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1、2023年城市体检指标体系目标序号指标解释评价标准数据分解单位责任单位配合单位生态宜居（25）1区域开发强度（%）县城建成区面积，占县域总面积的百分比。30%1.县城建成区面积平方公里县自然资源局县住建局2.县域总面积平方公里2组团率（%）县城建成区内规模不超过50平方公里的组团数，占规划建设组团数的百分比。组团指边界清晰、功能和服务设施完整、职住关系相对稳定的城市集中建设区块。100%L县城建成区内不超过50平方公里的组团数个县自然资源局县住建局2.县城建成区内规划建设组团数个3人口密度超过每平方公里1.5万人的城市建设用地占比（%）县城建成区内人口密度超过每平方公里L5万人的地段总占地面积
2、，占县城建设用地的百分比。25%；每年降低0.3-0.5个百分点1.县城建成区内人口密度超过每平方公里L5万人的地段占地面积（以社区为基本单元）平方公里县自然资源局县民政局县公安局县统计局2.县城建设用地面积平方公里4人口密度低于每平方公里0.7万人的城市建设用地占比（%）县城建成区内人口密度低于每平方公里0.7万人的地段总占地面积，占县城建设用地的百分比。80%L县城建成区及其相邻地区确定的连续贯通生态走廊、生态间隔带内的非建设用地面积平方公里县自然资源局县住建局2.县城建成区及其相邻地区确定的连续贯通生态走廊、生态间隔带内的面积平方公里7生态、生活岸线占总岸线比例(%)县域内生态、生活岸线
3、长度占总岸线长度的百分比。60%；每年提高1一3个百分点、L县域内公共设施用地、居住用地、绿化用地和非建设用地等涉及的生态、生活岸线长度公里县住建局县自然资源局县水利局2.县域内涉及的河流、湖泊、海洋等水面岸线总长度公里8新建建筑中绿色建筑比例(%)当年县域内竣工绿色建筑面积，占竣工建筑总面积的百分比。每年提高5个百分点；2025年达到100%1.当年县域内竣工的民用建筑(包括居住建筑和公共建筑)中按照绿色建筑相关标准设计、施工并通过竣工验收的建筑面积平米万方县住建局县自然资源局2.当年县域内竣工的民用建筑(包括居住建筑和公共建筑)的总建筑面积平米万方9新建建筑中装配式建筑比例(%)当年县域内
4、开工装配式建筑面积，占新建建筑总面积的百分比。每年提高2个百分点；2025年30%1.当年县域开工的装配式建筑面积万平方米县住建局县自然资源局2.当年县域新建建筑总面积万平方米10城市绿道服务半径覆盖率(%)县域内绿道两侧1公里服务范围(步行15分钟或骑行5分钟)覆盖的县城建成区居住用地面积，占县城建成区总居住用地面积的百分比。70%L县域内绿道两侧1公里内(步行15分钟或骑行5分钟)覆盖的县城建成区居住用地面积平方公里县住建局县自然资源局2.县城建成区总居住用地面积方里平公11公园绿化活动场地服务半径覆盖率(%)县城建成区内公园绿化活动场地服务半径覆盖的居住用地面积，占县城建成区内总居住用地
5、面积的百分比。5000平方米及以上公园绿地按照500米服务半径测算，其中，活动场地不少于800平方米；4005000平方米的公园绿地按照300米服务半径测算，其中，活动场地不少于150平米。90%L县城建成区内公园绿化活动场地(5000平方米及以上公园绿地包含不少于800平方米活动场地；400-5000平方米公园绿地包含不少于150平方米活动场地；)服务半径覆盖的居住用地面积平方公里县住建局县自然资源局2.县城建成区内总居住用地面积万里平公12新建、改建绿地中乡土适生植物应用占比(%)当年县域内新建改建绿地中应用乡土适生植物的面积占新建改建绿地面积的百分比。80%1、当年县域内应用乡土适生植物
