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1、公司环保管理制度1目的为了建立、健全和完善公司环境保护管理，解决公司在环境保护方面存在的问题，根据中华人民共和国环境保护法等有关法律法规，特制定本制度。2主题内容与适用范围2.1 本规定规定了我公司环保的基本原则、组织机构、计划和防治污染的主要措施等环境保护管理。2.2 本规定适用于公司环保管理的各项工作。3管理职能3.1 环境保护委员会负责全公司的环境保护组织与领导。3.2 公司安全环保部负责全公司环境保护管理。4引用标准和政策规定中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法及实施细则中华人民共和国水污染防治法及实施细则中华人民共和国环境噪声污染防治条例国家标准污水综合排放标准GB8
2、97820025管理内容及要求5.1 环保管理的基本原则5.1.1 贯彻以“预防为主，防治结合”的原则。5.1.2 结合运用行政、经济和法律手段解决环境污染的原则。5.1.3 开展清洁生产，执行污染源全过程控制的原则5.1.3.1 控制物料（包括水、能源）单耗及总耗、单位流失及流失总量，减少污染物排放量。5.1.3.2 开展综合利用、化害为利，综合治理、消除污染。5.1.4 执行“谁污染、谁治理”的原则。5.1.5 加强污染防治的科学研究工作5.1.5.1 研究无污染、少污染的工艺技术。5.1.5.2 研究在产生源控制酸、碱废水排放的技术。5.1.5.3 研究经济有效治理环境污染的途径。5.1
3、.5.4 研究环境容量，利用环境自净能力消除污染。5.2 环境管理的组织机构5.2.1 公司建立环境保护委员会5.2.1.1 公司环保委员会主任由主管环保工作的副总经理担任，成员由与环保密切相关的部室和人员参加Q5.2.1.2 环保委员会的主要任务积极宣传、贯彻、执行党和国家环境保护的方针、政策、法令或规定。审查公司环保的年度计划和长远规划。制定并组织“三废”治理工作。查新建、改建、扩建的环保工程项目和防治污染的具体措施。协调公司内各部门的环境保护工作,帮助解决问题Q检查监督排放的污染物是否符合国家规定的标准。5.2.2 公司设环境保护专职机构5.2.2.1 公司安全环保部为环保委员会的办事机
4、构。5.2.2.2 公司安全环保部的主要任务贯彻落实国家的环保法令、上级有关环保工作指示,根据环保法规和公司指令制订公司环保章程0负责编制环保的长远规划和年度、季度计划，经环保委员会审查批准后组织实施。组织专业人员审查环保的技术改造方案和治理方案Q参与各项工程设计审查及竣工验收工作，监督“三同时”原则的贯彻、执行。负责安排公司内排放污染物的定期监测工作，对不符合国家标准的废水、废气、废渣等提出治理措施，推广环保治理新技术Q负责污染事故的调查和处理。建立健全环保档案，为治理提供依据Q5.3 环保计划的管理5.3.1 公司各单位要做好如下的环保计划5.3.1.1 “三废”污染治理计划。5.3.1.
