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1、2023年促进消费增长活动实施方案为进一步激发消费活力,释放消费潜力,切实增强消费对推动经济发展的基础性作用,根据金昌市2023年促进消费增长活动实施方案要求,结合我县实际,特制定本实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,创新开展消费促进活动,提升传统消费升级,释放消费潜力,促进消费持续恢复和扩容提质,确保2023年全县社会消费品零售总额增长10%以上。二、活动内容通过政府主导发动、财政资金撬动、市场主体行动、社会广泛参与的有力措施,选择本地带动性较好的、有意向参与促销活动的社会消费品零售总
2、额限额以上在库的商贸流通企业及限额以下样本企业为承接主体,在家用汽车、家电家具、餐饮、油品、日用品等重点消费领域开展促消费专项活动,充分叠加政府补贴、企业让利政策,进一步激发消费热情,提振消费信心,促进消费增长。(一)扩大汽车消费。依托线上支付平台定期发放汽车消费券,刺激汽车消费。支持举办大型汽车展销活动,鼓励汽车销售企业对消费者让利销售,提振群众消费信心。支持汽车零售企业开展汽车下乡、二手车促销、新能源汽车促销等展示展销活动,挖掘汽车消费潜力,落实好新能源汽车免征购置税延续等优惠政策。(二)激发家电家具消费。采取线上支付平台定期发放家电家具消费券,刺激家电家具消费。通过政府支持、企业促销等方
3、式,开展家电“以旧换新”活动,全面促进智能冰箱、洗衣机、空调、超高清电视等绿色智能家电消费。推进绿色智能家电下乡,鼓励家电流通企业,推出适应农村市场特点和老年人消费需求的绿色智能家电产品,开展适销对路的家电下乡促销活动。(三)提振餐饮消费。通过线上支付平台,发放餐饮消费券,刺激餐饮消费。支持和鼓励餐饮行业举办地方名菜、名宴、名小吃、名店、名厨评选活动,选树一批精品菜、精品宴、精品小吃、特色名店和金牌厨师。支持和鼓励举办全县餐饮服务人员服务培训并开展技能比赛,选树一批金牌服务员。支持和鼓励新媒体单位通过新媒体推介宣传特色精品美食,助推餐饮行业复苏回暖。(四)促进成品油消费。鼓励成品油零售企业根据
4、实际情况开展内容丰富、形式多样的促销活动。鼓励汽车油品零售餐饮行业单位进行联合促销。规范加油站销售行为,指导督促成品油零售企业自觉规范经营行为,提供优质高效服务,共同营造诚实守信的经营环境。(五)激活商超消费。利用重要节假日,依托线上支付平台发放日用品消费券,刺激日用品消费。鼓励支持全县大型商场、商业综合体和超市充分发挥市场主体积极性,融合商业零售、餐饮、休闲娱乐、文化教育等内容,举办主题鲜明、内容丰富、形式多样的促销活动,进一步促进商业复苏、提振消费信心。(六)持续开展消费促进活动。按照省市统一部署,持续办好消费促进季、消费促进月活动。结合节庆和消费促进季活动,组织商贸流通企业适时举办展销会
5、、购物节等促销活动。支持和鼓励餐饮协会、餐饮单位、餐饮企业在我县举办美食节、美食文化周、美食大赛等餐饮活动。鼓励零售企业、电商企业分时节举办购物节、“黄金周”“双11”“双12”等线上线下大型促销让利活动。(七)积极发展夜间经济。依托特色商业街区、商圈和特色夜间消费街区,增加特色餐饮比重,搭建“夜游、夜赏、夜购、夜品、夜娱”等主题场景,形成美食名吃、体验娱乐、文化休闲等消费场景,打造一批夜间消费网红打卡地。(八)推动商文旅融合促销。用好省、市旅游引客奖励补贴政策,积极开展商文旅融合促消费活动,鼓励引导景区景点、旅行社、星级饭店及文化旅游娱乐场所策划推出消费优惠活动,加快商文旅市场消费回补和潜力
6、释放。三、支持政策拟安排财政资金280万元用于发放消费券和开展促消费活动,其中市级财政安排资金140万元,县财政按照1:1比例配套资金140万元(其中220万元用于发放消费券,60万元用于开展促消费活动)。第一时段安排发放消费券资金100万元,其中汽车促销20万元,油气促销10万元,日用品促销30万元,餐饮促销30万元,家电家具促销10万元;第二时段安排发放消费券资金50万元,其中汽车促销10万元,油气促销5万元,日用品促销10万元,餐饮促销15万元,家电家具促销10万元;第三时段安排发放消费券资金70万元,其中汽车促销10万元,油气促销5万元,日用品促销20万元,餐饮促销25万元,家电家具促
