统一调查表格并逐级汇总上报。(一)调查范围。全县农村所有村级单位。本调查所指的农村地区,可参考国家统计局城乡划分实施办法确定。(二)调查对象。包括每个村
2、级单位的所有家庭,同时调查村卫生室和农村所在地的乡(镇)卫生院、村内公厕和学校(小学、初中)的厕所情况。(三)调查内容。包括:L农村户厕与粪便处理情况;2.农村公厕与粪便处理情况;3.农村医疗卫生机构厕所与粪便处理情况;4.农村学校厕所与粪便处理情况。三、组织实施县卫生计生局负责对乡镇卫生院医生、乡镇计生专干、乡村医生、村干部、自管小组长等进行调查培训,并组织乡镇卫生院、乡镇计生专干、乡村医生、村干部及自管小组长等,开展农村改厕工作专项调查,县疾控中心负责调查的技术指导、调查数据收集、汇总、数据管理和上报等工作等。四、数据报送和资料保存(一)表格填报乡村医生、村干部和自管小组长负责完成表1-7
3、,共7个调查表的现场调查和汇总上报。乡镇卫生院负责完成表8-11,共4个调查表的审核和汇总上报。县疾控中心负责完成表12-15,共4个调查表的审核和汇总上报。(二)上报要求数据采取逐级上报方式,村级和乡级只要求报纸质版,县疾控中心要同时报送纸质版和电子版。乡镇卫生院于8月30日前,将表ITl签字盖章后,纸质版报县疾控中心;县疾控中心汇总后,于9月15日前,将表12-15签字盖章后,报市疾控中心;电子版以邮箱报送时间为准,纸质版以邮戳为准。(三)资料保存县疾控中心汇总后,盖章报县卫计局审核后盖章,一式四份,县卫计局和县疾控中心各存留一份,上报市卫计委和市疾控中心各一份。五、质量控制(一)调查人员
4、须进行培训,确保调查方法统一、技术规范和协调有序。(二)调查数据须按比例进行逐级抽查复核,抽查5%的村,抽中的村要复核村内户厕5户,及村内的全部公厕、医疗机构和学校厕所。(三)县疾控中心负责本调查的技术指导、数据管理等。各类原始档案应妥善保存。六、时间进度7月底前,完成农村改厕专项调查的培训和工作部署。8月底前,完成农村改厕专项调查的现场调查和抽查。9月底前,完成调查数据的收集、汇总。八、工作要求(一)加强领导,认真落实工作部署全国农村改厕专项调查,旨在掌握全国农村厕所底数和农村卫生厕所现状,为推动农村“厕所革命”,实现全国农村人居环境三年行动目标提供科学的决策依据。各医疗卫生单位要高度重视,
5、切实加强对农村改厕专项调查的组织领导,成立相应组织,明确分管领导,靠实责任领导、责任科室和责任人,将调查任务逐级分解下达到各乡镇、村、组,精心组织完成专项调查工作。(二)靠实责任,加强协作紧密配合积极与建设、教育等部门沟通,紧密协作配合,共同做好农村公厕和学校厕所调查工作。县疾控中心负责农村改厕专项调查的技术指导、数据审核、数据汇总和上报。(S)加强培训,严格统计调查口径1 .明确调查范围。农村地区指:可参考国家统计局城乡划分实施办法确定。即调查填报表3公厕调查一一行政村上报表时,凡乡镇政府所在地的村,本表公厕包含乡镇机关企事业单位所有公厕。非乡镇政府所在地村,表3公厕包含村委会公厕、属地其它
6、企事业单位、工业园区公厕。2 .结合改厕实际。目前,我县正在扎实开展“厕所革命”,调查时,要紧密结合本地实际,在入户调查时点,正在开工建设或截止8月底能够完成改厕任务的农村户厕,一律以新开工建设和改厕后的卫生厕所类型调查填报,只列入2018年度改厕计划但在调查时点还未开工建设或截止8月底不能完工的厕所,一律以原厕所类型调查填报,实事求是地反映我县开展“厕所革命”的成绩。3 .做好档案管理。各乡镇、村、组要明确专人负责农村厕所调查统计工作,以农户为单位,准确建立农村改厕户厕档案、辖区公厕档案,全力做好这次农村厕所专项调查工作。(四)加强督查,严格落实质量监控1 .坚持入户入厕。各调查员必须坚持“
7、户厕亲自入户、公厕亲自入厕”的原则,实地调查、精准确定厕所类型、蹲坑数量,严禁在村、组设点调查,凡发现弄虚作假者,要及时通报,问题严重的严肃处理,确保调查质量。2 .坚持质量监控。各医疗卫生单位要严格按照省方案确定的5%的村的质控要求,完成改厕调查质量监控任务,监控资料装订存档,以备省市县查验。县疾控中心要按实施方案要求制定专门质量控制方案,县上对19个乡镇做到质量督查全覆盖,随机抽取6个乡镇12个村做为质量监控单位,每村抽取5户及抽中村所在地所有公厕进行质量验收。3 .加强督促检查。要加强对农村改厕专项调查的督促检查,结合调查培训、入户调查、数据汇总等各阶段任务完成情况,适时组织督查,确保各阶段任务按时完成。4遵守廉洁纪律。在全县农村改厕专项调查工作中,要严格遵守中央八项规定和各项廉洁纪律、调查纪律、工作纪律、群众纪律,耐心细致做好群众思想工作,争取群众配合。严禁数据弄虚作假,严禁形式主义,严禁借调查之名搞变相活动。