5、2 环保设备的保养检查计划。5.3.1.3 对其他污染物的治理计划。5.3.1.4 废水、废气、噪声等定期监测计划。5.3.2 环保工作计划5.3.2.1 在深入实际调查的基础上编制环保工作年度、季度计划和长远规划。5.3.2.2 各单位对超标排放的污染物质列入年度治理计划和长远计划。5.3.2.3 环保工作计划的内容包括环境污染存在问题、预防和改进措施、实施进度要求。5.3.3 环保工作的协调计划5.3.3.1 确保环保工作计划实施是各有关部门的共同任务，各部门应根据公司环保计划制定本部门的实施计划并认真组织实施。5.3.3.2 与环保有关的技术、设备、动力、计划等部门按各自的职责积极主动配
6、合搞好环保工作。5.3.3.3 财务部门应根据公司安全生产费用管理规定规定,留出一定的比例用于环保项目。5.3.4 环保管理5.3.4.1 把环保计划列入公司发展规划中。5.3.4.2 各单位在计划、布置、检查、总结、评比工作的同时要计划、布置、检查、总结、评比环保工作。5.3.4.3 新建、改建、扩建工程项目的污染防治设施必须做到与主体工程同时设计、同时施工和同时投产。5.3.4.4 环保工作参与评比竞赛活动。5.3.4.5 对环保工作要实行奖励和经济考核相结合。5.4 环保设备及污染防治设施的管理5.4.1 环保设备及污染防治设施的使用和管理5.4.1.1 环保设备和设施由所在单位设专人负
7、责使用和管理。5.4.1.2 环保设备和设施操作人员要经过培训，经考试合格后方准上岗。5.4.1.3 建立健全环保设备、设施使用情况的原始记录。5.4.2 环保设备、设施的保养、检查与报废5.4.2.1 各单位要对环保设备及防治污染设施进行定期保养，使其处于良好状态，正常运行。5.4.2.2 环保设备和设施发生故障时要及时检查、维修，防止发生污染事故。5.4.2.3 公司安全环保部对环保专用设备定期进行检查，发现问题督促有关单位及时采取措施整改Q5.4.2.4 禁止无故停止运行或擅自拆除防治污染设施。5.4.2.5 对环保设备、设施要建立岗位责任制、操作规程和各项规章制度等。5.4.2.6 环
8、保设备的报废按公司有关规定进行。5.4.3 环保设备、设施档案的建立5.4.3.1 各单位对环保仪器、设备及防治污染设施应建立环保档案。5.4.3.2 环保设备、仪器的说明书、质量检定证书、登记卡等各种资料均应归档。5.433对防治污染设施的运行情况做好原始记录，及时归档。5.4.3.4 环保设备仪器每次检修情况和检验结果与原始记录等应及时归档。5.4.3.5 环保设备及防治污染设施的事故调查报告等资料应及时归档。5.5 污染、污染事故和污染赔偿管理5.5.3 污染、污染事故管理5.5.1.1 加强环境管理，及时处理和消除环境污染隐患，防止污染事故发生。5.5.1.2 加强深锥浓密和隔膜泵站的
9、管理，禁止尾矿外泄。5.5.1.3 加强采场边坡护理和废石管理，防止滑坡和泥石流发生Q5.5.1.4 对采矿酸性废水、选矿碱性废水、医务室污水、生活污水要积极进行治理。对废油及精矿运输车冲洗水要进行回收或治理。5.5.1.5 对锅炉烟气、汽车尾气、烟尘要进行防污治理。5.5.1.6 未经同意禁止在厂区焚烧垃圾、沥青、油毡和其它有毒有害烟尘和恶臭气体物质。5.5.1.7 对各种噪声大、震动大的设备要采取消声、防震措施。5.5.1.8 对尾矿库、废石场要进行土地复垦，恢复植被。5.5.2 环境污染和破坏事故的报告5.5.2.1 环境污染和破坏事故按类型分为水污染事故。大气污染事故0噪声与振动危害事
10、故。固体废弃物污染事故。农药与有毒化学品的污染事故。放射性污染事故。5.5.2.2 环境污染和破坏事故按程度分为一般环境污染和破坏事故。较大环境污染和破坏事故。重大环境污染和破坏事故。特大环境污染和破坏事故。5.5.2.3 环境污染和破坏事故一旦发生，各单位要迅速采取措施控制事故的扩大，并在24小时内报公司安全环保部，协助环保部门对事故进行调查和处理。5.5.2.4 报告的内容包括：污染事故的类型、程度、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害等初步情况。5.5.3 污染赔偿管理5.5.3.1 排污费应摊入排污单位的生产成本，环保专项资金用于环境治理，专款专用Q5.5.3.2 污染事故的
