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1、政府支出管理制度为进一步规范资金支出管理，强化财务监督，提高资金使用效益，根据中华人民共和国会计法及会计工作基础规范及相关的财务规则、制度的要求，制定本制度。一、按照规定编制年度部门支出预算，以保证本镇履行基本职能所需要的人员经费和公用经费，对其他弹性支出和专项支出严格控制。专项支出预算的编制紧密结合单位当年主要职责任务、工作目标及事业发展设想，本着实事求是、从严从紧、区别轻重缓急，急事优先的原则按序安排支出事项。二、对财政下达的支出预算，结合工作实际制定用款计划和项目支出计划，利用财务报表监控财务预算的执行情况,及时向领导提供财务支出预算的执行进度、执行差异。三、有关支出报销手续的规定（一）
2、一切经费开支，需用税务局监制或财政部门的发票。发票等支付凭证须合法有效，凡开具和取得的发票等凭证，须真实填写品名、单位、数量、金额等内容，不得涂改、挖补；无财税政府监制章、无单位名称、无开票日期、无财务印章或发票专用章的，字迹或印章不清楚，伪造、变造、作废以及其他不符合规定的发票、票据，一律不予报销；禁止用白条报支各类费用。支出凭证必须真实可靠、项目完整、附件齐全（包括支出清单）。（二）业务经手人办理报销手续，要在票据后注明费用产生的时间、地点、人物及事由，并由经手人、证明人签名，填写“费用报销审批单”，经党政办、财务主管审核后呈镇长审阅并报主管财务领导审批，方能报销。凡是签名不完善的，一律不
3、予报销；（三）五万元以上（含五万）的开支由镇党委集体讨论决定，但涉及中介超市服务目录的项目，三万以上（含三万）的支出需附三重一大决策表。（二）会议费和培训费开支县镇召开会议和培训，由党政办及相关部门做出预算,报分管领导批准后，由党政办负责实施，所发生的费用使用公务卡进行结算。报帐时，必须附费用报销单、会议或培训通知、参会人员报到册、住宿及就餐清单、发票和PoS机小票按规定标准执行。（三）接待费用开支严格控制国内公务接待范围，无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。确需接待的，派出单位需发出公函、告知内容、行程和人员，在公务活动结束后，应当如实填写接待清单，并由相关负责人审签。原则上安排在饭堂内
4、接待,如确需在外接待的，所发生的费用使用公务卡进行结算。报帐时，必须附费用报销单、地派镇人民政府公务接待审批单、发票、接待清单和POS机小票按规定标准执行。（四）车辆维修支出1、车辆由党政办管理和安排使用。2、车辆实行定点保养维修，维修前由司机填报维修申请单，报相关领导批准后方可进厂维修。车辆修理后，由党政办派人与司机到厂验收，拿回维修清单和发票，使用转账方式支付，或者使用公务卡现场进行结算，事后，凭费用报销单、维修申请单、维修清单、发票和POS机小票办理报销。3、车辆用油由党政办统一使用公务卡进行充值，充值后，报销人凭费用报销单、发票和POS机小票办理报销。油卡由党政办统一存放保管，领取返还
5、实行严格登记手续，严格控制外出加油费报销，特殊情况需追加或报销油费的，要事先向党政办申请说明。充值报销前需到油站打印加油记录,连同本次充值发票，一并入账。4、车辆保险费由党政办统一使用公务卡购买，事后凭费用报销单、发票和POS机小票办理报销。（五）办公用品和设备购置支出1、各办公室因工作需要购置办公用品及耗材等，报党政办统一登记，再报财政所做政府采购计划申报，完善有关政府采购审批手续，报相关领导审批同意后统一购置，使用转账方式支付。党政办严格按规定验收入库和出库领用手续。2、各办公室印刷各类表格资料、制作种类牌匾、证书等，填写政府采购计划审批表报相关领导审批同意后,交党政办统一办理。3、办公设
6、备的购置，先由各办公室做好年度计划，经镇领导批准，财务编制好年度预算，由财政所实施购置，购置前由部门及所提出申请，党政办办理报批手续，5万元以上的设备、交通工具购置由党委会议讨论决定，财政所负责按政府采购目录和采购的有关条款规定办理好政府采购有关手续。（六）差旅费或交通费报销单位工作人员因出差产生的住宿费、餐费、购买车票等支出，应当使用公务卡进行结算。出差人凭费用报销单、出差审批单、差旅费核报表、相关发票、POS机小票及出差会议或培训的通知办理报销。（七）建设项目支付，建设项目支付由施工方提供项目合同、中标书、发票、财政预结算审定书、资金文件、建设单位开户许可证、图片、班子会议记录、“三重一大”登记表等一套完善的资料，由主管部门报镇长审阅并报主管财务领导审批，进行支付。（A）支出核算通过设置会计科目进行，并在二级科目下按财政部门统一规定支出科目设置明细账，根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。四、如未尽事宜，按国家、省、市、县有关规定执行。
