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1、企业审批服务工作交流材料去年以来,我县牢树”让企业和企业家舒服”的理念,坚持“企业怎么舒服,我们就怎么服务”,强化要素保障,创新服务机制,精简审批流程,通过“全程跟踪”“并联审批”“模拟审批”等举措,极大提升审批效率,缩短开工时间,推动项目早落地、早投产、早达效。一、“全程跟踪式”保障促项目“快落地”着力破解要素制约,以攻坚思维破解难题,实行“全过程”“跟踪式”工作模式,加强重点项目土地要素保障。一是聚焦规划保障,确保超前服务。自然资源规划、发展改革、开发区、各乡镇(街道)联合规划,提前谋划选址、审查,编制“两规”一致性处理方案,累计共调整规划面积4903.26亩,涉及项目72个,其中省重点项
2、目9个,市重点项目8个,基础设施、教育等民生项目55个。二是聚焦方案编制,做到应纳尽纳。超前谋划编制土地征收成片开发方案,主动跟进审批工作,积极与上级部门沟通对接,土地征收成片开发方案第一时间获省政府批复,成为全省前十名、全市第一批获得批复的县区。2022年土地征收成片开发方案共涉及26个片区,总面积2332.65亩,其中拟征收地块60个,涉及42个项目,做到了重点项目应纳尽纳。三是聚焦难点突破,抢抓建设进度。对报批各个环节实行全程跟踪,第一时间了解工作中存在的瑕疵及问题,对上级反馈问题,及时研判分析,修改补正,持续发力,瑞阳、京阳项目仅用1天时间完成征地公告相关材料并尽快获得批复,10月9日
3、瑞阳项目报省自然资源厅备案,是全市第一个报省备案的工业类重点项目。四是聚焦主动服务,实现精准摘牌。用地指标保障后,狠抓土地出让服务,提前介入,提前准备,压缩土地出让时间。挂牌公告发布后,积极主动为项目单位做好服务,第一时间通知项目单位筹措资金,并在项目用地公开挂牌期间,及时查看保证金缴纳情况及报价情况,多次主动与项目单位联系,为瑞阳项目主动上门服务指导,确保依法依规完成土地竞拍。二、“帮办代办式”服务让企业“零跑腿”着力提升服务效能,为推动惠企政策落实落地,助力企业纾困解难,建立“项目管家”服务制度,推出企业“帮办员”,真正让企业和企业家“零跑腿”。一是帮办赋能,服务品质更优。全面推行“企业动
4、嘴、帮办跑腿”帮办代办服务机制,以“提前对接有温度,专业帮办有速度,跟踪全程有力度”为己任,全力打造“用信办”服务品牌。派出项目“帮办员”,组成“临时指挥部”,建立24小时微信联系制度,今年以来,共为81个项目办理事项408项,帮办代办率100%o二是专业定制,服务效能更快。深化“项目管家”服务制度,开展“审批干部联百企”活动,积极推行“定制服务”,组建74人“项目管家”队伍,对于办理程序复杂事项提供“定制服务”,印发*县投资建设项目“全流程帮办代办”事项服务指南,明确64个事项的申报材料、政策依据、适用情形、承诺时限等,通过微信、电话咨询等公开服务承诺,为企业手续办理提速40%以上。三是宣传
5、引导,服务水平更高。持续开展全方位、多层次、多渠道的惠企政策宣传推送,通过线上建立微信群,线下开展上门走访、发放项目审批流程服务指南、惠企政策服务卡等实现“线上宣传,线下联动”,提高企业惠企政策知晓率。去年以来,累计建立微信群81个,上门走访300家次,发放项目审批流程服务指南和惠企政策服务卡共IOoO份。三、”并联模拟式”审批助项目“即开工”着力创新工作机制,积极转变审批思路,创新审批模式,建立“并联审批”“模拟审批”服务模式,做到了证照办理拿地即批、无缝衔接、N证联发,实现了项目拿地即可开工。一是“单点式”变为“套餐制”。建立联席会议机制,根据项目进展情况定制“N证联发”套餐,采取提前介入
6、、全程代办、容缺受理、告知承诺、限时办结等措施,在主要申请件齐全、符合承诺要求基础上,进行前置预审,有效提升审批服务资源有效化、高效化利用,大大压缩审批时限。二是“小协同”升级“大并联”。通过争创“省工改办揭榜挂帅改革创新项目一一工程建设项目并联审批标准化试点县”的契机,探索实行“一家牵头、并联审批、限时办结”机制,将原先构建部门内部“小协同”,拓展为部门之间“大并联”。积极推行水电气暖信报装“四个一、三联合、二优化、一模式”的服务新机制,做到了“一表申请、一窗受理、一网通办、并联审批”。截至目前,工改系统网上办理量1294件,并联审批办件1231件,并联率95.1%;水电气暖信联合报装服务61个项目,共计办理306个事项。三是“申请办”改为“模拟办”。对要件不齐全需依申请办理的项目实行“模拟审批”,印发*县深入推进工程建设项目“模拟审批”实施方案(试行),特别是对未取得土地使用权但建设单位已明确的投资项目,在暂不具备法定审批条件的情况下,各审批部门提前进入模拟审批程序,当该项目取得土地并达到法定审批条件后,第一时间将模拟审批意见转化为正式审批。目前,工程建设项目审批事项申请材料、办事环节和办理时限分别压减30%、25%和85%,有效缩短审批时限2个月。