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1、全市卫生健康系统岁末年初安全生产“百日攻坚”行动工作方案根据市委、市政府关于安全生产工作部署安排，综合分析历史上12、1、2月份生产安全事故发生规律和岁末年初季节性安全生产特点，区卫健办决定，持续靶向用力，深入开展岁末年初安全生产“百日攻坚”行动，制定如下工作方案。一、工作目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实安全生产十五条硬措施和安全生产“八抓二十项创新举措”，安全生产治理能力和治理水平明显提升。动员全系统各卫生健康单位迅速行动起来，深入一线、深入基层，严格监督检查,强化责任落实，加强安全生产风险管控和隐患排查整治，建立健全安全生产风险隐患和突出问题管控长效机制，坚决
2、遏制各类事故发生，确保岁末年初安全生产形势稳定。二、重点攻坚内容（-）制度措施落实攻坚任务L扎实开展安全生产制度措施学习提升专项行动。将安全生产制度措施纳入定期学习的重要内容，列入干部培训计划，组织专题培训，提升党政领导干部对制度措施的系统理解和整体把握,增强应对风险挑战的能力本领。各单位要制定学习计划，分专题、分阶段系统开展学习研讨，以学促用、以学促干，推动安全生产各项制度措施落实落地，发挥效力。（完成时限：2023年5月底）2 .扎实开展“大学习、大培训、大考试”专项行动。把制度措施作为安全生产学习培训的主要内容，用好安全生产“晨会”、“开工第一课”等方式和“学习强安”平台，覆盖到单位每个
3、科室、每个岗位，确保应学尽学、应会尽会，确保制度措施不折不扣落实到生产一线。（完成时限：2023年2月底）（二）隐患治理攻坚任务L消防安全。结合冬春消防安全排查整治“百日攻坚”行动，坚持问题导向，重点排查整治违规超负荷使用大功率电器设备违章用电，电气线路、用氧用电设施等不符合消防要求；人员密集场所消防安全主体责任不落实、违规使用易燃可燃装饰装修材料、疏散通道不畅、建筑消防设施损坏，消控室、食堂、物资集中区域不符合消防安全要求，应急处置能力不足等问题；值班人员脱岗、巡查不到位等问题；电动自行车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等问题；“三合一”“多合一”场所和出租房屋违规住人、防火分隔不到位、
4、疏散通道不畅、建筑消防设施损坏等问题。积极引导“九小场所”配套安装独立式火灾感烟探测器、可燃气体报警器，推广应用简易自动喷水灭火设施和电气火灾监控装置。12月底前各医疗机构必须进行一次有针对性的应急逃生演练。（完成时限：2023年2月底）3 .建筑施工安全。严格施工现场管理，严厉禁止赶工期、抢进度和违法转包行为，预警期间立即停用塔吊、升降机等机械设备，停止室外施工作业，全面落实恶劣天气停产撤人各项措施。检查施工单位安全责任落实，不得存在以包代管，安全投入不到位，施工现场安全防护不到位，日常管理不到位，安全保障体系不健全，降低施工安全防护等必要投入等问题；监督检查监理单位按规定配备相应监理人员，
5、严格审查施工组织设计方案，对专项方案实施情况进行现场监理，对已发现安全隐患督促整改；检查施工单位建立健全消防安全责任制度，有无违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为和现象；在建工地、装潢施工等作业，严格施工方资质，与施工方签订安全承诺书，施工现场安全防护措施到位，加强对施工方的日常监管，用电、动火程序规范，审核施工人员相应资质。（完成时限：2023年2月底）4 .燃气安全。重点排查整治燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀产品不合格或设施老化脱落、未配备燃气泄漏报警装置等安全隐患，以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具的违规行为。（完成时限：2023年2月底）5 .危险化学品安全。严格落