6、的新建或改建绿地面积平方公里县住建局县自然资源局县林业局2、当年县域内新建或改建绿地面积平方公里13城市功能区声环境质量监测点次达标率(%)县城建成区内功能区声环境质量达标点次，占监测点次的百分比。夜间95%L县城建成区内功能区声环境质量达标点次次数县生态环境局/2.县城建成区内功能区声环境质量监测点次次数14空气质量优良天数比率(%)全年环境空气质量优良天数占全年总天数的百分比。87.5%L全年环境空气质量优良天数天县生态环境局/2.全年总天数天15地表水达到或好于III类水体比例(%)县城建成区内纳入国家、省、市地表水考核断面中，达到或好于In类水环境质量的断面数量，占考核断面总量的百分比
7、。85%L县城建成区内纳入国家、省、市地表水考核断面中，达到或好于In类水环境质量的断面数量个县生态环境局县自然资源局2.县城建成区内纳入国家、省、市地表水考核断面总数量个16城市生活污水集中收集率(%)县城建成区内通过集中式和分布式污水处理设施收集的生活污染物量占生活污染物排放总量的百分比。70%L通过集中式和分布式污水处理设施收集的县城建成区内人口产生的生活污染物量万吨县住建局/2.县城建成区内人口产生的生活污染物排放总量万吨17再生水利用率（%）城市污水再生利用量，占污水处理厂污水处理总量的百分比。地级及以上城市25%；黄河中下游地级及以上城市力争30%L城市污水再生利用量万吨县住建局县
8、水利局2.污水处理厂污水处理总量万吨18城市生活垃圾资源化利用率觥）（可回收物回收量+焚烧处理量*焚烧处理的资源化率折算系数+厨余垃圾处理量*厨余垃圾处理的资源化率折算系数+卫生填埋处理量*卫生填埋处理的资源化率折算系数）/（可回收物回收量+生活垃圾清运量）*100%55%o1.县城建成区内可回收物回收量万吨县住建局/2.县城建成区内城市生活垃圾焚烧处理量万吨3.县城建成区内厨余垃圾处理量万吨4.县城建成区内生活垃圾卫生填埋处理量万吨5.县城建成区内生活垃圾清运量万吨19建筑垃圾资源化利用率（%）当年县域内建筑垃圾中工程垃圾、装修垃圾和拆除垃圾的资源化利用量，占这三类建筑垃圾产生总量的百分比。
9、每年提高2.5个百分点；2025年50%1.当年县域内建筑垃圾中工程垃圾、装修垃圾和拆除垃圾的资源化利用量万吨县住建局/2.当年县域建筑垃圾总量万吨20节水型居民小区覆盖率建成区节水型居民小区数量占居民小区总数量的比例。10%1.建成区节水型居民小区数量个县住建局县民政局县水利局(%)2.建成区居民小区总数量个21建成区区域噪声平均值（分贝）指城市建成区内经过认定的环境噪声网格监测的等效声级算术平均值。60dB县生态环境局/22城市人均公园绿地面积（平方米/人）县城建成区内常住人口的人均公园绿地面积。一般城市8平方米/人；涉及秦岭生态环境保护的城市213平方米/人。L城市公园绿地面积平方米县住
10、建局县公安局县统计局2.城市常住人口人23秦岭北麓城市清洁取暖率（%）县城建成区内使用清洁能源取暖的居民小区数量占居民小区总数量的比例。一般城市90%;涉及秦岭生态环境保护的城市目标值为100%OL建成区内使用清洁能源取暖的居民小区数量个县住建局/2.建成区居民小区总数量个24公共停车场新建或改建集中式充换电站及分散县城建成区公共停车场内配有新建或改建集中式充换电站及分散式充电桩的停车位数量占停车位总数量的比10%L公共停车场内配有新建或改建集中式充换电站及分散式充电桩的停车位数量个县住建局县自然资源局县发改局式充电桩配比(%)例。2.公共停车场内停车位总数量个25排入黄河流域水系的污水处理厂
