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1、XX县小城镇驻地环境整治提升实施方案为全面优化小城镇形态，改善乡镇驻地面貌，美化乡镇驻地景观，提升乡镇驻地形象，实现经济与环境协调发展,加快建设美丽XX,确保小城镇驻地环境整治提升行动顺利实施，特制定本方案。一、总体目标按照“全域城镇化”的理念，运用统筹城乡发展的思路和办法，全力打好乡镇驻地环境整治提升攻坚战，切实改善乡镇驻地“脏、乱、差”和功能设施不完善的现状，达到把路让出来、把街净起来、把车管起来、把店靓起来、把污治起来、把镇美起来、把河清起来的“七个起来”目标，实现小城镇驻地环境全面改观。二、基本原则（一）把准重点区域。此次整治提升的区域是乡镇驻地建成区，要把环境整治作为重中之重，进行全
2、方位考虑谋划，并强力组织实施。（二）把好重点工作。此次整治提升要从地上、空中、地下三个空间，把路面、街道、车辆、店铺、河道作为重点，把卫生、秩序、招牌、标语、停车作为难点，认真加以推进和落实。（三）把严重大责任。成立县小城镇驻地环境整治工作专班办公室，全面开展整治指导、协调、督查、考核工作,压实乡镇政府主体责任。（四）把握重要方法。各乡镇要按照科学规划、协调一体、有序推进、注重成效的总体思路，集合各方资源，充分发动和依靠群众，有力有效推进。三、整治范围本次整治提升范围为除XX街道、XX街道、XX街道、XX镇以外的11个乡镇驻地。四、任务要求（一）抓好“一个重点”乡镇驻地保持路面干净，房前屋后无
3、柴草堆、垃圾堆、杂物堆，主干道无废品回收点；沿路沟渠、河道、桥梁保持水面清洁、无漂浮垃圾，岸坡整洁，无垃圾杂物，附属设施无缺失、破损；垃圾收集设施整洁无破损，摆放间距设置合理；生活垃圾做到日产日清，密封化运输。（二）实施五改”和九个一”工程1 .改造基础设施。加强道路、交通等基础设施建设，修补破损路面，规范安全防护及警示标识，保持路面平整，路基、路沿石完好坚实，排水设施完善通畅，道路标志、标线规范清晰。完善乡镇驻地供水、供热、供气和雨水、污水等配套管网建设。加强路灯照明设施建设和管理，做好巡检维修，亮灯率保持在95%以上。2 .改善环卫状况。完善垃圾中转站、垃圾分类亭（房）等环卫设施建设，沿街
4、合理设置生活垃圾分类桶、果皮箱等。加强城乡环卫一体化日常巡查督导，推进生活垃圾分类工作。3 .改善绿化景观。大力开展植树增绿、拆墙透绿、拆违建绿行动。坚持乡土化、大绿量，提高道路两侧和重点部位绿化标准，科学栽植高大乔木和彩色树种，对缺株断档的绿地及时进行养护和补植。注重凸显绿化特色，合理规划建设口袋公园、休憩游园和景观节点。4 .改造建筑风貌。突出地域特色和文化内涵，搞好乡镇驻地总体风貌设计，注重单体建筑风格塑造，加强沿街建筑立面改造。规范沿街防盗窗、遮阳檐蓬、空调外机、卷闸门等构筑物设置，整治残墙断壁、破损房屋、乱贴乱画，保持沿街及两侧立面整洁美观、色彩协调。加强新增建筑管控，保持新旧建筑风
5、格统一。5 .改进管理方式。坚持建管并重，加强源头管控。理顺小城镇管理体制，配齐配强城镇管理和综合行政执法力量,组建一定数量的执法队伍，配备相应执法装备，提高行政执法工作的法治化、文明化和城镇管理的规范化、标准化。坚持执法重心下移，落实属地管理、“门前三包”责任制，创新沿街商户自治管理模式，形成上下联动、齐抓共管的工作合力。6 .实施“九个一”工程。建设一处商业综合体，建设一处便民利民服务中心，建设一处文化休闲广场，建设一条示范街，建设一处农贸市场，建设一批公交站亭，建设一批公共厕所，建设一处污水处理厂，建设一处乡镇驻地口袋公园。(S)治理“十乱”现象1 .治理乱搭乱建。加强道路沿线建筑物规划