6、实危险化学品冬季“四防”工作要求。重点排查整治是否建立责任体系、是否建立完善的管理制度、是否符合使用条件、是否建立相关台账资料、是否开展风险识别管控、是否规范采购使用、是否规范处置废弃物、是否落实检查整改制度、是否建立专业化的队伍、是否完善预案并开展演练等方面情况，建立危险化学品问题隐患清单和责任清单，严防危险化学品事故。全面掌握危险化学品采购、储存、使用、处置、销账等环节，管控住使用环节的安全风险，落实防冻、防雷电、防泄漏、防静电、防中毒窒息等安全措施，强化液氧（氮）罐等重大危险源监测监控，建立完善应急预案，开展定期演练，严防发生危化品爆炸、泄漏以及各类次生事故。（完成时限：2023年2月底
7、）6 .特种设备安全。将电梯、立体车库、锅炉、液氧罐、中心制氧机、高压氧舱、氧气瓶等，以及其他压力容器和压力管道作为重点整治对象，重点排查整治健全完善特种设备台账资料，管理人员做到底数清、状况明；特种设备性能良好，维保公司具有资质，定期维护保养和年检；特种设备场所使用管理制度健全，警示标识清晰，登记统计正规，工作人员持证上岗，无违规操作问题；加强与质检部门联系，对质检部门明确整改的问题隐患，按要求落实整改到位；加大对老旧特种设备更新改造力度，严防“带病”运转；组织特种设备相关知识的学习培训，制定特种设备事故应急处置预案，以及组织经常性演练。特种设备使用单位要建立健全安全责任体系、安全管理制度和
8、岗位责任制度，设置安全管理机构或者配备专职（或兼职）安全管理人员。（完成时限：2023年2月底）7 .危险废物安全。加强对医疗废弃物、实验室废物、生活垃圾等危险废物安全管理和处置，重点排查整治医疗废弃物、实验室废物的产生、收集、贮存、包装、标识、转移、去向等情况，确保规范安全处置；按照危险废物贮存标准和识别标识设置等相关要求，设置防扬散、防流失、防渗漏装置，规范危险废物信息公开栏、贮存设施警示标志牌，在出入口、设施内部、危险废物运输车辆通道等关键位置设置视频监控；核实转移危险废物运输单位、车辆和人员资质信息，如实填报危险废物转移联单；委托有资质单位回收利用处置危险废物；医疗废弃物暂存点设置规范
9、;加强污水处理站的安全管理，各类技术指标符合规范。（完成时限:2023年2月底）8 .电力系统安全。加强配电设施、用电设备、电路电线等安全管理，重点排查整治配电间（房）消防设施设备否完备，设置视频监控，管理制度执行严格规范，值班人员100%执证上岗；配电间（房）防护工具柜内装具设备齐全，绝缘手套和胶靴按时检测，地垫符合标准，室内安装防鼠板等设备；配电间（房）设置双回路电和备用机组；配电间（房）有专业维保单位，维保单位按合同要求履责；变压器、大型用电设备、电源开关等电气设备管理规范，设置明显警示标识；建筑物电路电线防止严重老化，户外电线严禁杂乱无章，严禁电线私拉乱接、违规使用大功率电器。（完成时
10、限：2023年2月底）9 .防范一氧化碳中毒。各医疗机构要充分利用宣传栏、明白纸等方式，普及防范一氧化碳中毒安全知识。修订完善一氧化碳中毒应急救援预案，加强应急准备。（完成时限：2023年2月底）三、工作要求（一）加强组织保障。各单位要坚持“严真细实快”的工作作风，把安全生产“百日攻坚”行动作为抓好当前安全生产工作的重中之重，切实提高思想认识，明确重点工作任务，细化工作方案，务求取得实效。要按照“三个必须”和“谁主管谁负责”的要求，建立完善“一企一档”“一行业一台账”，实现所有医疗卫生单位全覆盖，确保各类风险查得准、查得全、防得实、控得住、管得好。（二）强化隐患排查治理。各单位要把隐患排查整治
11、作为“百日攻坚”行动最重要的基础工作，对照重点任务进行全面安排部署；对排查出的每一个隐患，都要落实责任、措施、时限，抓紧整改到位。要完善风险隐患双重预防体系，调动广大干部职工全面参与风险防控和隐患排查治理工作。要充分发挥各级工会组织“查身边隐患、保职工安全、促单位发展”活动作用，组织广大干部职工积极行动起来，及时发现和消除安全隐患，把隐患排查整改和风险防控落实到每个岗位、每个部位、每个环节、每个人。（三）强化教育培训。各单位要充分利用各种形式，加大对“百日攻坚”行动的宣传力度，引导广大职工、群众广泛关注、积极参与行动，鼓励举报各类事故隐患和违法违规行为，倒逼安全生产责任落实，大力营造齐抓共管的良好氛围。联系电话:5910027联系人：马莹莹
