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1、荔湾区人民检察院2021年信息化建设项目监理服务采购需求书采购人：广州市荔湾区人民检察院一、采购范围：荔湾区人民检察院2021年信息化建设项目监理服务。二、采购预算：人民币2.47万元。三、项目工期：自合同签订生效之日起至项目通过最终验收之日止。四、监理单位资格要求：1 .符合政府采购法第二十二条所规定的条件。2 .已在广东省政府采购智慧云平台登记入库且具有从事信息系统工程监理单位资质的中介服务机构。4、具有中国电子企业协会颁发的信息系统工程监理单位证书，等级为甲级。五、项目监理服务要求（一）监理服务的范围根据项目相关要求，主要服务范围：提供项目实施建设全过程监理服务。（二）工作目标中标人必须
2、依照信部信2002570号信息系统工程监理暂行规定与相关标准和法律法规及建设方的需求，本着科学、公正、严格、守信、守纪、守法的原则，以高度的责任心、丰富的项目管理和专业技术经验，对项目实施全面的、有重点的、精线条的监督管理，协助完成项目功能需求，并受建设方委托负责审核建设承包合同条款、控制工程进度和质量、进行成本核算，按期分段对工程验收，保证工程按期、高质量地完成，最终提交建设方满意的成果。具体分解为如下目标：质量目标：符合有关技术标准和规范，满足设计文件与合同要求，以及经建设方和承建方、监理方三方签字认可的变更。进度目标：按本项目招投标文件规定时间前建设完成，投入使用。合同和项目管理目标：对
3、项目的合同、各种文档以及项目的管理提供可靠的审核和质量保证。（三）工作内容根据项目相关要求，主要服务范围：提供项目实施建设全过程监理服务。本全过程监理服务工作包括但不限于以下内容：1 .服务要求必须坚持以“质量第一，预防为主，用科学、规范、诚信”作为服务原则，安排工作人员现场办公做好工程和项目进度和质量控制管理，协助采购人完成工程任务并提供管理和技术咨询。2 .服务方式本服务项目要求以现场工作为主的方式进行，中标人应派总监理工程师和监理工程师建立项目组，负责整个工程的全程监理服务工作。3 .项目整体组织及实施方案的总体把关（1） 审核和确认承建单位的实施人员组织和实施计划安排；（2） 审核和确
4、认承建单位的质量保证计划；（3） 审核和确认承建单位的进度控制计划。4 .质量控制（1） 系统集成质量的控制1）依据合同要求和有关技术标准，审查、监督、控制本工程设备采购及设备安装的质量；2）采取事前预防、事中控制、事后纠正的方式，依据国家法律、法规、标准以及项目合同、设计方案、实施规划、实施细则等文件控制工程质量；每月按项目对各项目文档进行查阅审核，提供监理简报，对各项目进行量化考评并排出名次，提出各项目工作的改进意见；3）协助采购人进行实施方案的审核和确认；4）协助采购人审核系统软件和硬件设施选型；5）对采购的软硬件设施、链路租赁的质量进行检验、测试和验收审核；6）对设备的安装调试进行验收
5、审核；7）根据工程的特点，制定工程的验收标准，验收方法。（2） 技术培训质量的控制1）审核确认承建单位的培训计划；2）监督承建单位实施培训计划，并征求采购人的反馈意见；3）审核确认承建单位的培训总结报告。5 .进度控制（1） 审核承建单位的进度分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标，监督检查项目进度执行情况；（2） 对项目实施进度进行实时跟踪，并要求承建单位对进度计划进行动态调整，以确保项目的阶段和总体进度目标的实施；（3） 当工期严重偏离计划时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施；（4） 采用先进的项目管理工具，控制项目施工进度。6 .项目投资的控制（1） 通过对项
6、目实施方案的优化，确保投资控制在合理、性价比高的范围内；（2） 当发现资金使用严重偏离计划时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施。7 .合同管理（1） 协助采购人签订合同；（2） 跟踪检查合同的执行情况，确保承建单位按时履约；（3） 对合同工期的延误和延期进行解释，协助采购人处理项目实施的每个过程出现的合同变更、违约、索赔、延期、分包、纠纷调解及仲裁、诉讼等问题；（4） 根据合同约定，对承建单位提交的付款申请，提出付款建议及意见。8 .项目信息管理（1） 及时向采购人提交反映项目动态和监理工作情况的项目文档；（2） 建立全面、准确反映项目各阶段工程状况的图表、文档，收集、
7、管理项目各类文档和资料；（3） 督促、检查集成商及时完成各阶段设备资料、工程技术资料的整理和归档工作；（4） 转发采购人发出的一切指示、通知和业务联系单。9 .项目文件的管理（1） 管理服务方应负责以下文档的编写：1）项目建设工作日记、周报、月报及项目大事记；2）项目协调会、技术研讨会等各类会议的纪要；3）阶段性项目总结、阶段性项目监理总结、各类监理通知。（2） 应参与以下文档的管理：1）项目实施期间各类技术文件；2）合同执行过程中的各类往来文件及存档。10. 项目安全的管理（1） 负责监督项目建设过程中所涉及的政府数据和资料的安全保护，保证不被非授权使用；（2） 负责项目建设施工过程中安全控
