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1、;安县新渥街道罗家村新区建设项目边坡防护工程施工招标文件招标编号：PA2023号招标人：磐安县新渥街道罗家村股份经济合作社代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司核备单位：磐安县自然资源和规划局日期：2023年月卷章章一 一二 第第第则标标标标标8 .重新招标和不再招标149 纪律1510 .“需要补充的其他内容15第三章评标办法161、评标原则162、评标办法171 .1评标程序172 .2评标内容17第四章合同条款21第一部分合同协议书22第二部分通用合同条款25第三部分专用合同条款25第五章工程量清单461 .工程量清单说明462 .投标报价说明463 .其他说明46第二卷47第六章图纸47第
2、三卷47第七章技术标准和要求47第四卷47第八章投标文件格式47一、施工投标文件投标函部分格式49二、施工投标文件技术标部分格式55三、施工投标文件商务标部分格式67第九章附件79第一卷第一章招标公告招标公告编号:PA2023-号1 .招标条件本招标项目磐安县新渥街道罗家村新区建设项目边坡防护工程己由磐安县发展和改革局以项目代码一04-01467240批准建设；项目业主为磐安县新渥街道罗家村股份经济合作社,招标代理机构为浙江展图工程咨询有限公司;项目已具备招标条件，现进行公开招标。2 .项目概况与招标范围2.1 工程概况：木工程为磐安县新渥街道罗家村新区建设项目边坡防护工程，主要内容有边坡削坡
3、、浮石清理、锚杆制作安装、防护网铺设、格构浇筑、坡面厚层基材喷播复绿、截水沟、急流槽、沉淀池等。招标范围：设计图纸范围内所有内容。总投资约934万元。2.2 建设地点：磐安县新渥街道罗家村新区。2.3 工期要求：210个日历天。2.4 工程质量要求合格，即符合建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2013及相关专业施工质量验收规范。3 .申请人资格要求3.1 本次申请人应当：具有地质灾害治理工程施工乙级资质的企业，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。3.2 具备有效的企业安全生产许可证，企业主要负责人（法人代表、企业经理、企业分管安全生产的副经理【需附任职文件、企业技术负责人）
4、具有有效的“三类人员”A类证书。3.3 拟派本单位项目负责人须具备地质专业（岩土、地质、水文、环境等）高级及以上职称,项目负责人要求未担任其他在施建设工程项目的项目负责人。3.4 拟派本单位其他人员需具备市政专业施工员和质检（量）员和具备有效的安全生产考核合格证书（C类证书）的专职安全生产管理人员。3.5 开标时提供投标人出具的拟派本工程项目负责人的无在建、无安全、无质量事故的承诺书。3.6 本次招标不接受联合体投标。3.7 投标人或拟派项目负责人被国家、浙江省、金华市或磐安县行业行政主管部门限制投标（在限制期内）或有不良行为记录（在公示期内）的，不得参与本工程投标。3.8 本次招标实行资格后
5、审，资格审查的具体要求详见招标文件。4 .招标文件的获取4.1 有意参加投标者，请于2023年月日8时30分至2023年月日17时00分登录磐安县公共资源全流程电子交易综合系统（）参与工程、下载招标文件及相关资料。如网上下载有疑问，请咨询杭州擎洲软件有限公司电话：或金华市公共资源交易中心磐安县分中心电话:O4.2 资料费。元。1.1 3潜在投标人应仔细阅读招标文件。招标文件的澄清、修改或招标补充文件等有关招标信息在投标截止时间前随时刊登在磐安公共资源交易中心网O上，请投标人时刻关注本项目公告下的补遗文件并下载。因未及时知悉补遗文件内容而引起投标文件无效或废标的，由投标人自行承担责任。1.4 本
6、工程为不见面方式开标，投标采用电子方式进行。1.5 本次招标在评标结果公示后，中标单位应向招标人（3份）、金华市公共资源交易中心磐安县分中心（1份）提供纸质投标文件投标文件须按招标文件的要求签字或盖章并与提交的电子版投标文件的格式及水印码相一致。5 .投标文件的递交5.1 本工程投标文件通过磐安县公共资源全流程电子交易综合系统提交。递交的截止时间（投标截止时间）为2023年月日9时00分为。5.2 逾期上传作无效标处理。6 .发布公告的媒介本次招标公告在磐安公共资源交易网O上发布。7 .其他说明7.1 首次使用磐安县公共资源全流程电子交易综合系统潜在投标人，需先注册账号且取得CA证书及电子签章