11、排放达A标准的比例(%)城市污水处理厂的水污染物排放限值按照陕西省黄河流域污水综合排放标准(DB61/2242018)中A标准的要求执行排放的污水量占城市排入黄河流域水系污水总排放量的比例。100%1.城市排入黄河流域水系的达到A标准的污水量万吨县住建局县生态环境局2.城市排入黄河流域水系污水总排放量万吨健康舒适(15)26完整居住社区覆盖率(%)县城建成区内达到完整居住社区建设标准(试行)的社区数量，占社区总数的百分比。45%1.县城建成区内达到完整居住社区建设标准(试行)的社区数量个县民政局/2.县城建成区社区总数个27社区便民商业服务设施覆盖率(%)县城建成区内有便民超市、便利店、快递点
12、等服务设施的社区数，占社区总数的百分比。90%L县城建成区内有便民超市、便利店、快递点等服务设施的社区数个县商工局县民政局2.县城建成区社区总数个28社区养老服务设施覆盖率(%)县城建成区内建有社区养老服务设施的社区数，占社区总数的百分比。70%L县城建成区内建有社区老年服务站、老年日间照料中心、嵌入式养老机构等养老服务设施的社区数个县民政局县住建局2.县城建成区社区总数个29社区托育服务设施覆盖率(%)县城建成区内建有符合标准的托育服务设施的社区，占社区总数的百分比。60%L县城建成区内建有符合标准的托育服务设施的社区数量个县卫健局县民政局2.县城建成区社区总数个30社区卫生服务中心门诊分担
13、率(%)县城建成区内社区卫生服务机构门诊量，占总门诊量的百分比。23%1.县城建成区社区卫生服务机构门诊量万人次县卫健局县民政局2.县城建成区总门诊量万人次31人均体育场地面积(平方米/人)县城建成区内常住人口人均拥有的体育场地面积。2.6平方米/人L县城建成区体育场地面积万平方米县教体局县公安局2.县城建成区常住人口数万人32社区低碳能源设施覆盖率(%)县城建成区内配备充电站(桩)、换电站、分布式能源站等低碳能源设施的社区数量，占社区总数的百分比。每年提高5个百分点1.县城建成区配备充电站(桩)、换电站、分布式能源站等低碳能源设施的社区数量个县民政局县住建局2.县城建成区社区总数个33新建住
14、宅建筑密度超过30%的比例当年县城建成区内新建住宅建筑密度超过30%的居住用地面积，占全部新开发居住40%L县城建成区内具有渗透能力的地表（含水域）面积方里平公县住建局县水利局2.县城建成区面积平方公里43城市道路交通事故万车死亡率（人/万车）当年县域内因道路交通事故死亡的人数，与县域机动车保有量的比值。2平方米/人L县城建成区内避难场所的有效避难面积平方公里县应急管理局县公安局县住建局2.县城建成区常住人口数万人16城市二级及以上医院覆盖率（%）县城建成区内城市二级及以上医院4公里（公交15分钟可达）服务半径覆盖的建设用地面积，占建成区面积的百分比。80%L县城建成区内城市二级及以上医院4公
15、里（公交15分钟可达）服务半径覆盖的建设用地面积平方公里县卫健局县自然资源局2.县城建成区面积平方公里47集中隔离房间储备比例（%）县域内独立建设或通过应急改造能够提供的隔离储备房间与县域常住人口数比例。601.县域内独立建设或通过应急改造能够提供的隔离储备房间数量间县卫健局/2.县域常住总人口数万人48城市标准消防站及小型普通消防站覆盖率（%）县城建成区内标准消防站（7平方公里责任区）及小型普通消防站（4平方公里责任区）覆盖的建设用地面积，占建成区面积的百分比。每年提高5个百分点；2025年75%L县城建成区内标准消防站（7平方公里责任区）、小型普通消防站（4平方公里责任区）覆盖的建设用地的
