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1、KJ皖电二安质(2015)144号公司2015年二季度安委会会议纪要7月13日下午15:30,公司在合肥本部11楼视频会议室召开了2015年二季度安委会会议，分会场设在各项目部视频会议室。会议由公司安委会主任、总经理刘骅主持，公司副总师及以上领导、公司机关部门负责人、专业公司经理、项目经理、项目生产经理、安全管理部门负责人参加了会议。会议传达了集团公司丁焰章总经理在集团(股份)公司2015年安全质量环保工作会上的讲话和华东能源监管局潘跃龙局长在安徽电力安委会2015年第2次会议上的讲话精神；公司安全质量部做了施工安全检查培训；外部、内部事件经验反馈学习；上半年公司各项目隐患与亮点照片介绍；对公
2、司上半年安全管理工作进行了总结，并对下阶段安全管理工作重点做出要求；对项目现场安全管理难点及薄弱环节进行讨论，确定改进措施并要求全面执行。公司副总经理陈建明分析了目前安全形势，并对近期安全工作提出具体要求，公司总经理刘骅对会议作总结讲话。会议主要内容如下：会议指出，二季度，公司平坪项目、宣城项目机组高标准投产,在建项目也克服大量困难，团结一致,有序开展各项安全生产工作,公司安全管理状态平稳、受控；三季度，公司多个项目将进入发电投产高峰期，安全生产管理难度显著增大，风险突出。主要表现在:1 .分包队伍管理方面：分包队伍人员素质较低，进退场频繁，造成培训教育工作开展不理想；塔吊操作工、起重指挥等人
3、员素质、技能达不到要求；分包队伍未配备专职安全管理人员，或能力与业务知识达不到要求；安全生产投入不够，对施工区域的文明施工管理不严。2 .本质化安全方面：部分项目脚手架搭设不规范，缺乏专业管理人员；分包队伍自带工器具质量差，带隐患作业；施工机械安全设施设置不规范；部分施工方案没有针对性、操作性。3 .安全管理方面：部分安全管理人员业务素质不佳，不能及时发现潜在、深层次的隐患和问题；安全管理难以保持常态化；个别专业分公司缺乏对项目自身的安全管理、监督等。4 .安全设施及文明施工方面：专业分公司的主要负责人对文明施工不支持，投入不足，班组建设存在差距；成品保护工作有待加强、细化，安全设施、文明施工
4、标识牌等要统一化、标准化、模块化。5 .劳动保护用品方面：个别分包队伍的安全带、安全鞋等劳动防护用品质量差，存在安全隐患，专业公司职工个人防护用品发放有不及时现象。针对上述问题，各级人员应时刻紧绷安全生产之弦，坚持高标准、严管理、硬约束，认真分析现场安全管理难点及薄弱环节，从源头做起，切实做好自查及整改工作，保证各项安全措施真正落到实处。对新开工项目，严格执行安全生产标准化标准，高峰期项目也要严格执行公司“安全生产20条红线制度”，持续巩固安全生产标准化成果，确保各项制度落地生根。会议认为：1 .加强分包安全管理，切实贯彻对分包管理制度的执行力。要落实分包工程策划；加强分包合同管理，完善分包合
5、同；加强对分承包商的考评，完善“黑名单”制度；加强对分承包商的过程监控，发现问题及时以书面形式向分包商总部反馈；加强对分包队伍人员安全教育培训，加强换位思考，相互尊重、共克难题。2 .要高度重视项目前期策划工作，在项目建设过程要不断落实二次策划和细化工作，要挖掘专业公司及项目的安全文明施工亮点，收集汇总，做好异地复制工作。3 .要重视经验反馈，扎实开展各类安全教育培训，切实做到“一厂出事故，万厂受警示，“举一反三”地剖析事故发生原因，梳理管理漏洞，防范各类事故发生。对于事件不及时上报、经验反馈不到位的，公司将加强考核处罚力度。4 .要重视工程后期（包括进入调试阶段的工程项目）的安全管理。工程后