11、罚款要从事故单位的奖金中列支，造成事故的单位有责任排除危害。5.5.3.3 对外污染赔偿款统一归由公司安全环保部办理。5.6 保护环境和防治污染的主要措施5.6.1 加强环保法制教育，采用经济手段控制环境污染，保护和改善环境质量。5.6.2 环境保护工作的主要内容5.6.2.1 对环保法规和环境标准的贯彻实施。5.6.2.2 制定环境保护规划和环保计划。5.6.2.3 污染源的调查及防治。5.6.2.4 自然资源的开发利用和保护。5.6.2.5 环境科学研究和环境教育5.6.3 环境污染的预防5.6.3.1 把防治污染纳入企业发展计划。5.6.3.2 加强环境监测工作。5.6.3.3 实行环境
12、影响评价，贯彻“预防为主，防治结合”的方针。5.6.4 控制污染的主要途径及控制标准5.6.4.1 对物料（包括水、石灰等）单耗及总耗的控制，制定物料单耗控制标准。5.6.4.2 对单位流失量及流失总量的控制，制定单位流失量及控制标准。5.6.4.3 浓度控制，外排废水、废气、废渣等要符合国家排放标准。5.6.4.4 环境总量的控制，制定污染物质排放量控制标准Q5.6.5 水污染控制5.6.5.1 减少废水和污染物排放量。5.6.5.2 建立水污染防治系统，充分利用自然净化能力。5.6.5.3 选择先进的污水处理技术。5.6.6 大气污染控制5.6.6.1 改革能源结构，采用无污染和低污染能源
13、。5.6.6.2 对燃烧进行预处理，减少燃烧时污染大气物质。5.6.6.3 改进燃烧装置和燃烧技术。5.6.7 固体废物控制，采用工业废渣综合利用。5.6.8 噪声控制5.6.8.1 降低噪声源。5.6.8.2 控制噪声的传播途径。5.6.8.3 用耳塞、耳罩等对操作者进行防护。5.6.9 改革生产工艺，采用新技术、新工艺控制污染5.6.9.1 采用污染危害小、无污染的工艺技术。5.6.9.2 采用闭路循环减少排放物Q5.6.9.3 把废物变为二次资源重新利用。5.6.9.4 提高原料利用率减少废物排放。5.6.10 对新建、改建、扩建工程项目执行建设项目环境保护管理条例。5.7 环保管理的检
14、查与考核5.7.1 环保管理检查与考核工作由公司安环部和企管部负责组织和领导，与环保有关部门派人参加。5.7.2 安环部对环保有关部门开展有计划的并按环保管理的主要内容进行检查与考核，作出评价。5.7.3 安环部根据具体情况对存在环境污染的单位随时组织检查，对发现的问题及时制定改进措施，并督促解决。5.7.4 检查和考核结果、记录、总结等资料应及时收集、整理并存入档案。6基建期公司环境保护规定为认真搞好公司各项环境保护工作，保护地方生态资源，为全体员工创造文明施工环境和良好生活居住环境，切实提升西藏地区环境保护管理的重要性，保证公司在所辖区域内环境，特制定本方案。6.1目的通过环境保护管理方案
15、的制定，使得环境保护管理有的放矢，有章可循，切实将环境保护与工程建设提到同时设计、同时施工、同时验收的层面，真正保护公司辖区内的特殊环境。6.2 适用范围适用于本公司所有的环境保护管理工作。6.3 环境保护管理机构健康安全环保部6.4 环境保护职责6.4.1 公司环境保护职责641.1遵守西藏地区环境保护的相关法律、制度，尊重地方环境保护传统。6.4.1.2积极宣传环境保护理念，培养员工树立环境保护的意识。64L3结合地方实际，制定可行性方案，大力植树造林，种植草皮,绿化矿山，进一步保护和改造当地生态环境。641.4保护野生动植物资源，不捕杀野生动物，不滥砍滥伐。6.4.1.5及时补救各类已发