16、总面积平方公里县消防救援大队县自然资源局2.县城建成区面积平方公里49城市市政消火栓完好率(%)县域内完好消火栓数量，占消火栓总数量的百分比。100%1.县域内完好消火栓数量县住建局县消防救援大队2.县域内消火栓总数量个50城市公共供水管网漏损率(%)县域内公共供水总量与城市公共供水注册用户用水量之差，与城市公共供水总量的比值，减去修正值。城市公共供水注册用户用水量是指水厂将水供出厂外后，各类注册用户实际使用到的水量，包括计费用水量和免费用水量。25%1.县城建成区内达到海绵城市要求的面积平方公里县住建局县自然资源局2.县城建成区总面积平方公里四、交通便捷(7)55建成区高峰期平均机动车速度(
17、公里/小时)县城建成区内高峰期各类道路上各类机动车的平均行驶速度。快速路30公里/小时；主干路20公里/小时；次干路15公里/小时县城建成区内高峰期各类道路上各类机动车的平均行驶速度公里/小时县公安局县交通局56城市道路网密度(公里/平方公里)县城建成区内城市道路长度与建成区面积的比例。新建城区8公里/平方公里；主城区7公里/平方公，二二1.县城建成区内主干、次干、支路城市道路长度公里县住建局县自然资源局2.县城建成区面积方里平公57城市常住人口平均单程通勤时间(分钟)县域内常住人口单程通勤所花费的平均时间。按城市规模确定县域内常住人口单程通勤所花赛的平均时间分钟县公安局县交通局58通勤距离小
18、于5公里的人口比例(%)县域内常住人口中通勤距离小于5公里的人口数量，占全部通勤人口数量的百分比。按城市规模确定L县域内常住人口中通勤距离小于5公里的人口数万人县公安局县交通局2.县域内全部通勤人口数万人59轨道站点周边覆盖通勤比例(%)县域内轨道站点800米范围覆盖的轨道交通通勤量，占城市总通勤量的百分比。按城市规模确定1.县域内轨道站点800米范围覆盖的轨道交通通勤量万人县公安局县交通局2.县域内城市总通勤量万人60专用自行车道密度(公里/平方公里)县城建成区内具有物理隔离的专用自行车道长度，与建成区面积的比例。4公里/平方公里1.县城建成区内具有物理隔离的专用自行车道长度公里县住建局县自
19、然资源局2.县城建成区面积平方公里61公交站点500米覆盖率(%)建成区500米半径范围面积占中心城区面积的比率西安市、西咸新区、宝鸡市、咸阳市、铜川市、渭南市、延安市、汉中市目标值达到100%,榆林市、安康市、商洛市、韩城市及L县城建成区公交站点500米半径范围覆盖面积平方公里县交通局县自然资源局2.县城建成区总面积平方公里杨凌示范区目标值198%。62当年获得国际国内各类建筑奖、文化奖的项目数量（个）当年县域内民用建筑（包括居住建筑和公共建筑）中获得国际国内各类建筑奖、文化奖的项目数量（含国内省级以上优秀建筑、工程设计奖项、国外知名建筑奖项及文化奖项）。按城市规模确定当年县域内民用建筑（包
20、括居住建筑和公共建筑）中获得国际国内各类建筑奖、文化奖的项目数量（含国内省级以上优秀建筑奖项、工程设计奖项、国外知名建筑奖项以及文化奖项）个县住建局/五、风貌万人城市文化建筑面积（平方米/万人）县域内文化建筑（包括剧院、特大城市2000平方米/万人；其他城市）1500平方米/万人L县域内已竣工的文化建筑（包括剧院、图书馆、博物馆、少年宫、文化馆、科普馆等）总建筑面积平方米特色（7）63图书馆、博物馆、少年宫、文化馆、科普馆等）总建筑面积与县域常住人口的比例。2.县域常住人口数万人县文旅局县自然资源局县公安局县统计局64破坏历史风貌负面事件数量（个）当年县域内存在拆除历史建筑、传统民居，砍大树老