6、期人员少，调试项目多、带电作业多、工作量零散、点多面广。主要工作量完成以后，施工人员容易产生侥幸、麻痹、省能心理，容易发生事故，因此，各工程后期项目要注意，始终保持清醒认识，坚持标准，严格管理，落实责任，加强隐患排查治理,预控各类安全风险。会议要求：1 .各级人员要严格履行各自的职责，不能转移责任、推卸责任，按照“一岗双责、党政同责、齐抓共管”的原则，健全安全生产责任体系；严格执行“管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产经营必须管安全的原则，项目经理是工程项目的安全第一责任人，要有思路、要求，要正确处理安全与进度、成本、效益、发展的关系。2 .各项目部要加强脚手架全过程的安全管理，从施工方
7、案的编审批；脚手架材料的进厂验收；脚手架搭拆的过程监督；脚手架验收挂牌、日常检查、维护保养等，都要做到有人负责、有人监督,注重细节，确保本质安全。3 .新开工项目应使用符合国家标准要求的材料、安全防护用品、用具等设施。新建工程彩板房用料应符合国家消防标准要求。安全防护用品、用具必须配备到位、管理到位；安全设施投入应及时有效，营造良好的施工安全环境。4 .各项目、专业公司要切实做好班组安全管理标准化建设工作。各项目、专业公司要推出12个标杆班组，新开工的项目要严格执行班组标准化建设工作，并在三季度末要将班组建设工作上报公司安全质量部。各单位要重视班组建设的策划、推进工作，要注重班组硬件和软件建设
8、，创建“岗位有职责、作业有程序、操作有标准、过程有记录、绩效有考核、改进有保障”的现代化企业班组，从细节上进行控制，打造“危险预知、隐患可控、机制运行有效、事故为零”的本质安全型班组。5 .加强分包商队伍安全管理，公司工程管理部负责分包商队伍准入及考核管理项目部、专业公司加强对分承包商的日常管理,人力资源部负责劳动用工管理，合同管理部负责做好结算与合同管理，各责任部门要齐抓共管，从源头上把关，共同做好分包队伍管理，并将分包队伍纳入班组统一管理，坚决杜绝“以包代管”和“只用不管”等现象。6 .做好本质化安全管理，实现安全管理常态化。机械化公司、电仪公司等专业要充分发挥各自专业优势，做好专业化管理
9、，为工程建设服务。对项目部提出的各项安全要求，各专业公司要高度重视，积极响应。各项目部、专业公司要认真梳理安全培训教材、课件，各项目部领导、专业公司领导要在各自责任范围内巡回授课，发挥领导带头作用，确保将安全教育培训落实到基层，提高各级人员安全意识。公司三季度将进行优秀培训课件的评比工作。7 .加强季节性施工安全措施的落实。针对目前气温变热、雨水多、台风多等气候特征，各单位要提前策划、做好防暑降温工作，合理避让高温时间段的露天作业，为施工人员创造良好的工作环境；各项目要扎实做好极端灾害性天气的防灾避险和应对准备工作，安排专人关注气候变化情况，深入开展隐患排查整治,及时启动应急预案，切实落实“三
10、防”应急管理工作；落实应急物资的采购、配置、日常检查维护工作，强化应急演练和应急处置，有效防范和应对各类自然灾害引发的生产安全事故。8 .各项目部要根据项目工程进度及环境变化等情况合理安排职工休假，因工程建设需要不能正常休假的，要给予适当补偿。在工程赶工期等困难时段，要做到领导带头，坚守岗位，齐心协力，克服困难。安全生产应牢固树立“以人为本、生命至上”、“所有风险皆可控制、所有违章皆可预防、所有事故皆可避免”的理念。各级安全责任人必须以“如履薄冰、如临深渊、如坐针毡”的使命感、危机感、紧迫感，以安全生产标准化建设为契机，认真落实“企业安全生产责任体系五落实五到位”规定，深化隐患排查治理和“打非
11、治违”工作，加大安全教育培训，强化安全生产“红线”意识、底线意识，注重预防、狠抓治本，依法治理。各单位要充分发挥公司“四特”作风和铁军精神，领导带头、团结一致、齐心协力，安全、优质、高效地完成三季度安全生产任务，不断提升公司安全管理水平，确保公司安全生产形势的持续稳定。附件：L安徽电力安全生产委员会2015年第2次会议会议纪要2 .在集团（股份）公司2015年安全质量环保工作会上的讲话（集团公司丁焰章总经理）3 .在安徽电力安委会2015年第2次会议上的讲话（华东能源监管局潘跃龙局长）4 .现场安全管理难点、薄弱环节及改进措施汇总表中国能源建设集团趟电力敦第二工懿司解理工储2015年7月16日印发
