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1、2022年上虞区迎峰度冬负荷管理方案为维护全区供用电秩序，切实保障民生、重要用户、重点企业用电，保证全区电网安全稳定运行，根据有序用电管理办法（发改运行2011）832号）、国家发展改革委办公厅关于切实做好有序用电工作的通知（发改办运行（2021）764号）规定，执行本方案。一、2022年电力供需形势2022年1-8月，全区统调最高用电负荷146.61万千瓦,全省启动了负荷管理工作。考虑到国际能源资源价格高企，国内西南水电持续干旱蓄能不足，若遭遇极端天气、特高压线路故障或外来受电减少等情况，我省冬季能源保供仍面临严峻挑战。因此，必须认真贯彻落实市委市政府、区委区政府有关电力供应保障部署，积极应
2、对可能出现的电力供应时段性紧缺形势，统筹地区经济结构、用电特性、装机布局及疫情防控等因素，有序衔接电力供需，维护正常的供用电秩序，确保电网安全稳定运行。二、工作原则（一）服务大局，保障民生。紧扣当前我区经济社会发展中心任务，全力做好今冬明春电力保障工作。科学合理配置电力资源，优先保障居民生活、医院、学校等涉及公众利益和国家安全的重要用户用电。（二）预防为主，响应快速。进一步加强电力供需平衡预测，及时发布电力供需预警信息，按照“需求响应优先，负荷管理保底，节约用电助力”的原则不断完善需求侧管理机制，有效提升应急响应能力。（三）精细管理，有保有压。优先将重点用能企业纳入负荷管理方案，兼顾保障白名单
3、企业生产，力保工业增长值贡献大、工业出口贡献大、产业链关键节点等重点企业正常用电。确保限电不拉闸，限电不限民用。三、负荷管理方案安排（一）方案分级根据上级要求，结合我区实际，2022年全区迎峰度冬负荷管理方案共安排44.75万千瓦负荷，分6级方案执行。A级方案：4.80万千瓦B级方案：14.92万千瓦C级方案：22.37万千瓦D级方案：29.83万千瓦E级方案：37.29万千瓦F级方案：44.75万千瓦（-）应急机动负荷安排根据上级要求，结合区域实际，今年全区共安排应急机动负荷4.52万千瓦。（三）方案编制L落实负荷管理限额指标。根据企业分类综合评价情况，优先满足社会综合效益好的企业用电，将列
4、入“浙江省重点用能企业”的用户作为负荷管理的首要调控对象，实行分行业差异化管理，科学编制负荷管理错避峰方案。科学、合理地落实好“四定”错避峰负荷，按照用户电力负荷特性,帮助、指导用户设计个性化错避峰方案。负荷管理错避峰方案经当地主要媒体公示，并报本级政府批准后，报市发改委和国网绍兴供电公司备案。2.落实应急机动负荷。各地安排应急机动负荷，应以专线用户和大用户为主，应急机动负荷应在20分钟之内压减或切除，并不得安排高危、重要用户，防止快速切除负荷导致人身、设备事故，影响社会公共安全。四、组织实施（一）预警发布绍兴市供电公司提前准确预测全市电力供需缺口，在通过实施需求响应不能满足供需平衡情况下，及
5、时提出启动负荷管理预案的意见建议，市发改委经研判后，下达负荷管理预警。区发改委接到市下达的负荷管理预警后，会同当地供电企业立即通知相关电力用户，做好执行负荷管理方案的准备，有关重要电力用户要及时检查备用和保安电源，落实各项安全保障措施。若由于机组非计划停运或特高压故障等不可控因素紧急出现供电缺口，区供电公司应在保障主网安全的前提下，进行先期处置，按程序停运应急机动负荷，当供电缺口较大超出应急机动负荷错避峰能力时，区供电公司应严格执行事故拉限电序位表等应急措施，确保电网运行安全。有关事故和处置应及时报区发改委。（二）方案发布预警发布后，区发改委根据实际电力供需情况启动A-F级负荷管理方案。（三）
6、方案执行负荷管理执行期间，区供电公司利用负荷控制系统检测、统计执行情况，确保压限指标执行到位。区发改委下达取消负荷管理方案指令后，各级供电企业应及时告知相关用户，恢复正常生产秩序。五、工作要求（一）完善负荷管理工作机制。进一步深化“合署办公,联合执法”机制；严格负荷管理执行程序，履行提前告知义务，对需要停、限及终止供电的企业，通过公告、电话、短信、微信等方式，及时向电力用户发布信息；切实做好居民生活和重要用户电力保供，非事故情况下不得出现直接拉闸限电；加强用电形势和节能宣传，引导用户安全用电、科学用电、节约用电。鼓励发挥售电公司、直购电大用户等市场主体在负荷管理管理工作中的作用。（二）提高负荷
7、管理应急响应能力。充分考虑特高压以及重要受电通道故障停运以及自然灾害等突发情况对本地供用电可能带来的影响，迭代完善负荷管理应急响应机制，启动修编大面积停电事件应急预案，组织实施联合演练，进一步提高应对突发和紧急情况的快速反应和应急处理能力。对企业拒不执行错避峰措施等情况，要加大执法查处力度，确保负荷管理方案顺利执行。（三）充分发挥负荷管理系统作用。按照省能源局关于加强负荷管控能力建设的通知要求，充分利用信息化手段，发挥负荷管理系统作为负荷管理工作载体的作用，加强用户负荷监控，确保方案执行到位，供电公司要积极开展试跳检验工作，组织重点用能企业安装分路负荷控制终端的跳闸回路，其他IOOkVA及以上
8、的用户能纳尽纳、若用户私自拆除或更动跳闸回路，按照供电营业规则第100条进行相应违约处理，并立即予以恢复。（四）深入开展电力需求侧管理。继续加强党政机关等公共机构节电管理，有效控制酒店、商场、办公楼等公共场所空调温度以及城市景观过度照明，持续推进城市道路节能改造工程。进一步加强技术节电，大力推广蓄能、热泵、高效电机、绿色照明等节能环保技术，显著提升全社会能源综合利用水平。各级电网企业要按照电力需求侧管理目标责任考核要求，开展合同能源管理，确保年度电力电量节约指标顺利完成。（五）推进全社会节约用电。要持续加强党政机关等公共机构节电管理，有效控制酒店、商场、办公楼等公共场所空调温度以及城市景观过度照明，持续推进城市道路节能改造工程。进一步加强技术节电，大力推广蓄电、热泵、高效电机、绿色照明等节能环保技术，优先选用清洁能源，显著提升全社会能源综合利用水平。附件：1.企业错避峰安排计划表2.应急机动负荷表上虞区发展和改革委员会2022年月日