8、制，确保不出现安全事故。11. 知识产权的管理（1） 负责项目建设施工过程中所产生成果的知识产权保护，保证不被非授权使用。12. 项目会议制度为保证工作的开展和实施协调，可组织必要的会议来保证：（1） 项目协调会；（2） 项目周例会；（3） 项目专题研讨会；（4） 项目问题通报会；（5） 项目阶段及最终验收会。13. 监理方还应积极参加以下会议：（1） 项目专家论证评审会；（2） 项目阶段工作总结会。14. 组织协调（1） 监督各方履行职责，协调各方的工作关系；（2） 建立畅通的沟通平台和沟通渠道，采取有效措施使项目信息在有关各方之间保持顺畅流通，积极协调项目各方之间的关系，推动项目实施过程中
9、问题的解决。（3） 确立项目安全监督的工作目标。（四）工作要求必须提供对项目进行全过程的高质量管理及技术服务。全过程管理服务指：协助预算的审核、技术选型、辅助招标、项目签订合同、开工启动开始至项目竣工通过验收止，针对项目的要求和特点，向采购人提供具有特色的管理服务。中标人应配备相应资质人员完成以下服务，主要内容包括：1 .协助采购人规范招标采购流程；2 .协助采购人与中标的承建方或产品供应商签订符合招标文件要求的合同;3 .督促双方做好开工前的准备工作；4 .对建设全过程实施监理；5 .对其核心工程实施重点监理；6 .配备设备监理师对本项目承建方提供的材料、设备性能指标及产品厂家供货证明函等进
10、行严格审核，列入中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录的产品需审核CCC认证函和产品外部加施的认证标志；7 .配备设备监理师对承建方采购的设备、材料按合同规定的标准进行检验验收；8 .配备软件测试工程师（高级）对其施工方案等进行审核及测试验证，对其工程质量进行跟踪控制，对项目验收出具监理报告；9 .配备安全防范设计评估师，评估项目信息、技术、施工安全风险，并协助采购人从严管理信息、技术、施工安全工作。10 .配备IT审计师对本项目的资金使用情况进行监控，严格控制本项目变更部分的成本；11 .对确需变更原设计方案的，提出审查意见，获批准后，监督执行；IL审查项目系统及竣工文件的齐全性、完整性
11、，督促、检查工程竣工文档的移交；12. 配备咨询工程师根据采购方对需求的改变，能够结合工程合理地提出建议方案，并实现与承建方的良好沟通；13. 检查、督促施工工程进度；14. 组织、督促、检查本项目工程的总体竣工验收；15. 监督检查本项目承建方对培训和售后服务工作的承诺、措施与落实；16. 整理和检查全部文档；17. 监理方须制定完整的监理安全保密体系，确定工程保密责任人，企业及人员应具备相应的安全保密认证或备案（例如：ISO27001、CISP等），配备注册信息安全专业人员等；18. 配备项目管理相关的系统、软件、辅助工具；19. 按照国家、省、市的有关法规文件规定，要求履行安全保密责任，
12、并与采购人签订保密协议；20. 各级组织严格履行安全保密职责；21. 按照安全保密规定开展工作。（五）执业/职业人员要求1、监理机构及人员的要求项目的中标人应组建项目监理机构，配备总监理工程师、现场工程师。（1） 实行总监理工程师负责制，对项目重大决策提出建议和意见。（2） 项目监理要求以现场监理为主要方式进行。（3） 总监理工程师和监理工程师必须具备与本项目类似的工作经验。2、对总监理工程师的要求（1） 具有信息系统监理师资质。（2） 近三年担负过3个以上信息系统工程项目的总监理工程师，至少有一个信息系统工程项目超过100万元。3、对监理工程师的要求现场监理工程师：具有信息系统监理师证书。（
13、六）监理服务应遵守的基本准则遵照国家信息产业部信息系统项目监理暂行规定（信部信2002570号）的规定，以“守法、诚信、公正、科学”的准则执业，维护采购人和承建单位的合法权益。工程监理应做到：1 .投标人必须承诺严格遵守信息产业部颁发的信息系统工程监理暂行规定（信部信（2002）570号），没有承接过任何信息系统工程建设。2 .执行有关项目建设的国家法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责；3 .不得收受被监理单位的任何礼金；4 .不得泄漏所监理项目各方认为需要保密的事项；5 .遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等；6 .坚持公正、公平、公开、独立地处理有关项目各方的争议；7 .坚持科学的态度和实事求是的原则。六、付款方式合同签订生效后，甲方在收到乙方发票且财政资金到位后10个工作日内，采购人办理付款手续，向中标人支付100%测评费用。七、中选人资格的取消及重新选取中选人拟报名的中介服务机构，务必按照本需求书的要求，做好设计安排，准备好相关材料。中选人有下列情形之一的，将直接取消中选资格，列入“黑名单”，并按照本需求书重新选取监理单位：1 .伪造、借用其他单位资质参选的，或串通其他资质单位参选的。2 .分包、转包本监理服务的。3 .由于中选人原因，导致中选人不能按要求完成监理工作的。