7、，请参考公告栏杭州天谷网上自助办理数字证书（CA）的通知凡投标人在金华各县（市、区）内已办理过浙江CA天谷签章的都可以绑定,建立网上数据库（详见磐安公共资源交易网资料下载处数据库录入要求）后，通过账号登录系统参与工程下载招标文件。7 .2本次招标采用电子招投标不见面开标系统，各参投企业应注意以下几点：提交的投标文件应使用相应的投标工具（资料下载区）在投标截止时间前进行编制并上传，网络加密标书必须要上传，密码加密标书作为备份标书使用，自行选择上传或者不上传，若网络加密标书无法解密可以启用密码加密标书；由招标代理发起标书解密后各参投企业应在1小时内完成标书的解密。建议参投企业应在开标前1小时提早确
8、认CA锁是否能登录不见面开标系统，并在开标时间截止前进行签到，不见面开标系统网址：,及时联系技术人员；网上提交的投标文件电子版出现无法打开等异常情况，导致投标文件电子版无法导入时，按无效标处理。各潜在投标人请自行加入开标钉钉群；钉钉群号：33540110；钉钉群二维码：8 .联系方式招标人：磐安县新渥街道罗家村股份经济合作社代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司地址：磐安县新渥街道罗家村地址：磐安县青创园11幢1103号邮编：322300邮编：322300联系人：罗宝忠联系人：张炜贞电话：(532199)电话：磐安县新渥街道罗家村股份经济合作社浙江华杰工程咨询有限公司核备单位：磐安县自然资源和规划
9、局2023年月日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人名称：磐安县新渥街道罗家村股份经济合作社地址：磐安县新渥街道罗家村联系人：罗宝忠电话：系人199）1.1.3招标代理机构名称：浙江华杰工程咨询有限公司地址：磐安县青创园11幢1103号联系人：张炜贞电话：1.1.4项目名称磐安县新渥街道罗家村新区建设项目边坡防护工程1.1.5建设地点磐安县新渥街道罗家村新区1.2.1资金来源自筹1.2.2出资比例全额1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围图纸设计内容。1.3.2计划工期计划工期,210个日历天。1.3.3质量要求合格。1.4.1投标人资质条件、能
10、力和信誉见附录11.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止之日16_天前1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日15天前1.11分包不允许分包2.1构成招标文件的其他资料2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日15天前2.2.2投标截止时间截止时间：2023年月口9：00时整2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间网上公布时间2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间网上公布时间3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日算也日历天3.4.1投标保证金投标保证金的金额：拾捌万元整投标保证金的形
11、式（网上自行选择缴纳方式）：电汇或转账（投标人应从基本账户汇出，开户银行及账号网上自行提取）、保险保函等投标保证金递交截止时间为工2023年月日17：OO时整3.7.3签字或盖章要求签字或盖章要求详见招标文件3.7.4投标文件份数系统上传电子投标文件一份（含技术标，商务标内容）。4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间地址：金华市公共资源交易中心磐安县分中心（磐安县安文街道花月路211号建设大厦22楼）6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：，人以上单数；招标人代表不得担任评标委员会组长。评标专家确定方式：从浙江省综合性评标专家库（2.0）系统中随机抽取。7.