6、管理，严格控制道路红线，依法查处违法建筑物、构筑物，杜绝未批先建、私搭乱建行为，清理道路两侧建筑控制区内修建的建筑物和地面构筑物(包含太阳伞、折叠篷等)，重点清理道路沿线的挂靠房、简易彩钢瓦棚体等。禁止沿街设置废品收购点、废旧物料存放点。2 .治理乱贴乱画。按照“一店一牌、设置规范、版面完好、样式美观”的要求，加大各类标牌特别是广告牌的整治力度，清理道路沿线违法设置、不符合规范的标牌，及时拆除、更换影响乡镇容环境的广告牌匾，做到沿街无落地式灯箱广告、无破旧广告牌匾。道路两侧新设广告牌匾应符合规划要求，与建筑风格相协调；改造现有沿街经营店面门牌标识，做到上不挡窗、下不遮沿。严禁在主街道两侧建筑物
7、墙体立面、路面及护栏、灯杆等公用设施上乱张贴、乱喷涂各类小广告；保持便民信息栏整洁完好；对违法小广告依法严惩。3 .治理乱拉乱扯。严禁出现沿街商铺店外乱扯线绳或摆放晾晒工具进行衣物、被褥、毛巾等物品晾晒的现象；集中整治弱电管线混乱无序的现象，按照强弱分设、入管入盒、整齐有序的要求，规范户外用电、通讯等缆线设置，加快各类电力和通讯网线“入地”工程，消除空中“蜘蛛网”。4 .治理乱摆乱放。清理主街道、重点部位的流动摊贩，整治游商游贩，确保主要道路全线无摆摊设点；合理划定经营区域，设置固定场所，引导摊贩进场经营，限定经营时间，做好环境保洁。严禁店外经营、占道经营，清理沿街商铺物品乱堆乱放，限定早餐、
8、餐饮店外经营时间，做到工作时间无店外经营的现象。取缔马路市场，严禁“以路代市”，对占据主街道的集贸市场，集中进行搬迁。5 .治理乱占乱种。对毁坏、侵占公共绿地，开垦种植农作物行为开展专项整治行动，明确专门力量对侵占绿地违法行为纠正促改，复绿后着力强化宣传教育，提高群众爱绿、护绿意识。五、实施步骤按照“全面展开、重点突破、示范引领、梯次推进”的原则，分阶段开展综合整治提升。（一）全面整治阶段（2023年1月一2月）。坚持先易后难、分类推进，全力开展“治十乱抓五改”工作，做到整治提升一批、筹划储备一批。（二）集中攻坚阶段（2023年3月一5月）。集中做好重点部位、重点工程的攻坚落实工作。对基础条件
9、差、工作进展缓慢的要列出问题清单，集中力量攻坚。（S）巩固提升阶段（2023年6月）。坚持补短板、强弱项，组织开展“回头看”，进一步抓好整治提升完善。（四）常态长效阶段。2023年7月开始，健全完善长效机制，做到常态管理、长期保持，努力实现环境美、设施全、管理强、风貌好的整治要求。六、保障措施（一）加强组织领导。成立由分管副县长任组长的县小城镇驻地环境整治工作专班，牵头负责做好整治提升行动的统一调度和协调联络工作，抓好组织实施。乡镇政府要充分履行职责，明确精干力量，建立相应工作推进机制，成立专门班子，制定提升方案，落实责任人员，统一指挥、统筹安排，分解目标任务，排定作战图、时间表、任务书，有序
10、推进各项工作。（二）加强评比监督。根据工作推进情况，将定期（两个月一次）召开现场推进会，对乡镇整治进度进行现场观摩;组织开展乡镇驻地环境综合整治大评比活动，采取“两个月一点评”，2023年5月底前完成整治任务。结合评比结果,对乡镇进行排名，13名奖励50万元，46名奖励30万元，后3名予以全县通报，约谈相关负责同志，并视情况记入年底考核。对工作积极，迅速开展工作的乡镇进行表扬；对工作不到位、行动不积极、造成不良后果的乡镇进行通报批评。(S)加强舆论引导。组织新闻媒体对乡镇驻地环境综合整治提升情况不间断明察暗访，对发现的问题进行曝光；选取典型案例，以宣传片的形式在县内媒体进行正面报道和反面曝光，形成浓厚的创先争优舆论氛围。鼓励引导群众共同参与，形成全方位、大规模、立体式宣传态势。