7、销10万元。资金以本轮次安排为准,根据抢券情况相互之间统筹使用,结余资金继续用于开展下一轮次促消费活动。(一)消费券种类及标准1 .家用汽车消费券。在确定的汽车销售企业购置家用新汽车,对购车消费者补贴消费券,消费者持消费券可在确定的油品、零售、餐饮单位消费。以裸车开票价为基准价,设置2500元、3000元和5000元3个层次,即:裸车开票价20万元(不含20万元)以下的,补贴2500元的消费券1张;裸车开票价20万元(含20万元)以上50万元以下(不含50万元),补贴3000元的消费券1张;裸车开票价50万元(含50万元)以上,补贴5000元的消费券1张。符合国家标准的新能源汽车,统一补贴IO
8、Oo元的电子消费券1张。2 .日用品消费券。在确定的商超购买日用品且消费金额达到规定标准,对消费者给予补贴。补贴标准为:以购物票为基准价,设置10元、25元、60元、Ie)C)元3个层次的补贴标准,即:购物满50元(含50元)的,补贴10元;购物满IOO元(含IoO元)的,补贴25元;购物满200元(含200元)的,补贴60元;购物满300元(含300元)的,补贴IOO元。3 .家电家具消费券。在确定的家电家具销售企业购买家电家具且消费金额达到规定标准,对家电家具消费者给予补贴。补贴标准为:以购物发票金额为基准价,设置200元、300元、500元3个层次的补贴标准,即:一次性购物满1000元至
9、2000元(不含2000元),补贴200元:一次性购物满2000元至5000元(不含5000元),补贴300元;一次性购物满5000元以上,补贴500元。4 .餐饮消费券。在确定的餐饮企业消费且金额达到规定标准,对餐饮消费者给予补贴。补贴标准为:以用餐发票金额为基准价,设置50元、IoC)元、150元、200元4个层次的补贴标准,即:消费满200元(含200元)的,补贴50元;消费满300元(含300元)的,补贴IOo元;消费满500元(含500元)的,补贴150元;消费满600元(含600元)的,补贴200元。5 .油气消费券。在确定的成品油或燃气经销企业加油(气)且消费金额达到规定标准,对
10、油品(气)消费者给予补贴。补贴标准为:以加油(气)卡充值金额或消费发票金额为基准价,设置50元、150元、250元、500元四个层次的补贴标准,即:加油(气)卡充值或一次性消费满Ioc)O元补贴50元,加油(气)卡充值或一次性消费满3000元补贴150元,加油(气)卡充值或一次性消费满5000元补贴250元,加油(气)卡充值或一次性消费满IC)C)C)O元补贴500元。(二)促消费活动资金支持重点1 .对组织举办大型汽车展销活动、汽车下乡的主办企业(单位)给予支持。2 .对组织举办家电下乡、家电以旧换新的主办企业(单位)给予支持。3 .对举办地方名菜、名宴、名小吃、名店、名厨评选活动的主办企业
11、(单位)给予支持。4 .对组织举办餐饮服务人员业务培训、技能比赛的主办企业(单位)给予支持。5 .对组织举办美食节、美食大赛、购物节以及展销会等促销活动的主办企业(单位)给予支持。6 .对参加省市县有关大型促销、宣传推介活动的企业(单位)给予支持。7 .对2023年全县社会消费品零售总额做出突出贡献和促消费工作积极配合的企业及个人给予奖励。以上促销活动资金,以项目形式实施或以统计数据为准奖励。补助资金由活动主办方在活动结束后向县商务局进行项目申报,由县商务局审定后按照有关程序拨付资金;奖励资金由县商务局根据统计数据审定后按照有关程序拨付资金。四、相关要求(一)加强组织领导。严格落实本级财政配套
12、资金,市级促销资金在县级配套资金到位后下达,严把审核认定程序,加强对辖区内参与活动企业的沟通联系,建立统筹调度的一体化工作机制,迅速组织开展促销活动相关工作,确保促销活动取得实效。(二)注重宣传引导。积极通过各类媒体助力促销活动,充分发挥微信、抖音、快手等社交平台作用,开展在线推介宣传、在线直播、社群直播、专题报道等,带动更多的企业和消费者参与,营造良好社会氛围。(三)严格绩效评价。按照方案确定的内容和目标要求,加强对各项促销活动的指导管理,对照促销企业承诺的促销措施进行跟踪督导、严格检查,有效防止企业借机虚抬商品进价、未落实让利幅度、销售假冒伪劣产品等不法行为的发生。一经发现,依法从严从快予以查处,并取消其参与促销活动资格,确保让利促销真正惠及广大市民。要对活动进行严格绩效评价,确保财政资金撬动社会消费的作用得到充分发挥。(四)确保资金安全。严格执行财政性资金管理规定,确保资金使用过程安全可靠。县财政局对资金支出的规范性、合法性进行审核,县商务局对本次促进消费活动项目专项资金的真实性、合法性、有效性负责,若发现企业虚假交易、恶意套现等违规行为,责令取消企业活动资格、限期退回参加活动的全部资金,并将其违法违规行为予以公示后计入企业信用信息系统,情节严重的追究相关法律责任。