16、生或不可避免的环境污染或环境破坏。642管理机构职责6.4.2.1 认真贯彻落实国家环境保护有关法律法规及西藏自治区环境保护规定、公司环境保护制度等。6.4.2.2 监督指导公司各部门、各下属公司贯彻落实执行国家有关环境保护的各项方针、政策、法律、法规。6.4.2.3 制定完善公司环境保护环境保护方案，结合国家及地方环境保护质量标准，制定本公司的环境质量保护标准、污染物排放标准和重点工程设施、生产设施主要污染物的控制指标。6.4.2.4 有关部门编制公司环境保护的长远规划和年度计划，并督促实施。6.4.2.5 负责本公司辖区内基本建设项目和技术改造项目的环境影响的评价和竣工验收。所有工程项目竣
17、工后未达到环境保护标准的不得在验收单上签字。及时汇报有关领导并协助处理解决。6.4.2.6 环境监测，掌握全公司环境质量状况和发展趋势，提出改善环境的对策，编制全公司环境质量报告书。6.4.2.7 会同有关部门组织开展环境科学小型研究和环境宣传教育，推广国内外环境保护先进经验和技术。6.4.2.8 各类污染事故和环境污染纠纷，协调各部门之间的环境保护工作。6.4.2.9 自然环境合理利用、保护及公司整个辖区的建设管理工作。6.4.2.10 坚持每日对公司辖区范围内的环境进行检查，检查出的各类问题或隐患要及时处理解决，重要问题及时汇报有关领导。643各施工队环境保护职责6.4.3.1 严格执行公
18、司的环境保护管理方案及各项规定，服从公司领导,完成公司交办的各项任务，认真组织职工学习有关环境保护有关法律法规，努力提高全体职工的环境保护意识。6A3.2严格按照工程施工设计中的环境保护设计规定施工，没有设计和甲方没有指定施工工程项目的不得施工Q6.4.3.3 建立健全环境保护制度，每项工程施工都要有施工环境保护措施，措施要由健康安全环保部审批，要有专人负责落实。6.4.3.4 每日每班对现场环境保护情况进行检查。施工场所要有环境保护检查记录，记录做到清晰、完整、准确。6.4.3.5 消除各类污染源，避免造成对水体、大气、土壤等造成污染。6A3.6认真落实野生动物保护法，制定野生动物保护管理制
19、度和措施,坚决制止任何捕杀野生动物的行为。6.4.3.7 所有的工程项目竣工时，必须报健康安全环保部到现场进行安全环保验收。6.4.3.8 施工中出现任何破坏环境的问题或事故，必须及时汇报华泰龙公司健康安全环保部Q6.439各施工单位的施工场所、生活居住区、工程管辖区要符合环境保护管理规定，做到文明生产，环境标准化。6.4.4各类检查制度6.4.4.1 日检制度公司环境保护队每日对所有的施工地点、宿舍、生活区等场所每日进行环境检查，发现问题及时处理。644.2周检制度每周三定为环境卫生检查日和复查日，针对检查过程中所发现的各类环境问题及时下发整改通知书，对在复查过程中仍未进行整改的单位按罚款规
20、定当场下发罚款通知单，对拒不执行整改通知、回应态度恶劣、执行整改缓慢的单位或个人要从严、从重处罚，直至上报公司申请清退出施工队伍。6.443月检制度每月的26日由公司安全环保部组织公司相关部门、各下属公司的环保人员，对所有辖区环境进行一次全面的环境大检查。6.444季检制度每个季度末的26号公司安全环保部组织本公司相关部门及下属公司有关部门的环境保护管理人员，对所有辖区的环境进行一次全面的检查。查出的各类问题进行总结分析，监督督促按时整改，同时完善环境保护管理制度6.445节前节后、特殊时期抽查制度根据实际情况，在一些中重要的节日、特殊时期的环境，由安全环保部及时组织有关人员进行检查。（7月日
21、至日利用三天的时间对本公司的所有环境问题进行一次彻底的清查）。6.446例会制度每周五下午3：OO召开全公司环境保护会议，总结上周情况，部署下周工作。6.5基建时期制定以下环境保护规定651禁止捕获和捕杀牛羊、旱獭等野生动物。652禁止采挖虫草。6.5.3禁止以任何形式和任何名义对征地范围之处的草场、牧场违章施工，随意破坏。654施工物料要在施工场所指定区域内分类摆放，且堆放整齐，不影响人员过往和车辆通行。654.1 各类钢筋、脚手架、脚手板等施工物料的堆放要避免挂、钩、挑伤他人和绊倒行人。654.2 各类油桶、油罐、漆桶等堆放要远离火源、电源以及滑坡等地方，同时要防止其泄露、倾倒导致液体流出
