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1、新冠疫情防控应急预案第一章总则一、编制目的为了科学、有效、及时防范和应对我乡可能出现的新冠疫情,认真做好监测和各项应急准备工作,做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，最大程度地减少疫情对公众健康和社会造成的危害，维护社会稳定。二、编制依据依据突发事件应对法传染病防治法突发公共卫生事件应急条例国家卫生健康委突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法国家卫生健康委全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案（试行）国家卫生健康委应对流感大流行准备计划与应急预案（试行）国家卫生健康委新冠诊疗方案（试行）突发公共事件总体应急预案等法律、法规和预案，参考世界卫生组织国家流感大流行计划指南制定本预案。
2、三、适用范围本预案适用于开展的新冠疫情防治应对准备和应急处置工作四、工作原则（一）预防为主、防治结合的原则。提高全乡对新冠疫情的防范意识，落实各项防范措施，做好人员和物资的应对储备工作。及时了解新冠疫情趋势，在全乡范围内加强疫情的监测、报告、预警，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”（二）统一领导、分级负责的原则。根据新冠疫情范围、性质和危害程度，实行统一领导、分级负责、属地管理的原则。各行政村在乡指挥部的统一领导下，当好参谋,做好协调,主动加强信息沟通，共同做好防控工作。（三）依法规范、积极应对的原则。按照相关法律、法规和规章的规定，建立完善新冠疫情应急处置体系，建立健全系统、规范的新冠疫
3、情应急预案和工作制度，对可能发生的新冠疫情加强监测、预警，一旦出现疫情及时启动应急响应，科学有效处置。（四）联防联控、科学处置的原则。各行政村、自然村、乡直各单位通力合作，联防联控,有效应对新冠疫情。严密监控新冠疫情,根据疫情特点和发展趋势,采取科学防控措施。（五）加强宣传、正确引导的原则。大力宣传新冠疫情防控知识，倡导和动员广大群众保持良好个人卫生，养成良好的卫生习惯，提高社会防控水平。第二章应急组织指挥体系及职责一、应急组织指挥机构的组成及职责（一）组织指挥机构为科学、有效、及时应对我乡可能出现的新冠疫情，乡党委、政府决定成立新冠疫情防控工作指挥部（以下筒称指挥部），由党委书记和政府乡长担
4、任总指挥，乡党委、政府相关领导担任副总指挥，指挥部成员单位根据疫情应急处理的需要由各行政村和乡直有关单位组成。指挥部下设综合协调组，综合协调组设在乡政府，职责为：1.在乡党委、政府领导下，组织协调全乡新冠疫情防控工作,拟定防控工作的相关措施,调动全乡所有卫生资源。制定新冠疫情应急预案并组织实施，对我乡防控工作开展督导。2 .根据乡内外新冠疫情的发展态势组织做好新冠疫情的应对准备和应急处置工作。3 .积极与县新冠疫情防控工作指挥部办公室沟通协调，并及时报送相关信息；向县指挥部报告本乡新冠疫情信息以及应对准备和应急处置情况。负责协调乡级有关部门共同做好突发事件的处置工作；检查督导突发事件应急措施的
5、落实情况；负责向指挥部报告应急处置工作情况。（二）各行政村及乡直各单位工作职责1.各行政村党支部、村委会：成立疫情防控领导小组，组长由支部书记、村委会主任担任，并指定一名联络员收集汇总疫情及工作信息。主要负责认真贯彻落实上级有关精神;切实做好疫情防控工作的协调、调度；负责政策规范的执行;收集汇总疫情信息、病情信息和工作信息等日报告信息；负责向乡党委、政府及时报告疫情防控工作；及时解决工作中存在的问题。2 .乡卫生院、各村卫生室：负责开展医疗救治工作，落实各项预防控制措施；做好流行病学调查、病人诊治、感染控制等相关培训；负责组织全乡爱国卫生运动；及时向指挥部报告疑似病例。3 .舆论宣传组：对疫情
6、防控工作及时进行宣传报道和舆论引导,做好防控知识宣传4 .财政所：负责保障疫情防控工作经费。5 .派出所：及时依法处置与疫情有关的社会治安突发事件以及擅自发布不实消息的造谣者，维护社会稳定；协助落实现场控制、强制隔离等措施；负责配合卫生院做好体温监测点相关工作。二、医疗卫生机构职责1.乡卫生院、村卫生室要加强对发热患者的筛查，发现不明原因发热的患者，应立即转诊至定点医院，同时做好病人信息登记，不得私自留诊或拒诊。6 做好消毒隔离、个人防护、医疗废弃物的处理工作,防止交叉感染和污染外环境。7 .在应急响应状态下，乡卫生院、村卫生室对发热伴有呼吸道症状的病人应及时进行诊断，发现可疑病例后，立即报告
7、乡指挥部，及时送至县定点医院，同时做好密切接触者的隔离观察工作。8 .做好有关卫生宣传教育和病人心理辅导工作。9 确定专人负责每天定时进行疫情监测、信息收集、网络直报。第三章应对准备一、预案及方案制定乡指挥部综合协调组负责制定预案，并根据对防控疾病的发展情况及时调整防控对策，其他专项工作组根据职责分工开展工作。二、妥善做好病例转运乡指挥部运送患者应使用专用车辆，并做好运送人员的个人防护和车辆消毒，并及时上报。三、宣传教育舆论宣传组做好信息发布、宣传教育等工作。负责开展新冠疫情防控知识普及工作和舆情监测及舆论引导工作第四章报告一旦出现疫情，各村要实行专病报告管理，实行新冠疫情防控“日报告”和“零
8、报告”制度。第五章保障措施一、经费物资保障财政所负责安排落实宣传教育、疫情监测、应急疫情调查处理等工作所需经费，保障各项防治措施得以落实和疫情应急处理工作的顺利开展。二、宣传教育多种形式对社会公众广泛开展新冠疫情流感防控应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导群众以科学的行为和方式对待新冠疫情。三、责任、纪律与奖惩各行政村、乡直各单位要严格执行突发事件应对法传染病防治法和突发公共卫生事件应急条例等法律法规的规定,认真履行职责，严格执行责任追究和倒查制度。因新冠防治任务不落实、措施不到位、有失职行为和重大过错，造成疫情扩散的单位和个人要依法追责，对于不执行有关规定或互相推诿、工作不力的人员依法
9、给以严肃处理。指挥部成员及各工作组人员从预案印发之日起24小时待命,不得擅自离开乡境内，手机保持24小通畅，随时听候组织调遣安排。五、督导督导检查组负责组织对全乡新冠疫情应对准备和应急处置工作情况的督查。督查内容包括组织体制和行动机制的建立，监测系统建立和运行,应急处置是否规范。督查评估结果应及时反馈和通报,对需要整改的，进行动态跟踪督办第六章附则本预案将根据新冠疫情防控形势变化和实施中发现的问题及时更新、修订和补充，按规定公布。防控和诊疗工作中的具体技术问题可按照国家卫生健康委新冠诊疗方案（试行第二版）和国家新冠疫情防控方案（试行第二版）要求执。本预案由乡党委负责解释本预案自印发之日起实施。