12、1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人的人数为L名7.3.1履约担保履约担保金的缴纳：中标人提供的履约保证金额度为中标价的2%（不含暂列金额）；履约担保形式：银行保函或保险公司保函等。10需补充的其他内容10.2招标控制价设招标控制价，招标控制价以预算标底为主要依据进行确定，预算标底执行浙江省建设工程计价规则和计价依据（2018版），招标控制价在投标截止时间15天前在磐安公共资源交易网（10.7中标公示在中标通知书发出前，招标人将推荐的中标候选人在10.8知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者
13、部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.9重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。IOQO同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.11监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。监督电话：8466530
14、310.12解稻嘏构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。附录1资格审查条件投标人资格及信誉要求1 .本次招标要求投标人须具备地质灾害治理工程施工乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方
15、面具有相应的施工能力。2 .拟派项目班子的要求：项目负责人应具有具备地质专业（岩土、地质、水文、环境等）高级及以上职称，且未担任其他在建工程项目的项目负责人；（需提供单位聘书和本单位缴纳的投标截止日前最近连续三个月的养老保险清单；退休人员的需提供退休工资发放证明、返聘劳动合同）其它主要管理人员：市政专业的施工员和质检（量）员和具备有效的安全生产考核合格证书（C类证书）的专职安全生产管理人员；（施工员、质检（量）员需提供单位聘书和本单位缴纳的养老保险清单）3 .投标人不得存在下列行为：企业或拟派项目负责人被各级行业行政主管部门限制投标（在限制期内）或有不良行为记录（在公示期内）的。注：L须提供有
16、效的企业营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本、企业主要负责人（企业法定代表人、企业经理、企业分管安全的副经理及企业技术负责人）的“三类人员”A类证书、企业分管安全的副经理的任职文件（加盖单位公章）；3.项目负责人须提供有效期内的身份证、职称证书、单位聘书和本单位缴纳的养老保险清单（加盖单位公章）；3.施工员、质检（量）员须提供有效期内的岗位证书和单位聘任书、专职安全生产管理人员须提供有效期内的“三类人员”C类证书、以上人员身份证和本单位缴纳的养老保险清单（加盖单位公章）。L总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例、磐安县工程建设项目
17、施工招投标实施细则、磐安县工程建设项目施工招投标评标办法和浙江省建设工程造价计价管理办法（省人民政府令第173号）等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围
18、、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求投标人资格要求：见投标人须知前附表。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场不组织。1.10 投标预备会不召开1
19、.11 分包本项目不允许分包。2 .招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。上述所列内容均以磐安公共资源交易网O下载的招标文件为准，招标人及招标代理机构的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，对招标人和投标人无任何约束力。投标人应按照招标人通知的时间内下载招标文件（含清单、图纸电子文件）、招标答疑文件等资料。并仔细
20、检查招标文件的所有内容，如有问题应在收到招标文件后规定时间内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若其投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。下载的文件，不得复制修改，并予以保密。因投标人原因造成图纸流失造成招标人损失的将依法追究责任。2.3 招标文件的澄清2.3.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书
21、面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.3.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在磐安公共资源交易网（）以补充文件形式发布招标文件的澄清内容，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.4 招标文件的修改在投标截止时间15天前，招标人可以在磐安公共资源交易网O以补充文件形式发布修改招标文件，如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.5 .招标文件澄清和修改内容（补充文件）由投标人自行到网上下载。3 .投标文件3.1 投标文件