21、树，破坏地形地貌、传统风貌和街道格局等负面事件的个数。0个当年县域内存在拆除历史建筑、传统民居，砍大树老树，破坏地形地貌、传统风貌和街道格局等负面事件的个数个县住建局县公安局县自然资源局县文旅局65历史文化街区、历史建筑挂牌率（%）县域内完成保护标志牌设置的历史文化街区和历史建筑数量，占已认定并公布的历史文化街区和历史建筑总数量的百分比。95%1.县域内完成保护标志牌设置的历史文化街区和历史建筑数量处县住建局县文旅局2.县域内已认定并公布的历史文化街区和历史建筑总数量处66历史建筑空置率（%）县域内历史建筑空置数量占政府公布的历史建筑总数的百分比。70%；每年提高1.8个百分点1.县城建成区内
22、实施物业管理的住宅小区数量个县住建局/2.县城建成区住宅小区总数量个75城市住宅小区生活垃圾分类覆盖率(%)生活垃圾分类的住宅小区数量占城市住宅小区总数的比例85%L县城建成区生活垃圾分类的住宅小区数量个县住建局/2.县城建成区住宅小区总数量个、元容5)七多包I76道路无障碍设施建设率(%)当年县域内完成无障碍设施建设(改造)的城市道路数量，占年内建设(改造)的城市道路总数的百分比。新建100%；改造80%L县域当年完成无障碍设施建设(改造)的城市道路数量条县住建局/2.县域当年建设(改造)的城市道路总数条77新增保障性租赁住房套数占新增住房供应套数的比例(%)当年县域内新增保障性租赁住房套数
23、，与当年新增住房供应套数的比例。新市民和青年人多、房价偏高或上1.当年县域新增保障性租赁住房套数套县住建局/涨压力较大的大城市30%2.当年县域新增住房供应总套数套78新市民、青年人保障性租赁住房覆盖率(%)县域内正在享受保障性租赁住房的新市民、青年人数量，占应当享受保障性租赁住房的新市民、青年人数量的百分比。2022年8%；2025年20%L县域内正在享受保障性租赁住房的新市民、青年人数量万人县住建局/每年提高4个百分点2.县域常住人口中，应当享受保障性租赁住房的新市民、青年人总数量万人79居住在棚户区和城中村等非正规住房的人口数量占比(%)县域内居住在棚户区、城中村等非正规住房的人口数量，
24、占城镇常住人口总数量的百分比。以2035年各城市居住在非正规住房的人口数占比力争等于0为目1.县域内居住在棚户区、城中村等非正规住房的人口数量万人县住建局/2.县域城镇常住人口数量万人标，结合城市实际确定，应逐年降低80租住适当、安全、可承受住房的人口数量占比(%)县域内租房居住的人口数量占城镇常住人口的百分比，减去租住在城中村、棚户区等非正规住房的人口数量占城镇常住人口的百分比。以2035年本指标值力争等于租房居住的人口占比为目标，结合城市实际确定，应逐年提升L县域租房居住的人口数量万人县住建局/2.县域租住在城中村、棚户区等非正规住房的人口数量万人3.县域城镇常住人口数量万人创if活力(4
25、)81旧房改造中，企业和居民参与率(%)县域内城镇老旧小区改造和旧房拆除重建中企业和居民出资额，占改造和拆除重建总投资的百分比。结合实际工作确定L县域内城镇老旧小区改造和旧房拆除重建中企业和居民出资额亿元县住建局/2.县域内城镇老旧小区改造和旧房拆除重建总投资额亿元82房地产服务类行业增加值占房地产业增加值的比重(%)当年县域内房地产租赁经营、房地产中介服务、物业管理、其他房地产业和居民自有住房服务的增加值，占房地产业增加值的百分比。结合实际工作确定1.当年县域房地产租赁经营、房地产中介服务、物业管理、其他房地产业和居民自有住房服务的增加值亿元县住建局/2.当年县域房地产业增加值亿元83城市更新改造投资与固定资产投资的比值(%)当年县域内城市更新改造项目投资，与固定资产投资(不含农户)的比值。1.当年县域内城市更新改造项目投资额亿元县住建局县统计局2.当年县域固定资产投资额(不含农户)亿元84社区志愿者数量（人/万人）县域内每万人拥有的社区专职和兼职志愿者的数量。15人/万人L县域服务于社区工作的专职、兼职志愿者数量人县民政局县公安局2.县域城镇常住人口数万人
