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1、法（修丁）市发改委会同市建设局起草了丽水市区物业服务收费管理实施办法（修订）（征求意见稿），现就起草有关情况说明如下:一、修订丽水市区物业服务收费管理实施办法的必要性和可行性L为进一步规范物业服务收费行为，维护业主和物业服务企业合法权益，根据丽水市物业管理条例以及国家和省物业服务收费管理有关规定，以及丽水市人大常委会关于检查丽水市物业管理条例实施情况报告的审查意见“要建立物业服务收费标准的调整机制，使之与住宅小区物业服务规范的要求相适应。”的要求。2.2022年9月14日授权丽水市辖区人民政府定价权限（浙发改价格（2022）248号），已明确辖区内普通住宅小区前期物业服务收费（开发区除外）定价
2、授权莲都区人民政府实施，并由区发改局会同区建设局负责具体工作。二、修订相关情况（一）第一条修改为“为进一步规范物业服务收费行为，维护业主和物业服务企业合法权益，根据丽水市物业管理条例以及国家和省物业服务收费管理有关规定，结合丽水市区实际，制定本办法。”。（二）第三条修改“本办法所称物业服务收费，是指物业服务企业按照物业服务合同的约定，对房屋共用部位及配套的共用设施设备和相关场地维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序等服务，向业主或物业使用人收取的费用。专有面积部分内的维修、养护或其他服务不在本办法所称物业服务收费范围内。（三）第五条修改为“市价格主管部门会同市物业主管部门负责本辖区内
3、物业服务收费政策的制定、实施和监督管理工作。区价格主管部门会同区物业主管部门负责莲都区内普通住宅小区前期物业服务收费标准（基准价及浮动幅度）的制定、实施和监督管理工作。丽水开发区普通住宅小区前期物业服务收费标准（基准价及浮动幅度）参照莲都区执行。其理由是与授权丽水市辖区人民政府定价权限（浙发改价格2022）248号）规定相一致。（四）第六条修改为“物业服务收费应当遵循合理、公开以及费用与服务质量相适应的原则，由物业服务合同双方参考有关物业服务等级标准、技术规范等因素在物业服务合同中约定。”。其理由是按丽水市物业管理条例相关表述。（五）第七条（七）修改为“合同约定的其他公共性服务内容。”。（六）
4、第八条修改为“一鼓励有条件的老旧住宅小区引入专业物业管理或业主自行管理、自主收费。（七）第九条修改为“普通住宅小区前期物业服务收费实行分类分项分级定价。根据浙江省丽水市地方标准住宅小区物业服务规范（DB3311/T132-2020）规定的各等级服务内容和标准确定相应的普通住宅小区前期物业服务收费等级；物业服务等级收赛标准（基准价及浮动幅度）由区价格主管部门会同区物业主管部门按照按质论价、补偿成本和合理盈利的原则确定，并对物业服务收费标准原则上每三年进行一次评估，应视评估情况合理调整，及时向社会公布。”。其理由是参照宁波市做法。（A）第十条修改为“在前期物业服务合同期限内，普通住宅小区需适当调整
5、物业服务收费标准的，在街道办事处（乡镇人民政府）指导下，应当由物业服务区域内专有面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并征得参与投票的专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意后作出调整。由居民委员会与物业服务企业重签订物业服务合同，并报区物业主管部门备案后实施。其理由是按丽水市物业管理条例相关要求。（九）第十一条内容删除“物业服务企业在申报普通住宅小区前期物业服务收费备案确认时，应提交工商行政管理机关核发的企业法人营业执照、物业主管部门核发的物业管理企业资质证书、物业服务合同、物业服务收费备案确认表、住宅小区物业服务的具体实施方案及成本测算等资料。，其理
6、由是按丽水市物业管理条例相关规定，“建设单位应当将前期物业服务合同、临时管理规约报县级物业主管部门备案”。（十）第十六条修改为“第十五条实行物业服务费用包干制的,物业服务费的构成包括物业服务成本、法定税费和物业服务企业的利润。物业服务企业应当于每年第一季度公布上一年度物业服务合同履行情况和物业共用部位、共用设施设备以及相关场地经营所得的收支情况。其理由是按丽水市物业管理条例相关表述。（十一）第十七条修改为“第十六条一物业管理的各项资金应当按规定建账立制，并于每年第一季度公布上一年度其收支情况，接受全体业主的监督。其理由是明确原“其收支情况应当定期公布，”。（十二）第十八条修改为“第十七条前期物
7、业管理期间，共用电梯、增压水泵、中央空调等高能耗设施设备运行消耗的能耗费单独按实向业主分摊。具体分摊办法由业主或开发建设单位与物业服务企业协商确定，并在物业服务合同中约定。O（十三）第十九条修改为“第十八条物业共用部位、共用设施设备的大修、中修和更新、改造费用，应当通过物业专项维修资金列支或通过保修金预支，不得计入物业服务成本或物业服务支出。”，删除“政府物业管理维护补贴、”O（十四）第二十一条修改为“物业服务费按房屋所有权证登记的建筑面积（除自行车库外）计收。尚未办理产权登记的，以物业售卖合同上的建筑面积为准。地上汽车库（独立车库）、地下汽车停车位（库）及地下储存室、工具间等可按附载登记的建
8、筑面积或按个计收物业服务费，并在物业服务合同中约定。（十五）第二十四条增加“物业服务企业不得向业主或装修单位（装修人）收取楼道维护费、进出人员出入证工本费（遗失补办的除外）等违规费用。”。（十六）第二十五条修改为“物业服务企业应当严格履行物业服务合同，为业主提供质价相符的服务。为确保普通住宅小区前期物业服务内容和要求完整实施，依据浙江省丽水市地方标准住宅小区物业服务规范（DB3311/T132-2020）规定，由莲都区建设局、经发区建设管理部会同有关单位对普通住宅小区前期物业服务合同履行情况按照“双随机”办法每年进行1次抽查考评；具体抽查考评办法由莲都区建设局、经发区建设管理部各自自行制定。业主或业主委员会可委托第三方评估机构依据物业服务合同约定的物业服务质量、内容、标准等进行综合评价。”。（十七）第二十六条价格举报电话修改为“12315”。（十八）第二十七条“政府价格主管部门”修改为“市场监管部门”。（十九）第二十九条修改为“本办法自2023年*月1日起执行。原丽水市发改委、建设局关于修订丽水市区物业服务收费管理实施办法的通知（丽发改价管（2013）185号）同时废止。”。丽水市发改委2023年1月16日