22、的组成3.1.1 投标文件由技术标（含资格审查资料）、商务标（含投标函）组成，包括下列内容：3.1.1.1 技术标部分主要包括技术标详见下列内容：3.1.1.1.1 技术标：（I）法定代表人身份证明或附有法定代表人的授权委托书；（2）施工组织设计a.主要施工方法；b.工程投入的施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；c.劳动力安排计划；d.确保工程质量的技术组织措施；e.确保安全生产的技术组织措施；f.确保文明施工的技术组织措施；g.确保工期的技术组织措施；h.施工总平面布置设计。1 .项目管理机构（3）企业及项目班子配备情况资料a.投标人基本情况表b.项目管理班子配备情况表；c.拟委任的项目
23、负责人和技术负责人资历表；d.拟委任的其它主要管理人员资历表；e.承诺书；f.履约行为表g.资格审查资料：应附有效期内的企业法人营业执照副本、资质证书、安全生产许可证、企业主要负责人的“三类人员”A类证书、分管安全的副经理任职文件等（并加盖单位章）。应附有效期内的项目负责人身份证（二代身份证必须为正反面）、建造师注册证书、“三类人员”B类证书、劳动合同和本单位缴纳的投标截止日前最近连续三个月的养老保险清单（退休人员的需提供退休工资发放证明、返聘劳动合同）（加盖单位公章）；应附有效期内的项目技术负责人身份证（二代身份证必须为正反面）、职称证书、单位聘书和本单位缴纳的养老保险清单（加盖单位公章）；
24、应附有效期内的施工员、质检（量）员的岗位证书和单位聘任书、专职安全生产管理人员的“三类人员”C类证书、以上人员身份证和本单位缴纳的养老保险清单（加盖单位公章）。3.1.1.2 商务标主要包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人的授权委托书；（3）交纳投标保证金的有关票据。（4）投标报价表（详见施工投标文件商务标部分格式）；3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.4款的有关要求。3.2.3 投标
25、报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。3.2.4 本工程采用综合单价报价，除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报综合单价和合价。每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。投标人未填综合单价或合价的工程项目，将被视为该项费用已包括在其他有价款的综合单价或合价内，任何与此有关的工程价款，招标人将不另行支付。3.2.5 投标人在报价中所报的综合单价应包含人工费、机械费、材料使用费、企业管理费、利润及风险费用；投标报价汇总表中应包含完成本工程项目的分部分项工程量清单报价、措施项目报价、其他项目报价、规费、税金。3.2.6 取费
26、要求：（1）企业管理费、利润投标报价要求：编制投标报价时，综合单价所含企业管理费、利润应以清单项目中的“人工费+机械费”乘以企业管理费率、利润费率分别进行计算，企业管理费率、利润率企业自主确定。（2）安全文明施工措施费用的最低费率标准：各投标人在投标报价时，施工组织措施费中的安全文明施工基本费不得低于浙江省建设工程计价规则中规定的安全文明施工基本费费率下限值（取费基数额度大小按规定采用分档累进以递减方式计算）。并按非市区工程考虑。本项目安全文明施工基本费率下限如下：土石方工程：2.30%市政工程：6.57%因疫情原因安全文明施工基本费中增加疫情常态化防控和“智慧工地”增加费两项费用，安全文明施
27、工基本费按照浙江省建设工程计价规则（2018版）的费率乘以1.15系数。规费、税金取费要求：D各投标人在投标报价时，根据“关于颁发浙江省建设工程计价依据（2018版）的通知”（浙建建201861号文件规费取费投标人根据国家法律法规及自身缴纳规费的实际情况，自主确定其投标费率，但在规费政策平稳过渡期内不得低于标准费率的30%o当规费相关政策发生变化时，再另行发文规定。其规费费率不得低于以下报价：土石方工程：5.625%市政工程：3.786%2）各投标人在投标报价时，税金必须按以下规定的费率计取：9.00%计取。（4）暂列金额：人民币20万元，详见其它项目清单与计价汇总表及暂列金额明细表。在此额度
28、内用于经批准的工程变更支出。（5）暂估价：人民币/万元，详见其它项目清单与计价汇总表及专业工程暂估价表。3.2.7 投标人应结合本工程特点及市场行情，依据自身的竞争实力确定投标报价，包括按期、按质施工完成本次招标全部发包内容而应计取的全部费用。可根据企业定额或参照2018版的浙江省房屋建筑与装饰工程预算定额2018版、浙江省安装工程预算定额2018版、浙江省施工机械台班费用定额2018版、浙江省建设工程施工费用定额及现行的相关定额、浙建建发201992号及其他相关文件等。3.2.8 发包范围内所需材料均由承包方根据招标文件、设计技术文件和国家有关规定的具体要求进行采购，所有材料和设施均应选用具
29、有一定生产规模和市场信誉好的生产厂商和知名品牌，均应提供合格证和质保书，符合国家规定的技术标准，并且须经业主委托的监理单位或具有相应资质的检测机构检测合格后才能使用；承包方采购的主要材料、设备应由发包方到采购地确认后方可采购；招标人对材料品牌或厂家有要求的，应当按照招标人的要求报价和提供。当中标人选定的材料、设施质量达不到预期质量目标要求时，业主保留更换的权利。若使用劣质材料施工，一经发现，发包方或监理方有权制止使用劣质材料、返工或中止合同；无论发包方或监理方是否发现和制止，由于使用劣质材料施工所引起的一切责任均由承包方自负。进场的材料、设备未经发包方签署出场证书，不得运出场外。投标人可以直接