22、污染环境。655施工区域和生活场所内的各类建筑垃圾、生活垃圾要集中处理，禁止随意乱扔、乱堆放Q655.1 不得乱扔各类废弃钢材、铁皮、铁丝、木材、塑料、水泥袋、彩条布、纸盒箱等各类废弃建筑施工材料。6.552各种设备拆装的包装纸、水泥箱、木质外壳等一律现场清理。655.3 陶瓷砖瓦、沙土、渣土、水泥等在施工完毕后一律清除。655.4 不得乱扔速食包装、烟头、烟盒、饮料瓶罐、酒瓶、卫生纸，乱倒剩菜、剩饭、骨头、菜叶等厨房垃圾。655.5 禁止随地大小便，各施工单位要建立方便使用和方便处理的公共厕所。657保持临时建筑（如板房、帐蓬）室内干净整洁，物品统一摆0658所有的施工场地、生活区等场所建立
23、防护栏，防止牛羊等牲畜进入。655.6 勘探工程必须符合以下八项标准，方可进行终孔验收。659.1 所有施工设备、设施、帐篷、生活用品等所有物件在工程竣工后，全部撤离施工现场。659.2 .2原有的净水池里面的污物要清理干净，然后平整压平。659.3 施工时的污油池、油水沟，竣工时要把污油、污水清理干净，然后平整压平。659.4 施工现场及附近管辖区，不得有塑料袋、塑料瓶、烟盒、纸盒等任何生活垃圾659.5 由于施工不慎流淌山坡下的钻探泥浆、污油、污水等，必须全部清理干净，然后用土覆盖。659.6 施工场所上方的安全防护网，安全警戒线、安全警示标语等安全设施必须全部撤离。659.7 所有的覆盖
24、、平整场地的用土，不得破坏山体植被，在原有的场地或其他地方取土覆盖或平整。659.8 总之，钻探施工终孔验收时，施工现场不得有施工、生活等留下的任何物品、杂物甚至一个烟头。还原有的生态环境，否则不予验收。6.6 结合当前环境保护实际情况，制定以下管理措施6.6.1 各承建单位领导要高度重视环境保护工作，要将环境保护管理提升到与生产、安全管理同等重要的位置。662加强对员工环境保护管理的宣传，及时传达公司环境保护相关文件、会议精神，促进员工环保意识和素质的提高。6.6.3 公司成立专门的环境保护组织机构，全面负责公司环境保护管理。各施工单位要在每一处分管施工地点和生活区指定专人负责施工现场的环境
25、保护工作。设环保监督员。6.6.4 各施工单位在进行营地选址、搬迁和撤离时,要告知安环部，经环境卫生检查合格后，方可进行转移。665工程竣工后，安环部参与工程验收，未有安环部验收人员签字不进行工程结算和支付。666严格依照“谁施工、谁负责”和“谁污染、谁处理”的原则对各施工场所进行环境卫生管理。667要求各施工单位在各施工地点和生活场所设立围栏、垃圾箱,垃圾箱外观和摆放位置要醒目，大小尺寸、数量要满足垃圾方便倒放和现场人员的需要。垃圾倒满后要及时倒向指定垃圾坑进行填埋，必要时要进行消毒处理。6.7 处罚细则671对捕获、捕杀牛羊、旱獭等野生动物的单位发现后，一经查实，处每人每次10万元以上不等
26、罚款。672对违章施工，恶意破坏草场、牧场等生态资源的单位处每次5万元以上不等罚款。6.7.3 对施工现场物料堆放不合格的单位，经下发整改通知书后，仍无较大改观的单位按每种物料IooO元以上不等罚款。674对在施工现场乱扔生活垃圾和建筑垃圾的单位或个人按每种生活垃圾100元不等进行罚款。675对在进行营地搬迁、撤离后不告知安环部，且现场脏、舌L、差的单位，一经发现罚款2000元，环境卫生不彻底处理将不予工程结算。6.7.6 对污染河套流域，乱倒钻井机油污染草皮以及终孔或工程竣工后施工现场不妥善处理的勘探单位查处一次，罚款IOOO元。6.7.7 对复查过程中仍未进行整改、拒绝整改、回应态度恶劣的单位要加倍处罚。6.8 与单位签订“工程施工环境保护协议书”，以协议形式对各施工单位应承担的环保责任和义务进行规定。