30、在投标文件中确定材料、设备的具体品牌；也可以在投标文件中的编制说明里承诺中标后按招标人列举品牌范围购买材料、设备，在施工期间再向招标人报备具体品牌。329投标人可先到现场踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况，由投标人根据现场踏勘情况自行考虑，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获得批准。3.2.10 承包人因承包本合同工程需交纳的一切税费均由承包人承担，并包含在所报的总额价内。3.2.11 工程建设标准和技术规范要求的费用应包括在投标报价中。3.2.12 合同专用条款及相关法律法规中规定由投标人支付的各项费用均应考虑在投标报价中
31、。3.2.13 本招标工程的施工地点为本须知前附表第1.1.5项所述,除非合同中另有规定,投标人在报价中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、大型机械进出场费、风险金、政策性文件规定费用等所有费用。3.2.14 技术措施项目中的“其他措施费”，是投标人应考虑施工技术措施项目中未列入的而完成本工程必须采取的技术措施的费用，费用由投标人自行填报。3.2.15 为保证工程按时完成，投标人应考虑自备发电机，以便停电时急用，相关费用含入投标总价中。相应风险均由投标人自行考虑报价，结算时不再调整。3216清单中项目名称描述相同的报价应相同，
32、如有不同，在结算时发生工程量变更的，按下列方法确定：1）如工程量增加的，增加部分工程量的综合单价按清单中项目名称特征描述相同的综合单价最低的作为结算单价；2）如工程量减少的，减少部分工程量的综合单价按清单中项目名称特征描述相同的综合单价最高的作为结算单价。3.2.17 预算标底编制口径：（1）施工图纸及设计变更单；（2）建设工程量清单计价规范（GB505002013）、浙江省房屋建筑与装饰工程预算定额（2018版）、浙江省通用安装工程预算定额（2018版）、浙江省市政工程预算定额（2018版）、浙江省园林绿化及仿古建筑工程预算定额（2018版）、浙江省建设工程计价规则（2018版）、现行国家及
33、地方有关施工规范和相关法规规定、有关文件、法律法规和省定额管理站的有关定额解释等。（3）取费标准：施工取费按浙江省建设工程计价规则（2018版）相关工程中值取费，相关弹性区间费率按中值计取，固定费率按规定计取。（4）材料价格参照投标当期造价信息及市场价，采用的先后顺序为：磐安县、金华市、浙江省、市场价确定。（5）增值税销项税按浙建建发201992号文浙江省住房和城乡建设厅关于增值税调整后我省建设工程计价依据增值税税率及有关计价调整的通知；关于颁发浙江省建设工程计价依据（2018版）的通知（浙建建（2018）61号）；财政发布的有关计价问题研讨会会议纪要。国家、省、市有关现行法律法规规定。3.3
34、 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人在磐安公共资源交易网O以补充文件形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表的规定和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，
35、其投标文件作无效标处理。3.4.3 投标保证金的退回:招标人与中标人签订合同后5个工作日内，退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 其它特别要求3.5.1 投标人在投标文件中填报的项目负责人不允许更换。3.5.2 招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作无效标处理，并没收其投标担保；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，
36、招标人有权取消其中标资格并没收其投标担保；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过5%签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报建设主管部门，由行政主管部门列入不良行为记录。3.6 备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表
37、人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4 系统上传电子投标文件一份（含技术标（含资格审查资料），商务标（含投标函）。4 .投标4.3 投标文件的格式4.3.1 投标文件格式投标文件包括本须知第3.1条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。4.3.2 投标文件格式要求盖章、签名的必须按要求盖章、签名。4.4 投标文件的递交4.4.1 投标人应在本章第
38、2.2.2项规定的投标截止时间前上传投标文件；4.4.2 投标文件逾期上传的，招标人不予受理；4.4.3 在特殊情况下，招标人决定延后投标截止时间的，应在投标人须知前附表规定的时间前，以补遗书形式通知延后投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。4.5 有下列情形之一的，投标文件不予受理：4.5.1 投标文件逾期上传的；4.5.2 未按规定递交投标保证金的。4.6 投标文件的修改与撤回4.6.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。5 .开标5.3 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间(同时亦
39、是开标时间)和地点公开开标。5.L1本次招标采用电子招投标不见面开标系统，各参投企业应注意以下几点：提交的投标文件应使用相应的投标工具(资料下载区)在投标截止时间前进行编制并上传，网络加密标书必须要上传，密码加密标书作为备份标书使用，自行选择上传或者不上传，若网络加密标书无法解密可以启用密码加密标书；由招标代理发起标书解密后各参投企业应在1小时内完成标书的解密。建议参投企业应在开标前1小时提早确认CA锁是否能登录不见面开标系统，并在开标时间截止前进行签到，不见面开标系统网址：,及时联系技术人员；网上提交的投标文件电子版出现无法打开等异常情况，导致投标文件电子版无法导入时，按无效标处理。5.4
40、开标程序5.4.1 按下列程序进行开标：(1)业主单位、投标人和有关行政主管部门监督人员共同参加开标会议，并签署开标会议签到表。在投标截止时间后，由项目开标主持人宣布开标开始，投标企业开始解密投标文件；(2)主持人宣布开标纪律、宣布到会人员、宣布开标会议议程；(3)由业主代表抽取系数；(4)等待解密完成，公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期及其他招标文件规定开标时公布的内容，并进行文字记录(投标函报价大小写不一致的，以大写为准)；(5)招标人代表、记录人、监标人在开标记录上签字确认；(6)开标结束。6 .评标6.3 评标委员会6.3.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。其评
41、标委员会由招标人的代表和有关专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。专家成员应当由招标人在浙江省综合性评标专家库（2.0）系统中抽取。6.3.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（3）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。金华市公共资源交易中心磐安县分中心对评标委员会的组建进行监督。6.4 评标原则如投标人少于7个时对所有投标人的技术标和商务标进行评审；如投标人多于7个时，对所有投标人进行资格审
42、查和符合性审查，资格审查和符合性审查无效的投标人不进入评标基准价计算，商务标得分排名前7名的投标人进行技术标、商务标的详细评审；如该7名投标人在技术标、商务标有无效标情形的，由下一个投标人（商务得分排前）替补，依次类推。评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。评标委员会应当根据招标文件确定的评标标准和方法，依照有关规定对投标文件进行评审。对于在评审过程中难以协商取得一致意见的问题，可采用无记名投票的方式，以少数服从多数的原则解决。评标委员会成员应对评标结果签字确认。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，阐明评标委员会对各投标文件的评审和比较意见，并按照招标文件中规定的评标办法，
43、推荐中标候选人1名。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1 定标方式7.1.1 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的第1名中标候选人确定中标人。7.1.2 评标结束后，由金华市公共资源交易中心磐安县分中心对中标候选人进行公示，公示时间不少于3个工作日，中标候选人的公示范围与招标公告的范围一致。公示期满后，未发现问题的，招标人按评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。7.1.2.1 中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能
44、履行合同、招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的；7.1.2.2 中标候选人受举报、投诉，或经招标人、行业主管部门核查发现中标候选人有下情形之一并经查实而被取消其中标资格的：弄虚作假的； 处于不良行为公示期内的； 拟派本工程项目负责人处于不良行为公示期内的； 拟派本工程项目负责人有在建工程的； 拟派本工程项目负责人非本单位职工的。7.1.2.3中标候选人被有关部门查实存在影响中标结果的违法、违规行为、不具备中标资格等情形的；1.1.3 若中标候选人拟派本工程除项目负责人外的其他项目部管理人员有在建工程，或在公示期内不良行为，必须在合同签订之前办理变更手续或更换成合格人员，否则
45、招标人有权拒签合同，并取消中标候选人中标资格。1.1.4 除不可抗力外，招标人确定的中标候选人无正当理由放弃中标的，没收其投标保证金，并按省市不良行为管理办法处理。若没收的投标保证金不能弥补由于其放弃中标权而给招标人造成报价的差额损失的，由放弃中标的中标候选人承担。1.2 中标通知招标人应当在确定中标人后7日内发出中标通知书，中标通知书对招标人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。1.3 履约担保金1.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式
46、向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。1.3.2 中标人不能按要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。1.4 签订合同1.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人的投标报价即为中标价。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。1.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。1.
